（山東?。I州市2021年規(guī)下工業(yè)穩(wěn)中向好 高質(zhì)量發(fā)展仍需加力
2021年，濱州市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市小微工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行良好，全年規(guī)模以下工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1%,列全省第二位。
一、規(guī)下工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
（一）增加值增速高位運(yùn)行
2021年，全市規(guī)模以下工業(yè)增加值增速16.1%，高于全省平均7個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第二位。分季度看，一季度增速32.8%、二季度增速21.3%、三季度增速18.5%，分別高于全省平均5.9、6.2和7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）效益指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)
根據(jù)推算數(shù)據(jù)顯示，2021年全市規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入228.8億元，同比增長(zhǎng)31.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10.5億元，同比增長(zhǎng)16.3%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.6%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為33.4%，同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。
分行業(yè)看，在全市35個(gè)規(guī)下工業(yè)行業(yè)中，有26個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為74.3%，其中醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增速較快，分別為36.5%、19%和18%。
（三）企業(yè)用工穩(wěn)定
根據(jù)調(diào)查問卷顯示，80%企業(yè)全年用工需求增加或基本持平，0.5%的企業(yè)表示用工需求明顯增加；6.4%的企業(yè)表示用工需求有所增加；73.1%的企業(yè)表示用工需求基本持平；6.4%的企業(yè)表示用工需求有所減少；13.7%的企業(yè)表示用工需求明顯減少。
分企業(yè)類型看，小型企業(yè)用工需求增加或基本持平比例為92%；微型企業(yè)用工需求增加或基本持平比例為77.5%。
（四）優(yōu)惠政策惠及面廣
根據(jù)調(diào)查問卷顯示，314家規(guī)模以下抽樣調(diào)查工業(yè)企業(yè)中，有222家企業(yè)享受到一至多項(xiàng)優(yōu)惠政策，受惠面達(dá)70.7%。其中，38.4%的企業(yè)享受稅收政策優(yōu)惠，38.4%的企業(yè)享受開拓市場(chǎng)政策支持,14.6%的企業(yè)享受簡(jiǎn)政放權(quán)政策支持，還有部分企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)的政策扶持、銀行貸款優(yōu)惠、國(guó)家財(cái)政資金支持、“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金”支持、創(chuàng)新支持、地方財(cái)政政策支持等政策優(yōu)惠支持。隨著一系列扶持政策措施持續(xù)落實(shí)，更多的企業(yè)享受到扶持政策的紅利，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題
（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高
今年以來，隨著國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)的原材料價(jià)格和工人的薪酬都有不同程度上漲。28.9%的企業(yè)認(rèn)為原材料成本高、14.6%的企業(yè)認(rèn)為用工成本上升快是本報(bào)告期面臨的突出問題。據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本占營(yíng)業(yè)收入比重高達(dá)79.2%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本居高，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)盈利空間。
（二）市場(chǎng)需求不足、競(jìng)爭(zhēng)激烈
小微企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，在當(dāng)前新冠疫情防控常態(tài)化及復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，小微企業(yè)面臨市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，雖然有超七成企業(yè)訂貨量高于或處于正常水平，但仍有22.4%的企業(yè)訂貨量低于正常水平，占比較大；有25.2%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、14.9%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)需求不足及6.8%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)萎縮是當(dāng)前面臨的突出問題。
（三）資金緊張，投資意愿不強(qiáng)
根據(jù)調(diào)查問卷顯示，有81.1%的企業(yè)表示“無投資”，僅有18.9%的企業(yè)在設(shè)備升級(jí)改造、 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品等其他領(lǐng)域有投資活動(dòng)。投資意愿與企業(yè)資金情況有重要關(guān)系，調(diào)查顯示，有4.7%的企業(yè)認(rèn)為資金緊張為企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問題，而資金緊張的主要原因?yàn)樨浛罨鼗\慢、存貨資金占有較多、工資等剛性支出較多，分別占38.5%、26.9%和11.5%。
三、意見建議
（一）加強(qiáng)惠企政策落實(shí)，減輕企業(yè)成本壓力
一是進(jìn)一步落實(shí)好小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，最大限度降低企業(yè)社保繳費(fèi)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是指導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。三是支持金融機(jī)構(gòu)做好信貸投放，拓展企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。
（二）提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬銷售渠道
一是不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)企業(yè)”模式，鼓勵(lì)大中企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為小微工業(yè)企業(yè)提供智能制造需求的產(chǎn)品和服務(wù)。二是指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)制造工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。三是利用政府資源優(yōu)勢(shì)，建好互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)銷售平臺(tái)，疏通小微企業(yè)產(chǎn)品線上線下銷售渠道，降低企業(yè)產(chǎn)品銷售成本，增加產(chǎn)品訂貨量，促使企業(yè)產(chǎn)能更好地發(fā)揮。
（三）引導(dǎo)企業(yè)積極合理投資
一是進(jìn)一步提高減稅降費(fèi)政策對(duì)引導(dǎo)企業(yè)投資的效能，適度加大對(duì)企業(yè)軟件研發(fā)投入的所得稅抵扣力度，加大企業(yè)設(shè)備和技術(shù)改造投資的進(jìn)項(xiàng)增值稅抵扣力度，激發(fā)企業(yè)投資內(nèi)生動(dòng)力；二是加大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)改造投資提供技術(shù)支撐或信息服務(wù)；三是引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，打造自主品牌，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
