前言
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話，對全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排，確立了習近平生態(tài)文明思想，這是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循和最高準則，為推動生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提供了思想指引和行動指南；在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。黨的十九大提出2035 年“生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)”及到本世紀中葉把我國建設成“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的奮斗目標?！笆奈濉笔倾暯印皟蓚€一百年”奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是落實習近平總書記關于湖北工作的一系列重要指示精神、推進疫后重振、實現(xiàn)浴火重生、奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章的第一個五年，對于湖北未來一個時期的發(fā)展具有重要意義，也是利川市全面建成小康社會之后、著力推進高質量發(fā)展和新舊動能轉換承前啟后的五年規(guī)劃，作為國家生態(tài)文明示范區(qū)建設的利川市迎來新的發(fā)展機遇。在推進“十四五”發(fā)展進程中，同步需考慮利川市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重需要，需考慮推進利川市高質量發(fā)展轉型攻堅的要求。
恩施土家族苗族自治州生態(tài)環(huán)境局利川市分局于2020 年7月成立規(guī)劃編制小組，開展規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制小組對利川市“十三五”環(huán)保工作成績與經(jīng)驗教訓進行總結的基礎上，貫徹落實國家、省、州、市“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，結合利川市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要，探索促進利川市新階段、新形勢下實現(xiàn)環(huán)保工作的新跨越，確定“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標、指標、重點任務與重點工程，為“十四五”時期全面鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，充分彰顯生態(tài)功能區(qū)價值，顯著提升城市品質提供規(guī)劃指引，為協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供有力支撐。利川市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃是今后五年全市環(huán)境保護和生態(tài)建設的行動綱領，同時銜接2035 年生態(tài)環(huán)境政策改革長遠目標，為落實“綠色利川”建設的“十四五”目標提供政策動力支撐。
