前 ??言
“十四五”時期是仙桃市深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平總書記在全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會上強調,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā),構建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等方面的有機聯(lián)系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》及國家、湖北省相關規(guī)劃計劃編制本規(guī)劃。
“十三五”期間,仙桃市以長江大保護為重點,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,全市水生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,人民群眾對水生態(tài)環(huán)境改善的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。但仙桃市水生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力未得到緩解,水生態(tài)破壞現(xiàn)象較為普遍,水環(huán)境質量改善不平衡不協(xié)調問題較為突出,水生態(tài)環(huán)境依然呈現(xiàn)高風險態(tài)勢,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平與新階段發(fā)展需求尚不匹配,仍需從源頭上系統(tǒng)開展流域水生態(tài)環(huán)境修復和保護,加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題。
“十四五”時期是我市全面建成小康社會之后,趁勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是譜寫新時代仙桃高質量發(fā)展新篇章的關鍵五年。即在“十四五”期間,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),促進我市水環(huán)境質量鞏固提升,堅決打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,指導改善仙桃市水環(huán)境質量。“十四五”時期,仙桃市以水環(huán)境質量持續(xù)改善為核心目標,堅持綠色發(fā)展理念,堅持問題導向、目標導向,實現(xiàn)“三水統(tǒng)籌” “水陸統(tǒng)籌”,順應群眾對美麗河湖的向往,不斷滿足老百姓景觀、垂釣、游泳等親水需求,力爭實現(xiàn)“人水和諧”。水環(huán)境方面,繼續(xù)鞏固提升工業(yè)源、生活源污染治理水平,突破農業(yè)面源、城市面源污染防治,進一步補齊短板,在保持生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的基礎上,順應人民群眾對美麗河湖的向往,不斷滿足老百姓景觀、垂釣、游泳等親水需求,力爭在“人水和諧”上實現(xiàn)突破;水生態(tài)方面,按照流域生態(tài)環(huán)境功能需要完善管控要求,通過河湖緩沖帶建設保護和水域水生植被恢復,逐步提升河湖自凈能力和生物多樣性,力爭在“有魚有草”上實現(xiàn)突破;水資源方面,完善水資源管理基礎制度,將生態(tài)流量管理納入最嚴格的水資源管理,梳理明確漢江和通順河的生態(tài)流量底線并推動落實,改善水資源時空分布不均現(xiàn)狀;三是落地可行,堅持問題導向和務實風格,從實際出發(fā),突出重點,有限目標,對規(guī)劃目標、重點任務實施清單式管理,確保各項目標任務落地見效,實現(xiàn)精準治污、科學治污、依法治污。
“十四五”時期是我市全面建成小康社會之后,趁勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是譜寫新時代仙桃高質量發(fā)展新篇章的關鍵五年,必須堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,加快建設美麗仙桃,率先實現(xiàn)綠色崛起。堅決把修復保護長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展,讓美麗仙桃、綠色崛起成為我市高質量發(fā)展的重要底色。
????附件:仙桃市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃(最終稿)公示.docx

