?石家莊市工業(yè)和信息化局
關(guān)于印發(fā)《石家莊市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì),市直相關(guān)部門(mén):
為推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《石家莊市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
石家莊市工業(yè)和信息化局
2022年2月21日
石家莊市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃
“十四五”是推動(dòng)制造強(qiáng)市、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期。為全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,加快我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期2021-2025年,展望到2035年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)概況
2020年,石家莊全市生產(chǎn)總值達(dá)到5935.1億元,同比增長(zhǎng)3.9%,高于全國(guó)平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn),“十三五”年均增速為6.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的9.0∶35.7∶55.3調(diào)整為8.4∶29.4∶62.2,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到68.7%以上。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面完成“十三五”化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),“千企轉(zhuǎn)型”成效顯現(xiàn)??傮w來(lái)看,石家莊市產(chǎn)業(yè)支撐向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。
石家莊市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,近年來(lái)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加速發(fā)展新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略支撐;通過(guò)對(duì)標(biāo)引領(lǐng)、大力實(shí)施技術(shù)改造,推動(dòng)鋼鐵、石化、建材、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量,全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效逐步顯現(xiàn),總量規(guī)模不斷壯大,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
“十三五”期間,全市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持將調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速3.1%。
同時(shí),石家莊市是國(guó)家首批確認(rèn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和半導(dǎo)體照明基地,是全國(guó)重要的乳制品生產(chǎn)基地,是全國(guó)重要的紡織和通用飛機(jī)生產(chǎn)基地,現(xiàn)已形成了涵蓋37個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)行業(yè)大類(lèi),以裝備制造(含電子信息)、醫(yī)藥、食品、紡織服裝、石油化工、鋼鐵和建材行業(yè)為主體,形成布局較為合理的綜合性工業(yè)體系。擁有石藥、神威、君樂(lè)寶、珍極、博深等59件中國(guó)馳名商標(biāo),600多件河北省著名商標(biāo),河北敬業(yè)集團(tuán)為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。獲省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量居全省第一,獲省“工業(yè)診所”機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省第一。
2.發(fā)展成效
“十三五”期間,石家莊市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全市制造業(yè)取得了重大進(jìn)展,推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
規(guī)模效益取得新成就。全市聚焦聚力、加快發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),規(guī)模效益持續(xù)提升。2020年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為1822家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)336家;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.7%,制造業(yè)同比增長(zhǎng)2%,分行業(yè)看,醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)19.1%,食品工業(yè)增長(zhǎng)4.5%,鋼鐵工業(yè)增長(zhǎng)7.6%,建材工業(yè)增長(zhǎng)4.5%;規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%,高于規(guī)上工業(yè)增加值增速8.7個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到32.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4356.2億元;利潤(rùn)率分別比全省和全國(guó)平均水平高1.9個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重為59.4%。
新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到新高度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,深入實(shí)施系列三年行動(dòng)計(jì)劃,生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)60%,入選首批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于規(guī)上工業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)以上;先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)施了中車(chē)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、瑞騰新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目,現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重較“十二五”末提高15.8個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.13%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到8.95件。綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善,榮列中國(guó)省會(huì)城市創(chuàng)新能力第9名,成功列入“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市”。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn),完成3批全國(guó)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),1項(xiàng)成果列入全國(guó)百?gòu)?qiáng)案例??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),2020年,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到2499家、13567家,省級(jí)以上創(chuàng)新載體達(dá)到338家,數(shù)量均居全省第一。完善創(chuàng)新體系,認(rèn)定研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量占規(guī)上企業(yè)的30%,新建省級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)88家、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心31家、市級(jí)眾創(chuàng)空間11家,新認(rèn)定市級(jí)科技企業(yè)孵化器6家。
綠色發(fā)展顯現(xiàn)新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、鐵腕治污、協(xié)同治污。“十三五”期間,我市深化減排治理,加快工業(yè)企業(yè)退城搬遷,退城搬遷污染工業(yè)企業(yè)34家,分類(lèi)整治“散亂污”企業(yè)2萬(wàn)余家,石鋼環(huán)保搬遷順利完成,替代燃煤和燃?xì)忮仩t供熱5500萬(wàn)平方米;重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造36家,整治完成重點(diǎn)VOCs深度治理企業(yè)30家;對(duì)新排查出的104家“散亂污”企業(yè),均已進(jìn)行改造提升或取締。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量提前完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),單位GDP能耗、主要污染物總量減排完成“十三五”目標(biāo)任務(wù);累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能119萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能142萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1100萬(wàn)噸、焦化產(chǎn)能365萬(wàn)噸。持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展,2020年,河冶科技股份有限公司等12家企業(yè)獲評(píng)河北省綠色工廠(chǎng),河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)獲評(píng)河北省綠色園區(qū),至此,石家莊市共有41家單位入選省級(jí)綠色制造名單,25家單位入選國(guó)家級(jí)綠色制造名單,國(guó)家級(jí)總數(shù)位居全省第一。
龍頭企業(yè)引領(lǐng)新跨越。掌握行業(yè)核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快成長(zhǎng),已成為我市發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,對(duì)帶動(dòng)上下游相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮著重要作用,以龍頭企業(yè)為核心,大中小企業(yè)有序聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局初步形成。
兩化融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全市深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”文件精神,以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”項(xiàng)目謀劃為重要抓手,全力推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。2020年,4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)工信部試點(diǎn)示范,5家企業(yè)通過(guò)工信部貫標(biāo)評(píng)定,13個(gè)項(xiàng)目入選省試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推動(dòng)1000家企業(yè)上云,科林電氣入選工信部上云典型案例,8個(gè)企業(yè)車(chē)間、2家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)數(shù)字化車(chē)間和智能制造標(biāo)桿企業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新突破。石家莊市的縣域工業(yè)形成了一批具有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群,如藁城區(qū)和高新區(qū)的生物醫(yī)藥、欒城的裝備制造、鹿泉的電子信息、晉州的紡織、正定的板材家具等特色產(chǎn)業(yè)集群;西部山區(qū)鋼鐵、水泥、鈣鎂等產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)綠色提升。
3.存在不足
在取得進(jìn)步的同時(shí),也存在一些問(wèn)題亟待解決。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處在陣痛期。工業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)占比大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次整體偏低,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分艱巨,高排放產(chǎn)業(yè)正在壓減和調(diào)整,傳統(tǒng)行業(yè)的拉動(dòng)作用逐步減弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后,嚴(yán)重影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)低于國(guó)家平均水平,產(chǎn)業(yè)層次偏低,行業(yè)名優(yōu)企業(yè)少,龍頭企業(yè)支撐力不夠。多數(shù)中小企業(yè)生產(chǎn)裝備和技術(shù)工藝落后,工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力短板嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈條短,多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯。我市工業(yè)門(mén)類(lèi)較為齊全,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題也很突出,占全市GDP比重僅1/3。
四是產(chǎn)業(yè)集聚度仍偏低。開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)集聚弱,園區(qū)發(fā)展不均衡,“小、散、弱”問(wèn)題突出,仍有很大提升空間。
(二)面臨形勢(shì)
“十四五”時(shí)期,在全球產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,石家莊市制造業(yè)升級(jí)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化,必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.國(guó)際格局面臨大調(diào)整
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速醞釀,新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,深刻改變著制造業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不斷深度重組。爭(zhēng)奪發(fā)展制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)回歸”力度加大,產(chǎn)業(yè)鏈集群化、本地化步伐加快,經(jīng)濟(jì)主權(quán)、產(chǎn)業(yè)安全引起各國(guó)高度重視,國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)。發(fā)達(dá)國(guó)家積極主導(dǎo)重塑全球貿(mào)易和投資新秩序,并紛紛推行再工業(yè)化戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家大力承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全球產(chǎn)業(yè)分工體系面臨重大變化。新一輪科技革命加速推動(dòng)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品更新?lián)Q代,制造業(yè)發(fā)展模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,工業(yè)4.0成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新領(lǐng)域,國(guó)際制造業(yè)分工格局不斷調(diào)整。
2.國(guó)內(nèi)前景迎接新機(jī)遇
我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),制造業(yè)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,勞動(dòng)人口比重降低直接使得勞動(dòng)和資本投入增長(zhǎng)率下降,產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長(zhǎng)的矛盾凸顯?!笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn),建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。隨著我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局;積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān),科技創(chuàng)新有望實(shí)現(xiàn)新突破,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展韌性將得到新提升。
3.區(qū)域形勢(shì)帶來(lái)新變化
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn),京津高端產(chǎn)業(yè)加速溢出,京津冀地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)重構(gòu),必將帶動(dòng)河北整個(gè)區(qū)域的高端、高質(zhì)量發(fā)展,為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了前所未有的動(dòng)力和活力,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、聚集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素搭建了更高更大的平臺(tái)?!耙粠б宦贰背h,為打通開(kāi)放新通道,打造國(guó)際產(chǎn)能合作新樣板,實(shí)現(xiàn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放提供了重要機(jī)遇。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,以及河北省加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平的先行區(qū),必將成為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的樣板和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎。雄安新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的虹吸和輻射效應(yīng),是我市發(fā)展史上千載難逢的機(jī)遇。我市必須積極主動(dòng)對(duì)接和支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),要把雄安新區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的窗口和學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,積極加強(qiáng)與雄安新區(qū)的高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展等方面的互動(dòng)、融合、支撐,加快補(bǔ)短板、提效率,加快省會(huì)城市高質(zhì)量發(fā)展。
4.省內(nèi)發(fā)展步入新階段
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我省制造業(yè)發(fā)展速度、動(dòng)力、結(jié)構(gòu)和模式正發(fā)生積極轉(zhuǎn)換,以制造業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)日益完善,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),為我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)找到了方向。國(guó)家重大戰(zhàn)略和國(guó)家大事加快落地實(shí)施,雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,高水平籌辦冬奧盛會(huì),中國(guó)(河北)自由貿(mào)易區(qū)、大興國(guó)際基礎(chǔ)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè),為我省開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需和“兩新一重”建設(shè),將助推我省搶占投資消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。抓緊布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
5.市域產(chǎn)業(yè)處于關(guān)鍵期
我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),既有國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)布局,也有近幾年順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)逐步培育起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、國(guó)家政策導(dǎo)向和新時(shí)代新發(fā)展理念的要求,已不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原有產(chǎn)業(yè),有的需要關(guān)停并轉(zhuǎn),有的落后產(chǎn)能必須淘汰。為此,必須抓住這一關(guān)鍵時(shí)期,主動(dòng)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);按照“新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)、新開(kāi)發(fā)模式優(yōu)化、新目標(biāo)任務(wù)牽引、新技術(shù)革命創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新?tīng)I(yíng)商環(huán)境吸引、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展路徑,走出一條“外引內(nèi)聯(lián)、承接轉(zhuǎn)化、融合創(chuàng)新、有序輻射、城鄉(xiāng)一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新路;加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、總體要求
深刻認(rèn)識(shí)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)和我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開(kāi)新局,加快石家莊市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間,石家莊市必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚改革共識(shí),多措并舉積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大新興產(chǎn)業(yè),深度融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的支柱作用。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委九屆十一次、十二次、十三次和十四次全會(huì)精神;堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置;立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,把握京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)和籌辦北京冬奧會(huì)的歷史機(jī)遇。
立足我市制造業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),依托7大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和縣域特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以先進(jìn)制造業(yè)為主場(chǎng),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以?xún)苫诤蠟橹鞴シ较?,深入?shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造新發(fā)展動(dòng)力,培育新發(fā)展動(dòng)能,催生新制造方式,激活新主體活力。全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)方式、推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)提升整體發(fā)展質(zhì)量。全力開(kāi)創(chuàng)我市制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革新局面,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,積極融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
(二)發(fā)展原則
堅(jiān)持提質(zhì)增效。圍繞提高供給體系質(zhì)量和效益,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“高端化、智能化、綠色化”制造業(yè)新體系,推動(dòng)省會(huì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一動(dòng)力,培育新動(dòng)能,提升新勢(shì)能,建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。高度重視原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化,提升區(qū)域、企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由依賴(lài)資源能源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持融合互動(dòng)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域之間的聯(lián)動(dòng)、滲透和融合,深入推進(jìn)軍民深度融合、互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)優(yōu)化。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重大歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)與京津雄對(duì)接、協(xié)作,不斷優(yōu)化發(fā)展空間布局,提升開(kāi)發(fā)區(qū)聚集程度,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈、價(jià)值鏈,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
堅(jiān)持開(kāi)放合作。以更加開(kāi)放包容的姿態(tài),全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作,不斷提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。搶抓國(guó)家“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用好全球產(chǎn)業(yè)資源、技術(shù)資源和市場(chǎng)空間等,用好外力,激發(fā)內(nèi)力,增強(qiáng)活力和動(dòng)力,形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
堅(jiān)持綠色永續(xù)。堅(jiān)持走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展道路,全面推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代制造業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),把生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置;持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),構(gòu)建生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展新模式。
堅(jiān)持軍民融合。推動(dòng)軍民融合、軍地融合,加快“軍轉(zhuǎn)民”,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次,構(gòu)建特色鮮明、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的軍民融合產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新興領(lǐng)域和戰(zhàn)略領(lǐng)域,積極挖掘軍民融合點(diǎn),爭(zhēng)取國(guó)家和省軍民融合重大科技專(zhuān)項(xiàng),突破核心關(guān)鍵技術(shù),加快推動(dòng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展,新一代電子信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥健康等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化水平明顯提升,形成若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈;提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,形成一批世界一流企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿、國(guó)際品牌;提升制造業(yè)比重,不斷增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)完成石家莊由“制造大市”向“創(chuàng)新強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。工業(yè)整體跨上中高端水平,傳統(tǒng)工業(yè)提檔升級(jí)取得重大進(jìn)展。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持12%以上,工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到42%左右,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,培育形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,研發(fā)投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等指標(biāo)數(shù)據(jù)大幅提升,全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量4000家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有率達(dá)到45%以上。
質(zhì)量效益不斷提升。工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快,向著質(zhì)量效益型邁出了新的步伐。全市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到85,省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量達(dá)到90家,省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)量增加550家。
智能發(fā)展深入推進(jìn)。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化取得明顯進(jìn)展,智慧園區(qū)、智能工廠(chǎng)建設(shè)取得顯著成效。工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到58%,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到66%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到15家。
綠色發(fā)展水平更高。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,加快綠色制造體系建設(shè),推進(jìn)綠色工藝、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用,創(chuàng)建一批省級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈,全力提升我市綠色發(fā)展水平。單位工業(yè)增加值能源消耗降低15個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值用水量降低13個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低19個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95%以上。
“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)
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類(lèi)別
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序號(hào)
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指標(biāo)
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2020年
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2025年
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年均/[累計(jì)]
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屬性
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產(chǎn)
業(yè)
結(jié)
構(gòu)
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1
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規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速(%)
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3.1
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—
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12以上
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預(yù)期性
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2
|
制造業(yè)增加值占GDP比重(%)
|
22
|
30
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
3
|
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重(%)
|
32.9
|
42
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
創(chuàng)
新
能
力
|
4
|
規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度(%)
|
1.2
|
1.5
|
—
|
預(yù)期性
|
|
5
|
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(家)
|
2499
|
4000
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
6
|
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有率(%)
|
36
|
45
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
質(zhì)
量
效
益
|
7
|
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)(%)
|
—
|
—
|
5.7
|
預(yù)期性
|
|
8
|
省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量(家)
|
41
|
90
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
9
|
省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)量(家)
|
295
|
550
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
智
能
發(fā)
展
|
10
|
工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率(%)
|
55
|
58
|
—
|
預(yù)期性
|
|
11
|
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率(%)
|
63
|
66
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
12
|
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量(家)
|
8
|
15
|
—
|
預(yù)期性
|
|
|
綠
色
發(fā)
展
|
13
|
單位工業(yè)增加值能源消耗降低(%)
|
—
|
—
|
[15]
|
約束性
|
|
14
|
單位工業(yè)增加值用水量降低(%)
|
—
|
—
|
[13]
|
約束性
|
|
|
15
|
一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到(%)
|
—
|
95以上
|
—
|
約束性
|
注:帶[ ]內(nèi)為5年累計(jì)數(shù)。
到2035年,石家莊市制造業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“高端化、智能化、綠色化”,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)中的比重大幅提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。將石家莊市打造成為全國(guó)一流的新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)基地、特色鮮明的先進(jìn)裝備制造基地,建成石家莊國(guó)際陸港,為全面建設(shè)新時(shí)代美麗河北提供有力支撐。
三、發(fā)展重點(diǎn)
(一)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)率先新突破
1.新一代電子信息技術(shù)
依托中電科13所、中電科54所等優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力發(fā)展新一代電子信息技術(shù)核心部件和重大產(chǎn)品的研發(fā)制造,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)光電產(chǎn)業(yè)、著力培育集成電路產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)太赫茲技術(shù)研發(fā),加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代通信前沿技術(shù),壯大衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。推動(dòng)新一代電子信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)軍民融合、軍地融合的深度發(fā)展,打造石家莊軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。到2025年,營(yíng)業(yè)收入突破1300億元。
集成電路。重點(diǎn)發(fā)展外延材料、芯片設(shè)計(jì)、制造和封裝等關(guān)鍵技術(shù),突破大尺寸外延片關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸,加快推進(jìn)碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片、氮化鎵射頻器件、半導(dǎo)體襯底材料、高端傳感器、光機(jī)電集成微系統(tǒng)、光通信器件等關(guān)鍵原材料制備技術(shù)與射頻、電力電子芯片制造工藝技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化發(fā)展。支持用于半導(dǎo)體的電子級(jí)高純硅、電子級(jí)化學(xué)品、化合物半導(dǎo)體、高導(dǎo)熱陶瓷、陶瓷基板及外殼、低溫共燒陶瓷多層基板等電子材料發(fā)展。大力發(fā)展基于MEMS工藝、薄膜工藝技術(shù)的傳感芯片。增強(qiáng)芯片與應(yīng)用系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),發(fā)展模擬及數(shù)?;旌想娐贰⑽㈦姍C(jī)系統(tǒng)(MEMS)、高電壓電路、射頻電路等特色專(zhuān)用工藝生產(chǎn)線(xiàn),構(gòu)建完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條,提升模擬及數(shù)模混合集成電路發(fā)展水平。
加強(qiáng)太赫茲技術(shù)研發(fā),構(gòu)建專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)太赫茲高功率可控發(fā)射器、關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)化,打造太赫茲產(chǎn)業(yè)化基地,形成完整的太赫茲產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)太赫茲芯片重大突破,擺脫進(jìn)口芯片依賴(lài)。
光電顯示。加強(qiáng)研發(fā)TFT-LCD液晶材料、液晶模塊、新型顯示玻璃基板、高端光學(xué)膜、背光源、高世代玻璃基板、彩色光刻膠、TAC膜、OLED材料等基礎(chǔ)材料及其成套設(shè)備;重點(diǎn)發(fā)展新型玻璃基板、關(guān)鍵液晶材料及核心器件。以高端芯片設(shè)計(jì)制造為產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),有序推進(jìn)LED芯片、燈具等照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,提升外延生產(chǎn)和芯片封裝環(huán)節(jié)的綠色制造和智能制造水平,形成從芯片研發(fā)、封裝到產(chǎn)品應(yīng)用的完整LED產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)玻璃基板生產(chǎn)線(xiàn)成套設(shè)備、高世代線(xiàn)用TFT-LCD液晶材料的產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)光電顯示產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)代通信。加強(qiáng)量子通信技術(shù)的研究,推動(dòng)量子通信向?qū)嵱没彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、光通信、多媒體通信等通信技術(shù)、系統(tǒng)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展通信設(shè)備和終端、中高端時(shí)頻器件、光纜及連接器件、天線(xiàn)、數(shù)字集群、應(yīng)急通信、衛(wèi)星電視安全接收、城市軌道交通通信和指揮調(diào)度系統(tǒng)等產(chǎn)品,加快推進(jìn)通信技術(shù)及產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
衛(wèi)星導(dǎo)航及位置服務(wù)。加快衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、高性能多模組合導(dǎo)航、高精度定位、系統(tǒng)及終端性能測(cè)試檢測(cè)預(yù)評(píng)估等新型移動(dòng)智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全等設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)導(dǎo)航網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增強(qiáng)光電轉(zhuǎn)換模塊、光纖(激光)陀螺、晶體振蕩器、視頻編解碼器等配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;瘧?yīng)用。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),加快民用導(dǎo)航產(chǎn)品研發(fā)和位置服務(wù)推廣,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系快速發(fā)展,促進(jìn)導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)核心部件和重大產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在交通、物流、應(yīng)急救援、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)?;?wù)應(yīng)用。構(gòu)建從產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和檢測(cè)認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的集群化產(chǎn)業(yè)體系。
應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新性強(qiáng)、附加值高的電力電子、大氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁、軌道車(chē)輛用空調(diào)機(jī)組、汽車(chē)電子、智能控制、測(cè)量?jī)x器、儀表、分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升行業(yè)地位。
軟件和其它產(chǎn)業(yè)。面向應(yīng)用需求,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)控制軟件、應(yīng)用軟件系統(tǒng)及軟件服務(wù)外包;積極培育大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新業(yè)態(tài),加強(qiáng)推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的開(kāi)發(fā)及其在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度嵌入。
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專(zhuān)欄1? 新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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中電科13所GaN射頻芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)射頻微波芯片和模塊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,薄膜腔聲諧振濾波器項(xiàng)目,5G基站用GaN功放產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目,微波點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信用毫米波GaAs變頻多功能器件項(xiàng)目,5G基站射頻前端套片產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目,衛(wèi)星通信應(yīng)用GaN芯片產(chǎn)業(yè)化,TR組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,太赫茲芯片模塊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。同輝電子碳化硅充電樁智能生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目,碳化硅襯底加工整線(xiàn)裝備制造項(xiàng)目。美泰電子先進(jìn)MEMS傳感器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。中電科54所高穩(wěn)定度恒溫晶體振蕩器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,小型智能化振蕩器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。河北普興電子IGBT用8英寸硅外延片擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,功率薄層硅外延片產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,8英寸Trench功率器件用外延片項(xiàng)目,6-8英寸碳化硅外延產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大直徑硅外延產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
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2.生物醫(yī)藥健康
以生物藥創(chuàng)新化、制劑藥高端化、原料藥綠色化、獸藥生態(tài)化、健康消費(fèi)品品質(zhì)化、中藥現(xiàn)代化、醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)化為目標(biāo),提升創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)發(fā)展生物藥,鞏固發(fā)展制劑藥,推動(dòng)原料藥綠色產(chǎn)能置換,著力發(fā)展綠色高效的生物獸藥,積極推動(dòng)健康消費(fèi)品品質(zhì)化建設(shè),推進(jìn)中藥現(xiàn)代化發(fā)展步伐,積極培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),構(gòu)建集生物醫(yī)藥、醫(yī)療康復(fù)器械、生命信息等多業(yè)態(tài)相融合的“健康+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。到2025年,營(yíng)業(yè)收入突破1500億元。
生物藥。圍繞抗腫瘤、免疫調(diào)節(jié)、抗病毒,血液系統(tǒng)、糖尿病、眼科等治療領(lǐng)域,加快研制新型抗體、抗體藥物偶聯(lián)物、蛋白及多肽等生物藥,發(fā)展治療性疫苗、干細(xì)胞等生物治療產(chǎn)品。依托“酶法定點(diǎn)偶聯(lián) ADC技術(shù)”、“雙特異性抗體”等技術(shù)平臺(tái),進(jìn)行曲妥珠單抗-MMAE偶聯(lián)物、CD20/CD47雙特異抗體、PD-1抗體、GLP-1-Fc融合蛋白等重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化研究。
加快發(fā)展新型抗體、細(xì)胞因子、蛋白及多肽疫苗、重組人血清白蛋白等大分子藥物。重點(diǎn)研發(fā)重大傳染病疫苗、新型佐劑疫苗以及多聯(lián)多價(jià)疫苗、基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。加快研究生物催化、緩控制劑、藥力速釋、靶向釋藥和工程細(xì)胞株的代謝工程改造、細(xì)胞培養(yǎng)、新型分離純化介質(zhì)、大規(guī)模純化工藝、合成醫(yī)學(xué)及中間體等技術(shù)及產(chǎn)品。爭(zhēng)取在第三代基因測(cè)序技術(shù)、免疫療法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鼓勵(lì)運(yùn)用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拓寬生物技術(shù)在生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍,做好生物安全保障,做大做強(qiáng)生物生化制藥產(chǎn)業(yè)鏈。
化學(xué)藥。建立新藥設(shè)計(jì)、篩選、評(píng)價(jià)體系,從臨床需求出發(fā),圍繞惡性腫瘤、心腦血管、糖尿病、精神神經(jīng)、自身免疫、感染等疾病領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)具有靶向性、高選擇性、新作用機(jī)理的創(chuàng)新藥物,力爭(zhēng)將抗腫瘤藥物、降糖藥物等重點(diǎn)創(chuàng)新藥項(xiàng)目成功開(kāi)發(fā)上市。在新型制劑領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)脂質(zhì)體、原位凝膠、流體晶、微球、靜脈乳、緩控釋制劑、吸入劑等多種劑型,建立配套生產(chǎn)線(xiàn),并進(jìn)行相關(guān)新藥用輔料的開(kāi)發(fā),以滿(mǎn)足新型制劑需求。在原料藥領(lǐng)域,推動(dòng)原料藥結(jié)構(gòu)由大宗原料藥向特色原料藥、專(zhuān)利原料藥轉(zhuǎn)變,并優(yōu)化原料生產(chǎn)工藝,把污染從末端控制變?yōu)樵搭^治理。
現(xiàn)代中藥。加強(qiáng)中藥新品種、現(xiàn)代中藥、組分組方中藥制劑、天然藥物、中藥配方顆粒等創(chuàng)新藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)中藥經(jīng)典名方研發(fā),推進(jìn)治療冠心病、支氣管哮喘、抗病毒、血管性老年癡呆等中藥新藥研發(fā)進(jìn)程,開(kāi)發(fā)現(xiàn)代中藥提取純化技術(shù),研發(fā)符合中藥特點(diǎn)的粘膜給藥等制劑技術(shù),加快推動(dòng)中藥注射劑、中藥軟膠囊、中藥顆粒、霧化給藥等中藥制劑發(fā)展,完善民族藥的生產(chǎn)、加工、制劑等關(guān)鍵技術(shù)。加快塞絡(luò)通膠囊、連花清瘟膠囊國(guó)際化注冊(cè)進(jìn)度,推動(dòng)中藥走向國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮石家莊中藥基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),打造中藥黃金招牌,積極爭(zhēng)取建立中國(guó)北方中醫(yī)藥健康城,全面推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
養(yǎng)老及康復(fù)器具。著力發(fā)展智能康復(fù)治療設(shè)備、健康可穿戴設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備等產(chǎn)品。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智慧健康養(yǎng)老、功能障礙器具、康復(fù)機(jī)器人、仿生假肢、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、智能輪椅、智能監(jiān)測(cè)床、智能拐杖等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
高端醫(yī)療器械。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生物醫(yī)用材料、便攜式全科診斷系統(tǒng),研發(fā)心腦電圖監(jiān)測(cè)儀、體外診斷儀、生化分析儀、生命科學(xué)儀器等高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備。
智慧醫(yī)療。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用機(jī)器人、新型影像設(shè)備、體外診斷儀等智能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備。開(kāi)發(fā)具備云服務(wù)和人工智能功能的移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品、智能醫(yī)療器械、有源植入式設(shè)備、可穿戴設(shè)備。重點(diǎn)突破大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、個(gè)性化訂制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)和核心部件。
生物醫(yī)用新材料。重點(diǎn)發(fā)展血管介入類(lèi)、非血管介入類(lèi)、骨科植入、電生理類(lèi)、體外循環(huán)及血液凈化、眼科、口腔科等醫(yī)用微納米人工新材料。鼓勵(lì)推動(dòng)人工關(guān)節(jié)和脊柱、人工耳蝸等高端植介入、醫(yī)用高分子敷料、耗材及新型診斷試劑等生物醫(yī)用材料高端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化。
生物獸藥。加快新技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)安全可靠的世界級(jí)疫苗、化學(xué)品和診斷試劑等獸用生物制品;已開(kāi)發(fā)的原料及其制劑產(chǎn)品按照國(guó)家法定藥品標(biāo)準(zhǔn)加快注冊(cè)進(jìn)度、獲取新獸藥證書(shū),列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;捌鋺?yīng)用;充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升品牌知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高行業(yè)集中度。
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專(zhuān)欄2? 生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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神威藥業(yè)中藥配方顆粒生產(chǎn)能力提升改擴(kuò)建項(xiàng)目。石藥集團(tuán)中諾藥業(yè)無(wú)菌乳劑(暨納米特殊制劑)新產(chǎn)品中試生產(chǎn)線(xiàn)改造項(xiàng)目,兩性霉素B脂質(zhì)體生產(chǎn)線(xiàn)及多西他賽多功能生產(chǎn)線(xiàn)改造項(xiàng)目,細(xì)胞毒原料生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目。石藥集團(tuán)圣雪葡萄糖200噸/a阿卡波糖生產(chǎn)線(xiàn)改造項(xiàng)目。石藥集團(tuán)恩必普藥業(yè)腸外營(yíng)養(yǎng)液新產(chǎn)品研發(fā)暨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、鹽酸米托蒽醌脂質(zhì)體注射液產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。河北國(guó)龍制藥新型制劑及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。石家莊四藥乳劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、高新區(qū)新建口服制劑生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、新建凍干粉針生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目。
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3.先進(jìn)裝備制造
加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù),解決關(guān)鍵核心零部件、重點(diǎn)整機(jī)和裝備等一系列“卡脖子”技術(shù),推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)高端軌道裝備產(chǎn)業(yè)集群,打造航空工業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展窗口和通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,加強(qiáng)制造與信息化融合、軍民融合、制造與服務(wù)融合。推動(dòng)石家莊裝備制造產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端化發(fā)展,著力提升先進(jìn)裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造智能制造領(lǐng)軍城市。到2025年,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1350億元。
軌道交通。加快發(fā)展鐵路貨車(chē)修造、現(xiàn)代化有軌電車(chē),積極引入有軌電車(chē)、城際動(dòng)車(chē)和地鐵車(chē)輛關(guān)鍵配套產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目;重點(diǎn)發(fā)展新型城市軌道列車(chē)、高鐵、重載列車(chē)、特種車(chē)等軌道交通系列高端產(chǎn)品。進(jìn)一步提升列車(chē)空調(diào)、成套無(wú)砟軌道系統(tǒng)施工設(shè)備以及機(jī)車(chē)車(chē)輛配件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。逐步研發(fā)突破列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)、車(chē)載通信系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控等核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件,打造基于第五代移動(dòng)通信的無(wú)線(xiàn)綜合承載等技術(shù)軌道交通研發(fā)、制造、銷(xiāo)售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
通用航空。加強(qiáng)研制生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的多用途飛機(jī)、教練級(jí)、公務(wù)機(jī)、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)等整機(jī);加快推進(jìn)航空電系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、航空液壓件、航空材料等航空高端零部件配套體系研發(fā),突破高端關(guān)鍵零部件技術(shù);重點(diǎn)發(fā)展通用飛機(jī)關(guān)鍵零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)、航電系統(tǒng)、機(jī)載設(shè)備、航空新材料等配套產(chǎn)業(yè);推動(dòng)國(guó)產(chǎn)通用飛機(jī)整機(jī)集成和關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化、系列化發(fā)展,努力構(gòu)建覆蓋通用航空整機(jī)以及相關(guān)配套運(yùn)營(yíng)的航空產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)校企與科研院所合作建設(shè)航空材料及加工技術(shù)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室,依托石家莊通航院士工作站,積極研發(fā)電動(dòng)飛機(jī),提升航空材料、信息與集成控制系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感、整機(jī)修造等關(guān)鍵技術(shù)水平。打造中國(guó)通用航空品牌城市,促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
新能源汽車(chē)。重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車(chē)、新能源專(zhuān)用車(chē)、新能源客車(chē)及關(guān)鍵零部件,加快發(fā)展電機(jī)、電池、電控、高性能充電設(shè)施等關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的提升,提高產(chǎn)品技術(shù)性能。推進(jìn)校企與科研院合作建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),建立汽車(chē)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化虛擬仿真和測(cè)試驗(yàn)證等服務(wù)平臺(tái)。積極開(kāi)展下一代動(dòng)力電池及氫燃料電池的基礎(chǔ)材料、系統(tǒng)集成及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建完善的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。搶抓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展。加快開(kāi)展車(chē)載互聯(lián)網(wǎng)終端、車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息等基礎(chǔ)服務(wù),推進(jìn)無(wú)人駕駛、智能座艙、車(chē)載雷達(dá)系統(tǒng)、復(fù)雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、高精度地圖定位系統(tǒng)、智能管理控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破車(chē)載智能計(jì)算平臺(tái)、車(chē)輛與車(chē)外其他設(shè)備間的無(wú)線(xiàn)通信(V2X)、線(xiàn)控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)和產(chǎn)品,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)化。
智能裝備。重點(diǎn)圍繞智能金融、智能商務(wù)、智能物流、智慧電網(wǎng)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域智能制造和智慧需求,加快發(fā)展智能控制系統(tǒng)、智能傳感器和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、智能服務(wù)機(jī)器人、微型無(wú)人機(jī)、工業(yè)級(jí)智能無(wú)人機(jī)、增材制造等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)控制器、伺服電機(jī)、減速器關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及局部領(lǐng)域重點(diǎn)突破及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
專(zhuān)用設(shè)備。實(shí)現(xiàn)工程裝備、冶金及礦山裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備大型化、智能化、高效率、綠色化、可靠化與自動(dòng)監(jiān)測(cè)及其關(guān)鍵零部件研發(fā)及制造。重點(diǎn)發(fā)展高壓容器、氫燃料高壓儲(chǔ)罐、盾構(gòu)機(jī)、煤礦采掘裝備、高效煤炭綜采成套裝備、食品加工機(jī)械、大型高端農(nóng)機(jī)具、大型高效收獲機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)裝備等專(zhuān)用設(shè)備整機(jī)和相關(guān)配套產(chǎn)品;加快工程機(jī)械設(shè)備的智能化、數(shù)字化、可視化以及遠(yuǎn)程故障診斷和通訊技術(shù)的升級(jí),不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量。突破集成一體化數(shù)字化智能變電站系統(tǒng),研發(fā)一二次相結(jié)合的智能化電力設(shè)備、控制與安防一體化系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件;發(fā)展變電站成套裝備、智能配電網(wǎng)成套裝備、先進(jìn)電力電子裝置等一批智能電網(wǎng)與用戶(hù)端裝備及產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。
應(yīng)急裝備。重點(diǎn)發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警裝備和技術(shù)、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、專(zhuān)用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品、醫(yī)療應(yīng)急救治及衛(wèi)生應(yīng)急保障產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、應(yīng)急后勤保障產(chǎn)品及器材,以及新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品。打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。通過(guò)國(guó)家安全(應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目,將石家莊建設(shè)成為省內(nèi)先進(jìn)、國(guó)內(nèi)具有重要影響的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。
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專(zhuān)欄3? 先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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中航通飛Y5B飛機(jī)換裝渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,Y5B無(wú)人機(jī)(渦槳發(fā)動(dòng)機(jī))項(xiàng)目,AG200項(xiàng)目(小鷹500改進(jìn)型),AG100復(fù)材教練機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。中農(nóng)博遠(yuǎn)智能農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目。石家莊科林電氣數(shù)字化結(jié)構(gòu)制造車(chē)間(年產(chǎn)6萬(wàn)臺(tái)(套)智能電網(wǎng)設(shè)備柜體生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目)項(xiàng)目,智能配電變壓器及監(jiān)測(cè)終端產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,智能化中壓金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,配電環(huán)網(wǎng)柜智能生產(chǎn)車(chē)間(年產(chǎn)2萬(wàn)臺(tái)(套)智能配電環(huán)網(wǎng)柜生產(chǎn)線(xiàn))建設(shè)項(xiàng)目,售電管理裝置產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。河北敬業(yè)專(zhuān)用汽車(chē)改裝項(xiàng)目及金屬注射成型用粉末制備及應(yīng)用項(xiàng)目。
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4.現(xiàn)代食品
秉承食品質(zhì)量安全第一,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新需求,圍繞提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌,創(chuàng)新供應(yīng)、加工、流通、消費(fèi)新模式,推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、功能化、休閑化發(fā)展。努力提升糧油加工、肉類(lèi)加工、乳制品和特色飲料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌化發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、食品精深加工及物流服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展方便休閑食品和保健食品,積極推動(dòng)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化生產(chǎn);加快構(gòu)建構(gòu)建質(zhì)量安全、綠色生態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1250億元。
乳品加工。加強(qiáng)農(nóng)副飼料和糞污處理資源綜合循環(huán)利用,支持發(fā)展自有自控奶源基地,有序更新奶源品種,提升有機(jī)產(chǎn)品等中高端產(chǎn)品比重;構(gòu)建母乳數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大“君樂(lè)寶益生菌資源保障中心”中的菌株數(shù)量,開(kāi)展牛乳成分和分離技術(shù)研究,推進(jìn)乳清濃縮蛋白、乳鐵蛋白和乳糖等核心原料的研發(fā),加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā),提升質(zhì)量安全保障能力。重點(diǎn)發(fā)展巴氏殺菌乳、配方乳粉、發(fā)酵乳,適度發(fā)展干酪、乳清粉等,建設(shè)種植養(yǎng)殖、良種繁育、研發(fā)生產(chǎn)、品牌營(yíng)銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、質(zhì)量安全全程可追溯的產(chǎn)業(yè)體系,成為世界乳制品領(lǐng)先者。
肉類(lèi)加工。提高冷卻分割肉、調(diào)理肉、速凍預(yù)制肉等制品比重,推動(dòng)肉類(lèi)制品深加工,推行標(biāo)準(zhǔn)化包裝,大力發(fā)展高檔低溫肉制品,開(kāi)發(fā)適合國(guó)人口味的發(fā)酵肉制品。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)低鈉、低硝、低膽固醇以及適合于不同人群食用的功能性肉制品。加大對(duì)畜禽骨、皮、內(nèi)臟等的綜合利用,提升產(chǎn)品的附加值。
方便食品。發(fā)展多品種、全營(yíng)養(yǎng)、好品質(zhì)的方便休閑食品。積極開(kāi)發(fā)低熱低脂、低糖低鹽、方便時(shí)尚的大健康營(yíng)養(yǎng)功能性食品、養(yǎng)生保健食品、休閑即食中高端多口味食品。擴(kuò)大糖果及其他烘焙品種的多樣化生產(chǎn),加快速凍快捷食品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)家庭主食生產(chǎn)線(xiàn);提升糧谷類(lèi)、薯類(lèi)、豆類(lèi)膨化食品檔次;發(fā)展堅(jiān)果仁、棗干、果脯等休閑食品。積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)休閑食品品牌化。
糧油加工。重點(diǎn)發(fā)展食品用專(zhuān)用粉,研發(fā)預(yù)混混合粉,開(kāi)發(fā)小麥胚芽、小麥麩皮制品。發(fā)展以營(yíng)養(yǎng)特色方便主食、烘焙食品等面粉深加工產(chǎn)品。適度發(fā)展谷類(lèi)、薯類(lèi)、豆類(lèi)等原淀粉及有機(jī)酸、酶制劑、酵母、功能性淀粉糖等淀粉衍生物。加快飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品綠色化發(fā)展,滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求。
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專(zhuān)欄4 現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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石家莊君樂(lè)寶乳制品企業(yè)信息化管理提升項(xiàng)目,年產(chǎn)5萬(wàn)噸奶粉生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目。河北棗能元生命健康與產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目。益海糧油擴(kuò)建、青島啤酒擴(kuò)建、欒城河北同福大健康食品城、欒城永和豆?jié){河北總部生產(chǎn)基地、欒城凱隆達(dá)高科農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、冀中南酸棗仁加工產(chǎn)業(yè)、 贊皇縣奶業(yè)智能工廠(chǎng)和全智能化家庭牧場(chǎng)、行唐縣農(nóng)產(chǎn)品深加工基地等項(xiàng)目建設(shè)。
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(二)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)創(chuàng)振興新局面
1.鋼鐵
通過(guò)企業(yè)兼并重組和城市鋼廠(chǎng)搬遷,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集中度提升,全面推進(jìn)工藝技術(shù)裝備升級(jí)、品種質(zhì)量上檔、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上水平。加強(qiáng)橋梁鋼、容器板、大梁鋼、箱體鋼、攪拌罐鋼等多品種鋼的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;重點(diǎn)發(fā)展高鐵用鋼、汽車(chē)用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、高速工具鋼、粉末冶金高速鋼等高端冶金材料。加快鋼材深加工技術(shù)發(fā)展,開(kāi)展打印設(shè)備制作,建設(shè)注射成型生產(chǎn)線(xiàn)。推廣廢鋼資源回收再利用技術(shù)、鐵水預(yù)處理技術(shù)、高拉速/恒拉速連鑄技術(shù)、無(wú)缺陷鑄坯、控軋控冷等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。提高鋼材深加工水平,著力打造精品化、高端化、智能化、綠色化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)石鋼退城搬遷后特色發(fā)展,將敬業(yè)集團(tuán)打造成國(guó)際一流企業(yè)。
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專(zhuān)欄5? 鋼鐵產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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敬業(yè)集團(tuán)鋼鐵裝備升級(jí)改造項(xiàng)目,260萬(wàn)噸/a涂鍍板項(xiàng)目,350萬(wàn)噸/a焊管及光伏發(fā)電支架管生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目,短流程薄帶鑄軋生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目。井陘礦區(qū)石鋼5G智慧工廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
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2.石化
以園區(qū)化、精細(xì)化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向,大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,實(shí)施園區(qū)提升、推動(dòng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;提升石油化工煉化能力,完善石油化工產(chǎn)業(yè)鏈,填補(bǔ)制約下游有機(jī)化工發(fā)展的烯烴、芳烴等基礎(chǔ)化工原料,實(shí)現(xiàn)由“燃料型煉廠(chǎng)”向“燃料-化工型煉廠(chǎng)”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)輕烴綜合利用,拓展高端精細(xì)化學(xué)品,延伸發(fā)展新興合成材料;規(guī)范發(fā)展煤化工,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)精細(xì)化工,創(chuàng)新發(fā)展綠色化工材料和高端化工制品。
石油化工。支持企業(yè)提升原油綜合加工和產(chǎn)品深加工能力。延伸烯烴和芳烴產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展大型烯烴和芳烴,提高有機(jī)原料的保障能力,延伸發(fā)展醋酸乙烯、乙丙橡膠、尼龍工程塑料和尼龍纖維等產(chǎn)品,積極開(kāi)發(fā)新型特種合成材料,實(shí)現(xiàn)“油頭化尾”龍形發(fā)展格局。
現(xiàn)代煤化工。重點(diǎn)推進(jìn)碳一化學(xué)品工藝裝備水平提升和產(chǎn)品升級(jí),延伸甲醇深加工、煤焦油深加工、粗苯加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展煤制天然氣、煤制乙二醇、聚甲醛、醇醚燃料、針狀焦、環(huán)己酮、苯乙烯、苯胺、己二酸、蒽油加氫制清潔燃料油等產(chǎn)品。
精細(xì)化工。鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝技術(shù),綠色工藝流程,大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量及其附加值。重點(diǎn)發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)用肥、復(fù)合肥,水溶性肥料;發(fā)展高效環(huán)保低毒農(nóng)藥制劑及配套的新型助劑,提高化肥及農(nóng)藥產(chǎn)品檔次。加快開(kāi)發(fā)三聚氰胺下游產(chǎn)品、功能添加劑、綠色環(huán)保型染料、水性涂料、高固體涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等化工新材料及高端精細(xì)化學(xué)品。
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專(zhuān)欄6? 石化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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石家莊柏坡正元化肥合成氨加壓氣化節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目。河北誠(chéng)信集團(tuán)產(chǎn)品鏈下游延伸精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目,氰酯及丙酯系列產(chǎn)品升級(jí)改造項(xiàng)目,配套氯乙酸項(xiàng)目、己二腈項(xiàng)目、氰乙酸(酯)升級(jí)改造項(xiàng)目,氰乙酸及下游酯類(lèi)產(chǎn)品升級(jí)改造項(xiàng)目,新型螯合劑系列產(chǎn)品項(xiàng)目。河北蘭升生物年產(chǎn)7201噸高效低毒農(nóng)藥原藥擴(kuò)建項(xiàng)目。中國(guó)石化石家莊煉化新建10萬(wàn)噸/a環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目,焦化復(fù)產(chǎn)及石油焦利用項(xiàng)目,新增30萬(wàn)噸/a己內(nèi)酰胺產(chǎn)能項(xiàng)目,輕烴裂解項(xiàng)目,新建5萬(wàn)噸/a異壬醇項(xiàng)目。河北威遠(yuǎn)生物新建3000噸/a草銨膦原藥項(xiàng)目、7500噸/a草銨膦水劑項(xiàng)目、500t/a肟菌酯項(xiàng)目、1000t/a丙硫菌唑項(xiàng)目,新建中試車(chē)間及現(xiàn)有原藥產(chǎn)品擴(kuò)能技改項(xiàng)目。
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3.建材
改造提升傳統(tǒng)建材行業(yè),加快開(kāi)發(fā)新型水泥產(chǎn)品、功能化玻璃產(chǎn)品、特色建筑陶瓷產(chǎn)品;鼓勵(lì)研發(fā)被動(dòng)式超低能耗建筑節(jié)能新型建材。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型無(wú)機(jī)非金屬材料和高性能纖維及其復(fù)合建材新材料,促進(jìn)新型綠色建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。
水泥。加快發(fā)展工程專(zhuān)用水泥、水泥基材料,優(yōu)質(zhì)水泥和特種水泥、建筑骨料、高性能預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等水泥和部件化深加工制品。重點(diǎn)發(fā)展疊合樓板、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽(yáng)臺(tái)板等預(yù)制混凝土建筑構(gòu)件,以及鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管、大型管樁、預(yù)制箱梁、大跨度混凝土雙T板、高鐵無(wú)砟軌道板等綠色環(huán)保、附加值高的新型建材產(chǎn)品。
玻璃。重點(diǎn)發(fā)展超厚、超白、超薄、鍍膜等優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和防火玻璃板材、電致變色玻璃等新型節(jié)能產(chǎn)品;積極研發(fā)汽車(chē)、飛機(jī)及高速列車(chē)風(fēng)檔玻璃等高端功能化玻璃新產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)玻璃幕墻、隔熱隔音等高端玻璃制品;發(fā)展夾層、鋼化、中空真空、抗沖擊防穿透、裝飾裝修玻璃、電子玻璃等深加工產(chǎn)品。
陶瓷。開(kāi)發(fā)智能化、時(shí)尚化、個(gè)性化、多功能、智能家居等陶瓷新產(chǎn)品;推動(dòng)裝飾陶瓷、衛(wèi)浴陶瓷提檔升級(jí),加快發(fā)展蜂窩陶瓷、高純超細(xì)陶瓷粉體等新型陶瓷和特種陶瓷產(chǎn)品;推進(jìn)薄型陶瓷磚、陶瓷薄板、文化藝術(shù)磚、功能型防滑、防污、自潔凈抗菌、耐磨或復(fù)合型新產(chǎn)品綠色應(yīng)用,推廣高端建筑陶瓷及智能節(jié)水衛(wèi)生潔具適用于裝配式建筑。
4.紡織服裝
以高端化、時(shí)尚化、品牌化為發(fā)展方向,擴(kuò)大中高端紡織服裝產(chǎn)品供給,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,開(kāi)展大規(guī)模、個(gè)性化高級(jí)服裝定制,推動(dòng)由“紡織之都”向“時(shí)尚之城”轉(zhuǎn)變;推進(jìn)超仿真、差別化、多功能纖維及新型生物質(zhì)纖維的產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、高端紡織品、自主品牌服裝三大產(chǎn)業(yè)鏈。培育發(fā)展納米、碳纖維等新型材料在紡織服裝領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)展功能性紡織品和成衣制造。結(jié)合智能產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極拓展融入可穿戴技術(shù)的智能服裝和汽車(chē)內(nèi)飾、醫(yī)用、防護(hù)、阻燃、防輻射等特種產(chǎn)業(yè)紡織品的新興領(lǐng)域。
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專(zhuān)欄7? 紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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河北圣源紡織智能落紗系統(tǒng)配套技術(shù)改造、細(xì)紗機(jī)集落、自絡(luò)改造項(xiàng)目。河北新大東紡織牛仔布生產(chǎn)線(xiàn)改建引進(jìn)50臺(tái)高速劍桿織機(jī)項(xiàng)目,擴(kuò)建及提升功能性牛仔布生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目,自動(dòng)化綜合改造項(xiàng)目,2萬(wàn)錠紗廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。晉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、趙縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、高邑智能鞋服產(chǎn)業(yè)園、藁城差別化功能纖維研發(fā)生產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。
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5.家具制造
提高家具產(chǎn)品原創(chuàng)設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)新型復(fù)合材料、綠色環(huán)保材料、強(qiáng)化水性涂料等新技術(shù)的研發(fā)和推廣,推動(dòng)家具制造行業(yè)向功能、綠色、智能化方向發(fā)展。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)與家具制造全產(chǎn)業(yè)鏈相融合,支持家具制造業(yè)智能車(chē)間(工廠(chǎng))建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)和實(shí)體店結(jié)合的銷(xiāo)售模式。積極開(kāi)發(fā)功能、綠色、智能化高端家具產(chǎn)品,大力發(fā)展新中式家具、全屋定制板式家具及高附加值的傳統(tǒng)家具。做大做強(qiáng)正定家具制造基地。
(三)做大新興產(chǎn)業(yè),打造發(fā)展新動(dòng)能
1.節(jié)能環(huán)保
培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)、環(huán)保設(shè)備、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備制造,創(chuàng)建環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園區(qū),努力做大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制造及服務(wù)基地。
節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。重點(diǎn)發(fā)展脫硫脫硝、工業(yè)有機(jī)氣體凈化、汽車(chē)尾氣凈化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及大氣/水/土壤污染防治等先進(jìn)環(huán)保類(lèi)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,研發(fā)高光譜/質(zhì)譜/色譜類(lèi)高端環(huán)境監(jiān)測(cè)儀、顆粒物/臭氧/VOCs/源解析系統(tǒng)、溫室氣體排放監(jiān)測(cè)儀、溯源/應(yīng)急場(chǎng)所的環(huán)境機(jī)器人、高分辨率環(huán)境遙感技術(shù)及裝備、船舶柴油車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng);大力支持5G、人工智能等新技術(shù)融合的綠色產(chǎn)品,如基于AI圖像識(shí)別的生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng),衛(wèi)星遙感/無(wú)人機(jī)/無(wú)人船移動(dòng)走航監(jiān)測(cè),環(huán)境新型污染物POPs、內(nèi)分泌干擾物、生物毒性綜合監(jiān)測(cè)等與人體健康的痕量污染監(jiān)測(cè)裝備;鼓勵(lì)發(fā)展以大數(shù)據(jù)人工智能為核心,融合物聯(lián)網(wǎng)、模型算法等先進(jìn)技術(shù)為一體的“生態(tài)大腦”體系,為智慧生態(tài)轉(zhuǎn)型、智慧城市、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全流程技術(shù)支撐;鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“五鏈”融合,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
資源循環(huán)利用技術(shù)裝備。重點(diǎn)發(fā)展生活廢棄物資源化利用、農(nóng)林廢棄物高效利用、大宗工業(yè)廢棄物綜合利用、新能源汽車(chē)鋰電池梯次回收綜合利用等成套裝備。加大廢舊電路板、廢舊電池、熒光燈回收利用技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)高濃度有機(jī)廢水無(wú)害化,焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和資源化利用等技術(shù)。深化廢棄物綜合利用,推動(dòng)再生資源清潔化回收、規(guī)?;煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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專(zhuān)欄8? 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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河北順境環(huán)保新能源汽車(chē)鋰電池梯次回收綜合利用工程項(xiàng)目。
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2.被動(dòng)式超低能耗建筑
支持研發(fā)和推廣與被動(dòng)房相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品,構(gòu)建關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新研發(fā)體系,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸;推進(jìn)新型保溫材料、高效節(jié)能門(mén)窗、高效熱回收新風(fēng)系統(tǒng)等配套產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的研發(fā)和應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展被動(dòng)門(mén)、被動(dòng)窗、被動(dòng)門(mén)窗專(zhuān)用膠條等節(jié)能建筑新產(chǎn)品;打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的質(zhì)量追溯體系,建設(shè)石家莊被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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專(zhuān)欄9? 被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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石家莊盛和建筑裝飾有限公司年產(chǎn)85萬(wàn)平方米節(jié)能門(mén)窗、河北天山建材科技有限公司年產(chǎn)80萬(wàn)平方米節(jié)能門(mén)窗、石家莊迎新節(jié)能科技有限公司年產(chǎn)1200萬(wàn)㎡離線(xiàn)LOW-E鍍膜玻璃生產(chǎn)線(xiàn)等建設(shè)項(xiàng)目。
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3.新材料
大力發(fā)展新型無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能纖維及玻纖增強(qiáng)復(fù)合材料、增強(qiáng)型玻璃纖維、電子玻纖、玻璃微纖維棉高效絕熱及過(guò)濾材料等新型建材;重點(diǎn)開(kāi)發(fā)用于節(jié)能防火、填充涂敷、儲(chǔ)能保溫隔熱性能良好、使用壽命長(zhǎng)的新型墻體材料、低輻射鍍膜玻璃、新型節(jié)能門(mén)窗;推動(dòng)新型墻體材料、環(huán)保型涂料、防水和密封材料、高效節(jié)能防火保溫材料等綠色建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用;積極推進(jìn)增材制造技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用,為打造強(qiáng)韌、耐用且穩(wěn)定的零部件提供基礎(chǔ)支撐,提高生產(chǎn)速度,降低生產(chǎn)成本;以高端鐵基材料、關(guān)鍵電子材料、高性能復(fù)合材料、先進(jìn)工程塑料、環(huán)境功能材料、前沿新材料等領(lǐng)域為重點(diǎn),抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)技術(shù)研發(fā),提高產(chǎn)品性能,壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展。
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專(zhuān)欄10? 新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
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河北敬業(yè)立德建設(shè)注射成型生產(chǎn)線(xiàn)、增材霧化粉末制備及應(yīng)用項(xiàng)目。晉州綠色建材產(chǎn)業(yè)園、井陘綠色建材(骨料)生產(chǎn)基地、井陘礦區(qū)天匯綠色建材新材料產(chǎn)業(yè)基地、欒城普尚新材料產(chǎn)業(yè)園、高邑綠色建材產(chǎn)業(yè)園、贊皇石家莊南部新型綠色建材園區(qū)、行唐縣綠色新型建材基地、藁城同福綠色家居產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)項(xiàng)目。
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四、主要任務(wù)
(一)增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是高質(zhì)量發(fā)展的決定力量,是新時(shí)代獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升制造業(yè)發(fā)展韌性的關(guān)鍵。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體系,積極打造京津冀科技成果轉(zhuǎn)化高地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
石家莊制造業(yè)要以創(chuàng)新為引領(lǐng),把創(chuàng)新放在核心位置,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,提升園區(qū)空間資源配置效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)“低退高進(jìn)”,努力把開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地、改革開(kāi)放的橋頭堡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,成為深度融入“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展的重要窗口和橋頭堡。推進(jìn)石家莊國(guó)家創(chuàng)新型示范城市建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新改革政策先行先試,加快電子信息、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,成為引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。通過(guò)建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等方式,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升制造業(yè)發(fā)展韌性,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
聚焦衛(wèi)星導(dǎo)航、智能傳感器、生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、氫能等領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和綜合性國(guó)家科學(xué)中心落戶(hù),做強(qiáng)高能級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化載體。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,加大財(cái)政科技投入,營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)逐步升級(jí),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和作用,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)采取自建或與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建的形式,創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高水平創(chuàng)新平臺(tái)的高質(zhì)量建設(shè),大力支持省級(jí)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心爭(zhēng)列國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù),增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高帶動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
2.打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
依托石家莊新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),深入對(duì)接“雄安科技自由港”,由政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)牽頭、聚集和利用相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)科研力量、高等院校、科研院所、檢測(cè)研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新資源,聯(lián)合共建技術(shù)聯(lián)盟,以“資源整合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升、龍頭帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為宗旨,以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等科技創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),向中小企業(yè)開(kāi)放資源、開(kāi)放場(chǎng)景、開(kāi)放應(yīng)用、開(kāi)放創(chuàng)新需求, 帶動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。
3.加速關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新
圍繞工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,突破一批新技術(shù)、新工藝、新材料,研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人、智能產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。瞄準(zhǔn)人工智能、量子科技、生命科學(xué)、集成電路等前沿領(lǐng)域,引進(jìn)實(shí)施一批前瞻性、戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新實(shí)力。
4.形成社會(huì)萬(wàn)眾創(chuàng)新局面
大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)、創(chuàng)新社區(qū),積極引入京津眾創(chuàng)空間品牌在各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、自建或共建眾創(chuàng)空間,完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,爭(zhēng)取建設(shè)“國(guó)家雙創(chuàng)示范基地”。依托石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心、駐石高校和科研院所創(chuàng)業(yè)孵化基地等,打造線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結(jié)合的孵化器集群。
5.發(fā)揮市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
依托全省科技中心城市和創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步開(kāi)展縣域科技躍升計(jì)劃,加強(qiáng)市區(qū)與縣域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新建設(shè),鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展,形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展的縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持引導(dǎo)各縣省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與石家莊高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等國(guó)家級(jí)園區(qū)建立緊密合作關(guān)系,培育一批飛地園、園中園,發(fā)揮市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)縣域提升創(chuàng)新能力。
到2025年,企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,研發(fā)投入持續(xù)增加,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上,研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量占規(guī)上企業(yè)45%以上。
(二)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程
傳統(tǒng)制造業(yè)其轉(zhuǎn)型升級(jí)成功與否,在很大程度上影響著制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)勢(shì)在必行。
1.實(shí)施關(guān)鍵工序自動(dòng)化技術(shù)改造工程
支持傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施技改,以提高裝備智能化率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、節(jié)能減排率和生產(chǎn)安全率為主攻方向,推動(dòng)全市制造業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造。通過(guò)購(gòu)置自動(dòng)化通用設(shè)備、自主或合作研發(fā)自動(dòng)化專(zhuān)用設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有設(shè)備自動(dòng)化改造等多種方式,大力開(kāi)展人工轉(zhuǎn)機(jī)械、機(jī)械轉(zhuǎn)自動(dòng)、單臺(tái)轉(zhuǎn)成套、數(shù)字轉(zhuǎn)智能,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序自動(dòng)化,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)控化換代和自動(dòng)化普及,進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和安全生產(chǎn)率。
2.實(shí)施“機(jī)器換人”工程
針對(duì)勞動(dòng)力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣、高安全風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)節(jié),采取“機(jī)器人應(yīng)用”、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)+工業(yè)機(jī)器人等形式,分類(lèi)組織實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。在高強(qiáng)度、重復(fù)性、高危崗位推廣應(yīng)用機(jī)器人,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”,提升裝備自動(dòng)化、數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)減員增效。
3.實(shí)施智能制造工程
智能制造是促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、建設(shè)制造強(qiáng)市的戰(zhàn)略選擇,是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是加速石家莊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、中國(guó)制造2025為指引,鼓勵(lì)企業(yè)積極制定或采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),配備高精度、高性能、智能化設(shè)備,采用生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行管理系統(tǒng)(MES系統(tǒng)等),在統(tǒng)一平臺(tái)上集成生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)品跟蹤、質(zhì)量控制、設(shè)備故障分析、網(wǎng)絡(luò)報(bào)表等管理功能,使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接為生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、工藝部門(mén)、物流部門(mén)等提供車(chē)間管理信息服務(wù),通過(guò)強(qiáng)調(diào)制造過(guò)程的整體優(yōu)化來(lái)幫助企業(yè)實(shí)施完整的閉環(huán)生產(chǎn),為企業(yè)打造一個(gè)扎實(shí)、可靠、全面、可行的制造協(xié)同管理平臺(tái)。以重點(diǎn)企業(yè)的智能制造建設(shè)為標(biāo)桿示范,推動(dòng)行業(yè)智能制造發(fā)展,逐步建立以智能制造為重點(diǎn)的新型制造業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造模式向智能制造模式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品的智能化。著力培育智能制造集成商,發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),提升企業(yè)智能制造水平。全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展韌性,助力石家莊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)工程
依據(jù)國(guó)家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)骨干企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)管控、供應(yīng)鏈管理和用戶(hù)服務(wù)等新型能力。普及推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)(PDM)等信息化管理軟件,為實(shí)施智能制造積累軟件支撐能力。著力提高產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)與制造一體化能力、精益生產(chǎn)能力和產(chǎn)品全生命周期追溯能力。
到2025年,企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平顯著提升,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到66%,關(guān)鍵工序制造裝備數(shù)控化率達(dá)到58%以上,產(chǎn)品生產(chǎn)周期大幅縮短,不良品率降低。打造若干省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè),智能工廠(chǎng)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
(三)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架,是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是大國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,要以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐,以超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)為動(dòng)力,形成更有創(chuàng)新力,更高附加值更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程
基礎(chǔ)能力決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)、綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力支撐,就不可能有強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的關(guān)鍵。以新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài),突破一批核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等瓶頸制約,推廣先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),支持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化水平。針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力。建立共性技術(shù)平臺(tái),解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題。
2.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
基礎(chǔ)能力決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度,產(chǎn)業(yè)鏈水平則關(guān)系產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。持續(xù)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、求突破,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“短鏈”延長(zhǎng)、“斷鏈”連通、“細(xì)鏈”增粗、“無(wú)鏈”生有、“弱鏈”變強(qiáng),支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,努力構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向,推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)石家莊市產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
3.增強(qiáng)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定性
自主、完整并富有韌性和彈性的供應(yīng)鏈,尤其是逐步建立自己的制造業(yè)供應(yīng)鏈體系,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障。分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系。推進(jìn)供應(yīng)鏈平臺(tái)和核心企業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,協(xié)同上下游伙伴企業(yè),推動(dòng)資源高效配置和供需精準(zhǔn)匹配。加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作,強(qiáng)化與龍頭企業(yè)常態(tài)化協(xié)調(diào)對(duì)接,探索供應(yīng)鏈國(guó)際合作新模式。
到2025年,著力打造新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中多條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展。
(四)構(gòu)建綠色化循環(huán)體系
運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗等標(biāo)準(zhǔn),倒逼落后產(chǎn)能退出。以綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范為抓手,持續(xù)推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷,引導(dǎo)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)集聚發(fā)展,持續(xù)打造綠色制造先進(jìn)典型,引領(lǐng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,提高制造業(yè)資源利用效率;強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,推進(jìn)全市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)。按照“減量化、再利用、資源化”原則,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),推進(jìn)鋼鐵、石化、建材、紡織、食品等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。在鋼鐵、火電、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)推廣低碳節(jié)能技術(shù)改造,首先在火電行業(yè)探索開(kāi)展碳捕集、利用與封存試驗(yàn)示范,控制工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放。以提高能效為核心,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),以推進(jìn)重大節(jié)能工程為抓手,嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量,開(kāi)展工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材行動(dòng),大力推廣節(jié)能、節(jié)水技術(shù)及裝備。重點(diǎn)抓好21個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),最大限度的利用資源減少排放。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化循環(huán)化改造,全面推進(jìn)園區(qū)能源資源的梯級(jí)利用和系統(tǒng)優(yōu)化,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)之間擴(kuò)展,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)大宗工業(yè)固廢資源綜合利用,推動(dòng)采礦業(yè)、鋼鐵行業(yè)與建材行業(yè)跨行業(yè)固廢綜合利用融合發(fā)展、集聚發(fā)展,加快提高工業(yè)固廢資源利用規(guī)?;?、高值化水平。加快構(gòu)建節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制和活力機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的綠色制造格局。
到2025年,創(chuàng)建一批省級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。單位工業(yè)增加值能源消耗降低15個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低19個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95%以上。
(五)推進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合
制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,推動(dòng)制造與服務(wù)實(shí)現(xiàn)高水平融合、互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
1.打造環(huán)境
一是加快建設(shè)統(tǒng)一完善的市場(chǎng)體系,破除行業(yè)之間、區(qū)域之間的市場(chǎng)壁壘,降低產(chǎn)業(yè)融合需要的要素流動(dòng)成本,提高資源配置效率。二是通過(guò)深化“放管服”改革加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè),切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造有利于激發(fā)企業(yè)家精神、保障企業(yè)家守法創(chuàng)新的法治環(huán)境。三是加大對(duì)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的政策支持,從財(cái)政、稅收、人才、金融等多方面發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持,解決產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的各種困難。
2.鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型
服務(wù)型制造具有制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的特征,是制造業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,應(yīng)進(jìn)一步加大政策的支持力度,為制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件。一是完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系頂層設(shè)計(jì),盡快制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。二是建設(shè)以制造業(yè)企業(yè)為中心的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)體系,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)調(diào)制造和服務(wù)型制造,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提升信息化水平,推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與軟件信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。三是給予一定的政策支持,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,對(duì)運(yùn)營(yíng)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行重構(gòu),加大技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)服務(wù)等方面的創(chuàng)新力度,整合資源優(yōu)勢(shì),提供專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、集成化的系統(tǒng)解決方案,開(kāi)展在檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、專(zhuān)業(yè)維修維護(hù)等領(lǐng)域的總集成總承包。四是盡快破除相關(guān)制度障礙,從產(chǎn)業(yè)融合的角度出發(fā)促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策協(xié)調(diào)和資源整合。
3.搭建平臺(tái)
一是建設(shè)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)融合提供研發(fā)設(shè)計(jì)、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新等公共技術(shù)服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。二是建設(shè)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)。建設(shè)制造業(yè)相關(guān)上下游企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,提供各類(lèi)配套服務(wù),為產(chǎn)業(yè)融合提供信息數(shù)據(jù)支持、應(yīng)用支持和標(biāo)準(zhǔn)支持。三是建設(shè)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。扶持地方政府建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融、法律、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)等綜合服務(wù),整合各類(lèi)資源、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)手段,降低企業(yè)融合發(fā)展成本。四是建設(shè)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的國(guó)際交流平臺(tái)。鼓勵(lì)有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)面向全球布局產(chǎn)業(yè)融合網(wǎng)絡(luò),利用國(guó)際資源,借鑒吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
到2025年,形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動(dòng)效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺(tái)和示范區(qū),企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)收入大幅增加,建設(shè)若干個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
(六)加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家重大戰(zhàn)略之一,進(jìn)一步優(yōu)化承接環(huán)境,讓項(xiàng)目穩(wěn)得住能發(fā)展是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。圍繞發(fā)揮石家莊發(fā)展特色和比較優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)確定功能分區(qū),精準(zhǔn)打造承接平臺(tái),進(jìn)一步提升承接能力和水平,積極穩(wěn)妥有序承接北京非首都功能疏解,突出專(zhuān)業(yè)化、特色化,精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系。
圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、污染防治、節(jié)能減排等,在產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策突破,消除產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。選擇鋼鐵、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集聚各類(lèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)集中。引導(dǎo)形成以企業(yè)為主體的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。
深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,狠抓各項(xiàng)政策落實(shí),加快推動(dòng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)持續(xù)走向深入。全力打造京津科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化、省會(huì)率先”的創(chuàng)新協(xié)作新模式,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè),著力培育一批“研發(fā)總部+制造基地”跨區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)集群,協(xié)同打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,積極支持京津科技成果在石家莊落地。強(qiáng)化引進(jìn)京津創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)支持我市企業(yè)與京津高校、科研單位及企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)平臺(tái),持續(xù)提升正定新區(qū)、石家莊高新區(qū)、石家莊經(jīng)開(kāi)區(qū)等省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成就平臺(tái)承接能力,重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及有影響的區(qū)城特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與京津聯(lián)合共建各類(lèi)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)與京津產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。強(qiáng)化提升科技成果轉(zhuǎn)化孵化能力,建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系,加快鹿泉經(jīng)開(kāi)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等市級(jí)承接平臺(tái)建設(shè),支持首都科技條件平臺(tái)在我市設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)或研究推廣機(jī)構(gòu),加快京石協(xié)作創(chuàng)新示范園等重大工程建設(shè),更好吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。
到2025年,圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃以及京津冀產(chǎn)業(yè)調(diào)整,創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)及合作研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地。
(七)完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局
針對(duì)石家莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比較大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的局面,應(yīng)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)配套體系方面下功夫。統(tǒng)籌推進(jìn)鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板,努力完善產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)技術(shù)鏈,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈形成的內(nèi)在規(guī)律及空間域規(guī)劃的限制,因地制宜地實(shí)施接通產(chǎn)業(yè)鏈和延伸產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃尺度較大時(shí),可以考慮完整產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施,當(dāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃尺度較小時(shí),則應(yīng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè),以獲取集聚經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展。
著力做強(qiáng)做大骨干企業(yè),積極培育快速成長(zhǎng)型中小企業(yè),助推小微企業(yè)成長(zhǎng)為“小巨人”。建立重點(diǎn)培育企業(yè)信息庫(kù),有針對(duì)性制定培育和扶持政策。積極落實(shí)大型骨干企業(yè)減負(fù)措施和幫扶措施,落實(shí)直通車(chē)服務(wù)措施。實(shí)施“小升規(guī)、中升大”為主要內(nèi)容的中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持處于種子期、初創(chuàng)期的小微企業(yè)。支持重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)積極申報(bào)省科學(xué)技術(shù)與研究發(fā)展計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)。
1.龍頭企業(yè)壯大工程
充分發(fā)揮我市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)的標(biāo)志性創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),扶持發(fā)展一批產(chǎn)品層次高、市場(chǎng)影響力大的本土骨干企業(yè),引進(jìn)一批處于行業(yè)領(lǐng)先地位的國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制兼并重組、做強(qiáng)做大,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)。在產(chǎn)業(yè)鏈“四個(gè)維度”中,以?xún)r(jià)值鏈維為核心,引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)鏈維、供需鏈維、空間鏈維的整合和延伸,集中發(fā)展高新技術(shù),占據(jù)價(jià)值鏈高端。鼓勵(lì)企業(yè)在不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)間交叉滲透融合,形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
2.潛力企業(yè)扶持工程
實(shí)施中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展工程,加大中小微企業(yè)培育力度,培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的高水平中小企業(yè)集群。提升公共服務(wù)水平,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)服務(wù)、人力資源開(kāi)發(fā)等全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,推廣創(chuàng)新券、信息化券等公共服務(wù)新模式。實(shí)施“科技小巨人”培育計(jì)劃,支持企業(yè)圍繞細(xì)分市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)科技小巨人企業(yè)融入全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)、配置全球創(chuàng)新資源。實(shí)施科技企業(yè)“小升高”計(jì)劃,推動(dòng)面廣量大的科技型小微企業(yè)加速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)新金融服務(wù),支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券和小微企業(yè)增信集合債券,支持高成長(zhǎng)性科技企業(yè)上市融資,加大對(duì)科技型中小微企業(yè)在股份制改造和創(chuàng)業(yè)板、中小板、“新三板”等上市關(guān)鍵成長(zhǎng)期的支持力度。
3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造工程
聚焦我省制造業(yè)新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持大型龍頭企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全資源開(kāi)放、能力共享等協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新融通模式,營(yíng)造融通發(fā)展良好生態(tài)。推進(jìn)大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體建設(shè),加快形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏生態(tài),提升龍頭企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)力度,出臺(tái)完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn),深化小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。
到2025年,建設(shè)一批特色和優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全的制造業(yè)示范基地。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個(gè)。
(八)加強(qiáng)質(zhì)量和品牌建設(shè)
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為制造業(yè)乃至國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的象征,代表著國(guó)家的信譽(yù)和形象。質(zhì)量與品牌代表著產(chǎn)品滿(mǎn)足顧客需求的程度,代表著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“質(zhì)量為先”本質(zhì)上是顧客需求為先、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為先,體現(xiàn)了“市場(chǎng)決定資源配置”的重要思想。質(zhì)量和品牌建設(shè)與拉動(dòng)內(nèi)需形成良好互動(dòng),內(nèi)需升級(jí)為質(zhì)量和品牌建設(shè)提供內(nèi)生動(dòng)力,質(zhì)量和品牌建設(shè)為擴(kuò)大內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)保障。鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和河北制造整體形象。
1.構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
質(zhì)量始于標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量技術(shù)的每次進(jìn)步,均以標(biāo)準(zhǔn)的形式體現(xiàn)出來(lái),才形成標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推動(dòng)、倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升,提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)際、國(guó)家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)與合作,提高自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,將規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。
2.加快提升產(chǎn)品質(zhì)量
實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)行業(yè),組織攻克一批長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù),加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推廣采用先進(jìn)成型的加工方法、在線(xiàn)檢測(cè)裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備等,使重點(diǎn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。大力倡導(dǎo)“追求卓越”的質(zhì)量理念,全面推行卓越績(jī)效管理、六西格瑪、精益管理、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)管理模式。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度,保障重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培樹(shù)一批質(zhì)量管理典型標(biāo)桿企業(yè),引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
3.大力加強(qiáng)品牌建設(shè)
建立完善品牌培育規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度,引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用,培育創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)(商標(biāo)、商號(hào))和品牌產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、鋼鐵、食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。進(jìn)一步挖掘、保護(hù)傳統(tǒng)老字號(hào),增強(qiáng)老字號(hào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)注重品牌資產(chǎn)的管理,加強(qiáng)企業(yè)在并購(gòu)、資產(chǎn)重組中的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)價(jià)值評(píng)估,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等,提升商標(biāo)品牌價(jià)值。建設(shè)品牌文化,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí),樹(shù)立品牌消費(fèi)理念,提升品牌附加值和軟實(shí)力。加大品牌宣傳推廣力度,樹(shù)立良好品牌形象。
到2025年,產(chǎn)品質(zhì)量合格率大幅提升,主要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量損失率逐步下降,主導(dǎo)參與制定一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。提升一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,大力實(shí)施“專(zhuān)、精、特、新”工程,培育一批質(zhì)量素質(zhì)高、品牌影響力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)。
(九)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
深入貫徹安全發(fā)展理念,指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用安全生產(chǎn)技術(shù)革新和科技成果,實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)“雙控”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,全面開(kāi)展民爆行業(yè)和裝備制造企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)”,持續(xù)開(kāi)展民爆行業(yè)大排查、大整治活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)民爆行業(yè)重組整合,提升產(chǎn)業(yè)集中度,推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展。以食鹽供應(yīng)安全為核心,堅(jiān)持依法治鹽,繼續(xù)實(shí)行食鹽專(zhuān)營(yíng)制度,推進(jìn)食鹽供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新管理方式,嚴(yán)防工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),健全食鹽儲(chǔ)備,完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件和信用體系建設(shè),加快建設(shè)食鹽電子追溯體系,鼓勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)一體,通過(guò)兼并重組等方式不斷做優(yōu)做強(qiáng),培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
五、保障措施
整合各部門(mén)資源,動(dòng)員社會(huì)各界力量,全面深化改革,完善政策措施,建立靈活高效的實(shí)施機(jī)制,為石家莊市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)。
(一)完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
建立健全全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力,確保規(guī)劃落實(shí)到位。組織抓好規(guī)劃實(shí)施,開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作,研究編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完善全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃體系,加快推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)。充分發(fā)揮各類(lèi)智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等在制造業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)和服務(wù)作用。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。適時(shí)開(kāi)展階段性檢查和效果評(píng)估,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)深化體制機(jī)制改革
深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革。進(jìn)一步取消和下放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),優(yōu)化規(guī)范審批流程管理、減少前置審批事項(xiàng),建立審批綠色通道;健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革,完善涉企收費(fèi)管理制度改革;強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),懲處壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和侵權(quán)行為,健全政企溝通機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類(lèi)障礙和壁壘,營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)優(yōu)化財(cái)政支持政策
優(yōu)化財(cái)政資金管理,進(jìn)一步整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政政策和資金支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效率;積極利用股權(quán)基金支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)縣市聯(lián)動(dòng)、功能整合的產(chǎn)業(yè)投資基金體系建設(shè)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用,加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資力度,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)優(yōu)先支持、重點(diǎn)支持、連續(xù)支持,激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)支持技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新載體建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),有效促進(jìn)科技成果的創(chuàng)造和高效運(yùn)用。圍繞生物、數(shù)字等高端產(chǎn)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府投資基金,建立政府投資基金容錯(cuò)機(jī)制,形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)集群空間布局,對(duì)在重點(diǎn)區(qū)域的集群項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先支持和重點(diǎn)傾斜。擴(kuò)大財(cái)政資金杠桿作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的布局完善和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,大力實(shí)施人才集聚、提升和使用工程,細(xì)化制定更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才引進(jìn)政策,著力引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善聚才、引才、用才機(jī)制,優(yōu)化和拓展人才服務(wù)項(xiàng)目,打造“人才綠卡”升級(jí)版。圍繞產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)急需緊缺高技能人才培養(yǎng),鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建立教育實(shí)踐基地和人才實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)技術(shù)技能人才培訓(xùn)和職工在崗、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),壯大高水平工程師隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批青年科技人才。加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次高技能人才的補(bǔ)貼力度,做好人才引進(jìn)費(fèi)用成本抵扣、利潤(rùn)考核的獎(jiǎng)勵(lì)措施。大力推行企業(yè)高技能人才自主評(píng)價(jià)認(rèn)定,完善落實(shí)企業(yè)自評(píng)職稱(chēng)認(rèn)證工作。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,持續(xù)堅(jiān)持“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,健全人才服務(wù)保障體系,全力打造“人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)遇、發(fā)展有平臺(tái)、事業(yè)有成就、生活有保障”的人才友好型城市。
(五)促進(jìn)生產(chǎn)要素變革
進(jìn)一步完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)用電、用能、用地、用水、排污、稅收綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo),提高資源利用效率,促進(jìn)資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效益、高產(chǎn)出、高科技企業(yè)集聚。促進(jìn)土地集約節(jié)約,加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的銜接,盤(pán)活存量建設(shè)用地,加大對(duì)閑置土地的處置力度,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)地挖潛。
(六)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作
堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去相結(jié)合,強(qiáng)化國(guó)際合作交流,形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局。緊盯世界500 強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè),精準(zhǔn)開(kāi)展招大引強(qiáng)選優(yōu),積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作。利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、資源和智力資本優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,更好地利用全球科技成果,努力掌握一批核心技術(shù)。培育本土跨國(guó)公司,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念,鼓勵(lì)企業(yè)到境外建立資源能源基地、生產(chǎn)基地、研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、展示營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),有序?qū)嵤╀撹F、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)資源配置和價(jià)值鏈整合。
(七)拓寬企業(yè)融資渠道
引導(dǎo)更多金融資源和社會(huì)資本支持工業(yè)發(fā)展,拓展企業(yè)融資渠道,提高融資服務(wù)能力,加快政策性融資機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)科技金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)融資信用共享平臺(tái)建設(shè)。加大信貸支持力度,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行采用銀團(tuán)貸款、債權(quán)融資等方式為制造業(yè)重大項(xiàng)目提供信貸支持。加強(qiáng)銀行和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)合作,積極搞好項(xiàng)目推介,搭建銀企合作橋梁。支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債務(wù)融資工具,擴(kuò)大資本市場(chǎng)直接融資。引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等支持制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(八)建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制
開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)培育工程,經(jīng)區(qū)縣推薦,市評(píng)審確定企業(yè)名單,列為重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù)。充實(shí)完善市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理與儲(chǔ)備,做好企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄編制,分行業(yè)、分批次謀劃推進(jìn)一批對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的重大技改項(xiàng)目,并擇優(yōu)向省里做好推薦。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究,組織成立產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目布局等進(jìn)行研究和發(fā)展咨詢(xún),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún)。
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