2020年,我局將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持服務(wù)大局,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展為己任,圍繞保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉的奮斗目標(biāo),積極推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、人才和人事等工作邁上新臺階。
(一)千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),提升就業(yè)服務(wù)精細(xì)化水平,推動(dòng)就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定提升
十九大要求“要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)戰(zhàn)略和政策”。結(jié)合北京市京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特色,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,穩(wěn)定就業(yè)局勢,以提高人民收入作為今后就業(yè)的方向和引領(lǐng),達(dá)到更高質(zhì)量就業(yè)。加快人力資源公共服務(wù)體系建設(shè),以就業(yè)困難人員、低收入戶、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)為重點(diǎn),將“精細(xì)化服務(wù)”理念融入就業(yè)服務(wù)工作當(dāng)中。
一是進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)政策的宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮政策促就業(yè)效果。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,以政策促就業(yè)還是幫助我區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)的有效途徑,所以我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期主要工作仍然是加大市區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策的宣傳落實(shí)力度,全面用足、用活、用好政策,以市、區(qū)促進(jìn)就業(yè)政策的合力,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先招用本地城鄉(xiāng)勞動(dòng)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。針對礦山分流職工研究出臺鼓勵(lì)其跨區(qū)就業(yè)生活補(bǔ)貼政策。
二是積極開展城市公共服務(wù)類崗位對接工作。充分利用城市公共服務(wù)類崗位補(bǔ)貼政策和就業(yè)崗位促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。利用與朝陽區(qū)結(jié)對對口幫扶協(xié)議,借助朝陽區(qū)勞動(dòng)力市場優(yōu)勢,加強(qiáng)勞務(wù)對接,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),幫助更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)就業(yè)。
三是不斷創(chuàng)新工作手段,多方位提升就業(yè)匹配力度。將傳統(tǒng)的組織系列招聘會(huì)與現(xiàn)代的第三方平臺數(shù)據(jù)匹配的方式相結(jié)合,不斷提升精細(xì)化服務(wù)力度,確保為我區(qū)凡是有就業(yè)意愿人員提供適合其崗位就業(yè)的機(jī)會(huì)。
四是緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目帶來的就業(yè)增長點(diǎn),為企業(yè)提供“動(dòng)態(tài)跟蹤式”服務(wù)。積極走訪企業(yè),了解就業(yè)崗位及預(yù)招人數(shù)、職位、工種需求等相關(guān)情況,有的放矢為其補(bǔ)充勞動(dòng)力,緩解就業(yè)壓力。
五是持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)針對性和有效性,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接。做好企業(yè)新招用人員崗位適應(yīng)性培訓(xùn)工作。按照市級部署,推行企業(yè)新招用人員先招用再培訓(xùn)后上崗的崗前培訓(xùn)制度,開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)。
(二)以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化社?;鸸芾恚M(jìn)一步提高經(jīng)辦服務(wù)能力
十九大要求“按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?!?,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,提升隊(duì)伍專業(yè)化水平和服務(wù)效能。
一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力推廣“e窗通”和電子營業(yè)執(zhí)照登陸途徑,深入推廣網(wǎng)上申報(bào)、銀行繳費(fèi)、自助查詢等社會(huì)保險(xiǎn)電子化征繳進(jìn)程。二是繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,保持續(xù)保率98%以上。 三是做好財(cái)務(wù)預(yù)警、預(yù)測工作,利用網(wǎng)上銀行查詢功能,掌握賬戶資金情況,繼續(xù)加大內(nèi)控監(jiān)督力度,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,做好清欠、追繳、冒領(lǐng)工作。確保社?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。四是及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整各項(xiàng)待遇,確保各項(xiàng)待遇足額、按時(shí)發(fā)放到位。重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位“中人”新老辦法比對及待遇補(bǔ)支工作。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)人事人才制度改革,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以“人才優(yōu)先”的工作主線,以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為核心,以高層次、高技能人才為重點(diǎn),著力構(gòu)建“人盡其才、才盡其用、用有所成”的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度對接和深度融合。
一是組織博士后管理工作高研班,加強(qiáng)我區(qū)博士后管理與服務(wù)工作水平。組織博士后研究人員、博士后管理人員參加高研班,針對博士后管理制度及博士后經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行專題輔導(dǎo),有針對性的提升博士后管理人員的政策水平,提高博士后研究人員撰寫項(xiàng)目報(bào)告書的業(yè)務(wù)能力。
二是有條不紊地做好我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,高級人才培養(yǎng)工作,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,不斷提升我區(qū)整體專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的職業(yè)能力水平。
三是組織事業(yè)單位人事干部專題培訓(xùn),加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作。針對基層人事干部變換頻繁、業(yè)務(wù)不熟練的實(shí)際情況,結(jié)合近三年新出臺實(shí)施的人事管理政策,舉辦專題培訓(xùn),提升事業(yè)單位人事干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
四是重新核準(zhǔn)備案事業(yè)單位崗位設(shè)置方案。隨著事業(yè)單位改革步伐的加快,機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能整合、編制增減等變化較大,各單位備案的原2008年崗位設(shè)置方案已不能完全適應(yīng)新的工作需要。結(jié)合《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)事業(yè)單位職稱結(jié)構(gòu)比例的通知》精神,對我區(qū)400多家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案重新進(jìn)行審核備案。
五是嚴(yán)格落實(shí)公開招聘各項(xiàng)制度要求,確保事業(yè)單位選人用人公平、公正、公開。嚴(yán)格按照事業(yè)單位公開招聘工作流程做好2020年上、下半年事業(yè)單位公開招聘工作,為事業(yè)單位選聘優(yōu)秀人才。
六是做好科級干部任免備案工作。落實(shí)好《北京市區(qū)級以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,嚴(yán)格審核各單位的科級干部選拔任用方案,做好科級干部和管理崗位七、八級職員聘任工作。優(yōu)化事業(yè)單位科級干部選拔任用工作流程,切實(shí)解決基層人事干部在選拔任用工作中的疑難問題。
(四)加大對勞動(dòng)保障違法行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系是最基本和最重要的社會(huì)關(guān)系之一,勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。今后,我局將通過有效預(yù)防和及時(shí)化解矛盾糾紛,加快提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力,不斷優(yōu)化仲裁辦案流程,使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步深入抓好保障農(nóng)民工工資支付工作,適時(shí)組織召開密云區(qū)無拖欠工資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,與住建委等相關(guān)部門工作密切配合,搞好建筑施工企業(yè)檢查,擇時(shí)召開建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作觀摩會(huì)議;同時(shí),按照市局專項(xiàng)工作考核項(xiàng)目開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)迎接將于明年初進(jìn)行的國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作專項(xiàng)考核。
二是不斷提升仲裁服務(wù)效能。立案庭將開展綜合辦理案件受理、不予受理、立案、送達(dá)仲裁文書等業(yè)務(wù),簡化辦事流程。積極思考推進(jìn)一個(gè)窗口辦理、一次性辦結(jié)的方法,爭取推動(dòng)多項(xiàng)業(yè)務(wù)從“跑多次”、“多地跑”向“一窗受理、當(dāng)場辦結(jié)”轉(zhuǎn)變。多途徑處理勞動(dòng)爭議案件。積極應(yīng)對案件多發(fā),從立案環(huán)節(jié)對案件進(jìn)行分類,建立分類審理機(jī)制,縮短案件審理天數(shù),提高仲裁效率。
三是扎實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人力資源和社會(huì)保障方面矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)定》要求,按時(shí)開展轄區(qū)矛盾排查工作,按照維穩(wěn)情況信息戰(zhàn)時(shí)會(huì)商機(jī)制及重點(diǎn)時(shí)期相關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各位信息和材料。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,積極化解隱患矛盾,妥善處理群體性突發(fā)事件。做好特殊時(shí)期的矛盾排查和維穩(wěn)工作,以兩節(jié)期間的區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工和諧穩(wěn)定為重點(diǎn),切實(shí)開展好接訪工作。

