前言
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時(shí)期?！笆奈濉睍r(shí)期也是石景山區(qū)牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，積極打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)的重要時(shí)期。
基于新形勢(shì)，面向新目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量、更加開放的發(fā)展，更高水平服務(wù)全國(guó)文化中心建設(shè)，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是石景山區(qū)“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是指導(dǎo)石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。
規(guī)劃期限為2021年至2025年。規(guī)劃編制依據(jù)包括《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》《石景山分區(qū)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》《石景山區(qū)“十四五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等。
第一章? 發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，保持較快增速發(fā)展
“十三五”期間，按照原統(tǒng)計(jì)口徑，石景山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，于2017年收入達(dá)到510.6億元，比“十二五”末2015年增長(zhǎng)了168億元，年均增速達(dá)22%。2018年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改為文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)后，石景山區(qū)仍然保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，按新統(tǒng)計(jì)口徑看，2019年石景山區(qū)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入為478.8億元，同比2018年增速為12%，在北京市16個(gè)區(qū)中位居第五，在全市范圍內(nèi)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2020年全區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入772.1億元，收入同比增長(zhǎng)73.9%，增速位居全市第一，成為疫情期間拉動(dòng)全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入由負(fù)轉(zhuǎn)正的重要力量。
圖1 2015年至2020年石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入圖
?。ǘ┪幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)凸顯
“十三五”時(shí)期，石景山區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前，成為石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)第一引擎。從2020年產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域收入占比數(shù)據(jù)來(lái)看，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收入504.9億元，占比達(dá)65.4%，同比增長(zhǎng)116%。創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入209.5億元，占比達(dá)27.1%，同比增長(zhǎng)37.4%。按照原統(tǒng)計(jì)局口徑，2019年，以內(nèi)容創(chuàng)作為主的文化產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域收入達(dá)到466.6億元，占比高達(dá)97.5%；文化產(chǎn)業(yè)輔助領(lǐng)域僅占2.5%。反映了石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出“從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈低端向高端遷移”的特征，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。
?。ㄈ┪幕a(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)步提升，龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用彰顯
2020年石景山區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)共有156家，利潤(rùn)總額為34.15億元。其中年收入億元及以上的企業(yè)有44家（包含8家年收入10億元及以上的文化企業(yè)），上市企業(yè)4家，新三板掛牌企業(yè)19家，瞪羚企業(yè)36家?！笆濉睍r(shí)期，規(guī)模以上文化企業(yè)在行業(yè)的龍頭引領(lǐng)作用凸顯，暢游時(shí)代進(jìn)入“中國(guó)2017游戲十強(qiáng)企業(yè)排行榜”；樂元素科技入圍“首都文化企業(yè)30佳”。8家民營(yíng)文化企業(yè)上榜2020北京民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單。
?。ㄋ模┪幕髽I(yè)積極“走出去”，產(chǎn)業(yè)開放格局加速形成
“十三五”時(shí)期，隨著“一帶一路”倡議等國(guó)家戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)，為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展?fàn)I造了良好條件，石景山區(qū)文化企業(yè)積極謀求在全球的多元合作與產(chǎn)業(yè)布局，共計(jì)1000多款數(shù)字娛樂產(chǎn)品銷往了超過150個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)成為北京市文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的主力軍。一批企業(yè)在“走出去”方面表現(xiàn)搶眼，如獵豹網(wǎng)絡(luò)獲得“2019年度中國(guó)十大海外拓展游戲企業(yè)”?？傮w而言，石景山區(qū)文化經(jīng)濟(jì)開放水平進(jìn)一步提高，區(qū)域文化企業(yè)“走出去”成效顯著。
?。ㄎ澹┪幕臻g載體加速激活，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善
“十三五”時(shí)期，石景山區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)的空間布局，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)加快，新首鋼園、北京重型電機(jī)廠、石景山熱電廠等老舊廠房改造項(xiàng)目加快推進(jìn)。首鋼文化產(chǎn)業(yè)園吸引了北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)正式落戶，“北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)品牌中心”“北京市游戲創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)”也正式落地。首創(chuàng)郎園Park開業(yè)以來(lái)，日益成為石景山區(qū)最具特色的文創(chuàng)園區(qū)和文化消費(fèi)場(chǎng)所。2020年，石景山首鋼文化產(chǎn)業(yè)園與首創(chuàng)郎園Park文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園均入選了“2020年度北京市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。一批待建、在建、完建的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目載體不斷涌現(xiàn)，加速拓展了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。
?。┤瞬艃?chǔ)備體系逐步完善，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步增長(zhǎng)
2020年，石景山區(qū)共有文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員22961人，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為336.3萬(wàn)元/人，較2019年同比增長(zhǎng)61.8%?！笆濉睍r(shí)期，石景山區(qū)先后出臺(tái)了《石景山區(qū)人才工作項(xiàng)目管理暫行辦法》《石景山區(qū)吸引和鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》等政策，加快建設(shè)新首鋼國(guó)際人才社區(qū)，為區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。在2020年全區(qū)首批認(rèn)定的50名“景賢人才”中，區(qū)文化企業(yè)17人入選，占比達(dá)三分之一。
?。ㄆ撸┚?xì)化政策體系持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障不斷強(qiáng)化
“十三五”時(shí)期，《石景山區(qū)促進(jìn)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》每年設(shè)立3000萬(wàn)元資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該政策2018年至2020年三年共支持了項(xiàng)目110個(gè)，支持資金達(dá)7088.91萬(wàn)元，財(cái)政資金杠桿持續(xù)加固。金融政策支持方面，通過《石景山區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》政策，“十三五”期間已為企業(yè)累計(jì)提供貸款達(dá)8億元。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為石景山區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，2020年，石景山區(qū)出臺(tái)了“2+N”高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)政策體系，為“十四五”時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
二、存在問題
?。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待“速、質(zhì)、量”并進(jìn)
“十三五”期間，石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入方面一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，尤其疫情期間成為全市文化產(chǎn)業(yè)扭虧為盈的重要驅(qū)動(dòng)力。但是整體文化產(chǎn)業(yè)體量相比其他中心城區(qū)而言較小，排名前四的海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別是石景山區(qū)的13倍、4.5倍、3.5倍、2倍；從2018年首都文化企業(yè)30強(qiáng)和30佳獲選名單來(lái)看，石景山區(qū)僅上榜4家企業(yè)，而東城、西城、海淀、朝陽(yáng)等區(qū)的上榜企業(yè)分別為15家、6家、17家、10家，區(qū)域高能級(jí)龍頭企業(yè)相對(duì)缺乏。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛力仍待進(jìn)一步挖掘，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力猶存。
（二）政策支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
“十三五”期間，石景山區(qū)不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，但相比較排名靠前的其他區(qū)仍有差距。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，部分區(qū)出臺(tái)了支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策和文化產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，石景山區(qū)亟待加強(qiáng)政策創(chuàng)新力度和支持精度。
（三）空間發(fā)展?jié)摿Υ蟮攘φ故矩酱嵘?span style="display:none">石景山區(qū)“十四五”時(shí)期以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
石景山區(qū)老舊廠房待開發(fā)面積占北京市老舊廠房待開發(fā)面積的43%，擁有一批大體量的老工業(yè)廠房，空間發(fā)展?jié)摿^大。但“十三五”時(shí)期總體來(lái)看，區(qū)內(nèi)有彰顯度的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍較為缺乏，富有魅力的地標(biāo)性文化景觀仍待塑造。空間魅力不足在很大程度上削弱了石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、品牌、人氣、資金、技術(shù)等方面的聚集能力，導(dǎo)致異地辦公的現(xiàn)象出現(xiàn)。調(diào)研顯示區(qū)156家規(guī)模以上文化企業(yè)中，86家屬于區(qū)外辦公，占比55.1％?！罢猩塘羝箅y、企業(yè)招人留人難”的瓶頸已經(jīng)嚴(yán)重影響了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和創(chuàng)新突破。
?。ㄋ模┌嫣?hào)緊縮政策對(duì)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響
游戲產(chǎn)業(yè)是石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，版號(hào)緊縮政策對(duì)于區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響十分顯著。2018年實(shí)施版號(hào)緊縮政策后，全國(guó)游戲版號(hào)發(fā)放驟減80%，推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和海外市場(chǎng)擴(kuò)張。當(dāng)前石景山區(qū)龍頭游戲企業(yè)基本在海外市場(chǎng)均有布局，“十四五”時(shí)期在版號(hào)政策保持繼續(xù)緊縮的整體態(tài)勢(shì)下，對(duì)石景山區(qū)游戲產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高挑戰(zhàn)。
三、形勢(shì)展望
?。ㄒ唬┤珖?guó)文化中心建設(shè)提供重大發(fā)展契機(jī)
2020年4月，《關(guān)于新時(shí)代繁榮興盛首都文化的意見》《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》正式出臺(tái)，強(qiáng)化了首都全國(guó)文化中心定位，也為“十四五”時(shí)期石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，中央對(duì)文化建設(shè)的部署、人民對(duì)文化建設(shè)的需求、文化建設(shè)自身的形勢(shì)和任務(wù)都發(fā)生了很大變化，北京發(fā)揮全國(guó)文化中心示范引領(lǐng)作用的任務(wù)更加艱巨，人民群眾對(duì)美好精神文化生活的需求更加高漲，文化建設(shè)作為重要引擎和增長(zhǎng)極支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求更加迫切，這些都為“十四五”時(shí)期石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重大契機(jī)。
?。ǘ┍本┏鞘行驴傄?guī)拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間
新版北京城市總體規(guī)劃為石景山區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展指明方向。從拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間角度出發(fā)，石景山區(qū)擁有新首鋼園、北京重型電機(jī)廠、石景山熱電廠等大型工業(yè)廠房，三大廠區(qū)距離近，且可改造的產(chǎn)業(yè)空間潛力巨大，在中心城區(qū)乃至北京市內(nèi)優(yōu)勢(shì)突出。隨著新首鋼園北區(qū)文創(chuàng)改造項(xiàng)目的順利推進(jìn)和北京重型電機(jī)廠、石景山熱電廠搬遷改造工作的積極落實(shí)，將大大提高石景山區(qū)城市更新和文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間承載能力?！笆奈濉睍r(shí)期，在北京城市總體規(guī)劃下，依托老舊廠房改造形成的文化園區(qū)、文化景觀、文化設(shè)施、文化項(xiàng)目等將逐步發(fā)展，全面激活全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)活力。
?。ㄈ┍本┒瑠W會(huì)多方賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
“十四五”時(shí)期，冬奧會(huì)不僅將直接拉動(dòng)住宿、餐飲、交通等領(lǐng)域的消費(fèi)，還將催生一批以“文化+體育+科技”為核心的新興行業(yè)。隨著2022年北京冬奧會(huì)的臨近，冬奧組委入駐新首鋼園，國(guó)家冬訓(xùn)中心、滑雪大跳臺(tái)等項(xiàng)目順利完成，冬奧核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工作高質(zhì)量推進(jìn)。同時(shí)冬奧會(huì)將給石景山區(qū)帶來(lái)全方位的提升，為石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的國(guó)際化視野和理念、現(xiàn)代化高水平體驗(yàn)產(chǎn)品、先進(jìn)配套服務(wù)設(shè)施，對(duì)全區(qū)文化旅游、文化體育、文化商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。石景山區(qū)城市文化品牌標(biāo)識(shí)將比以往更加顯著，城市文化影響力和產(chǎn)業(yè)輻射力勢(shì)必得到迅猛提升。
?。ㄋ模?shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)如火如荼的開展，數(shù)字技術(shù)和內(nèi)容創(chuàng)意深度融合裂變期的加速到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引擎將持續(xù)升級(jí)，作為文化科技融合典型領(lǐng)域的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。一方面，人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于音樂、新聞出版、視頻、旅游等領(lǐng)域，AR/VR等技術(shù)在劇場(chǎng)、電影、美術(shù)館、博物館、展覽等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也日趨成熟，有力推動(dòng)了文化內(nèi)容生產(chǎn)和呈現(xiàn)方式的創(chuàng)新升級(jí)；另一方面，新生代消費(fèi)群體的不斷崛起及其消費(fèi)需求升級(jí)，將有力推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意裝備和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，同時(shí)新基建的加速建設(shè)也將催生培育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各類新興融合業(yè)態(tài)。這些都為石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)利好機(jī)遇。
?。ㄎ澹┬鹿谝咔榈贡莆幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙刃劍”
新冠疫情短期內(nèi)對(duì)石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)沖擊直接而強(qiáng)烈，并將改變整個(gè)“十四五”時(shí)期石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體節(jié)奏，但不會(huì)改變總體發(fā)展方向，“云經(jīng)濟(jì)”和“宅經(jīng)濟(jì)”業(yè)態(tài)獲益，但對(duì)注重直觀體驗(yàn)、人流量大的電影院線、旅游景區(qū)、實(shí)體書店、演藝、會(huì)展等線下業(yè)態(tài)的沖擊較為嚴(yán)重。隨著北京市防控進(jìn)入常態(tài)化階段，宏觀政策“逆周期調(diào)節(jié)”力度加碼的信號(hào)不斷釋放，其節(jié)奏和力度能夠?qū)_疫情影響。資本市場(chǎng)政策層面，精簡(jiǎn)發(fā)行條件，再融資政策放寬，對(duì)文化傳媒領(lǐng)域有較大利好。因此在短期內(nèi)應(yīng)對(duì)石景山區(qū)文化企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題后，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展將是一個(gè)機(jī)遇期。
第二章? 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以服務(wù)保障冬奧籌辦和打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)為重點(diǎn)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更高水平服務(wù)全國(guó)文化中心建設(shè)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐石景山區(qū)高水平建設(shè)首都城市西大門，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)。
二、基本思路
?。ㄒ唬笆袌?chǎng)主導(dǎo)”與“政府引導(dǎo)”相結(jié)合
結(jié)合石景山區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，滿足企業(yè)發(fā)展需求，形成政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
?。ǘ敖y(tǒng)籌規(guī)劃”與“重點(diǎn)推進(jìn)”相結(jié)合
立足石景山區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定石景山區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，圍繞現(xiàn)有數(shù)字創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有選擇地確定發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)態(tài)，突出抓好重點(diǎn)園區(qū)、龍頭企業(yè)的建設(shè)和重大項(xiàng)目的推進(jìn)，推動(dòng)石景山區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ拔幕嵘迸c“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”相結(jié)合
將石景山區(qū)文化品牌打造作為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)導(dǎo)向來(lái)抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化品牌打造、文化氛圍營(yíng)造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。立足于區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，與周邊園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。
?。ㄋ模肮残约夹g(shù)”與“個(gè)性服務(wù)”相結(jié)合
以文化與科技融合為主線，在落實(shí)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需的共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合最新大數(shù)據(jù)技術(shù)，以數(shù)字創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái)為突破口，以各細(xì)分?jǐn)?shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域個(gè)性化服務(wù)為導(dǎo)向，推動(dòng)文化科技深度融合的文化產(chǎn)業(yè)新時(shí)期探索。
?。ㄎ澹爸攸c(diǎn)項(xiàng)目”與“群簇布局”相結(jié)合
以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要樓宇為核心節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈為基本分析對(duì)象，著眼于文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間互動(dòng)優(yōu)化關(guān)系，采用點(diǎn)、鏈、面不同的空間形式，優(yōu)化石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局。
三、發(fā)展定位
石景山區(qū)按照全國(guó)文化中心和科技創(chuàng)新中心發(fā)展要求，立足國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)的“三區(qū)定位”，以城園融合發(fā)展為前提，強(qiáng)化城市空間有機(jī)融合，堅(jiān)持以文化科技融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，做強(qiáng)做大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，旨在將石景山區(qū)建設(shè)成為首都動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北京文化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范區(qū)、首都城市更新文創(chuàng)樣板區(qū)、京西多元文化展示區(qū)。
首都動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做強(qiáng)做大動(dòng)漫游戲、數(shù)字媒體、創(chuàng)意設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、多種要素融合發(fā)展，重點(diǎn)支持打造石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)特色、核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際品牌影響力的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
北京文化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范區(qū)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)人才、資本和技術(shù)等核心創(chuàng)新要素的聚集和發(fā)展，超前布局新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，加速文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等高精尖技術(shù)深度融合的項(xiàng)目落地及應(yīng)用場(chǎng)景示范。
首都城市更新文創(chuàng)樣板區(qū)。推進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，深化市區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)共享機(jī)制，爭(zhēng)取支持老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合政策包，發(fā)展“文化+體育”相關(guān)業(yè)態(tài)，加快城市更新步伐，打造區(qū)域時(shí)尚文化娛樂新焦點(diǎn)，提升石景山區(qū)文化消費(fèi)吸引力，打造首都城市更新的文創(chuàng)樣板。
京西多元文化展示區(qū)。通過文化產(chǎn)業(yè)與石景山區(qū)人文內(nèi)涵及重大價(jià)值挖掘聯(lián)動(dòng)，保留城市歷史風(fēng)貌，將存量文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增量，擦亮西山永定河生態(tài)文化名片、模式口歷史文化名片、八大處傳統(tǒng)文化名片、首鋼工業(yè)文化名片、八寶山紅色文化名片、創(chuàng)新及冬奧文化名片“六張文化新名片”，全面塑造京西多元文化世代傳承的門戶形象。
四、發(fā)展目標(biāo)
把握“十四五”時(shí)期以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，立足石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期鞏固石景山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在中心城區(qū)的發(fā)展地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)和人才質(zhì)量、平臺(tái)搭建、環(huán)境優(yōu)化等方面的全面發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模突破700億元，年均增速不低于10%；數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到400億元，年均增速不低于10%。
產(chǎn)業(yè)龍頭效應(yīng)凸顯。到2025年，爭(zhēng)取在文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主板上市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)突破，年收入億元以上企業(yè)超過50家，在北京和全國(guó)文化企業(yè)評(píng)選中實(shí)現(xiàn)較大進(jìn)步。
優(yōu)質(zhì)人才加速集聚。到2025年，全區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)超過3萬(wàn)人。
平臺(tái)成效顯著提升。到2025年，搭建1-3個(gè)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。“十四五”期間組織開展不少于10場(chǎng)影響力較大的品牌活動(dòng)。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。到2025年，形成一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色明顯、運(yùn)營(yíng)主體多樣、運(yùn)營(yíng)模式多元的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)6-8家，文創(chuàng)園收入超過300億元。
五、空間布局
“十四五”時(shí)期，堅(jiān)持落實(shí)市委市政府要求辦好“四個(gè)園”的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)新首鋼園、中關(guān)村科技園石景山園、北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園與文創(chuàng)園的協(xié)同發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，整合各類空間載體資源，加強(qiáng)重點(diǎn)文創(chuàng)園區(qū)、街區(qū)和樓宇建設(shè)，逐步形成資源統(tǒng)籌、布局合理、特色鮮明的“一軸一帶多園”，以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的空間格局（見圖2）。
其中“一軸”即長(zhǎng)安金軸，著眼于完善長(zhǎng)安街軸線的功能組織秩序，貫穿核心商務(wù)區(qū)，主打數(shù)字創(chuàng)意與科技創(chuàng)新、文化金融相融合?！耙粠А奔次魃接蓝ê游幕瘞?，旨在構(gòu)建類型多樣、特色鮮明、文化深厚的文化展示集群，擦亮“六張文化名片”，推進(jìn)區(qū)域性文化資源整合和集中連片保護(hù)利用，打造文化旅游示范帶。“多園”即分布在石景山區(qū)內(nèi)的首鋼文化產(chǎn)業(yè)園、北重科技文化產(chǎn)業(yè)園、石景山熱電廠文創(chuàng)園、首創(chuàng)郎園Park等重點(diǎn)文創(chuàng)園以及其他不斷涌現(xiàn)的文創(chuàng)園。
圖2 “十四五”時(shí)期石景山區(qū)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖
第三章? 重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期，石景山區(qū)重點(diǎn)打造以數(shù)字創(chuàng)意為主的“3+3”文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系。全力建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升動(dòng)漫游戲、數(shù)字媒體、內(nèi)容創(chuàng)作三大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快培育文化體育、科幻產(chǎn)業(yè)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)放大“文化+”效益，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)在內(nèi)容創(chuàng)意、文化科技、文化金融、文博傳承利用等領(lǐng)域發(fā)力，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化區(qū)域文化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
一、完善特色產(chǎn)業(yè)布局
?。ㄒ唬┤ㄔO(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群
依托北京市建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的戰(zhàn)略背景，順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為石景山區(qū)“十四五”時(shí)期文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心切入點(diǎn)，將數(shù)據(jù)作為區(qū)文化產(chǎn)業(yè)下一步打造的最重要資產(chǎn)，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)動(dòng)漫游戲、數(shù)字媒體、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文化體育、科幻產(chǎn)業(yè)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化與科技、旅游、金融等融合發(fā)展，培育發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。
?。ǘ┲ν七M(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)。集聚整合人才、技術(shù)、資本、空間等高端產(chǎn)業(yè)要素，培育壯大產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能。依托《石景山區(qū)促進(jìn)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大對(duì)動(dòng)漫游戲、精品游戲研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
支持原創(chuàng)精品游戲研發(fā)和品牌賽事運(yùn)營(yíng)。推出一批傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精品原創(chuàng)游戲，積極參與“北京原創(chuàng)精品游戲研發(fā)工程”。引進(jìn)QQ飛車全國(guó)公開賽、FIFA Online4職業(yè)聯(lián)賽、人民電競(jìng)超級(jí)聯(lián)賽PPL等品牌電競(jìng)賽事并支持其在區(qū)內(nèi)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮精品游戲示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)游戲企業(yè)集聚，提高地區(qū)文化品牌影響力，構(gòu)建游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，促進(jìn)區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)北京市游戲產(chǎn)業(yè)特色區(qū)。
重點(diǎn)推動(dòng)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)電競(jìng)游戲研發(fā)、電競(jìng)體育賽事、電競(jìng)直播、電競(jìng)泛娛樂、電競(jìng)培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈條培育。建設(shè)專業(yè)電競(jìng)場(chǎng)館，吸引知名企業(yè)、電競(jìng)戰(zhàn)隊(duì)入駐。利用奧運(yùn)場(chǎng)館舉辦或承辦國(guó)際頂級(jí)電競(jìng)賽事，策劃舉辦大型賽事活動(dòng)，打造電競(jìng)產(chǎn)品交易發(fā)布平臺(tái)，推動(dòng)電競(jìng)賦能石景山區(qū)城市更新活力。
拓展游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，不斷提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。支持老舊廠房改造拓展游戲產(chǎn)業(yè)空間、電競(jìng)場(chǎng)館，鼓勵(lì)在大型展廳、博物館、步行街、重點(diǎn)商圈等人流量較大的地帶建立社會(huì)化功能游戲應(yīng)用體驗(yàn)館，推廣游戲社會(huì)化功能應(yīng)用。
?。ㄈ┐罅μ嵘龜?shù)字媒體產(chǎn)業(yè)品質(zhì)
加快高新視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛集聚數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)要素，培育以數(shù)字化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)化傳播、個(gè)性化服務(wù)為核心的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、短視頻、直播等數(shù)字媒體業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)新視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加速引領(lǐng)推動(dòng)“智媒體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外頂尖團(tuán)隊(duì)合作，支持建設(shè)“8K超高清實(shí)驗(yàn)室”等先進(jìn)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，推動(dòng)文化與高精尖技術(shù)融合研發(fā)，加強(qiáng)校企合作，與北京電影學(xué)院聯(lián)合落地產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。支持建設(shè)世界領(lǐng)先的集高端視頻技術(shù)和視頻顯示為一體的高科技展廳，充分展示區(qū)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果。
大力推動(dòng)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)全鏈條拓展和提升。在內(nèi)容提供商環(huán)節(jié)，培育和引入優(yōu)質(zhì)影視制作團(tuán)體、音樂唱片公司、個(gè)人創(chuàng)作者。在服務(wù)提供商方面，依托中關(guān)村科技園石景山園，引入成熟的數(shù)字媒體技術(shù)平臺(tái)與服務(wù)提供商，重點(diǎn)拓展數(shù)字媒體資源管理平臺(tái)、多媒體內(nèi)容適配平臺(tái)、人機(jī)交互多點(diǎn)觸摸產(chǎn)品展示系統(tǒng)等被用戶廣泛使用的數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。發(fā)展數(shù)字文化裝備，支持重要軟件系統(tǒng)研發(fā)，圍繞智能制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈拓展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展移動(dòng)內(nèi)容應(yīng)用和軟件設(shè)計(jì)服務(wù)，開展產(chǎn)學(xué)研工作。推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)貿(mào)易，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的文化貿(mào)易。
?。ㄋ模┩苿?dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)需求充分對(duì)接。針對(duì)北京市、石景山區(qū)各大產(chǎn)業(yè)基地制造企業(yè)的特點(diǎn)，掌握各類產(chǎn)品的共性關(guān)鍵技術(shù)，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)和推廣中的外觀設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)等為重點(diǎn)內(nèi)容，通過各種信息平臺(tái)進(jìn)行需求發(fā)布，充分挖掘制造企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)需求。
加速推動(dòng)設(shè)計(jì)成果的發(fā)布與交易活動(dòng)。以網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)、展會(huì)活動(dòng)等為主要載體，以設(shè)計(jì)研究、創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電腦動(dòng)畫設(shè)計(jì)、流行時(shí)尚設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)競(jìng)賽作品等為重點(diǎn)內(nèi)容，形成設(shè)計(jì)專利，并鼓勵(lì)設(shè)計(jì)成果的擁有者，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為股份參與交易企業(yè)的利潤(rùn)分配。
支持設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。通過政府和行業(yè)協(xié)會(huì)牽線，與廣大相關(guān)企業(yè)合作并形成聯(lián)動(dòng)，對(duì)設(shè)計(jì)成果實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工一體化、產(chǎn)銷一條龍的經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，加速設(shè)計(jì)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（五）挖掘三大融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?span style="display:none">大牛工程師
依托冬奧契機(jī)深挖文化體育產(chǎn)業(yè)潛力。充分利用冬奧窗口期，以“冰雪+”“體育+”為路徑，以華錄體育、首鋼體育、騰訊體育等為龍頭，加速吸引集聚更多文化體育企業(yè)，培育新品首發(fā)、商業(yè)首店、公共保稅等新業(yè)態(tài)、新模式。利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息化技術(shù)的支撐，依托智能化終端的普及，對(duì)區(qū)內(nèi)大型體育場(chǎng)館進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)改造，積極推進(jìn)體育消費(fèi)空間與文化消費(fèi)空間的智能化整合。
著力推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)前沿科技在文化傳播、科幻游戲、影視傳媒等文化領(lǐng)域應(yīng)用，打造“硬科幻”應(yīng)用場(chǎng)景。以科學(xué)知識(shí)、科幻文學(xué)為核心，搭建科幻交流空間，提供“軟科幻”環(huán)境。以新首鋼園科幻產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)級(jí)、平臺(tái)型龍頭企業(yè)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)培育壯大科幻+游戲、科幻+傳媒、科幻+閱讀、科幻+虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)展示等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。
構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。加速技術(shù)融合創(chuàng)新，開展近眼顯示、感知交互、渲染計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，開展區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作。探索普惠規(guī)模應(yīng)用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)特色應(yīng)用示范。完善聯(lián)調(diào)測(cè)評(píng)、前瞻應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)、宣傳推廣等共性文化平臺(tái)建設(shè)。
二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
?。ㄒ唬┥钔趨^(qū)域文化內(nèi)涵，加大高質(zhì)量?jī)?nèi)容創(chuàng)意供給
加強(qiáng)區(qū)域特色高質(zhì)量?jī)?nèi)容供給。深入挖掘西山永定河生態(tài)文化、模式口歷史文化、八大處傳統(tǒng)文化、首鋼工業(yè)文化、八寶山紅色文化、冬奧文化等石景山區(qū)域特色文化資源，圍繞全面建成小康社會(huì)、建黨100周年、黨的二十大、2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)等“十四五”時(shí)期重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好《冬奧一家人》大型情景喜劇等重點(diǎn)題材項(xiàng)目創(chuàng)作，力爭(zhēng)每年推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，體現(xiàn)時(shí)代精神、石景山特色的優(yōu)秀文藝作品。
推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)意轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)出版物與電影、電視、舞臺(tái)藝術(shù)等藝術(shù)門類優(yōu)秀作品相互轉(zhuǎn)化，推動(dòng)IP與音樂、影視、游戲、動(dòng)漫、體育賽事等延伸發(fā)展。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大內(nèi)容生產(chǎn)投入，培育原創(chuàng)精品IP產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的政策舉措，開發(fā)具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的數(shù)字文化產(chǎn)品。加強(qiáng)平臺(tái)搭建和展示推廣，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)力度，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，釋放文化消費(fèi)潛力。
?。ǘ拔幕?科技”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意核心技術(shù)聯(lián)合研發(fā)。持續(xù)夯實(shí)科技對(duì)以數(shù)字創(chuàng)意為主的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)域動(dòng)漫游戲、數(shù)字媒體、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室共同開展相關(guān)領(lǐng)域共性熱點(diǎn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)情感感知、新型人機(jī)交互、智慧廣電、全息成像、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)創(chuàng)新迭代。
加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和場(chǎng)景落地。擴(kuò)大5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新一代信息技術(shù)在文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、展示體驗(yàn)、服務(wù)消費(fèi)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用范圍與賦能空間，促進(jìn)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)升級(jí)，提升數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合提升，加快當(dāng)紅齊天國(guó)際文化科技樂園建設(shè)，重點(diǎn)扶持開發(fā)一批8K超高清、智慧廣電等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目。
?。ㄈ拔幕?金融”助力文化產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展
充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和放大作用。用好區(qū)內(nèi)各項(xiàng)文化扶持政策資金，引導(dǎo)財(cái)政資金從“輸血”向“造血”的方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)緩解文化企業(yè)“融資難、融資貴”問題。持續(xù)實(shí)施《石景山區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，建立健全石景山區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金平臺(tái)，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金報(bào)審、發(fā)放、貸后與代償管理機(jī)制，提高資金的使用效率和安全保障。
加強(qiáng)間接融資渠道建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)北京銀行石景山支行、杭州銀行北京石景山文創(chuàng)支行等區(qū)內(nèi)專業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善文化金融服務(wù)體系，探索創(chuàng)新針對(duì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)方案，完善政銀共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作機(jī)制。
促進(jìn)文化金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。支持質(zhì)押、擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段提升對(duì)文化企業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利、版權(quán)等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合評(píng)估能力等相關(guān)措施，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化等具體舉措，拓寬企業(yè)融資渠道。
?。ㄋ模翱萍?文博”賦能文博資源創(chuàng)新發(fā)展
積極培育文博旅游新模式。以燕京八絕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表，利用最新科技手段復(fù)原再造區(qū)代表性非遺系列精品。完善人工智能博物館與藝術(shù)科技體驗(yàn)中心建設(shè)，探索建設(shè)數(shù)字博物館。利用5G+8K、VR/AR、激光成像和全息投影等技術(shù)，開發(fā)以智能終端平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)展示平臺(tái)為承載的文博旅游數(shù)字化產(chǎn)品系列，優(yōu)化區(qū)內(nèi)文博旅游產(chǎn)品供給水平，豐富游客多層次、多角度現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)深度體驗(yàn)。
支持開發(fā)具有石景山特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。依托區(qū)內(nèi)博物館單位具有代表性的文物與博物館藏品資源，構(gòu)建面向設(shè)計(jì)服務(wù)的文博素材庫(kù)和知識(shí)庫(kù)，開發(fā)兼具藝術(shù)性、趣味性和實(shí)用性，滿足現(xiàn)代生活需求的文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。
加快推進(jìn)“文博+動(dòng)漫游戲”發(fā)展。建設(shè)游戲博物館等互動(dòng)藝術(shù)與技術(shù)博物館，展現(xiàn)國(guó)產(chǎn)游戲歷史。深入對(duì)接區(qū)動(dòng)漫游戲企業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展表達(dá)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的原創(chuàng)動(dòng)漫、游戲、影視產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)。探索引導(dǎo)傳統(tǒng)動(dòng)漫和游戲企業(yè)打破固有的“黑盒子”創(chuàng)作模式，形成連接文博信息資源授權(quán)單位、動(dòng)漫游戲企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)用戶三方的開放共創(chuàng)方式。
研究提煉區(qū)內(nèi)博物館資源與教育的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。鼓勵(lì)通過VR/AR技術(shù)虛擬歷史場(chǎng)景和重要?dú)v史文物3D打印實(shí)踐教學(xué)等新形式、新技術(shù)，提供文物全息欣賞、虛擬觸摸和歷史事件沉浸式體驗(yàn)，增強(qiáng)用戶主體交互體驗(yàn)，直觀感知文博的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。支持利用網(wǎng)絡(luò)傳播、社交媒體、VR平臺(tái)及其他主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供面向公眾的歷史文化教育內(nèi)容。
三、抓好重大項(xiàng)目落地
?。ㄒ唬┞鋵?shí)龍頭企業(yè)引進(jìn)和高端品牌塑造工程
推動(dòng)龍頭企業(yè)引進(jìn)工程。著重把握數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方向，深挖核心企業(yè)，對(duì)接引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。依托龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)以商招商，做好產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
充分發(fā)揮“2+N”政策體系效能。依托產(chǎn)業(yè)定位政策和人才政策及園區(qū)建設(shè)、行業(yè)培育、企業(yè)集聚及要素資源等四大維度22項(xiàng)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策全面發(fā)力，營(yíng)造文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好政策氛圍。
夯實(shí)高端品牌塑造工程。圍繞新首鋼園、西山永定河文化帶石景山段等重點(diǎn)區(qū)域，以國(guó)際化的視野，投入建設(shè)一批重大項(xiàng)目，打造一批富有影響力的區(qū)域高端品牌活動(dòng)，助推區(qū)域文化品牌知名度邁上新臺(tái)階，助力招商工作順利開展。
（二）加速推動(dòng)老工業(yè)廠房創(chuàng)意改造實(shí)現(xiàn)優(yōu)巢引鳳
著力推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)改造建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)新首鋼園整體創(chuàng)意改造工作，加快完成北區(qū)改造，啟動(dòng)南區(qū)改造工作。推動(dòng)北京重型電機(jī)廠、石景山熱電廠兩大廠區(qū)的改造工作，推動(dòng)區(qū)域老舊廠房盤活，支持北重科技文化產(chǎn)業(yè)園、石景山熱電廠文創(chuàng)園兩個(gè)北京市老舊廠房試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依托石景山熱電廠冬奧會(huì)主注冊(cè)中心和制服發(fā)放中心改造項(xiàng)目成為2020年全國(guó)文化中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)組折子工程的契機(jī)，繼續(xù)破解改造過程中的難點(diǎn)問題，打造新時(shí)期具有示范意義的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
實(shí)現(xiàn)園區(qū)特色化差異化發(fā)展。爭(zhēng)取更多的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）入選國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、北京市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)、市級(jí)園區(qū)品牌。實(shí)現(xiàn)不同園區(qū)的差異化發(fā)展，確立動(dòng)漫游戲基地、創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地、數(shù)字影音基地等不同特色功能定位。
?。ㄈ┘涌祀姼?jìng)游戲領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化
建設(shè)“北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)品牌中心”和“北京市游戲創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)”。依托石景山區(qū)“首鋼電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)園”設(shè)立“北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)品牌中心”和“北京市游戲創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)”，圍繞“產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境國(guó)際化、功能都市化、園區(qū)品牌化”的目標(biāo)，在金安橋和工業(yè)遺址區(qū)域聚焦發(fā)展電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)，打造以首鋼文化產(chǎn)業(yè)園為依托，北京市游戲創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)、北京市電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)品牌中心為載體的“一園一區(qū)一中心”的產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)集文化交流、展示、傳播、教育和孵化于一體的專業(yè)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建成“北京電競(jìng)”品牌塑造和傳播的核心陣地，成為北京城市的人文地標(biāo)與電競(jìng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。
建設(shè)石景山區(qū)網(wǎng)絡(luò)精品游戲研發(fā)基地。依托搜狐暢游等龍頭企業(yè)，支持開展網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)研發(fā)、性能優(yōu)化、產(chǎn)品孵化以及實(shí)施落地轉(zhuǎn)化等集聚高端研發(fā)人才、技術(shù)前沿、研發(fā)力量雄厚的企業(yè)入駐基地。增加專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、前沿技術(shù)研究，促進(jìn)游戲產(chǎn)品在多領(lǐng)域的應(yīng)用。
?。ㄋ模┍P活低效樓宇打造數(shù)字創(chuàng)意活力街區(qū)
推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意特色樓宇打造。結(jié)合數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，從數(shù)字創(chuàng)意的細(xì)分領(lǐng)域和場(chǎng)景出發(fā)，制定特色樓宇優(yōu)化升級(jí)方案，有序推進(jìn)相應(yīng)的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)入駐。結(jié)合樓宇所在街區(qū)現(xiàn)有的資源環(huán)境配套資源，優(yōu)化樓宇周邊街區(qū)布局。
加強(qiáng)街區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和品質(zhì)提升。利用好《石景山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施辦法（試行）》《中關(guān)村科技園區(qū)石景山園加快創(chuàng)新發(fā)展的支持辦法》（石科園發(fā)〔2020〕3號(hào)）等政策文件，改善形成符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)性的活力街區(qū)空間。
四、營(yíng)造區(qū)域發(fā)展環(huán)境
?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境
切實(shí)優(yōu)化文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和同類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)最佳實(shí)踐，積極落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境政策。不折不扣落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策。優(yōu)化公開透明、穩(wěn)定可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)文化企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。
落實(shí)文化企業(yè)“服務(wù)包”。搭建文化企業(yè)實(shí)地對(duì)接服務(wù)、企業(yè)座談會(huì)等互動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。聚焦解決企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)全過程中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，在數(shù)字創(chuàng)意及文化領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提升服務(wù)效率保存量。
鼓勵(lì)“景賢回歸”破解異地辦公難題。摸清異地辦公的文化企業(yè)底數(shù)，依托“景賢計(jì)劃”，對(duì)異地辦公的文化龍頭企業(yè)回歸石景山予以支持。重點(diǎn)支持“以商招商”，利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用構(gòu)筑上下游聯(lián)動(dòng)的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，“以商引商”促增量。
?。ǘ┐蛟焓吧絽^(qū)文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)
建設(shè)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)公社、華海基業(yè)等眾創(chuàng)空間、孵化器不斷健全創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，嘗試搭建“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+天使投資+開放平臺(tái)”四位一體的孵化服務(wù)模式，解決好創(chuàng)業(yè)企業(yè)在不同生命周期面臨的各類問題。
鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)研制。依托石景山區(qū)“國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地”，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展境外服務(wù)，進(jìn)一步提高區(qū)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟效能
加強(qiáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)與政府訴求對(duì)接、企業(yè)溝通協(xié)作的橋梁和紐帶作用。重點(diǎn)通過區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟宣傳展示石景山區(qū)最新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，加強(qiáng)石景山區(qū)與國(guó)際先進(jìn)案例的學(xué)習(xí)交往，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間項(xiàng)目接洽對(duì)接。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織各類專題培訓(xùn)和組織考察活動(dòng)。不斷提升和擴(kuò)展石景山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟著力點(diǎn)，在企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)融對(duì)接、人才培訓(xùn)、行業(yè)賽事、投資者教育、峰會(huì)論壇等一攬子服務(wù)方面發(fā)揮更大效能。
?。ㄋ模┐蛟煳幕a(chǎn)業(yè)營(yíng)銷推廣品牌活動(dòng)
充分利用各類資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行區(qū)域文化品牌營(yíng)銷推廣。策劃學(xué)術(shù)講座、沙龍、文化創(chuàng)意展覽、創(chuàng)意競(jìng)賽、高端論壇、創(chuàng)意體驗(yàn)等活動(dòng)，加大宣傳石景山數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吸引數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐與創(chuàng)新創(chuàng)意人才集聚，提升石景山的知名度與影響力。
北京文化創(chuàng)意大賽（石景山區(qū)分賽場(chǎng)）。大賽力求進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)文化走出去，促進(jìn)文化交流交融和互鑒。通過組織賽事和品牌活動(dòng)，廣泛挖掘和培育文化創(chuàng)意領(lǐng)域具有成長(zhǎng)性的人才和項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)，聚合并引領(lǐng)金融資本和社會(huì)資源，搭建開放式文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為參賽項(xiàng)目提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的賽事平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)或項(xiàng)目落地。
中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（石景山展區(qū)）。主要展示石景山區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化，跨界融合創(chuàng)新發(fā)展的新成就、新特色、新未來(lái)。展覽展示、重點(diǎn)推介具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、極具示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化創(chuàng)意企業(yè)和產(chǎn)品，積極為各單位搭建交流合作、產(chǎn)品交易與展示的平臺(tái)。
?。ㄎ澹┥钔趨^(qū)域文化消費(fèi)潛力和“文化味兒”
積極培育新型文化消費(fèi)模式。依托動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，積極引導(dǎo)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)拓展電子商務(wù)應(yīng)用，建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，不斷滿足多元化、多層次的消費(fèi)信貸需求。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊廠房興辦小劇場(chǎng)、實(shí)體書店等群眾身邊的城市文化空間，依托北京惠民消費(fèi)季、惠民消費(fèi)券等平臺(tái)，不斷激發(fā)文化消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。
推進(jìn)文化提味兒工程。建設(shè)“美的街道、標(biāo)志性的建筑、可打卡的城市地標(biāo)”，促進(jìn)城市文化消費(fèi)。落實(shí)《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》，結(jié)合當(dāng)前“文旅融合”“夜間經(jīng)濟(jì)”等發(fā)展主題，打造石景山“夜景”等文化標(biāo)簽，讓文化融入園區(qū)、校區(qū)、街區(qū)和社區(qū)，美術(shù)館、博物館、小劇場(chǎng)、城市書房（吧）等高品質(zhì)公共文化空間，讓文化隨處可見、可觸、可感，提升“文化味兒”，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
?。┨嵘幕a(chǎn)業(yè)“走出去”實(shí)力和國(guó)際影響力
把握“兩區(qū)”建設(shè)良機(jī)為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速賦能。借助“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的示范引領(lǐng)作用，突出冬奧、首鋼、銀行保險(xiǎn)、新一代信息技術(shù)等石景山特色，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開放、園區(qū)開放、要素開放、制度保障，滾動(dòng)實(shí)施一批示范項(xiàng)目，圍繞建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，以虛擬現(xiàn)實(shí)、電競(jìng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施數(shù)字技術(shù)賦能計(jì)劃，加強(qiáng)智能場(chǎng)景推廣應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)科幻大會(huì)、電競(jìng)大會(huì)等一批國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)迅速提升國(guó)際化水平。同時(shí)，以服務(wù)保障冬奧會(huì)籌辦為契機(jī)，出臺(tái)促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展若干措施，打造冰雪特色體育產(chǎn)業(yè)名片，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開放的“石景山樣板”。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)文化企業(yè)“走出去”的政策支持。深入落實(shí)《石景山區(qū)全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放三年行動(dòng)計(jì)劃》和后續(xù)相關(guān)系列政策，重點(diǎn)鼓勵(lì)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)開展數(shù)字版權(quán)交易、游戲出口、對(duì)外并購(gòu)與承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)，對(duì)出口業(yè)績(jī)突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)有效益、有償還能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持。
積極開展國(guó)際交流與合作。利用中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等大型國(guó)際會(huì)展活動(dòng)，積極培育輻射國(guó)外的文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，加快推動(dòng)石景山文化產(chǎn)業(yè)走出去，提升石景山區(qū)文化影響力。
第四章? 保障措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
依托數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作專班機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)，明確各成員單位職責(zé)分工，完善成員單位溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。注重依法管理、頂層設(shè)計(jì)和履行服務(wù)職能。加強(qiáng)規(guī)劃各階段評(píng)估工作，探索建立規(guī)劃完成后的階段性效應(yīng)跟蹤機(jī)制。健全規(guī)劃實(shí)施反饋機(jī)制，保障規(guī)劃實(shí)施效果。
二、優(yōu)化政策體系
在出臺(tái)的系列辦法基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化以數(shù)字創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分要素政策支持體系。加快具有針對(duì)性的扶持政策的制定，加大政策的支持保障力度。重點(diǎn)包括數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、高端人才引進(jìn)政策、品牌形成促進(jìn)導(dǎo)向政策以及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等。重點(diǎn)支持將城市轉(zhuǎn)型中退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)將老舊廠房改造成文化創(chuàng)意空間。
三、完善人才保障
依托《石景山區(qū)吸引和鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》和“景賢計(jì)劃”人才發(fā)展專項(xiàng)資金，聚焦動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，吸引國(guó)內(nèi)頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和海外高層次工作類和創(chuàng)業(yè)類人才進(jìn)駐石景山。建立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系機(jī)制，完善高層次人才服務(wù)機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)高層次人才爭(zhēng)取“景賢卡”，在落戶與居留、子女教育、醫(yī)療保障、住房保障、配偶就業(yè)方面給予政策支持。
四、宣傳發(fā)展共識(shí)
積極做好文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)配套政策的解讀發(fā)布工作，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果，廣泛宣傳石景山區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展最新成果，重點(diǎn)推介相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，示范帶動(dòng)全區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好宣傳氛圍。
五、加強(qiáng)實(shí)施評(píng)估
強(qiáng)化依法行政和法治保障，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)措施的全面落實(shí)。認(rèn)真開展規(guī)劃實(shí)施的年度評(píng)估和中期評(píng)估，自覺接受區(qū)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督，接受區(qū)政協(xié)、各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界的民主監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。
