堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，立足京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以減污降碳協(xié)同增效為總目標(biāo)，堅(jiān)持資源化、無害化和減量化原則，統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障人民生活需求，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)糞污資源化利用，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的長效治理體系，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在2014 年1月1 日《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第643 號）開始實(shí)施，規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治要求。隨后2015 年1月1日新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》開始實(shí)施，要求推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址合理，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。2017 年以來相繼出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48 號）、《關(guān)于促進(jìn)畜禽糞污還田利用 依法加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦牧〔2019〕84 號）、《進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕23號）等意見，推進(jìn)全國畜禽養(yǎng)殖污染防治及糞污資源化工作。
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》(環(huán)辦土壤函〔2022〕82 號)，2022 年 3 月 14 日，河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于加快編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》（冀環(huán)土壤函〔2022〕263 號）要求各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編制。
盧龍縣深入貫徹與落實(shí)國家及地方政策要求，為加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、提升耕地質(zhì)量，加快形成以糞肥還田利用為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局，與盧龍縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相銜接，通過現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)地考察、分析總結(jié)、廣泛收集資料和充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函[2021]465 號）要求，編制《盧龍縣畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》。
