前 言
“十四五”時期，是我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是北京立足首都城市戰(zhàn)略定位，強化“四個中心”功能，以深化供給側結構性改革激發(fā)內生動力，以“兩區(qū)”制度創(chuàng)新為先導，以搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點為突破，以高精尖經(jīng)濟結構為關鍵支撐，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵期；是石景山區(qū)立足中心城區(qū)定位，服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦、促進京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新時代首都城市復興新地標建設的重要時期。中關村科技園石景山園（以下簡稱“石景山園”）將以引進培育高新技術產業(yè)為支撐，以強化高端服務業(yè)為主導，以打造高端綠色示范園為落腳點，聚焦高精尖產業(yè)，著力將石景山園打造成“實力園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、魅力園區(qū)”，著力做強優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢領域，著力激發(fā)園區(qū)市場主體活力，著力培育新業(yè)態(tài)新模式，為全國老工業(yè)區(qū)的轉型升級探索經(jīng)驗，有力支撐國家級產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)建設。
本規(guī)劃依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要（2018-2035年）》《石景山區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等編制，規(guī)劃面積為13.34平方公里，產業(yè)用地面積為8.9平方公里，規(guī)劃期為2021年至2025年。
第一章 發(fā)展基礎與面臨形勢
一、過去五年的發(fā)展成就
?。ㄒ唬┤珔^(qū)轉型發(fā)展主力軍作用彰顯
有力支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。“十三五”時期，石景山園收入、稅收實現(xiàn)大幅增長，2019年園區(qū)收入、稅收占全區(qū)比重60%左右。截止2019年末，園區(qū)內高新企業(yè)達到911家[1、2數(shù)據(jù)來源：中關村石景山園自采數(shù)據(jù)]，比2015年增長34.8%[3、4數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關村示范區(qū)主要經(jīng)濟指標一覽表]，地域基本覆蓋了全區(qū)80%以上的產業(yè)空間區(qū)域，園區(qū)已發(fā)展成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心承載區(qū)。
全力推進社會領域發(fā)展?！笆濉睍r期，園區(qū)重點科研成果有力支撐航空航天、“一帶一路”國際合作高峰論壇、APEC場館建設、北京2022年冬奧會和冬殘奧會等工作，促進全區(qū)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。新冠疫情期間，園區(qū)研發(fā)的智能機器人、紅外測溫監(jiān)控、AI輔助診療、疫情監(jiān)測分析系統(tǒng)和危廢處置等多項科技成果率先應用到疫情防控一線，為抗擊疫情撐起“科技防控網(wǎng)”，為全區(qū)防控疫情提供支撐。
（二）園區(qū)綜合實力實現(xiàn)顯著提升
園區(qū)產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張。“十三五”時期，園區(qū)產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)快速增長，2019年園區(qū)實現(xiàn)總收入2613.2億元3，比2015年增長60.1%，年均增速12.5%。實繳稅費總額96.8億元4，比2015年增長40.7%，年均增速8.9%。收入和稅收分別是2015年的1.6倍和1.4倍。
??園區(qū)發(fā)展質量顯著提升?！笆濉睍r期，園區(qū)人均總收入、地均總收入逐年提高，2019年分別為284.5萬元/人1和197.4億元/平方公里2，分別高出規(guī)劃目標值的44.3萬元/人和15.7億元/平方公里，與“十二五”末期相比，年均增速分別是8.01%和12.5%。
園區(qū)優(yōu)質企業(yè)加快集聚。園區(qū)優(yōu)質企業(yè)加快集聚，截至2019年，園區(qū)高新技術企業(yè)911家[1、2數(shù)據(jù)來源：區(qū)統(tǒng)計局《中關村石景山園經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測評價》
? 園區(qū)國際化水平不斷提高。園區(qū)加快落實北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點政策，持續(xù)推動北京僑夢苑建設，已集聚僑資企業(yè)140余家9，產業(yè)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等高精尖領域，進一步支撐園區(qū)國際化發(fā)展，加快園區(qū)僑資集聚。
有力支撐大中關村園發(fā)展?！笆濉睍r期，園區(qū)的進出口總額、實繳稅費總額、利潤總額實現(xiàn)較快增長，年均增速分別為21%、8.9%、6.9%1，比中關村示范區(qū)平均水平分別高15.52個百分點、2.63個百分點、1.7[1-6數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關村示范區(qū)主要經(jīng)濟指標一覽表
（三）高精尖產業(yè)結構進一步優(yōu)化
新一代信息技術基礎夯實。園區(qū)新一代信息技術服務收入大幅增加，形成以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等細分行業(yè)為支撐的發(fā)展體系。重點細分領域帶動行業(yè)發(fā)展持續(xù)顯著，其中信息傳輸、軟件信息服務收入479億元7，比2015年增長88%，占三產比重28.6%，比2015年提高1.7個百分點。電子信息技術集聚560家企業(yè)8，實現(xiàn)總收入1361億元9，比2015年增長2.6倍，拉動園區(qū)總收入增長60%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快集聚，虛擬現(xiàn)實產業(yè)集聚效應顯著，吸引超過100家虛擬現(xiàn)實企業(yè)入駐，包括5家VR50強企業(yè)，形成以內容制作、平臺建設、行業(yè)應用為主的產業(yè)鏈。
科技服務業(yè)加快發(fā)展。園區(qū)科技服務業(yè)實現(xiàn)較快增長，十三五末，我區(qū)科技服務業(yè)收入占全區(qū)“1+3+1”高精尖經(jīng)濟比重1/7，科技服務業(yè)及關聯(lián)領域企業(yè)實現(xiàn)收入257億元1。集聚國家級科技孵化器2家、國家級眾創(chuàng)空間6家2、國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺3家3、知識產權服務機構5家4。形成以工程技術服務、知識產權及研發(fā)服務、金融科技服務等細分行業(yè)為支撐的科技服務體系。
數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)提質增效。園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)呈現(xiàn)“多元化”“融合化”“生態(tài)化”發(fā)展特征，動漫網(wǎng)游行業(yè)核心實力不斷增強，形成以動漫網(wǎng)游、數(shù)字內容等重點行業(yè)支撐的產業(yè)發(fā)展體系，2019年實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字創(chuàng)意規(guī)上企業(yè)總體營收209.3億元5[1-4數(shù)據(jù)來源：園區(qū)自采系統(tǒng)與區(qū)科委協(xié)助提供協(xié)助提供
現(xiàn)代金融服務支撐有力。園區(qū)金融服務產業(yè)發(fā)展勢頭良好，僅2019年，園區(qū)金融服務產業(yè)實現(xiàn)收入623.5億元6，比2015年增長138.3%，占三產比重為37.2%，比2015年提高21.2個百分點，有力推動傳統(tǒng)金融服務行業(yè)轉型升級，構建以科技應用為核心的金融產業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展格局，支撐全區(qū)國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)建設。
商務服務業(yè)加快發(fā)展。園區(qū)商務服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，行業(yè)與科技加快融合發(fā)展，不斷豐富商務服務業(yè)態(tài)，形成以供應鏈為特色的高端商務服務體系，培育物美科技集團、跨境云科技、瑞克博云“億蜂服務平臺”、獨角獸企業(yè)快跑科技“小豬短租”等一批優(yōu)質企業(yè)和知名品牌。廣告、人力資源服務、咨詢與調查等具體領域快速發(fā)展，集聚迪岸雙贏媒體集團、沃捷文化傳媒股份、英仕互聯(lián)等一批重點企業(yè)。商務服務業(yè)資源要素支撐能力顯著提升，新首鋼冬奧辦公區(qū)、北七筒、冬訓中心、金安橋一體化等項目加快推進，銀河綜合商務區(qū)功能設施進一步完善，泰禾長安中心、中海地產、石景山大悅城等一批地標性高端商務樓宇承載力顯著加強，商務服務業(yè)空間要素支撐能力增強。
?。ㄋ模┨厣p創(chuàng)發(fā)展活力加快釋放
科技創(chuàng)新投入不斷加大?！笆濉睍r期，園區(qū)圍繞科技創(chuàng)新領域，不斷加大科技投入力度。僅2019年，園區(qū)研究開發(fā)費用143.3億元1[1-5數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關村示范區(qū)主要經(jīng)濟指標一覽表]，比2015年增長2個2百分點，占總收入比重5.5%3。技術收入約457.2億元4，比2015年增長88.7%5?？萍紕?chuàng)新政策資金引導力度不斷加強，設立“石景山區(qū)科技創(chuàng)新資金”和“石景山區(qū)促進應用場景建設加快創(chuàng)新發(fā)展的支持辦法”等專項資金，每年合計投入5000萬元專項資金。
科技創(chuàng)新資源加快集聚。園區(qū)創(chuàng)新運用“內引外聯(lián)”手段加快吸引科技創(chuàng)新資源集聚，堅持以打好創(chuàng)新資源“整合牌”為重點，已集聚20家國家級研發(fā)機構，91家市級研發(fā)機構[]，還集聚包括海外院士專家北京工作站、北京博士后成果轉化基地、新新首鋼國際人才社區(qū)、電科院創(chuàng)新中心、北方工業(yè)大學科技園、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、航天云網(wǎng)云雙創(chuàng)平臺等優(yōu)質科技創(chuàng)新資源，形成“國家級實驗室+市級實驗室+重點領域+重點環(huán)節(jié)+重點企業(yè)”的研發(fā)創(chuàng)新轉化體系。
科技創(chuàng)新人才有力支撐。園區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，迎合融合、開放發(fā)展需求，依托國際人才社區(qū)、僑夢空間、海外高層次人才協(xié)會等優(yōu)質載體和國際組織，人才隊伍不斷壯大。2019年，研發(fā)人員增長至27768人1，比2015年增長73.4%。已擁有中央級人才、市級人才、中關村人才、科技北京領軍人才、科技新星和區(qū)人才工程上百人，擁有專業(yè)技術資格人才、科技創(chuàng)新領域技術人才數(shù)百名，形成圍繞重點科創(chuàng)領域研發(fā)、測試、生產等多個環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新人才發(fā)展體系。[1數(shù)據(jù)來源：區(qū)統(tǒng)計局《中關村石景山園經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測評價》
科技創(chuàng)新成果更加豐富?！笆濉睍r期，全區(qū)專利申請量突破25907件2，園區(qū)緊抓北京舉辦2022年冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復興新地標的重大歷史機遇，集聚整合區(qū)內產學研等各類創(chuàng)新主體，持續(xù)導入創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，累計獲得國家科學技術獎5項、市級科學技術獎31項、區(qū)級科學技術獎131項，實現(xiàn)科技成果積極服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展。超過600家高新技術企業(yè)已形成5000余個3科技成果應用于等國防航天、公共安全、保障民生等多個領域重大工程。
科技創(chuàng)新平臺支撐有力。園區(qū)依托商務樓宇空間優(yōu)勢，發(fā)揮大型企業(yè)內部專業(yè)型孵化空間、老舊廠房、獨立園區(qū)改造等資源基礎，集聚市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間22家，科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構30余家，由科技部、市科委、中關村認定的各類孵化器和眾創(chuàng)空間共計15家（7家獲科技部認定）、平臺類服務機構4家、正在建設的特色產業(yè)孵化器3家，孵化面積近50萬平米，累計服務各類企業(yè)超過2000家。擁有國家知識產權示范企業(yè)3家、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)11家、北京市知識產權示范單位22家、北京市知識產權試點單位235家。
?。ㄎ澹﹫@區(qū)空間布局持續(xù)優(yōu)化
重點板塊更具特色。園區(qū)圍繞“一軸雙核多支點”空間發(fā)展格局，積極落實“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”雙戰(zhàn)略，圍繞新一代信息技術、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、商務服務等主導產業(yè)，空間范圍為13.34平方公里，其中產業(yè)用地組團面積為8.9平方公里2，形成以北Ⅰ區(qū)、北Ⅱ區(qū)、南區(qū)、新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)等20個獨具特色的空間板塊，重點載體內涵品質加快提升，高端產業(yè)要素加快集聚，重點空間板塊布局更加合理。
空間功能不斷強化。園區(qū)立足“三區(qū)建設”功能定位，圍繞“1+3+1”高精尖產業(yè)體系，充分發(fā)揮西山匯、點石商務公園等商務樓宇及空間載體優(yōu)勢，吸引包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、科技金融、商業(yè)保理、航空航天等新興業(yè)態(tài)加快集聚，已初步形成北京銀行保險產業(yè)園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園、虛擬現(xiàn)實產業(yè)園、人工智能創(chuàng)新應用產業(yè)園等四大功能園區(qū)。其中，北京銀行保險產業(yè)園基本建成，配套設施加快優(yōu)化，已集聚一批金融保險機構及類金融機構，產業(yè)鏈條不斷完善，產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園創(chuàng)新服務發(fā)展格局加快形成，已規(guī)劃超過11萬平米產業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快集聚。虛擬現(xiàn)實產業(yè)園加快建設，發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大。人工智能創(chuàng)新應用產業(yè)園加快建設，吸引包括科技冬奧、自動駕駛、智能機器人、智能制造和服務等重點項目及細分業(yè)態(tài)集聚，成立中關村人工智能研究院與中關村數(shù)智人工智能產業(yè)聯(lián)盟，有效推動人工智能產業(yè)集聚。
?。﹫@區(qū)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
產業(yè)促進政策不斷強化。“十三五”時期，石景山園圍繞產業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設、科技創(chuàng)新出臺實施了一系列產業(yè)促進政策。結合“2+N”政策，圍繞全區(qū)高精尖產業(yè)體系，積極落實多個產業(yè)專項政策。重點聚焦空間、土地、資金、人才等促進產業(yè)發(fā)展的核心要素，落地實施《中關村科技園區(qū)石景山園加快創(chuàng)新發(fā)展的支持辦法》《石景山區(qū)落實〈北京市人民政府關于加快科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構用地政策的意見（試行）〉的試點實施方案》《石景山區(qū)關于促進樓宇經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》等系列政策措施。
營商環(huán)境改革持續(xù)深化?！笆濉睍r期，石景山園深入貫徹落實國家、北京市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及“放管服”政策措施，依托政務服務“一網(wǎng)一門一窗一次”改革和便利化、信息化、智能化工作成果，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務體系取得明顯成效，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至2環(huán)節(jié)，時間壓減至3小時，企業(yè)群眾辦事提供材料精減比例達到80%，辦理時限壓減比例達70%，網(wǎng)上可辦事項實現(xiàn)從0到100%的跨越，1397個事項企業(yè)群眾“一次不用跑”，切實減輕市場主體負擔。
二、存在問題
“十三五”時期石景山園建設發(fā)展取得一定成效，但仍處于發(fā)展階段，存在經(jīng)濟總量在中關村占比小、主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模及體系相對薄弱、科技創(chuàng)新領域發(fā)展相對滯后等問題，相對專業(yè)化、特色化、品牌化的科技園區(qū)目標仍存在一定差距，具體如下：
一是主導產業(yè)集聚發(fā)展水平亟待提升。主導產業(yè)規(guī)模較小、行業(yè)帶動力有限，重點企業(yè)與上下游中小企業(yè)之間關聯(lián)度低，產業(yè)鏈、技術鏈、供應鏈體系仍需加強。主導產業(yè)細分行業(yè)發(fā)展階段不統(tǒng)一，部分領域仍處于產業(yè)價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，行業(yè)抗風險能力較弱，對于產業(yè)向更高層級演進的支撐作用有待加強。產業(yè)自身集聚能力弱，缺乏全局化統(tǒng)籌布局，產業(yè)布局與發(fā)展體系嵌合度不高，對產業(yè)中優(yōu)質企業(yè)資源梳理挖掘利用不足。
二是要素資源配置效率亟待強化。空間資源統(tǒng)籌能力需加強，部分存量空間利用效率低，樓宇經(jīng)濟在統(tǒng)籌、策劃方面缺少專業(yè)性、特色化、品牌化統(tǒng)籌導入。技術配置效率亟待提升，對科技創(chuàng)新資源的梳理、挖掘程度不夠，科技成果在研發(fā)、轉化、應用、協(xié)同等方面與需求匹配力度較弱。資本資源配置效率亟待加強，未建立囊括銀行、擔保、保險、基金、上市、債券、眾籌等體系化的融資平臺，缺乏個性化、針對性的金融服務支持。人才資源配置效率較低，引進政策力度有待加強，對園區(qū)人才需求辨識不足，分級分類的人才服務體系亟待構建。新興要素配置效率亟待提高。
三是園區(qū)發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。園區(qū)產業(yè)生態(tài)建設較為滯后，面對產業(yè)多元發(fā)展訴求，缺乏高水平、專業(yè)化、國際化的服務團隊應對解決，缺少政府平臺公司、產業(yè)基金的引導促進；科技創(chuàng)新氛圍待優(yōu)化，缺乏高級別、高層次、專業(yè)化的學術或產業(yè)交流活動，缺少產學研用等各主體常態(tài)化溝通協(xié)作機制與渠道，高質量科技成果項目落地轉化數(shù)量較少。園區(qū)在外向型環(huán)境建設中的軟硬件配套仍待加強，園區(qū)城市形象、生活品質、人文體驗對比國際一流水平仍有較大差距。
三、面臨形勢
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，從國際層面看，全球新冠肺炎影響廣泛深遠，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際經(jīng)濟政治格局深度調整;從國家層面看，中華民族偉大復興正處于關鍵時期，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展步伐加快，以創(chuàng)新為核心的發(fā)展動力更加顯著;從全市層面看，經(jīng)濟發(fā)展迎來巨大調整，“四個中心”建設持續(xù)加強，立足“兩區(qū)”“三平臺”，現(xiàn)代經(jīng)濟體系更趨完善、高精尖產業(yè)結構將迎調整優(yōu)化，創(chuàng)新要素加快集聚，協(xié)同發(fā)展步伐加快;從石景山區(qū)層面看，全區(qū)將立足“三區(qū)建設”，把握北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦、京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新時代首都城市復興新地標等重要契機，推動全區(qū)高精尖產業(yè)體系構建，核心要素加快集聚。“十四五”時期，中關村石景山園處在戰(zhàn)略機遇期。
?。ㄒ唬叭齾^(qū)建設”為園區(qū)建設發(fā)展提出新發(fā)展要求
隨著新版北京城市總規(guī)和石景山區(qū)分區(qū)規(guī)劃的落地實施，石景山區(qū)定位為“國家級產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)”，全區(qū)將圍繞“三區(qū)建設”，加快資源導入，持續(xù)調整優(yōu)化“1+3+1”高精尖產業(yè)結構，加強功能協(xié)同、市場拓展、環(huán)節(jié)互補、鏈條完善、融合發(fā)展等方面的投入，為全區(qū)產業(yè)發(fā)展提出新的發(fā)展要求?！笆奈濉睍r期，石景山園作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要承載，“三區(qū)建設”為園區(qū)優(yōu)化主導產業(yè)結構、調整細分業(yè)態(tài)體系、集聚產業(yè)資源要素等方面指出工作方向，提出更高發(fā)展要求。
?。ǘ┳灾鲃?chuàng)新步伐加快為科創(chuàng)園區(qū)建設帶來新動力
我國在黨的十九屆五中全會明確提出以創(chuàng)新為核心，科技強國建設步伐加快，自主科技創(chuàng)新進入新發(fā)展階段。北京市打造國際科技創(chuàng)新中心，將向科技創(chuàng)新領域加大政策傾斜與投入力度，加快重點項目落地實施，以科技創(chuàng)新支撐全市高精尖產業(yè)發(fā)展。石景山區(qū)將科技創(chuàng)新深度融入“三區(qū)建設”定位，支撐帶動“1+3+1”高精尖產業(yè)結構優(yōu)化。園區(qū)將加快制定科技創(chuàng)新支撐產業(yè)發(fā)展的系列政策，加大科技創(chuàng)新資源導入，吸引全市優(yōu)質科技創(chuàng)新成果在園區(qū)的轉化應用，有效促進科技服務、新一代信息技術、金融科技、數(shù)字創(chuàng)意等重點產業(yè)發(fā)展，以自主創(chuàng)新為引擎，形成發(fā)展新動力。
（三）“雙循環(huán)”發(fā)展格局為園區(qū)產業(yè)發(fā)展帶來新市場
以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略，從國內看，隨著國內循環(huán)格局加快建設，國內市場從需求側到供給側將迎來調整和優(yōu)化，國內市場規(guī)模將進一步釋放。從國際看，隨著對外開放政策持續(xù)擴大，國際市場與國內市場聯(lián)系更加緊密，發(fā)展渠道更加豐富，加快優(yōu)質主體的“引進來、走出去”。北京市已成為“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重要支撐，依托“兩區(qū)”建設，構建產業(yè)發(fā)展新市場格局。石景山區(qū)緊扣城市更新和產業(yè)轉型這兩個關鍵，緊抓北京市建設“兩區(qū)”的重大戰(zhàn)略機遇，產業(yè)發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。園區(qū)將立足“兩區(qū)”建設，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，吸引一批“外向型”主體入駐，完善主導產業(yè)結構，同時拓展“走出去”渠道，為園區(qū)產業(yè)發(fā)展帶來新市場。
第二章 總體思路與發(fā)展目標
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，立足首都城市戰(zhàn)略定位和石景山區(qū)功能定位，緊抓北京舉辦2022年冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復興新地標的重大歷史機遇，把握數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，以融入國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)為導向，以發(fā)展壯大主導產業(yè)與積極培育新興業(yè)態(tài)為核心，以優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)各類市場主體活力為重點，以科技創(chuàng)新及體制機制創(chuàng)新為支撐，以強化要素集聚能力及打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，推動園區(qū)重點產業(yè)與全市“兩區(qū)”“五新”戰(zhàn)略融合發(fā)展，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設，將石景山園建設成為成果轉化示范區(qū)、新興產業(yè)集聚區(qū)和智慧城市科技引領區(qū)。
二、基本原則
統(tǒng)籌發(fā)展。市場配置和政府作用有機統(tǒng)一，提升公共服務水平，激發(fā)市場發(fā)展活力。注重集約發(fā)展，強化主要功能區(qū)發(fā)展優(yōu)勢與小型產業(yè)空間的統(tǒng)籌利用，優(yōu)化發(fā)展布局，建設生態(tài)優(yōu)良、和諧發(fā)展的重點園區(qū)。
創(chuàng)新驅動。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，強化科技創(chuàng)新與管理體制機制創(chuàng)新，提高園區(qū)創(chuàng)新能力和效率，轉變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、轉換增長動力，加快園區(qū)轉型發(fā)展。?
高效協(xié)同。加快集聚創(chuàng)新資源，順應技術需求變革要素配置模式，推進技術要素與創(chuàng)新要素融通。加快構建“高精尖”經(jīng)濟結構，提高園區(qū)各產業(yè)協(xié)作配套水平，全面推進園區(qū)產業(yè)結構升級。
開放合作。增強園區(qū)發(fā)展內外聯(lián)動，高水平開放推動發(fā)展建設，提升國際化水平，加強國際交流合作。建立中關村產業(yè)及科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制，有效承接科技成果外溢。
三、總體思路
“十四五”時期，按照“實力園區(qū)”“科創(chuàng)園區(qū)”“魅力園區(qū)”建設思路，實現(xiàn)園區(qū)質量變革、效率變革和動力變革，推動園區(qū)高質量發(fā)展。
建設“實力園區(qū)”。把握產業(yè)變革趨勢，依托園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，加快優(yōu)質產業(yè)資源導入，著力構建以新一代信息技術、科技服務、現(xiàn)代金融、數(shù)字創(chuàng)意為主導的高精尖產業(yè)體系；超前布局面向未來的前沿產業(yè)，建立園區(qū)產業(yè)發(fā)展梯隊；推動主導產業(yè)的規(guī)模擴張、結構優(yōu)化、水平提升，培育新興產業(yè)發(fā)展集群，大幅提升園區(qū)發(fā)展實力，建設規(guī)模體量大、發(fā)展水平高的“實力園區(qū)”
打造“科創(chuàng)園區(qū)”。發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進園區(qū)建設發(fā)展中的核心作用，加快各類創(chuàng)新主體集聚，提升園區(qū)科技研發(fā)水平，圍繞主導產業(yè)著力突破一批“卡脖子”技術，強化科技成果轉化，加快形成一批科技成果轉化項目，優(yōu)化人才、資本、空間、技術等科技創(chuàng)新資源配置，提升要素支撐科技創(chuàng)新能力，打造獨具特色、活力迸發(fā)的“科創(chuàng)園區(qū)”。深化與中關村管委會、中關村發(fā)展集團交流合作，主動承接中關村核心區(qū)輻射外溢資源，共建創(chuàng)新服務體系。
構建“魅力園區(qū)”。強化“新基建”、市政設施、服務設施體系建設，創(chuàng)建“智慧園區(qū)”，完善園區(qū)生活服務、公共服務配套，推進營商環(huán)境爭先進位，不斷提升園區(qū)軟硬件條件，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，構建宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)越的“魅力園區(qū)”。
四、發(fā)展目標
到2025年，形成國際化創(chuàng)新、智慧城市建設與綠色發(fā)展轉型示范區(qū)，基本建成具有國際影響力的創(chuàng)新高地，為北京建設國際科技創(chuàng)新中心提供有力支撐，力爭成為全市科技政策先行先試區(qū)，高端人才薈萃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產業(yè)集群發(fā)達、新興業(yè)態(tài)豐富，努力成為國內領先的專業(yè)化、特色化、品牌化的科技園區(qū)。
到2030年，形成重大應用創(chuàng)新技術策源地，構建完善的科技創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈體系，力爭成為首都西部地區(qū)科技體制改革創(chuàng)新的先導區(qū)、科技成果轉化應用承載區(qū)、科技創(chuàng)新領域開放發(fā)展窗口。
到2035年，園區(qū)自主創(chuàng)新能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力有新的突破，形成具有國際影響力的國際化園區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟新高地，成為全市建設世界科技強國的重要經(jīng)濟板塊。
——保持經(jīng)濟總量穩(wěn)定。綜合考慮新冠疫情對宏觀經(jīng)濟的延續(xù)性影響，在保障園區(qū)企業(yè)正常運營的同時，力爭園區(qū)總收入有所提升，有效提升園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用，“十四五”期末實現(xiàn)園區(qū)總收入4500億元的目標。
——發(fā)展質量顯著提高。園區(qū)規(guī)模企業(yè)數(shù)量不斷增大，科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量有所突破，高精尖經(jīng)濟結構實現(xiàn)全面優(yōu)化，引領帶動石景山區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)全面深度轉型升級，業(yè)態(tài)結構更加優(yōu)化完善，勞均產出率力爭達到400萬元/人，地均產出率力爭達到340億元/平方公里。
——創(chuàng)新效益實現(xiàn)躍升。研發(fā)實驗投入力度加大，多元化的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日益成熟，成為機制創(chuàng)新、市場活躍、要素齊備的全國科技創(chuàng)新中心成果轉化高地，引進培育 2-3 個具有影響力重大原始創(chuàng)新成果轉化與應用的新型領軍企業(yè)和平臺企業(yè)，形成具有自主創(chuàng)新和應用創(chuàng)新的科技創(chuàng)新服務體系，集聚若干個具備全國領先的創(chuàng)新型產業(yè)集群，有效支撐全國科技創(chuàng)新中心建設。
——開放發(fā)展水平提升。初步形成國際化的全鏈條科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成面向世界、服務全國的國際人才社區(qū)和國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，國際化高端人才集聚度大幅提升，引入1-2家知名創(chuàng)業(yè)孵化機構，培育出若干家具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，園區(qū)的國際知名度顯著提升，有力支撐全市“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。支撐發(fā)展的軟硬件基礎設施體系更加完善，智能化、數(shù)字化基礎設施配套支撐能力顯著提升，便利化、國際化商業(yè)設施體系更加優(yōu)化，營商環(huán)境更加精準高效，職住平衡更加合理，宜居環(huán)境與公共服務水平提升，全面構建面向高端人才的全方位服務體系。
第三章 園區(qū)建設發(fā)展空間布局
一、園區(qū)總體布局
依據(jù)《石景山分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》《中關村示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2020年-2035年）》《北京京西產業(yè)轉型升級示范區(qū)建設方案（2019年—2035年）》《石景山區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，充分結合全區(qū)“一軸四園”規(guī)劃布局，立足中關村石景山園8.9平方公里的組團規(guī)劃范圍，統(tǒng)籌園區(qū)整體規(guī)劃的13.34平方公里內20個重點地塊資源，按照“以有限物理空間鏈接無限市場空間，以產業(yè)發(fā)展目標與石景山區(qū)城市建設目標相結合”的規(guī)劃布局理念，推進新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)、石景山園北區(qū)、南區(qū)三大功能板塊規(guī)劃建設，以“科技+”戰(zhàn)略為引領，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、銀行保險四大專業(yè)園區(qū)功能，提升周邊北重特色創(chuàng)新空間、五里坨特色創(chuàng)新空間、新首鋼國際人才社區(qū)、金融街長安中心·綠地環(huán)球金融城、北方工業(yè)大學科技園、郎園park、北京僑夢苑等重點樓宇特色創(chuàng)新園（微集群空間）服務能力，支撐園區(qū)高端化、差異化、特色化發(fā)展，形成園區(qū)“3+4+N”的建設發(fā)展格局，未來園區(qū)將結合主導產業(yè)發(fā)展和城市更新不斷豐富和優(yōu)化布局。
二、重點功能板塊布局
?。ㄒ唬┲涡率卒摳叨水a業(yè)綜合服務區(qū)建設
該區(qū)域為首鋼改造區(qū)，占地面積800.23公頃，總規(guī)劃建筑面積790萬平方米。依托新首鋼園區(qū)物理空間優(yōu)勢，把握打造新時代首都城市復興新地標建設重大發(fā)展機遇，推動服務區(qū)高品質園區(qū)載體和國際人才社區(qū)建設，積極吸引產業(yè)鏈、價值鏈的高端環(huán)節(jié)、高端業(yè)態(tài)，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為核心的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。依托國際性創(chuàng)新交流平臺建設，長安街西延線商務金融業(yè)發(fā)展，提升北京僑夢苑影響力，吸引國際企業(yè)總部、國際組織落地。用足北京2022年冬奧會和冬殘奧會帶動效應，利用好冬奧遺產，加快重點科技產品及服務在冬奧項目的示范應用，強化冬奧賦能，促進科技冬奧與園區(qū)重點產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)“科技+”“體育+”在主導產業(yè)領域融合應用。到2025年，建成特色、高效、融合發(fā)展的京西產業(yè)轉型發(fā)展核心區(qū)，促進新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)打造成引領京西轉型升級的主引擎。
?。ǘ┩七M南區(qū)樓宇經(jīng)濟特色發(fā)展
該區(qū)域包括原南區(qū)、蘋果園交通樞紐商務區(qū)、銀河商務區(qū)，其中，南區(qū)域占地面積210.76公頃，規(guī)劃建設面積379萬平方米；蘋果園交通樞紐商務區(qū)總占地面積9.52公頃，規(guī)劃總建筑面積34.94萬平方米；銀河商務區(qū)占地35.41公頃，規(guī)劃建設面積97.2平方方米。重點依托南區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展基礎，構建與永定河綠色發(fā)展帶商務區(qū)、時代購物中心（TSM）商務片區(qū)、長安街北側片區(qū)等多個板塊重點商務樓宇聯(lián)動發(fā)展格局，推動園區(qū)樓宇經(jīng)濟特色發(fā)展，細化園區(qū)疏解騰退，騰籠換鳥重點任務，立足長安街商業(yè)帶和銀河商務區(qū)資源基礎，打造樓宇信息化服務平臺。利用泰禾長安中心、國際創(chuàng)業(yè)港、金都大廈等重點商務樓宇資源，引導園區(qū)現(xiàn)代金融、科技服務、新一代信息技術等重點產業(yè)集聚，構建差異化、特色化樓宇產業(yè)發(fā)展格局，形成一批特色品牌樓宇。加快梳理低效產業(yè)載體，建立需改造清單產業(yè)載體，制定低效產業(yè)園區(qū)改造提升專項行動計劃，啟動低效載體改造試點。加快統(tǒng)籌低效樓宇改造、老舊廠房更新改造、低效產業(yè)園區(qū)騰籠換鳥區(qū)更新改造等“城市更新”項目。到2025年，建成規(guī)范、有序、高質量、高效益發(fā)展的樓宇經(jīng)濟體系，形成一批產出高和品牌優(yōu)的特色樓宇和樓宇經(jīng)濟集聚區(qū)。
?。ㄈ┨嵘眳^(qū)科技、金融、商務服務功能
北區(qū)包括北一區(qū)、北二區(qū)，其中，北一區(qū)占地面積65公頃，規(guī)劃建設面積56.3萬平方米，是北京銀行保險產業(yè)園主要承載區(qū)。北二區(qū)占地面積91.26公頃，規(guī)劃建筑面積162.3萬平方米。立足國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)建設與發(fā)展，依托北一區(qū)建設北京銀行保險產業(yè)園，不斷強化現(xiàn)代金融產業(yè)對科技創(chuàng)新的支撐、引領、帶動和協(xié)同發(fā)展效應，著力推動金融科技與科技金融高效聯(lián)動發(fā)展，構筑以科技應用為核心的金融產業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展格局。依托北二區(qū)建設，積極落實全區(qū)新一輪疏解騰退任務，加快完善北二區(qū)整體商務配套項目，圍繞現(xiàn)代金融、新一代信息技術、科技服務等產業(yè)領域，構建高端商務服務體系，在西山匯、點石商務公園等重點商務載體，吸引培育一批服務園區(qū)重點產業(yè)發(fā)展的高端商務服務主體；立足中關村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園建設，引入專業(yè)化、高水平運營管理團隊，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的重要創(chuàng)新載體，有效集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的發(fā)展資源，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域中的網(wǎng)絡通信產業(yè)、數(shù)據(jù)智能產業(yè)、云平臺產業(yè)、行業(yè)應用細分業(yè)態(tài)四大板塊發(fā)展；加快推動虛擬現(xiàn)實產業(yè)園建設，聚焦虛擬現(xiàn)實與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施的高度融合發(fā)展屬性，加快形成“一基地、全示范”的空間發(fā)展格局。
三、重點專業(yè)園區(qū)布局
?。ㄒ唬┩苿犹摂M現(xiàn)實產業(yè)園發(fā)展建設
加快虛擬現(xiàn)實產業(yè)園算力平臺、驗證測評、咨詢服務、宣傳推廣、科技金融等公共平臺建設，推動虛擬現(xiàn)實硬科技孵化器建設，不斷優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；構建“園區(qū)專業(yè)運管團隊+虛擬現(xiàn)實領域專業(yè)投融資團隊”運管模式，提升園區(qū)運營管理水平。加快推進首鋼1號高爐So Real超體空間、基于5G技術的科幻影視版權發(fā)行平臺研發(fā)與應用等重點項目落地建設，加快應用服務、終端器件、內容生產與分發(fā)等重點環(huán)節(jié)的優(yōu)質資源集聚，持續(xù)推進研發(fā)基地與孵化高地建設，將園區(qū)打造成為具有全球影響力的虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心。推進構建“一基地、全示范”的發(fā)展格局，在做實做優(yōu)中關村虛擬現(xiàn)實產業(yè)園“一基地”基礎上，打造“VR+X”技術賦能融合發(fā)展微組團，推進區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、文創(chuàng)園等協(xié)同發(fā)展，加快推進石景山區(qū)全域應用場景布局，推動行業(yè)技術規(guī)模應用，建立虛擬現(xiàn)實“全示范”的標桿城區(qū)。
?。ǘ┐蛟旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園
按照市區(qū)共建思路，完善中關村科技園石景山園北Ⅱ區(qū)西井地塊規(guī)劃，加快核心區(qū)、拓展區(qū)建設，加快先導區(qū)資源導入。立足自動化、網(wǎng)絡、平臺、安全及應用集成等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，圍繞高端裝備、能源電力、航空航天、智慧城市、冶金制造等特色行業(yè)領域，支持建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎共性、特定區(qū)域、特定場景試驗測試平臺、應用創(chuàng)新體驗中心、集成創(chuàng)新應用試點示范項目等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展支撐；強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的創(chuàng)新驅動，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵共性技術攻關，推動關鍵技術產業(yè)化；積極導入各類社會資本及優(yōu)質產業(yè)資源進駐園區(qū)，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集成創(chuàng)新應用試點示范項目落地發(fā)展，不斷夯實園區(qū)發(fā)展基礎，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展能級，創(chuàng)建具有行業(yè)應用特色的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)示范基地，打造國內一流、世界領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚中心。
（三）做強人工智能創(chuàng)新應用產業(yè)園
把握區(qū)首鋼園運動中心和動力廠改造升級契機，加快推動5G實驗室、AI數(shù)據(jù)、算法等人工智能技術平臺建設，促進自動駕駛、智能制造等創(chuàng)新應用場景落地，吸引包括科技冬奧、自動駕駛、智能機器人、智能制造和服務、智慧園區(qū)等領域業(yè)態(tài)主體集聚。加快推進金安橋區(qū)域建設，形成與南部緊鄰國際人才社區(qū)核心區(qū)、國際公寓、商業(yè)設施配套服務體系，完善人工智能產業(yè)專業(yè)園區(qū)發(fā)展生態(tài)。依托中關村數(shù)智人工智能產業(yè)聯(lián)盟等優(yōu)質機構，做好招商引資計劃，促進人工智能技術與實體經(jīng)濟融合、與未來都市需求結合，打造未來都市的縮影和產業(yè)發(fā)展的加速器，構建人工智能創(chuàng)新成果轉化應用示范專業(yè)園區(qū)。
?。ㄋ模┖狭ν苿颖本┿y行保險產業(yè)園區(qū)建設
立足保險產業(yè)園建設，把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，圍繞園區(qū)新一代信息技術、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意等重點領域，加快形成一批差異化、數(shù)字化、智能化、品牌化金融服務產品，完善金融服務鏈條，支撐園區(qū)科技創(chuàng)新和主導產業(yè)發(fā)展。加快建設商務辦公中心、金融博物館、酒店及服務中心等配套服務設施，為入駐企業(yè)提供辦公、會議與培訓場所、公交場站等高端的配套設施，加快傳統(tǒng)金融、保險及科技金融等各類優(yōu)質高端服務主體集聚，打造國家級金融產業(yè)示范區(qū)，全力建設成為具有全球影響力的銀行保險創(chuàng)新試驗區(qū)、銀行保險產業(yè)集聚區(qū)和銀行保險文化引領區(qū)。
四、重點特色創(chuàng)新園（微集群空間）布局
北重特色創(chuàng)新空間。園區(qū)總占地約500畝，建筑規(guī)模約50萬平米。緊抓城市更新標桿工程重大契機，加快推進北重原廠區(qū)與金寶山原廠區(qū)聯(lián)通整合，構建以新興產業(yè)為核心，高標準商務服務為基礎的空間發(fā)展格局。加快推動北京工業(yè)廠區(qū)轉型升級，重點聚焦虛擬現(xiàn)實、數(shù)字娛樂、高端智造、影視制作等高科技產業(yè)，實現(xiàn)與石景山四大功能園區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造科技特色低碳的特色園區(qū)。
五里坨特色創(chuàng)新空間?？傉嫉?0.4公頃，總建筑面積共計約30萬平方米，地上面積約為20萬平米，依托五里坨地區(qū)資源稟賦，借勢還建產業(yè)載體情況，加快發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園、未來科技體驗場、網(wǎng)絡安全研發(fā)園、數(shù)字化文旅場景創(chuàng)新園區(qū)。立足于小微辦公研發(fā)型短期過渡性產業(yè)區(qū)，加快配套少量商業(yè)、人才公寓等基礎設施，力爭構建既具有空間獨立功能鮮明又相互關聯(lián)的產業(yè)空間鏈。
新首鋼國際人才社區(qū)。立足新首鋼高端產業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展建設，發(fā)揮“景賢計劃”等人才政策優(yōu)勢，以國際人才需求為導向，加快圍繞國際人才社區(qū)，打造類海外氛圍、多元文化、創(chuàng)新事業(yè)、宜居生活、服務保障的特色社區(qū)，為國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建良好的承載平臺，提供職住一體的生活配套，確保人才引得進、留得住、用得好，實現(xiàn)“國際人才聚集區(qū)、人才政策試驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、宜居宜業(yè)典范區(qū)”發(fā)展建設。
北方工業(yè)大學科技園。以北方工業(yè)大學的現(xiàn)場總線技術及自動化北京市重點實驗室、變頻技術北京市工程訓練中心、城市道路交通智能控制技術北京市重點實驗室等現(xiàn)有科研機構為依托，打造集科技研發(fā)、成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化以及人才培育為一體的新型科研平臺載體，推動各項科技成果與社會資本的緊密結合，推動園區(qū)各類創(chuàng)新主體集聚，搭建成果轉化應用示范平臺，創(chuàng)新科技成果轉化應用協(xié)同發(fā)展機制，積極承接中關村重點園區(qū)科技創(chuàng)新溢出的技術與成果，實現(xiàn)“校區(qū)融合”。
金融街長安中心·綠地環(huán)球金融城。發(fā)揮金融街長安中心企業(yè)集聚效應，用足樓宇經(jīng)濟相關政策，加快吸引一批優(yōu)質企業(yè)入駐，提升樓宇核心功能，提升金融街長安中心服務能級。發(fā)揮園區(qū)主導產業(yè)優(yōu)勢，積極引進金融總部的科技板塊、跨國業(yè)務板塊，加快傳統(tǒng)金融機構的科技總部、創(chuàng)新金融服務的高科技企業(yè)和金融科技服務的專業(yè)機構集聚，構建以國際金融創(chuàng)新應用領域為核心的空間發(fā)展格局。
郎園Park?？傉嫉丶s155畝，建筑面積共計10萬平米。以郎園PARK為核心，輻射周邊市民冰雪中心、臺灣街等，打造以科技文創(chuàng)、影視研發(fā)、文化藝術、青少年教育為主的文化內容生產區(qū)，以生活體驗、彈性空間、共享空間為主的內容展示體驗區(qū)，同時以綠色建筑、清潔能源、山水基質、院落空間打造的低密度生態(tài)區(qū)，支撐全區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展壯大。
北京僑夢苑大廈。立足僑夢苑大廈空間資源，依托橋創(chuàng)空間建設，充分發(fā)揮北京僑夢苑的開放窗口作用，完善北京僑夢苑運行工作機制，打造彰顯北京特色的僑商產業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實現(xiàn)多點布局。重點圍繞國際資源、投資人圈、創(chuàng)業(yè)者圈、眾創(chuàng)空間、特色服務、創(chuàng)園資本等六個方面，吸引一批優(yōu)質僑商僑資企業(yè)和項目落地，匯集海內外僑胞智力資源，形成首都僑商產業(yè)集聚中心和僑商創(chuàng)新資源配置中心。
第四章 促進園區(qū)重點產業(yè)發(fā)展 打造實力園區(qū)
立足園區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎與優(yōu)勢，重點發(fā)展以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為特色的新一代信息技術產業(yè)，加快發(fā)展多門類的科技服務業(yè)，著力推動現(xiàn)代金融服務業(yè)集聚發(fā)展，鞏固及強化數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)品牌優(yōu)勢，結合產業(yè)發(fā)展趨勢，超前布局面向未來的前沿產業(yè)，形成園區(qū)特色的高精尖產業(yè)體系，大幅提升園區(qū)產業(yè)規(guī)模，不斷提高產業(yè)集聚發(fā)展水平，持續(xù)壯大園區(qū)發(fā)展實力。
一、鞏固新一代信息技術產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等重點領域，突出新一代信息技術高端環(huán)節(jié)，加快優(yōu)質資源集聚，強化技術攻關，推動技術更迭，加快科技成果商業(yè)化應用，推進新產品、新服務的試點示范，培育市場化、網(wǎng)絡化的創(chuàng)新生態(tài)，打造特色化、專業(yè)化的產業(yè)集群，構建未來競爭新優(yōu)勢，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。
?。ㄒ唬┐龠M工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新水平。重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域中的自動化、網(wǎng)絡、平臺、安全及應用集成等環(huán)節(jié)，支持園區(qū)相關科研院所、高新技術企業(yè)、優(yōu)質服務商等創(chuàng)新主體開展技術創(chuàng)新，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎理論研究，聯(lián)合推進工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關、智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)等基礎軟硬件研發(fā)；加快網(wǎng)絡、標識、平臺與安全的關鍵技術與產品研發(fā)；推動邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術研究，加快融合產品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣；打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新高地。支持國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中關村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)聯(lián)盟等單位積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系建設。
推進重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。發(fā)揮園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細分領域平臺優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)云、自動化工業(yè)設計與仿真服務、工業(yè)預測優(yōu)化、企業(yè)數(shù)字化決策、工業(yè)制造協(xié)同云、安全監(jiān)測服務平臺等，加快打造一批行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動行業(yè)知識經(jīng)驗在平臺沉淀集聚，加快建設一批技術專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動行業(yè)前沿技術與工業(yè)機理模型融合創(chuàng)新。推動建立園區(qū)特色行業(yè)及新型技術平臺解決方案資源池和分類目錄，推動特色行業(yè)基礎工藝、控制方法、運行機理等工業(yè)知識的軟件化、模型化，加快工業(yè)機理模型、知識圖譜建設，深化特色行業(yè)及新型技術“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區(qū)塊鏈”等技術融合應用能力，提升平臺技術供給質量及應用服務水平。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細分行業(yè)領域發(fā)展。立足園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細分行業(yè)領域的先發(fā)優(yōu)勢，重點圍繞高端裝備、能源電力、航空航天、智慧城市、冶金制造等特色行業(yè)領域，大力引進培育一批特色行業(yè)領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新企業(yè)，形成特色行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應商集群，加快開發(fā)面向特色行業(yè)與典型場景的整體解決方案和集成技術產品，促進超長距離無中繼工業(yè)網(wǎng)絡傳輸設備研發(fā)及產業(yè)化，盡快制定相關國際標準和國家標準。支持園區(qū)相關科研機構及企業(yè)建設運營標識解析二級節(jié)點和遞歸節(jié)點；開發(fā)一批基礎共性、可適性、行業(yè)通用性及企業(yè)專用性的工業(yè)APP，建設特色行業(yè)工業(yè)APP資源池，加快發(fā)展基于數(shù)字孿生技術的工業(yè)智能解決方案；推動石景山園工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心建設，提升重點行業(yè)領域的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應用能力；推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展；提升網(wǎng)絡運維、行業(yè)應用推廣等運營服務能力，全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細分行業(yè)領域競爭優(yōu)勢。
強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型模式培育。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園及重點板塊高端制造、智能制造企業(yè)建設“5G全連接工廠”，加強與區(qū)域工業(yè)互利網(wǎng)自動化、網(wǎng)絡、平臺、安全及應用集成服務機構合作，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術應用場景，全面提升研發(fā)設計、工藝仿真、生產制造、設備管理、產品檢測等智能化水平，大力發(fā)展智能化制造；打造貫通供應鏈、覆蓋多領域的網(wǎng)絡化配置體系，大力發(fā)展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng)、共享制造、分布式制造等網(wǎng)絡化協(xié)同制造新模式；打通消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，挖掘市場消費的個性化需求，推廣需求驅動、柔性制造、供應鏈協(xié)同的個性化定制新模式。
?。ǘ┩苿犹摂M現(xiàn)實產業(yè)集聚發(fā)展
強化虛擬現(xiàn)實產業(yè)技術創(chuàng)新。加強與中國虛擬現(xiàn)實技術與產業(yè)創(chuàng)新平臺戰(zhàn)略合作，加快推動新型研發(fā)機構落地。制定石景山虛擬現(xiàn)實融合創(chuàng)新技術清單，加大技術創(chuàng)新投入，推動頭部企業(yè)與高校科研機構聯(lián)合建設渲染、算力、驗證測試等公共技術平臺，鼓勵產學研用聯(lián)合成立技術創(chuàng)新載體，提高各類創(chuàng)新資源的研發(fā)效能，支持開展協(xié)同攻關，加快突破近眼顯示、網(wǎng)絡傳輸、感知交互、內容制作、渲染計算等虛擬現(xiàn)實領域關鍵核心技術，做優(yōu)做強“虛擬現(xiàn)實+”技術內生能力，支持基于影視級LED現(xiàn)實的虛擬可視化拍攝系統(tǒng)研發(fā)；推動虛擬現(xiàn)實與5G、人工智能、云計算等新一代信息技術的深度融合，彌合虛擬現(xiàn)實應用性技術斷點，突破跨產業(yè)鏈條、面向特定場景的融合應用技術，拓展“虛擬現(xiàn)實+”外延技術能力，構建園區(qū)虛擬現(xiàn)實技術高地。
推進虛擬現(xiàn)實技術成果示范應用。緊抓打造新時代首都城市復興新地標建設和科技冬奧機遇，結合“六進”應用工程，大力推進園區(qū)虛擬現(xiàn)實新技術、新產品進場館、進校園、進景區(qū)、進工廠、進商圈、進醫(yī)院，加快虛擬現(xiàn)實面向大眾應用和行業(yè)應用的滲透步伐，把握石景山區(qū)數(shù)字孿生智慧城市建設契機，推動石景山區(qū)全域打造成為虛擬現(xiàn)實產業(yè)示范應用場景，加快落地一批可復制、易推廣、有產出、上規(guī)模的應用示范，助力園區(qū)虛擬現(xiàn)實企業(yè)市場拓展。探索區(qū)域應用場景建設捆綁企業(yè)及項目落地模式，引進培育一批面向虛擬現(xiàn)實新興業(yè)態(tài)與跨界創(chuàng)新的市場主體，推動園區(qū)虛擬現(xiàn)實產業(yè)集聚發(fā)展。
做強虛擬現(xiàn)實產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)。實施虛擬現(xiàn)實行業(yè)應用推進工程，以支持園區(qū)虛擬現(xiàn)實企業(yè)應用產品開發(fā)及市場拓展為重點，鼓勵企業(yè)開發(fā)面向游戲、視頻、直播、虛擬購物等C端領域，以及面向教育、醫(yī)療、工業(yè)、文化等B端垂直細分領域的虛擬現(xiàn)實產品。促進虛擬現(xiàn)實產業(yè)與區(qū)域特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、電競體育、科幻產業(yè)的跨界融合，強化虛擬現(xiàn)實產品的有效供給，做大應用產品市場規(guī)模，提升產品品牌競爭能力，形成多核產業(yè)引擎并舉發(fā)展態(tài)勢，推動應用服務環(huán)節(jié)發(fā)展。立足虛擬現(xiàn)實產業(yè)不同領域的應用場景，推動終端器件、內容生產與分發(fā)工具的升級迭代，開發(fā)虛擬現(xiàn)實產業(yè)終端器件、內容生產與分發(fā)產品，強化市場開發(fā)與拓展，建立以應用服務環(huán)節(jié)為主引擎，以終端器件、內容生產與分發(fā)環(huán)節(jié)為協(xié)同鏈條的虛擬現(xiàn)實產業(yè)體系。
構建虛擬現(xiàn)實產業(yè)發(fā)展生態(tài)。開展園區(qū)虛擬現(xiàn)實產業(yè)強鏈補鏈工程，立足虛擬現(xiàn)實產業(yè)應用服務、終端器件、內容生產與分發(fā)等重點環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌建立虛擬現(xiàn)實產業(yè)轉移引導和協(xié)調共享機制，加快引進產業(yè)鏈上下游優(yōu)質企業(yè)主體，推動產業(yè)鏈本地協(xié)同；加快推進虛擬現(xiàn)實產業(yè)基金落地，著力打造“虛擬現(xiàn)實生態(tài)+內容平臺+5G應用場景”的戰(zhàn)略投資平臺，構建智慧園區(qū)5G云-管-端綜合頭戴式服務系統(tǒng)；建立虛擬現(xiàn)實產業(yè)咨詢服務平臺及宣傳推廣平臺，組建具有國際化資源整合能力的虛擬現(xiàn)實產業(yè)聯(lián)盟，謀劃及舉辦云VR行業(yè)峰會、創(chuàng)客大賽等產業(yè)活動，持續(xù)健全虛擬現(xiàn)實產業(yè)生態(tài)圈，強化園區(qū)虛擬現(xiàn)實產業(yè)發(fā)展的吸引力及根植性。
（三）加快人工智能產業(yè)快速發(fā)展
加快突破人工智能領域核心技術。開展園區(qū)智能應用示范行動，支持園區(qū)人工智能研發(fā)機構及相關企業(yè)開展技術創(chuàng)新，聯(lián)動中關村人工智能開放創(chuàng)新平臺，加快突破智能傳感、通用操作系統(tǒng)、人機協(xié)同等關鍵技術，推動現(xiàn)有算法向具有自主智能的“強人工智能”演進。開展園區(qū)人工智能應用場景建設，加快構建園區(qū)人工智能開源開放平臺，支持面向云端訓練和終端執(zhí)行的開發(fā)框架、算法庫、工具集等體系的研發(fā)，支持開放技術網(wǎng)絡和開源社區(qū)建設，鼓勵骨干龍頭企業(yè)構建基于開源開放技術的軟件、硬件、數(shù)據(jù)、應用協(xié)同的新型產業(yè)生態(tài)。
加快人工智能領域產品開發(fā)推廣。推動園區(qū)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)人工智能產品，推動智能產品在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等區(qū)域主導產業(yè)領域集成應用，形成一批市場認可高、競爭力強的特色人工智能產品及服務。借勢首鋼園智能車聯(lián)網(wǎng)場景建設，支持車輛智能計算平臺體系架構、車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關鍵技術、產品研發(fā)，構建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺。把握冬奧智慧場館場景建設契機，加快冬奧智能理解產品、冬奧智能硬件產品研發(fā)應用，豐富終端產品的智能化功能，推動信息消費升級。
促進人工智能領域新興業(yè)態(tài)發(fā)展。建設面向人工智能融合應用的特色示范園區(qū)和公共服務平臺，強化人工智能核心技術、前沿技術的產業(yè)化轉化，推進一批前沿人工智能技術企業(yè)集聚。構建服務園區(qū)及區(qū)域的“未來場景實驗室”，制定人工智能應用場景項目清單，開展人工智能新技術、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場景實測、商業(yè)模型驗證、市場前景評估。強化智能制造、網(wǎng)絡安全、在線教育、金融商務、智能家居等領域的轉化應用，并促進技術集成與商業(yè)模式創(chuàng)新，培育人工智能新興業(yè)。
二、提升科技服務業(yè)發(fā)展水平
加快科技服務機構集聚，重點發(fā)展研發(fā)和技術服務、工程技術與設計服務、檢驗檢測與知識產權服務、創(chuàng)業(yè)孵化及其他服務等，打造具有園區(qū)特色的專業(yè)科技服務和綜合科技服務體系，提升科技服務業(yè)對區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的加速助推能力，培育園區(qū)科技服務特色品牌。
（一）提升研發(fā)和技術服務水平
支持園區(qū)相關重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等各類科技資源開放，積極培育研發(fā)外包服務，支持各類研發(fā)機構和研發(fā)型企業(yè)發(fā)展，打造專業(yè)化、網(wǎng)絡化、規(guī)?；?、國際化、共享化的研發(fā)服務體系，創(chuàng)建石景山研發(fā)服務品牌。加快引進一批開展技術采購、集成開發(fā)、篩選培育、推廣應用等業(yè)務的技術轉移服務機構，支持園區(qū)科技咨詢機構加強行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫建設，探索運用新技術、新方法、新模型發(fā)展新型咨詢業(yè)務，支持園區(qū)技術服務機構開展中試和技術熟化等集成服務，開展跨領域、跨區(qū)域、全過程的技術轉移集成服務，構建產學研互動的技術轉移和轉化服務體系。
?。ǘ┨岣吖こ碳夹g及設計服務能力
把握重點園區(qū)、冬奧設施、首鋼工業(yè)區(qū)改造等工程建設契機，依托園區(qū)工程技術領域的品牌企業(yè)，支持開展工程技術服務領域技術創(chuàng)新，支持建立工程技術服務創(chuàng)新與成果轉化平臺，聚焦工程管理服務、工程監(jiān)理服務、工程勘察活動服務等重點領域，構建園區(qū)特色的工程技術服務價值鏈、供應鏈和技術鏈，強化工程建設相關標準和認證服務體系，推動工程技術的集成服務信息化、數(shù)字化的融合發(fā)展。吸引品牌設計組織及設計機構入駐園區(qū)，支持園區(qū)設計企業(yè)開展跨界設計、柔性設計、云設計，提升設計創(chuàng)新能力，推動新材料、新技術、新工藝在設計研發(fā)中的應用，開展設計仿真、技術轉化加工、產品樣機制造、模擬試驗、測試檢測等服務，大力發(fā)展產品設計、建筑與環(huán)境設計、視覺傳達設計等，著力推進設計和相關產業(yè)融合發(fā)展。
?。ㄈ┙∪珯z驗檢測及知識產權服務體系
加快引進第三方檢驗檢測認證服務機構，推動園區(qū)檢驗檢測公共服務平臺建設，支持園區(qū)檢驗檢測機構開展檢驗檢測標準、技術規(guī)范等的研究與創(chuàng)新，支持檢驗檢測機構建立面向設計開發(fā)、生產制造、售后服務全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標準、認證等服務體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 檢測認證服務”模式。加快引進一批專業(yè)化的知識產權服務機構，推進園區(qū)科技創(chuàng)新機構與知識產權服務機構合作，不斷強化知識產權代理、法律、信息等基礎服務，建立知識產權評估、價值分析、交易、轉化、投融資、運營、托管、商用化等高附加值服務體系，培育園區(qū)知識產權服務特色。
?。ㄋ模┳鰪妱?chuàng)業(yè)孵化及其他服務業(yè)態(tài)
引導企業(yè)、社會資本參與投資建設孵化器，促進天使投資與創(chuàng)業(yè)孵化緊密結合，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式，引導園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機構為“硬科技”創(chuàng)新提供支撐，促進創(chuàng)新項目孵化以及成果轉化落地；支持創(chuàng)業(yè)孵化機構提升專業(yè)化、精細化水平，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式，支持有條件的孵化機構拓展海外孵化園區(qū)，積極融入全球創(chuàng)業(yè)孵化服務網(wǎng)絡；支持創(chuàng)業(yè)孵化服務資源整合，促進共建共享，促進園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)升級。利用園區(qū)騰退等空間資源，聚焦技術推廣、科技中介、創(chuàng)業(yè)空間等領域，增強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)輔導、專業(yè)技術服務等增值服務功能；鼓勵科技法律及相關服務、科技普及宣傳教育服務等業(yè)態(tài)發(fā)展。
三、推動現(xiàn)代金融業(yè)集聚發(fā)展
支持新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，強化保險服務特色，健全園區(qū)現(xiàn)代金融服務體系，創(chuàng)新特色金融服務，加快金融科技應用，推動現(xiàn)代金融產業(yè)集聚發(fā)展。
?。ㄒ唬┩苿颖ｋU服務業(yè)提質增效
積極引進相關保險服務機構，健全園區(qū)保險服務體系；支持保險機構運用物聯(lián)網(wǎng)、機器學習等技術，鼓勵探索區(qū)塊鏈技術在保險行業(yè)的創(chuàng)新應用，推動服務流程和模式創(chuàng)新，提升保險服務水平。探索推進“險資入園”，搭建園區(qū)與保險服務機構戰(zhàn)略合作平臺，引導保險資金通過股權、債權、基金、資產支持計劃等方式，支持園區(qū)基礎設施建設及主導產業(yè)發(fā)展。
（二）支持新興金融業(yè)態(tài)健康發(fā)展
持續(xù)強化園區(qū)政策及環(huán)境優(yōu)勢，加快吸引國際性、全國性、區(qū)域性各類金融機構、功能性業(yè)務總部設立；打造園區(qū)金融中介服務體系，培育和引進會計、審計、法律、資產評估、資信評級等中介組織；積極穩(wěn)妥支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產品、服務、技術和平臺創(chuàng)新，提升互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范化發(fā)展水平；形成傳統(tǒng)金融與新興金融聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代金融格局。
?。ㄈ┨嵘鹑诳萍挤諔盟?span style="display:none">大牛工程師
以金融科技賦能金融行業(yè)轉型作為金融科技發(fā)展主線，重點聚焦智能風控、支付清算與服務、智能投顧、保險科技等行業(yè)，加快促進金融科技服務新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進培育一批國際知名的金融科技領軍企業(yè)，形成監(jiān)管科技、智能金融等具有國際影響力的金融科技創(chuàng)新集群，在金融服務、安全監(jiān)管、生活服務和城市治理等領域開展金融科技重大示范應用，推動金融與科技深度融合發(fā)展。有序推動符合園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的數(shù)字金融創(chuàng)新項目先行先試，鼓勵金融主體建設研發(fā)中心、創(chuàng)新實驗室，推動金融技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、業(yè)務流程創(chuàng)新、組織模式創(chuàng)新，構建園區(qū)特色的金融服務體系。
四、強化數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)品牌優(yōu)勢
發(fā)揮園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)品牌優(yōu)勢，持續(xù)推動數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)的內容、技術、模式、業(yè)態(tài)和場景創(chuàng)新，支持各類主體市場拓展，不斷提升產業(yè)發(fā)展能級，鞏固及強化園區(qū)動漫游戲、數(shù)字傳媒、網(wǎng)絡視聽等品牌優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┐龠M動漫游戲產業(yè)市場擴張
支持創(chuàng)建網(wǎng)絡精品游戲研發(fā)基地，提升動漫、游戲開發(fā)制作的人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素資源配置能力，支持企業(yè)應用VR/AR/MR、人機交互等先進技術，提升創(chuàng)意制作水平；支持園區(qū)動漫游戲企業(yè)聯(lián)合搭建版權交易、翻譯平臺及行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，適應行業(yè)的精品化、分眾化發(fā)展趨勢，推出一批優(yōu)秀文化精品原創(chuàng)動漫游戲作品，不斷提升產業(yè)競爭力和文化影響力。引進一批品牌電競賽事，支持其在園區(qū)內常態(tài)化運營，強化電競游戲發(fā)展優(yōu)勢。支持園區(qū)龍頭企業(yè)面向動漫網(wǎng)游全產業(yè)鏈布局，完善IP授權合作機制，促進動漫游戲與文學、影視、音樂等內容形式交叉融合，延伸產業(yè)鏈和價值鏈，構建領先互動娛樂產業(yè)體系。
（二）提升數(shù)字媒體產業(yè)發(fā)展能級
支持數(shù)字媒體頭部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步提高網(wǎng)絡視頻、在線直播等產業(yè)市場占有率；加快推進數(shù)字傳媒機構技術升級，支持數(shù)字傳媒機構提高數(shù)字創(chuàng)意內容產品原創(chuàng)水平，提高不同內容形式之間的融合程度和轉換效率；支持園區(qū)數(shù)字出版機構應用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術布局數(shù)字出版產業(yè)鏈，聯(lián)合數(shù)字終端閱讀器研發(fā)企業(yè)共同建立增值服務體系，拓展“線上”出版服務；支持園區(qū)數(shù)字傳媒龍頭企業(yè)建設云計算及多媒體高清制作中心，實現(xiàn)跨領域多元化經(jīng)營，打造具有影響力的數(shù)字創(chuàng)意品牌。
?。ㄈ┘涌焱苿泳W(wǎng)絡視聽產業(yè)發(fā)展
發(fā)揮園區(qū)網(wǎng)絡視聽龍頭企業(yè)優(yōu)勢，支持其通過合資、收購、并購等方式加強資源整合，強化服務及品牌優(yōu)勢；加快推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、IPv6、5G、VR/AR等新一代信息技術在廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域的融合應用，支持園區(qū)網(wǎng)絡視聽企業(yè)關鍵設備研發(fā)和系統(tǒng)建設，豐富數(shù)字視音內容版權產品，開發(fā)云演藝、云展覽、數(shù)字藝術、沉浸式體驗等網(wǎng)絡視聽消費新業(yè)態(tài)，不斷提高園區(qū)網(wǎng)絡視聽機構發(fā)展水平；依托重點孵化中心，探索打造集廣播電視和網(wǎng)絡視聽采集制作與播出分發(fā)、智能網(wǎng)絡傳輸與終端接收、提供高新視聽節(jié)目和融合服務的全產業(yè)鏈網(wǎng)絡視聽產業(yè)示范基地。
五、超前布局未來前沿產業(yè)
主動融入新一輪科技革命和產業(yè)變革，立足園區(qū)發(fā)展基礎與優(yōu)勢，以擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資及擴展主導產業(yè)內涵外延為引領，超前布局一批未來前沿產業(yè)，力爭在“十四五時期”初步形成規(guī)模集聚和產業(yè)協(xié)同效應，建構面向未來的梯次型現(xiàn)代產業(yè)體系，持續(xù)培育園區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢。
?。ㄒ唬U大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資
結合新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，集合園區(qū)區(qū)位特點、要素水平及資源稟賦，研究制定涵蓋技術方向、細分業(yè)態(tài)、重點環(huán)節(jié)等內容的園區(qū)新興產業(yè)梯次培育目錄；以“科技+”戰(zhàn)略為引領，完善園區(qū)產業(yè)準入體系，推進園區(qū)北區(qū)等空間騰籠換鳥，健全新興產業(yè)招商引資機制，加快引進一批新興產業(yè)項目及企業(yè)；按照“資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則，引導人才、用地、用能等要素合理配置，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的有效集聚，支持其逐步做大做強，形成園區(qū)新的產業(yè)集群。
?。ǘU展優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展能級
立足于園區(qū)新一代信息技術產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快培育關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件等核心硬件產業(yè)研發(fā)與制造業(yè)態(tài)發(fā)展；發(fā)揮園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等產業(yè)優(yōu)勢，加快集聚一批集成創(chuàng)新和融合應用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術的信息技術機構，豐富新一代信息技術業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟新動能。發(fā)揮園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)品牌優(yōu)勢，鼓勵數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)與生產制造、文化教育、旅游體育、健康醫(yī)療與養(yǎng)老、智慧農業(yè)等領域融合發(fā)展，培育數(shù)字創(chuàng)意融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。把握重大國際賽事活動機遇，依托國際級冰雪場館、專業(yè)訓練場地等資源，加快促進冰雪賽事、冰雪裝備、冰雪競技等領域發(fā)展。
第五章 提高園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力 打造科創(chuàng)園區(qū)
以建設園區(qū)特色科技創(chuàng)新平臺、提升科技研發(fā)水平、推動科技成果轉化、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置為著力點，不斷健全科技創(chuàng)新生態(tài)，推動以科技創(chuàng)新推動園區(qū)的“裂變”與“聚變”，全力打造高質量的科技創(chuàng)新型園區(qū)。
一、強化創(chuàng)新平臺建設
充分發(fā)揮石景山園創(chuàng)新平臺資源優(yōu)勢，支持高端人才、科研院所、新型研發(fā)機構、重點企業(yè)研發(fā)機構及園區(qū)孵化平臺等特色創(chuàng)新平臺建設發(fā)展，不斷強化各類創(chuàng)新主體及平臺的支撐作用。
?。ㄒ唬┨嵘叨巳瞬乓I型平臺支撐力
創(chuàng)建“多學科人才信息庫”，強化頂尖人才資源涵養(yǎng)，促進高端人才開展交流合作，打造科技成果和轉化項目展示對接平臺，提升“院士專家工作站”科技創(chuàng)新帶動力；創(chuàng)新北京博士后成果轉化基地運轉模式，完善“一業(yè)一策、一企一策”機制，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈和市場需求有機銜接，打造全國博士后人才研發(fā)創(chuàng)新和成果轉化高地；充分利用新新首鋼國際人才社區(qū)、僑夢苑，加快吸引高端人才、外籍專家等高層次科技創(chuàng)新人才，強化高端人才引領型平臺建設，提升人才對科技創(chuàng)新活動支撐力。
?。ǘ娀咝＜翱蒲性核鶆?chuàng)新能力
支持中科院高能物理研究所、中科院研究生院、電科院創(chuàng)新中心、北方工業(yè)大學、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國家無線電監(jiān)測中心檢測中心、北京建筑材料科學研究總院等科研機構的重大科技基礎設施建設、科技創(chuàng)新與成果轉化，加強園區(qū)與高校深度合作，推動建立一批高校技術轉移中心（TTO），不斷提升科教及科研院所創(chuàng)新平臺功能。實施“新型研發(fā)機構培育計劃”，圍繞園區(qū)重點產業(yè)的技術創(chuàng)新需求，建立科學的考核機制，支持一批多元化投資、國際化建設、市場化運行和現(xiàn)代化管理，并融通創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈、供應鏈的新型研發(fā)機構落地。?
?。ㄈ┨岣咂髽I(yè)研發(fā)機構發(fā)展水平
支持企業(yè)建設國家級及市級重點實驗室、工程實驗室、技術創(chuàng)新中心、科技資源共享服務平臺等研發(fā)機構，持續(xù)產出創(chuàng)新成果，顯著提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推進建設一批科技創(chuàng)新“微平臺”，支持園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)、科技新星、技術先進性服務企業(yè)及其他有條件的企業(yè)，加快建設技術中心、研發(fā)應用中心、設計中心、檢測中心、評測中心、小試試驗中心、中試基地等研發(fā)機構，促進先進技術成果開發(fā)和轉化應用，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新整體發(fā)展水平。支持有條件的園區(qū)企業(yè)建立海外研發(fā)機構，積極融入全球研發(fā)體系。
?。ㄋ模娀瘎?chuàng)業(yè)孵化平臺的核心功能
因地制宜推動啟迪之星（石景山）基地、北京創(chuàng)業(yè)公社、易華錄、恩加空間、薄荷空間等園區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間軟硬件升級，構建“多點支撐、特色鮮明”的孵育空間發(fā)展格局，探索建設一批創(chuàng)業(yè)公寓和創(chuàng)業(yè)社區(qū)，廣泛鏈接科技創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新孵化水平。推進虛擬現(xiàn)實硬科技孵化器、金融科技孵化器、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成果轉化基地等一批新型孵化載體建設，打造開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；支持創(chuàng)佰匯、華?；鶚I(yè)等探索支持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型孵化模式，不斷提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化水平。
二、提升科技研發(fā)水平
圍繞園區(qū)重點產業(yè)及應用技術，創(chuàng)新科技研發(fā)機制，加大科技研發(fā)創(chuàng)新投入，加快關鍵核心技術攻關，健全知識產權與標準體系，持續(xù)提高園區(qū)的科技研發(fā)能力，打造應用技術研發(fā)高地。
（一）優(yōu)化創(chuàng)新科技研發(fā)機制
圍繞園區(qū)新一代信息技術、科技服務、數(shù)字創(chuàng)意等重點產業(yè)領域，探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律和產業(yè)變革發(fā)展方向的技術遴選、培育和管理服務機制。建立研發(fā)資源共享信息平臺機制，推動園區(qū)內科研設施、共性技術、專家、研究人員等資源向中小企業(yè)開放。完善科技研發(fā)項目激勵、監(jiān)管機制，落實科研誠信承諾制，樹立一批園區(qū)科研項目“誠信典型”，強化科研項目的實施保障。?
?。ǘ┘哟罂萍佳邪l(fā)創(chuàng)新投入
統(tǒng)籌各級各類科技研發(fā)經(jīng)費，創(chuàng)新資金管理模式，提高資金使用效率，按照長周期培育、動態(tài)化更新、累積性支持的方式加大對重大科技研發(fā)創(chuàng)新項目支持。支持園區(qū)組織研發(fā)基礎條件較好、有明確意愿的園區(qū)企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，落實相關獎補及配套政策，加大導入各級科技創(chuàng)新資金，形成政府與社會資金共同支持機制，強化科技研發(fā)創(chuàng)新的資金保障。?
?。ㄈ┘涌礻P鍵核心技術攻關
建立園區(qū)科技研發(fā)項目決策咨詢委員會，建立園區(qū)重大科技研發(fā)創(chuàng)新項目庫，提升園區(qū)科研項目布局的科學性。制定實施園區(qū)重大科技攻關及重大科技產業(yè)專項計劃，圍繞重點產業(yè)領域，推動開展產業(yè)鏈上下游、科研主體橫向戰(zhàn)略協(xié)作和聯(lián)合攻關，支持園區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺突破“卡脖子”技術，加快研發(fā)市場化應用型技術，支持園區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺承擔等領域的國家級、市級重大專項，支持企業(yè)引進國際領先相關源頭技術、產業(yè)技術、關鍵共性技術等，支持企業(yè)開展技術研發(fā)、概念驗證、工業(yè)設計、測試檢驗等，形成一批領先的技術成果。
?。ㄋ模┙∪R產權服務體系
健全園區(qū)知識產權服務體系，支持企業(yè)開展國內、國際專利、商標申請，開展各類新技術檢測認證，支持專業(yè)服務機構向園區(qū)中小企業(yè)提供“知識產權托管”服務，強化知識產權維護管理、談判許可、市場分析、價值評估，形成一批高價值專利。建立園區(qū)企業(yè)標準“領跑者”助推計劃，圍繞園區(qū)重點產業(yè)，加強園區(qū)標準創(chuàng)新型企業(yè)培育，支持企業(yè)參與國家和國際標準研究與制定，提升產業(yè)技術創(chuàng)新層級。
三、推動科技成果轉化
依托石景山園科技創(chuàng)新平臺及孵化器等空間載體基礎，用足科技成果轉化政策，完善科技成果轉化機制，健全科技成果轉化服務體系，推進科技成果轉化項目落地，統(tǒng)籌推進技術應用場景建設，不斷促進園區(qū)科技成果轉化，打造科技成果轉化引領區(qū)。
?。ㄒ唬┩晟瓶萍汲晒D化體制機制
建立園區(qū)科技成果轉化統(tǒng)籌協(xié)調機制，做好政策集成、資源配置、服務創(chuàng)新，形成推進科技成果轉化合力。完善技術成果市場定價機制，健全市場化的科技成果轉化收益分配機制，支持重大科技成果產業(yè)化項目融資與發(fā)展。打造“政、產、學、研、用、金、介、服等“多位一體”的轉化體系，健全企業(yè)主導的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，構建技術聯(lián)盟成果的分享機制和風險分擔機制，推動創(chuàng)新性技術產業(yè)化。
?。ǘ┙∪萍汲晒D化服務體系
發(fā)揮國家知識產權示范區(qū)政策優(yōu)勢，打造園區(qū)知識產權申請、保護、維權、商用化服務平臺，強化知識產權服務、運營、成果推廣、品牌宣傳等服務體系，創(chuàng)新發(fā)展知識產權評估、價值分析、交易、轉化、質押、投融資、運營等商用化服務，支撐科技成果轉化落地。加快引進培育一批專業(yè)化、市場化的科技中介服務機構，暢通科技成果轉化應用渠道，健全市場化的科技成果轉化服務體系，提升服務便捷性與有效性。探索科技特派員制度，組織高校院所、新型研發(fā)機構科研人員為園區(qū)企業(yè)解決技術問題，推進科技成果轉化。
?。ㄈ┩七M科技成果轉化項目落地
研究制定園區(qū)科技成果轉化指引，創(chuàng)建園區(qū)特色的科技成果轉化落地項目庫，圍繞園區(qū)重點產業(yè)，健全專家決策機制，建立涵蓋科技成果的技術含量、市場前景、轉化條件、團隊力量等條件的科學評價機制，支持開展對“有權轉、愿意轉”科技成果的評估評價，篩選一批“有團隊、有空間、有政策”的項目入庫，統(tǒng)籌園區(qū)各級各類資金及政策，集中支持一批科技創(chuàng)新成果落地轉化。支持各類科研主體開展定向創(chuàng)新、定向研發(fā)、委托研發(fā)等，提升科技創(chuàng)新成果與市場需求的匹配度，支持園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、經(jīng)營模式、盈利模式及生產模式，推進科技創(chuàng)新成果的產業(yè)化轉化。積極對接國家、市及“三城一區(qū)”重大科技專項和重點研發(fā)計劃，支持重大科技項目以及后續(xù)研發(fā)和產業(yè)化環(huán)節(jié)落地園區(qū)。
（四）統(tǒng)籌推進技術應用場景建設
推進產業(yè)應用場景建設，聚焦園區(qū)重點產業(yè)領域，建立園區(qū)應用場景推進統(tǒng)籌體系，完善前置咨詢評議、供需對接機制，發(fā)布園區(qū)應用場景項目清單，建設一批依托專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺的應用場景示范區(qū)及試驗區(qū)，支持相關新技術、新產品在專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺等載體及城市管理、民生服務等領域的示范應用，支持企業(yè)購買專利保險以及首臺（套）新技術產品。
四、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置
發(fā)揮石景山園區(qū)位優(yōu)勢，用足“兩區(qū)”政策，加快促進園區(qū)人才、資本要素集聚，強化土地空間要素保障，實現(xiàn)技術、人才、資本、空間等要素有機結合、高效配置，強化科技創(chuàng)新支撐能力。
?。ㄒ唬┐龠M科技創(chuàng)新人才集聚
建立園區(qū)科技創(chuàng)新人才服務目錄和人才儲備庫，充分利用人才政策，建立市區(qū)兩級人才引進協(xié)調機制，暢通市級以上人才工程入選者等優(yōu)秀人才引進審批綠色通道，全面落實“景賢計劃”，研究建立園區(qū)“領軍人才+團隊”“人才+項目+資本”等人才引進模式，加大科技創(chuàng)新人才團隊的引進力度；實行“一企一策”的人才精準政策及服務機制，強化各類科技創(chuàng)新人才、高端人才的引進與培育。建立分層次人才服務機制，重點強化高層次及骨干人才服務保障；完善人才激勵機制，落實科技研發(fā)及成果轉化的人才激勵政策，充分發(fā)揮人才對園區(qū)科技創(chuàng)新的核心作用。
?。ǘ娀萍冀鹑谥文芰?span style="display:none">規(guī)劃綱要_工程咨詢_資料庫
充分發(fā)揮政府資金導向作用，加大貸款貼息、融資補貼、擔保費率優(yōu)惠支持，引導銀行、保險、信托等金融機構加大對雙創(chuàng)的融資支持。支持各專業(yè)園區(qū)及科技創(chuàng)新平臺的融資平臺建設，推進園區(qū)“樓宇融資小站”建設，暢通企業(yè)融資渠道。建立多元化科技金融服務體系，鼓勵銀行在園區(qū)設立專業(yè)科技金融服務機構，創(chuàng)新貸款準入標準、信貸審批審查等制度和流程，探索投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投貸保聯(lián)動等新模式，支持銀行打造“科貸通”產品體系，發(fā)展知識產權質押融資、供應鏈金融等新型金融服務。探索建立園區(qū)知識產權運營基金，強化園區(qū)天使投資風險投資及社會投資對接平臺功能，支持各類投資基金在園區(qū)開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。支持園區(qū)企業(yè)在境內外資本市場上掛牌、發(fā)行各類債券進行直接融資。
（三）提升科創(chuàng)空間適配水平
加快推動實施科技創(chuàng)新構建高精尖經(jīng)濟結構用地政策，完善評價標準、提高準入門檻，在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，推動不同產業(yè)用地類型合理轉換、因類施策，結合國家北京市政策，探索推進科技創(chuàng)新項目的混合用地模式，實現(xiàn)一宗地塊具有多種土地用途、建筑復合使用，按照不同用途建筑面積計算土地出讓成本，提升科技項目空間的適配度。加快園區(qū)“騰籠換鳥”，推動老舊廠房保護性利用，打造獨具特色的科創(chuàng)空間。完善樓宇經(jīng)濟政策，盤活低效樓宇資源，加強重點科技成果轉化項目空間保障。融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，探索在條件適宜的津冀地區(qū)建設“飛地園區(qū)”，落實產值分計、稅收共享政策，推動總部、研發(fā)與制造環(huán)節(jié)分體式落地。
第六章 加快完善園區(qū)發(fā)展環(huán)境 打造魅力園區(qū)
圍繞園區(qū)發(fā)展環(huán)境重點環(huán)節(jié)，加快推進園區(qū)基礎設施、生活配套設施改造升級，加強智慧園區(qū)建設，實現(xiàn)硬件設施與軟性服務融合應用，提升園區(qū)服務水平，深化營商環(huán)境改革，強化企業(yè)服務能力，提升政務服務水平，完善園區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)，共建魅力園區(qū)。
一、打造“智慧園區(qū)”
立足新基建建設，緊抓智慧城市建設契機，結合園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展需求，圍繞網(wǎng)絡基礎設施、信息安全基礎設施、數(shù)據(jù)分析基礎設施等重點環(huán)節(jié)，加快推動新基建項目落地實施，支撐園區(qū)數(shù)字化、智能化轉型升級，促進智慧園區(qū)發(fā)展。
?。ㄒ唬┩苿訄@區(qū)新基建建設
加快新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設施、大數(shù)據(jù)平臺、人工智能設施、區(qū)塊鏈服務、數(shù)據(jù)交易等平臺設施項目落地建設。著力加強網(wǎng)絡建設，推進網(wǎng)絡高帶寬、低時延、高可靠性提升。推進數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構向“云+邊+端”分布式架構演變。加強公共數(shù)據(jù)資源開放平臺建設，支撐交通、教育、醫(yī)療、金融、能源、工業(yè)、電信以及城市運行等重點行業(yè)開展大數(shù)據(jù)及人工智能應用。結合自由貿易試驗區(qū)建設，支持開展電子商務、電子交易以及跨境數(shù)字貿易的區(qū)塊鏈應用，提高各類交易和數(shù)據(jù)流通的安全可信度。
?。ǘ┩苿訄@區(qū)管理服務智能化水平
圍繞京西商事大廳項目建設契機，制定管委會信息資源開放機制，持續(xù)提升園區(qū)重大項目落地審批效率。加大信息安全主動防御體系建設，加快政務信息安全監(jiān)控預警系統(tǒng)建設，加快推進包括物理安全、網(wǎng)絡安全、終端安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應用安全等功能于一體的統(tǒng)一安全管理平臺項目落地，探索利用區(qū)塊鏈技術保障數(shù)據(jù)安全利用。加強各類信息資源匯聚整合，加大非涉密業(yè)務信息資源共享開放比例。強化政務信息資源管理庫，加快形成有效支撐政務數(shù)據(jù)資源管理與應用的政策法規(guī)和標準規(guī)范體系，構建“統(tǒng)一、規(guī)范、互通、共享”的一體化數(shù)據(jù)資源體系。
二、強化基礎設施承載
瞄準園區(qū)交通網(wǎng)絡、市政服務薄弱環(huán)節(jié)，加快推進重點市政項目建設，完善園內交通網(wǎng)絡體系，加強園區(qū)市政服務能力。
?。ㄒ唬┩晟平煌ňW(wǎng)絡體系
加快推進軌道交通設施建設，建成S1線（金蘋區(qū)間）、M11線（模式口站-新首鋼站），啟動M11線西段（新首鋼站-洋橋站）建設，地鐵1號線福壽嶺站通車運營。推動重點功能載體公交網(wǎng)絡建設，完善軌道交通站點與其他交通方式之間的高效銜接換乘，使交通更加便捷化、人性化，提升區(qū)域通勤效率。持續(xù)推進園區(qū)公共交通建設，建設完善而便捷的園區(qū)公共交通網(wǎng)絡，加大力度推進公共充電樁的建設。
?。ǘ┨嵘姓A設施功能
按照國際一流標準，結合基礎設施優(yōu)化升級趨勢，統(tǒng)籌處理好局部與整體、地上與地下、園區(qū)與社區(qū)、城市化地區(qū)與城鄉(xiāng)結合部地區(qū)關系，加快傳統(tǒng)市政基建數(shù)字化改造和智慧化升級，綜合提高給排水、污水處理、城市防洪、道路綠化、垃圾處理等市政基礎設施服務能力，增強基礎設施的系統(tǒng)性、安全性和可靠性，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的城市功能保障體系。
三、完善生活服務配套
加快完善園區(qū)生活服務體系，提供高品質、國際化、智能化服務產品，強化園區(qū)生活服務支撐能力。
?。ㄒ唬┨嵘逃t(yī)療服務保障
加強教育國際化，進一步擴大國際友好學校和姊妹學校覆蓋面，持續(xù)開展中外合作辦學項目，精準對接區(qū)域國際教育需求，推進國際學校建設，著力培養(yǎng)具有國際視野的骨干教師，增強涉外教育供給能力。加大高端醫(yī)療設備、遠程醫(yī)療設施的改造升級，加快強化衛(wèi)生健康“互聯(lián)網(wǎng)+”的硬件支撐，豐富園區(qū)各類高端人才衛(wèi)生健康保障。引導區(qū)內優(yōu)質醫(yī)療資源，完善高端醫(yī)療功能，建設國際化標準的健康管理中心，開通高端人才綠色通道，強化醫(yī)療聯(lián)合，為園區(qū)人才提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。
?。ǘ娀幕w育服務能力
鼓勵一批文化體育場館的改造升級，促進現(xiàn)有劇院、圖書館、文化館、體育館硬件設施個性化升級，推動文化體育設施的數(shù)字化、智能化建設。充分發(fā)揮石景山園動漫游戲等數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)資源優(yōu)勢，支持園區(qū)特色IP向公共文化領域的應用，鼓勵扶持一批以動漫游戲等為主題的特色公共文化空間，構建園區(qū)特色公共文化休閑服務體系。依托首鋼滑雪大跳臺、首鋼籃球館、冬奧訓練場館等體育資源優(yōu)勢，借勢冬奧組委落戶新首鋼地區(qū)契機，積極開展特色體育活動，構建園區(qū)不同層次人才的個性化體育服務體系。
（三）加快商業(yè)服務配套設施建設
建設一批品質高、個性足的商業(yè)配套設施，構建個性化商業(yè)服務體系，完善園區(qū)內部及周邊餐飲、購物、康體、休閑、娛樂等商業(yè)服務需求。支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術提升生活服務便利性，加強便民網(wǎng)點、社區(qū)商業(yè)便民服務綜合體建設，打造“一刻鐘社區(qū)生活服務圈”。著力提升高雅的休閑娛樂服務供給能力，滿足高端人才的休閑服務需求，支持劇場、高端影院、24小時咖啡廳、便利店、酒吧等休閑場所改建。
四、優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境
加快營商環(huán)境改革，圍繞政務服務、企業(yè)服務等重點環(huán)節(jié)，打造開放、高效服務體系，發(fā)揮園區(qū)政務服務平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新智慧服務、網(wǎng)絡政務服務等模式，提升園區(qū)服務效率，促進優(yōu)質資源集聚，完善高效、便捷、開放的產業(yè)服務體系。
（一）提升政務服務水平
做實“石景山服務”品牌，放大“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”核心優(yōu)勢，用好區(qū)塊鏈技術，創(chuàng)新企業(yè)注冊、經(jīng)營許可與項目落地的相關審批。結合產業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展特點，創(chuàng)新準入標準，加大實施“一照多址”任務力度，允許“集群注冊”。落實國家及北京市最新的“證照分離”改革實施意見加快推動園區(qū)企業(yè)“快入準營”。探索制定新生業(yè)態(tài)定制監(jiān)管規(guī)則和標準，引導健康規(guī)范發(fā)展，對新技術、新產業(yè)、新模式，留足發(fā)展空間，推動包容審慎監(jiān)管。
?。ǘ娀瘓@區(qū)企業(yè)服務
落實政府服務企業(yè)長效機制，提升服務的能力、質量和效率，打造更好營商環(huán)境。完善“企業(yè)遷移挽留”機制，推動建立遷移企業(yè)動態(tài)信息上報及對接訪談機制，務實解決企業(yè)問題及訴求，減少重點稅源企業(yè)遷出，提升在區(qū)企業(yè)的根植性。不斷強化園區(qū)企業(yè)服務能力，發(fā)送定制“服務包”，深入推進企業(yè)走訪制度，發(fā)揮“服務管家”作用，切實解決企業(yè)存在的問題，不斷強化園區(qū)政務及行政服務品牌。加快集聚全球知名的科技服務平臺和企業(yè)，積極培育具備市場影響力和市場競爭能力的本土科技服務平臺和企業(yè)。綜合采用政府購買服務以及獎補等政策措施，持續(xù)挖掘各類適合在石景山園落地發(fā)展的科技成果轉化項目，加快完善市場化的科技成果轉化項目引進服務網(wǎng)絡以及落地服務機制。
?。ㄈI造優(yōu)質開放環(huán)境
以國際化為導向，全方位優(yōu)化空間布局和城市管理，完善核心商圈、商務樓宇、居住社區(qū)、交通系統(tǒng)的多語言標識，促進國際文化交流與傳播，提升開放發(fā)展的包容性。積極承辦或參與高水平國際會議、境外招商推介會等國際交流活動，強化國際交往與宣傳，加強國際化品牌研究策劃，提升國際化形象。加強資源引進來、走出去，積極發(fā)揮區(qū)域外向型企業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)對外貿易的持續(xù)增長。支持組建面向高精尖重點產業(yè)領域的國際化行業(yè)協(xié)會、技術創(chuàng)新聯(lián)盟、知識產權聯(lián)盟等社會組織，充分發(fā)揮社會組織與外向型企業(yè)的紐帶作用，對接多元化、多層次、多維度全球創(chuàng)新資源。
第七章 強化園區(qū)規(guī)劃保障
一、強化組織領導
堅持黨建引領，立足高端標準和國際視野，探索借勢創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，完善園區(qū)服務體系，推動產城融合發(fā)展；加強任務落實，建立健全園區(qū)與行業(yè)主管、屬地街道、運營單位的統(tǒng)籌工作機制，按照本規(guī)劃思路與任務，制定年度計劃，明確任務分工，開展督查考核，注重落實效果；注重規(guī)劃宣傳,加強信息溝通和交流機制,提高政府、企業(yè)、院所、機構、資本等的參與度，營造政企產學研多方參與的良好氛圍。
二、深化體制改革
推動園區(qū)管理改革創(chuàng)新，引育專業(yè)化、市場化、國際化的運營團隊與孵化團隊，探索重點功能區(qū)、特色園、專業(yè)園“領導小組+運管團隊”的工作模式，強化產業(yè)引育服、企業(yè)服務、投融資、園區(qū)配套設施織補等服務供給。以規(guī)劃為導向，集聚區(qū)域主導產業(yè)、新興產業(yè)優(yōu)勢資源，合理配置，開展精準招商、產業(yè)鏈招商，突出規(guī)劃的方向性和指導性，提升園區(qū)整體競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
三、加快任務落實
加強統(tǒng)籌協(xié)調，將本規(guī)劃確定的發(fā)展目標和主要任務，分解落實到相關產業(yè)專項規(guī)劃、行動計劃以及階段性工作安排中。發(fā)揮稅源建設促進機制作用，加強激勵引導，強化相關部門服務產業(yè)發(fā)展的職責，圍繞產業(yè)發(fā)展目標、重點任務、重點項目，積極做好協(xié)調、服務、保障，創(chuàng)造良好環(huán)境，與部門、企業(yè)聯(lián)動，共同推進產業(yè)項目實施進程。
四、做好項目支撐
立足“1+3+1”高精尖產業(yè)體系，重點聚焦“3+4+N”空間布局，加快構建園區(qū)招商組織構架，打造統(tǒng)一對外招商品牌。依據(jù)本規(guī)劃產業(yè)方向、空間布局等確定園區(qū)各類項目，進一步完善園區(qū)重大項目儲備庫，前瞻布局一批擁有前沿技術及良好市場前景的重大產業(yè)項目,科學實施一批支撐園區(qū)發(fā)展的共性平臺、基礎設施、公共服務項目，建立健全項目推進機制，發(fā)揮重大項目對規(guī)劃落實的支撐作用。
五、做好實施監(jiān)控
強化規(guī)劃實施跟蹤監(jiān)控機制，密切跟蹤市場動態(tài)和重點企業(yè)發(fā)展，打造完善重點功能區(qū)產業(yè)發(fā)展綜合數(shù)據(jù)支撐平臺，建立健全領軍型、高成長型與潛力型企業(yè)信息庫。開展產業(yè)規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測評估工作，圍繞新興產業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，強化區(qū)域特色監(jiān)測。引入第三方獨立評估，廣泛聽取社會各界對規(guī)劃實施的意見和建議，根據(jù)評估結果，對規(guī)劃進行修改調整。
