前 言
“十四五”時期，是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是北京立足首都城市戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化“四個中心”功能，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)內(nèi)生動力，以“兩區(qū)”制度創(chuàng)新為先導(dǎo)，以搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)為突破，以高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期；是石景山區(qū)立足中心城區(qū)定位，服務(wù)北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦、促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)的重要時期。中關(guān)村科技園石景山園（以下簡稱“石景山園”）將以引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，以強(qiáng)化高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以打造高端綠色示范園為落腳點(diǎn)，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，著力將石景山園打造成“實力園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、魅力園區(qū)”，著力做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域，著力激發(fā)園區(qū)市場主體活力，著力培育新業(yè)態(tài)新模式，為全國老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級探索經(jīng)驗，有力支撐國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
本規(guī)劃依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要（2018-2035年）》《石景山區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等編制，規(guī)劃面積為13.34平方公里，產(chǎn)業(yè)用地面積為8.9平方公里，規(guī)劃期為2021年至2025年。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
一、過去五年的發(fā)展成就
（一）全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展主力軍作用彰顯
有力支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十三五”時期，石景山園收入、稅收實現(xiàn)大幅增長，2019年園區(qū)收入、稅收占全區(qū)比重60%左右。截止2019年末，園區(qū)內(nèi)高新企業(yè)達(dá)到911家[1、2數(shù)據(jù)來源：中關(guān)村石景山園自采數(shù)據(jù)]，比2015年增長34.8%[3、4數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關(guān)村示范區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表]，地域基本覆蓋了全區(qū)80%以上的產(chǎn)業(yè)空間區(qū)域，園區(qū)已發(fā)展成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心承載區(qū)。
全力推進(jìn)社會領(lǐng)域發(fā)展?！笆濉睍r期，園區(qū)重點(diǎn)科研成果有力支撐航空航天、“一帶一路”國際合作高峰論壇、APEC場館建設(shè)、北京2022年冬奧會和冬殘奧會等工作，促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。新冠疫情期間，園區(qū)研發(fā)的智能機(jī)器人、紅外測溫監(jiān)控、AI輔助診療、疫情監(jiān)測分析系統(tǒng)和危廢處置等多項科技成果率先應(yīng)用到疫情防控一線，為抗擊疫情撐起“科技防控網(wǎng)”，為全區(qū)防控疫情提供支撐。
?。ǘ﹫@區(qū)綜合實力實現(xiàn)顯著提升
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張?！笆濉睍r期，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)快速增長，2019年園區(qū)實現(xiàn)總收入2613.2億元3，比2015年增長60.1%，年均增速12.5%。實繳稅費(fèi)總額96.8億元4，比2015年增長40.7%，年均增速8.9%。收入和稅收分別是2015年的1.6倍和1.4倍。
??園區(qū)發(fā)展質(zhì)量顯著提升?！笆濉睍r期，園區(qū)人均總收入、地均總收入逐年提高，2019年分別為284.5萬元/人1和197.4億元/平方公里2，分別高出規(guī)劃目標(biāo)值的44.3萬元/人和15.7億元/平方公里，與“十二五”末期相比，年均增速分別是8.01%和12.5%。
園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚。園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚，截至2019年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)911家[1、2數(shù)據(jù)來源：區(qū)統(tǒng)計局《中關(guān)村石景山園經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測評價》
? 園區(qū)國際化水平不斷提高。園區(qū)加快落實北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)政策，持續(xù)推動北京僑夢苑建設(shè)，已集聚僑資企業(yè)140余家9，產(chǎn)業(yè)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等高精尖領(lǐng)域，進(jìn)一步支撐園區(qū)國際化發(fā)展，加快園區(qū)僑資集聚。
有力支撐大中關(guān)村園發(fā)展?！笆濉睍r期，園區(qū)的進(jìn)出口總額、實繳稅費(fèi)總額、利潤總額實現(xiàn)較快增長，年均增速分別為21%、8.9%、6.9%1，比中關(guān)村示范區(qū)平均水平分別高15.52個百分點(diǎn)、2.63個百分點(diǎn)、1.7[1-6數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關(guān)村示范區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表
（三）高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)夯實。園區(qū)新一代信息技術(shù)服務(wù)收入大幅增加，形成以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等細(xì)分行業(yè)為支撐的發(fā)展體系。重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域帶動行業(yè)發(fā)展持續(xù)顯著，其中信息傳輸、軟件信息服務(wù)收入479億元7，比2015年增長88%，占三產(chǎn)比重28.6%，比2015年提高1.7個百分點(diǎn)。電子信息技術(shù)集聚560家企業(yè)8，實現(xiàn)總收入1361億元9，比2015年增長2.6倍，拉動園區(qū)總收入增長60%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快集聚，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著，吸引超過100家虛擬現(xiàn)實企業(yè)入駐，包括5家VR50強(qiáng)企業(yè)，形成以內(nèi)容制作、平臺建設(shè)、行業(yè)應(yīng)用為主的產(chǎn)業(yè)鏈。
科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。園區(qū)科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)較快增長，十三五末，我區(qū)科技服務(wù)業(yè)收入占全區(qū)“1+3+1”高精尖經(jīng)濟(jì)比重1/7，科技服務(wù)業(yè)及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域企業(yè)實現(xiàn)收入257億元1。集聚國家級科技孵化器2家、國家級眾創(chuàng)空間6家2、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺3家3、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)5家4。形成以工程技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)及研發(fā)服務(wù)、金融科技服務(wù)等細(xì)分行業(yè)為支撐的科技服務(wù)體系。
數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多元化”“融合化”“生態(tài)化”發(fā)展特征，動漫網(wǎng)游行業(yè)核心實力不斷增強(qiáng)，形成以動漫網(wǎng)游、數(shù)字內(nèi)容等重點(diǎn)行業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，2019年實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字創(chuàng)意規(guī)上企業(yè)總體營收209.3億元5[1-4數(shù)據(jù)來源：園區(qū)自采系統(tǒng)與區(qū)科委協(xié)助提供協(xié)助提供
現(xiàn)代金融服務(wù)支撐有力。園區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，僅2019年，園區(qū)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入623.5億元6，比2015年增長138.3%，占三產(chǎn)比重為37.2%，比2015年提高21.2個百分點(diǎn)，有力推動傳統(tǒng)金融服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以科技應(yīng)用為核心的金融產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展格局，支撐全區(qū)國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。園區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，行業(yè)與科技加快融合發(fā)展，不斷豐富商務(wù)服務(wù)業(yè)態(tài)，形成以供應(yīng)鏈為特色的高端商務(wù)服務(wù)體系，培育物美科技集團(tuán)、跨境云科技、瑞克博云“億蜂服務(wù)平臺”、獨(dú)角獸企業(yè)快跑科技“小豬短租”等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和知名品牌。廣告、人力資源服務(wù)、咨詢與調(diào)查等具體領(lǐng)域快速發(fā)展，集聚迪岸雙贏媒體集團(tuán)、沃捷文化傳媒股份、英仕互聯(lián)等一批重點(diǎn)企業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)資源要素支撐能力顯著提升，新首鋼冬奧辦公區(qū)、北七筒、冬訓(xùn)中心、金安橋一體化等項目加快推進(jìn)，銀河綜合商務(wù)區(qū)功能設(shè)施進(jìn)一步完善，泰禾長安中心、中海地產(chǎn)、石景山大悅城等一批地標(biāo)性高端商務(wù)樓宇承載力顯著加強(qiáng)，商務(wù)服務(wù)業(yè)空間要素支撐能力增強(qiáng)。
?。ㄋ模┨厣p創(chuàng)發(fā)展活力加快釋放
科技創(chuàng)新投入不斷加大?！笆濉睍r期，園區(qū)圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域，不斷加大科技投入力度。僅2019年，園區(qū)研究開發(fā)費(fèi)用143.3億元1[1-5數(shù)據(jù)來源：2016-2019年度中關(guān)村示范區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表]，比2015年增長2個2百分點(diǎn)，占總收入比重5.5%3。技術(shù)收入約457.2億元4，比2015年增長88.7%5?？萍紕?chuàng)新政策資金引導(dǎo)力度不斷加強(qiáng)，設(shè)立“石景山區(qū)科技創(chuàng)新資金”和“石景山區(qū)促進(jìn)應(yīng)用場景建設(shè)加快創(chuàng)新發(fā)展的支持辦法”等專項資金，每年合計投入5000萬元專項資金。
科技創(chuàng)新資源加快集聚。園區(qū)創(chuàng)新運(yùn)用“內(nèi)引外聯(lián)”手段加快吸引科技創(chuàng)新資源集聚，堅持以打好創(chuàng)新資源“整合牌”為重點(diǎn)，已集聚20家國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)，91家市級研發(fā)機(jī)構(gòu)[]，還集聚包括海外院士專家北京工作站、北京博士后成果轉(zhuǎn)化基地、新新首鋼國際人才社區(qū)、電科院創(chuàng)新中心、北方工業(yè)大學(xué)科技園、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、航天云網(wǎng)云雙創(chuàng)平臺等優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，形成“國家級實驗室+市級實驗室+重點(diǎn)領(lǐng)域+重點(diǎn)環(huán)節(jié)+重點(diǎn)企業(yè)”的研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系。
科技創(chuàng)新人才有力支撐。園區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，迎合融合、開放發(fā)展需求，依托國際人才社區(qū)、僑夢空間、海外高層次人才協(xié)會等優(yōu)質(zhì)載體和國際組織，人才隊伍不斷壯大。2019年，研發(fā)人員增長至27768人1，比2015年增長73.4%。已擁有中央級人才、市級人才、中關(guān)村人才、科技北京領(lǐng)軍人才、科技新星和區(qū)人才工程上百人，擁有專業(yè)技術(shù)資格人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)域技術(shù)人才數(shù)百名，形成圍繞重點(diǎn)科創(chuàng)領(lǐng)域研發(fā)、測試、生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新人才發(fā)展體系。[1數(shù)據(jù)來源：區(qū)統(tǒng)計局《中關(guān)村石景山園經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測評價》
科技創(chuàng)新成果更加豐富?！笆濉睍r期，全區(qū)專利申請量突破25907件2，園區(qū)緊抓北京舉辦2022年冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)的重大歷史機(jī)遇，集聚整合區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研等各類創(chuàng)新主體，持續(xù)導(dǎo)入創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，累計獲得國家科學(xué)技術(shù)獎5項、市級科學(xué)技術(shù)獎31項、區(qū)級科學(xué)技術(shù)獎131項，實現(xiàn)科技成果積極服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超過600家高新技術(shù)企業(yè)已形成5000余個3科技成果應(yīng)用于等國防航天、公共安全、保障民生等多個領(lǐng)域重大工程。
科技創(chuàng)新平臺支撐有力。園區(qū)依托商務(wù)樓宇空間優(yōu)勢，發(fā)揮大型企業(yè)內(nèi)部專業(yè)型孵化空間、老舊廠房、獨(dú)立園區(qū)改造等資源基礎(chǔ)，集聚市級以上孵化器和眾創(chuàng)空間22家，科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)30余家，由科技部、市科委、中關(guān)村認(rèn)定的各類孵化器和眾創(chuàng)空間共計15家（7家獲科技部認(rèn)定）、平臺類服務(wù)機(jī)構(gòu)4家、正在建設(shè)的特色產(chǎn)業(yè)孵化器3家，孵化面積近50萬平米，累計服務(wù)各類企業(yè)超過2000家。擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)11家、北京市知識產(chǎn)權(quán)示范單位22家、北京市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位235家。
?。ㄎ澹﹫@區(qū)空間布局持續(xù)優(yōu)化
重點(diǎn)板塊更具特色。園區(qū)圍繞“一軸雙核多支點(diǎn)”空間發(fā)展格局，積極落實“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”雙戰(zhàn)略，圍繞新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，空間范圍為13.34平方公里，其中產(chǎn)業(yè)用地組團(tuán)面積為8.9平方公里2，形成以北Ⅰ區(qū)、北Ⅱ區(qū)、南區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)等20個獨(dú)具特色的空間板塊，重點(diǎn)載體內(nèi)涵品質(zhì)加快提升，高端產(chǎn)業(yè)要素加快集聚，重點(diǎn)空間板塊布局更加合理。
空間功能不斷強(qiáng)化。園區(qū)立足“三區(qū)建設(shè)”功能定位，圍繞“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮西山匯、點(diǎn)石商務(wù)公園等商務(wù)樓宇及空間載體優(yōu)勢，吸引包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、科技金融、商業(yè)保理、航空航天等新興業(yè)態(tài)加快集聚，已初步形成北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等四大功能園區(qū)。其中，北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園基本建成，配套設(shè)施加快優(yōu)化，已集聚一批金融保險機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展格局加快形成，已規(guī)劃超過11萬平米產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快集聚。虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，吸引包括科技冬奧、自動駕駛、智能機(jī)器人、智能制造和服務(wù)等重點(diǎn)項目及細(xì)分業(yè)態(tài)集聚，成立中關(guān)村人工智能研究院與中關(guān)村數(shù)智人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有效推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。
（六）園區(qū)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策不斷強(qiáng)化?！笆濉睍r期，石景山園圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新出臺實施了一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。結(jié)合“2+N”政策，圍繞全區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)體系，積極落實多個產(chǎn)業(yè)專項政策。重點(diǎn)聚焦空間、土地、資金、人才等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，落地實施《中關(guān)村科技園區(qū)石景山園加快創(chuàng)新發(fā)展的支持辦法》《石景山區(qū)落實〈北京市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策的意見（試行）〉的試點(diǎn)實施方案》《石景山區(qū)關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列政策措施。
營商環(huán)境改革持續(xù)深化?！笆濉睍r期，石景山園深入貫徹落實國家、北京市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及“放管服”政策措施，依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一窗一次”改革和便利化、信息化、智能化工作成果，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)體系取得明顯成效，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至2環(huán)節(jié)，時間壓減至3小時，企業(yè)群眾辦事提供材料精減比例達(dá)到80%，辦理時限壓減比例達(dá)70%，網(wǎng)上可辦事項實現(xiàn)從0到100%的跨越，1397個事項企業(yè)群眾“一次不用跑”，切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)。
二、存在問題
“十三五”時期石景山園建設(shè)發(fā)展取得一定成效，但仍處于發(fā)展階段，存在經(jīng)濟(jì)總量在中關(guān)村占比小、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及體系相對薄弱、科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展相對滯后等問題，相對專業(yè)化、特色化、品牌化的科技園區(qū)目標(biāo)仍存在一定差距，具體如下：
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平亟待提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、行業(yè)帶動力有限，重點(diǎn)企業(yè)與上下游中小企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈體系仍需加強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展階段不統(tǒng)一，部分領(lǐng)域仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，行業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，對于產(chǎn)業(yè)向更高層級演進(jìn)的支撐作用有待加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)自身集聚能力弱，缺乏全局化統(tǒng)籌布局，產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展體系嵌合度不高，對產(chǎn)業(yè)中優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源梳理挖掘利用不足。
二是要素資源配置效率亟待強(qiáng)化。空間資源統(tǒng)籌能力需加強(qiáng)，部分存量空間利用效率低，樓宇經(jīng)濟(jì)在統(tǒng)籌、策劃方面缺少專業(yè)性、特色化、品牌化統(tǒng)籌導(dǎo)入。技術(shù)配置效率亟待提升，對科技創(chuàng)新資源的梳理、挖掘程度不夠，科技成果在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、協(xié)同等方面與需求匹配力度較弱。資本資源配置效率亟待加強(qiáng)，未建立囊括銀行、擔(dān)保、保險、基金、上市、債券、眾籌等體系化的融資平臺，缺乏個性化、針對性的金融服務(wù)支持。人才資源配置效率較低，引進(jìn)政策力度有待加強(qiáng)，對園區(qū)人才需求辨識不足，分級分類的人才服務(wù)體系亟待構(gòu)建。新興要素配置效率亟待提高。
三是園區(qū)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)較為滯后，面對產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展訴求，缺乏高水平、專業(yè)化、國際化的服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)對解決，缺少政府平臺公司、產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)促進(jìn)；科技創(chuàng)新氛圍待優(yōu)化，缺乏高級別、高層次、專業(yè)化的學(xué)術(shù)或產(chǎn)業(yè)交流活動，缺少產(chǎn)學(xué)研用等各主體常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制與渠道，高質(zhì)量科技成果項目落地轉(zhuǎn)化數(shù)量較少。園區(qū)在外向型環(huán)境建設(shè)中的軟硬件配套仍待加強(qiáng)，園區(qū)城市形象、生活品質(zhì)、人文體驗對比國際一流水平仍有較大差距。
三、面臨形勢
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，從國際層面看，全球新冠肺炎影響廣泛深遠(yuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)政治格局深度調(diào)整;從國家層面看，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，以創(chuàng)新為核心的發(fā)展動力更加顯著;從全市層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來巨大調(diào)整，“四個中心”建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，立足“兩區(qū)”“三平臺”，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系更趨完善、高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將迎調(diào)整優(yōu)化，創(chuàng)新要素加快集聚，協(xié)同發(fā)展步伐加快;從石景山區(qū)層面看，全區(qū)將立足“三區(qū)建設(shè)”，把握北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦、京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)等重要契機(jī)，推動全區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，核心要素加快集聚?！笆奈濉睍r期，中關(guān)村石景山園處在戰(zhàn)略機(jī)遇期。
?。ㄒ唬叭齾^(qū)建設(shè)”為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出新發(fā)展要求
隨著新版北京城市總規(guī)和石景山區(qū)分區(qū)規(guī)劃的落地實施，石景山區(qū)定位為“國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)”，全區(qū)將圍繞“三區(qū)建設(shè)”，加快資源導(dǎo)入，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)功能協(xié)同、市場拓展、環(huán)節(jié)互補(bǔ)、鏈條完善、融合發(fā)展等方面的投入，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的發(fā)展要求。“十四五”時期，石景山園作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要承載，“三區(qū)建設(shè)”為園區(qū)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整細(xì)分業(yè)態(tài)體系、集聚產(chǎn)業(yè)資源要素等方面指出工作方向，提出更高發(fā)展要求。
?。ǘ┳灾鲃?chuàng)新步伐加快為科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)帶來新動力
我國在黨的十九屆五中全會明確提出以創(chuàng)新為核心，科技強(qiáng)國建設(shè)步伐加快，自主科技創(chuàng)新進(jìn)入新發(fā)展階段。北京市打造國際科技創(chuàng)新中心，將向科技創(chuàng)新領(lǐng)域加大政策傾斜與投入力度，加快重點(diǎn)項目落地實施，以科技創(chuàng)新支撐全市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。石景山區(qū)將科技創(chuàng)新深度融入“三區(qū)建設(shè)”定位，支撐帶動“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。園區(qū)將加快制定科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策，加大科技創(chuàng)新資源導(dǎo)入，吸引全市優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新成果在園區(qū)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效促進(jìn)科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)、金融科技、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以自主創(chuàng)新為引擎，形成發(fā)展新動力。
?。ㄈ半p循環(huán)”發(fā)展格局為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新市場
以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略，從國內(nèi)看，隨著國內(nèi)循環(huán)格局加快建設(shè)，國內(nèi)市場從需求側(cè)到供給側(cè)將迎來調(diào)整和優(yōu)化，國內(nèi)市場規(guī)模將進(jìn)一步釋放。從國際看，隨著對外開放政策持續(xù)擴(kuò)大，國際市場與國內(nèi)市場聯(lián)系更加緊密，發(fā)展渠道更加豐富，加快優(yōu)質(zhì)主體的“引進(jìn)來、走出去”。北京市已成為“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重要支撐，依托“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新市場格局。石景山區(qū)緊扣城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這兩個關(guān)鍵，緊抓北京市建設(shè)“兩區(qū)”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。園區(qū)將立足“兩區(qū)”建設(shè)，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，吸引一批“外向型”主體入駐，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時拓展“走出去”渠道，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新市場。
第二章 總體思路與發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，立足首都城市戰(zhàn)略定位和石景山區(qū)功能定位，緊抓北京舉辦2022年冬奧會冬殘奧會和打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)的重大歷史機(jī)遇，把握數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，以融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為導(dǎo)向，以發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與積極培育新興業(yè)態(tài)為核心，以優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)各類市場主體活力為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新及體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以強(qiáng)化要素集聚能力及打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，推動園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與全市“兩區(qū)”“五新”戰(zhàn)略融合發(fā)展，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，將石景山園建設(shè)成為成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智慧城市科技引領(lǐng)區(qū)。
二、基本原則
統(tǒng)籌發(fā)展。市場配置和政府作用有機(jī)統(tǒng)一，提升公共服務(wù)水平，激發(fā)市場發(fā)展活力。注重集約發(fā)展，強(qiáng)化主要功能區(qū)發(fā)展優(yōu)勢與小型產(chǎn)業(yè)空間的統(tǒng)籌利用，優(yōu)化發(fā)展布局，建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、和諧發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)。
創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高園區(qū)創(chuàng)新能力和效率，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)換增長動力，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。?
高效協(xié)同。加快集聚創(chuàng)新資源，順應(yīng)技術(shù)需求變革要素配置模式，推進(jìn)技術(shù)要素與創(chuàng)新要素融通。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高園區(qū)各產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平，全面推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
開放合作。增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動，高水平開放推動發(fā)展建設(shè)，提升國際化水平，加強(qiáng)國際交流合作。建立中關(guān)村產(chǎn)業(yè)及科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制，有效承接科技成果外溢。
三、總體思路
“十四五”時期，按照“實力園區(qū)”“科創(chuàng)園區(qū)”“魅力園區(qū)”建設(shè)思路，實現(xiàn)園區(qū)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)“實力園區(qū)”。把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，依托園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入，著力構(gòu)建以新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、數(shù)字創(chuàng)意為主導(dǎo)的高精尖產(chǎn)業(yè)體系；超前布局面向未來的前沿產(chǎn)業(yè)，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊；推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平提升，培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，大幅提升園區(qū)發(fā)展實力，建設(shè)規(guī)模體量大、發(fā)展水平高的“實力園區(qū)”
打造“科創(chuàng)園區(qū)”。發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的核心作用，加快各類創(chuàng)新主體集聚，提升園區(qū)科技研發(fā)水平，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力突破一批“卡脖子”技術(shù)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，加快形成一批科技成果轉(zhuǎn)化項目，優(yōu)化人才、資本、空間、技術(shù)等科技創(chuàng)新資源配置，提升要素支撐科技創(chuàng)新能力，打造獨(dú)具特色、活力迸發(fā)的“科創(chuàng)園區(qū)”。深化與中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)交流合作，主動承接中關(guān)村核心區(qū)輻射外溢資源，共建創(chuàng)新服務(wù)體系。
構(gòu)建“魅力園區(qū)”。強(qiáng)化“新基建”、市政設(shè)施、服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)，創(chuàng)建“智慧園區(qū)”，完善園區(qū)生活服務(wù)、公共服務(wù)配套，推進(jìn)營商環(huán)境爭先進(jìn)位，不斷提升園區(qū)軟硬件條件，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)越的“魅力園區(qū)”。
四、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，形成國際化創(chuàng)新、智慧城市建設(shè)與綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)，基本建成具有國際影響力的創(chuàng)新高地，為北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心提供有力支撐，力爭成為全市科技政策先行先試區(qū)，高端人才薈萃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)、新興業(yè)態(tài)豐富，努力成為國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)化、特色化、品牌化的科技園區(qū)。
到2030年，形成重大應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)策源地，構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，力爭成為首都西部地區(qū)科技體制改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用承載區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域開放發(fā)展窗口。
到2035年，園區(qū)自主創(chuàng)新能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力有新的突破，形成具有國際影響力的國際化園區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)新高地，成為全市建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要經(jīng)濟(jì)板塊。
——保持經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定。綜合考慮新冠疫情對宏觀經(jīng)濟(jì)的延續(xù)性影響，在保障園區(qū)企業(yè)正常運(yùn)營的同時，力爭園區(qū)總收入有所提升，有效提升園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用，“十四五”期末實現(xiàn)園區(qū)總收入4500億元的目標(biāo)。
——發(fā)展質(zhì)量顯著提高。園區(qū)規(guī)模企業(yè)數(shù)量不斷增大，科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量有所突破，高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)全面優(yōu)化，引領(lǐng)帶動石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全面深度轉(zhuǎn)型升級，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化完善，勞均產(chǎn)出率力爭達(dá)到400萬元/人，地均產(chǎn)出率力爭達(dá)到340億元/平方公里。
——創(chuàng)新效益實現(xiàn)躍升。研發(fā)實驗投入力度加大，多元化的跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日益成熟，成為機(jī)制創(chuàng)新、市場活躍、要素齊備的全國科技創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)化高地，引進(jìn)培育 2-3 個具有影響力重大原始創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的新型領(lǐng)軍企業(yè)和平臺企業(yè)，形成具有自主創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，集聚若干個具備全國領(lǐng)先的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，有效支撐全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
——開放發(fā)展水平提升。初步形成國際化的全鏈條科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成面向世界、服務(wù)全國的國際人才社區(qū)和國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，國際化高端人才集聚度大幅提升，引入1-2家知名創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，培育出若干家具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，園區(qū)的國際知名度顯著提升，有力支撐全市“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。支撐發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，智能化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施配套支撐能力顯著提升，便利化、國際化商業(yè)設(shè)施體系更加優(yōu)化，營商環(huán)境更加精準(zhǔn)高效，職住平衡更加合理，宜居環(huán)境與公共服務(wù)水平提升，全面構(gòu)建面向高端人才的全方位服務(wù)體系。
第三章 園區(qū)建設(shè)發(fā)展空間布局
一、園區(qū)總體布局
依據(jù)《石景山分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》《中關(guān)村示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2020年-2035年）》《北京京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案（2019年—2035年）》《石景山區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，充分結(jié)合全區(qū)“一軸四園”規(guī)劃布局，立足中關(guān)村石景山園8.9平方公里的組團(tuán)規(guī)劃范圍，統(tǒng)籌園區(qū)整體規(guī)劃的13.34平方公里內(nèi)20個重點(diǎn)地塊資源，按照“以有限物理空間鏈接無限市場空間，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與石景山區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合”的規(guī)劃布局理念，推進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、石景山園北區(qū)、南區(qū)三大功能板塊規(guī)劃建設(shè)，以“科技+”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能、銀行保險四大專業(yè)園區(qū)功能，提升周邊北重特色創(chuàng)新空間、五里坨特色創(chuàng)新空間、新首鋼國際人才社區(qū)、金融街長安中心·綠地環(huán)球金融城、北方工業(yè)大學(xué)科技園、郎園park、北京僑夢苑等重點(diǎn)樓宇特色創(chuàng)新園（微集群空間）服務(wù)能力，支撐園區(qū)高端化、差異化、特色化發(fā)展，形成園區(qū)“3+4+N”的建設(shè)發(fā)展格局，未來園區(qū)將結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市更新不斷豐富和優(yōu)化布局。
二、重點(diǎn)功能板塊布局
?。ㄒ唬┲涡率卒摳叨水a(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)
該區(qū)域為首鋼改造區(qū)，占地面積800.23公頃，總規(guī)劃建筑面積790萬平方米。依托新首鋼園區(qū)物理空間優(yōu)勢，把握打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)重大發(fā)展機(jī)遇，推動服務(wù)區(qū)高品質(zhì)園區(qū)載體和國際人才社區(qū)建設(shè)，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端環(huán)節(jié)、高端業(yè)態(tài)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。依托國際性創(chuàng)新交流平臺建設(shè)，長安街西延線商務(wù)金融業(yè)發(fā)展，提升北京僑夢苑影響力，吸引國際企業(yè)總部、國際組織落地。用足北京2022年冬奧會和冬殘奧會帶動效應(yīng)，利用好冬奧遺產(chǎn)，加快重點(diǎn)科技產(chǎn)品及服務(wù)在冬奧項目的示范應(yīng)用，強(qiáng)化冬奧賦能，促進(jìn)科技冬奧與園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)“科技+”“體育+”在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用。到2025年，建成特色、高效、融合發(fā)展的京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展核心區(qū)，促進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)打造成引領(lǐng)京西轉(zhuǎn)型升級的主引擎。
?。ǘ┩七M(jìn)南區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展
該區(qū)域包括原南區(qū)、蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)、銀河商務(wù)區(qū)，其中，南區(qū)域占地面積210.76公頃，規(guī)劃建設(shè)面積379萬平方米；蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)總占地面積9.52公頃，規(guī)劃總建筑面積34.94萬平方米；銀河商務(wù)區(qū)占地35.41公頃，規(guī)劃建設(shè)面積97.2平方方米。重點(diǎn)依托南區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建與永定河綠色發(fā)展帶商務(wù)區(qū)、時代購物中心（TSM）商務(wù)片區(qū)、長安街北側(cè)片區(qū)等多個板塊重點(diǎn)商務(wù)樓宇聯(lián)動發(fā)展格局，推動園區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展，細(xì)化園區(qū)疏解騰退，騰籠換鳥重點(diǎn)任務(wù)，立足長安街商業(yè)帶和銀河商務(wù)區(qū)資源基礎(chǔ)，打造樓宇信息化服務(wù)平臺。利用泰禾長安中心、國際創(chuàng)業(yè)港、金都大廈等重點(diǎn)商務(wù)樓宇資源，引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建差異化、特色化樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成一批特色品牌樓宇。加快梳理低效產(chǎn)業(yè)載體，建立需改造清單產(chǎn)業(yè)載體，制定低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造提升專項行動計劃，啟動低效載體改造試點(diǎn)。加快統(tǒng)籌低效樓宇改造、老舊廠房更新改造、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥區(qū)更新改造等“城市更新”項目。到2025年，建成規(guī)范、有序、高質(zhì)量、高效益發(fā)展的樓宇經(jīng)濟(jì)體系，形成一批產(chǎn)出高和品牌優(yōu)的特色樓宇和樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
?。ㄈ┨嵘眳^(qū)科技、金融、商務(wù)服務(wù)功能
北區(qū)包括北一區(qū)、北二區(qū)，其中，北一區(qū)占地面積65公頃，規(guī)劃建設(shè)面積56.3萬平方米，是北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園主要承載區(qū)。北二區(qū)占地面積91.26公頃，規(guī)劃建筑面積162.3萬平方米。立足國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展，依托北一區(qū)建設(shè)北京銀行保險產(chǎn)業(yè)園，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新的支撐、引領(lǐng)、帶動和協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，著力推動金融科技與科技金融高效聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑以科技應(yīng)用為核心的金融產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展格局。依托北二區(qū)建設(shè)，積極落實全區(qū)新一輪疏解騰退任務(wù)，加快完善北二區(qū)整體商務(wù)配套項目，圍繞現(xiàn)代金融、新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建高端商務(wù)服務(wù)體系，在西山匯、點(diǎn)石商務(wù)公園等重點(diǎn)商務(wù)載體，吸引培育一批服務(wù)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端商務(wù)服務(wù)主體；立足中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引入專業(yè)化、高水平運(yùn)營管理團(tuán)隊，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要創(chuàng)新載體，有效集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)、云平臺產(chǎn)業(yè)、行業(yè)應(yīng)用細(xì)分業(yè)態(tài)四大板塊發(fā)展；加快推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚焦虛擬現(xiàn)實與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施的高度融合發(fā)展屬性，加快形成“一基地、全示范”的空間發(fā)展格局。
三、重點(diǎn)專業(yè)園區(qū)布局
（一）推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)
加快虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園算力平臺、驗證測評、咨詢服務(wù)、宣傳推廣、科技金融等公共平臺建設(shè)，推動虛擬現(xiàn)實硬科技孵化器建設(shè)，不斷優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；構(gòu)建“園區(qū)專業(yè)運(yùn)管團(tuán)隊+虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)I(yè)投融資團(tuán)隊”運(yùn)管模式，提升園區(qū)運(yùn)營管理水平。加快推進(jìn)首鋼1號高爐So Real超體空間、基于5G技術(shù)的科幻影視版權(quán)發(fā)行平臺研發(fā)與應(yīng)用等重點(diǎn)項目落地建設(shè)，加快應(yīng)用服務(wù)、終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)資源集聚，持續(xù)推進(jìn)研發(fā)基地與孵化高地建設(shè)，將園區(qū)打造成為具有全球影響力的虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心。推進(jìn)構(gòu)建“一基地、全示范”的發(fā)展格局，在做實做優(yōu)中關(guān)村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園“一基地”基礎(chǔ)上，打造“VR+X”技術(shù)賦能融合發(fā)展微組團(tuán)，推進(jìn)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、文創(chuàng)園等協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)石景山區(qū)全域應(yīng)用場景布局，推動行業(yè)技術(shù)規(guī)模應(yīng)用，建立虛擬現(xiàn)實“全示范”的標(biāo)桿城區(qū)。
（二）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園
按照市區(qū)共建思路，完善中關(guān)村科技園石景山園北Ⅱ區(qū)西井地塊規(guī)劃，加快核心區(qū)、拓展區(qū)建設(shè)，加快先導(dǎo)區(qū)資源導(dǎo)入。立足自動化、網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全及應(yīng)用集成等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，圍繞高端裝備、能源電力、航空航天、智慧城市、冶金制造等特色行業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)共性、特定區(qū)域、特定場景試驗測試平臺、應(yīng)用創(chuàng)新體驗中心、集成創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項目等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐；強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；積極導(dǎo)入各類社會資本及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)駐園區(qū)，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集成創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項目落地發(fā)展，不斷夯實園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，創(chuàng)建具有行業(yè)應(yīng)用特色的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造國內(nèi)一流、世界領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚中心。
?。ㄈ┳鰪?qiáng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園
把握區(qū)首鋼園運(yùn)動中心和動力廠改造升級契機(jī)，加快推動5G實驗室、AI數(shù)據(jù)、算法等人工智能技術(shù)平臺建設(shè)，促進(jìn)自動駕駛、智能制造等創(chuàng)新應(yīng)用場景落地，吸引包括科技冬奧、自動駕駛、智能機(jī)器人、智能制造和服務(wù)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域業(yè)態(tài)主體集聚。加快推進(jìn)金安橋區(qū)域建設(shè)，形成與南部緊鄰國際人才社區(qū)核心區(qū)、國際公寓、商業(yè)設(shè)施配套服務(wù)體系，完善人工智能產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)發(fā)展生態(tài)。依托中關(guān)村數(shù)智人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)，做好招商引資計劃，促進(jìn)人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合、與未來都市需求結(jié)合，打造未來都市的縮影和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，構(gòu)建人工智能創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范專業(yè)園區(qū)。
?。ㄋ模┖狭ν苿颖本┿y行保險產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
立足保險產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，圍繞園區(qū)新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成一批差異化、數(shù)字化、智能化、品牌化金融服務(wù)產(chǎn)品，完善金融服務(wù)鏈條，支撐園區(qū)科技創(chuàng)新和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)商務(wù)辦公中心、金融博物館、酒店及服務(wù)中心等配套服務(wù)設(shè)施，為入駐企業(yè)提供辦公、會議與培訓(xùn)場所、公交場站等高端的配套設(shè)施，加快傳統(tǒng)金融、保險及科技金融等各類優(yōu)質(zhì)高端服務(wù)主體集聚，打造國家級金融產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全力建設(shè)成為具有全球影響力的銀行保險創(chuàng)新試驗區(qū)、銀行保險產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和銀行保險文化引領(lǐng)區(qū)。
四、重點(diǎn)特色創(chuàng)新園（微集群空間）布局
北重特色創(chuàng)新空間。園區(qū)總占地約500畝，建筑規(guī)模約50萬平米。緊抓城市更新標(biāo)桿工程重大契機(jī)，加快推進(jìn)北重原廠區(qū)與金寶山原廠區(qū)聯(lián)通整合，構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)服務(wù)為基礎(chǔ)的空間發(fā)展格局。加快推動北京工業(yè)廠區(qū)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)聚焦虛擬現(xiàn)實、數(shù)字娛樂、高端智造、影視制作等高科技產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與石景山四大功能園區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造科技特色低碳的特色園區(qū)。
五里坨特色創(chuàng)新空間?？傉嫉?0.4公頃，總建筑面積共計約30萬平方米，地上面積約為20萬平米，依托五里坨地區(qū)資源稟賦，借勢還建產(chǎn)業(yè)載體情況，加快發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、未來科技體驗場、網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)園、數(shù)字化文旅場景創(chuàng)新園區(qū)。立足于小微辦公研發(fā)型短期過渡性產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快配套少量商業(yè)、人才公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭構(gòu)建既具有空間獨(dú)立功能鮮明又相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)空間鏈。
新首鋼國際人才社區(qū)。立足新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)，發(fā)揮“景賢計劃”等人才政策優(yōu)勢，以國際人才需求為導(dǎo)向，加快圍繞國際人才社區(qū)，打造類海外氛圍、多元文化、創(chuàng)新事業(yè)、宜居生活、服務(wù)保障的特色社區(qū)，為國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建良好的承載平臺，提供職住一體的生活配套，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，實現(xiàn)“國際人才聚集區(qū)、人才政策試驗區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、宜居宜業(yè)典范區(qū)”發(fā)展建設(shè)。
北方工業(yè)大學(xué)科技園。以北方工業(yè)大學(xué)的現(xiàn)場總線技術(shù)及自動化北京市重點(diǎn)實驗室、變頻技術(shù)北京市工程訓(xùn)練中心、城市道路交通智能控制技術(shù)北京市重點(diǎn)實驗室等現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)為依托，打造集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化以及人才培育為一體的新型科研平臺載體，推動各項科技成果與社會資本的緊密結(jié)合，推動園區(qū)各類創(chuàng)新主體集聚，搭建成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范平臺，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用協(xié)同發(fā)展機(jī)制，積極承接中關(guān)村重點(diǎn)園區(qū)科技創(chuàng)新溢出的技術(shù)與成果，實現(xiàn)“校區(qū)融合”。
金融街長安中心·綠地環(huán)球金融城。發(fā)揮金融街長安中心企業(yè)集聚效應(yīng)，用足樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，加快吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，提升樓宇核心功能，提升金融街長安中心服務(wù)能級。發(fā)揮園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)金融總部的科技板塊、跨國業(yè)務(wù)板塊，加快傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的科技總部、創(chuàng)新金融服務(wù)的高科技企業(yè)和金融科技服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)集聚，構(gòu)建以國際金融創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域為核心的空間發(fā)展格局。
郎園Park?？傉嫉丶s155畝，建筑面積共計10萬平米。以郎園PARK為核心，輻射周邊市民冰雪中心、臺灣街等，打造以科技文創(chuàng)、影視研發(fā)、文化藝術(shù)、青少年教育為主的文化內(nèi)容生產(chǎn)區(qū)，以生活體驗、彈性空間、共享空間為主的內(nèi)容展示體驗區(qū)，同時以綠色建筑、清潔能源、山水基質(zhì)、院落空間打造的低密度生態(tài)區(qū)，支撐全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
北京僑夢苑大廈。立足僑夢苑大廈空間資源，依托橋創(chuàng)空間建設(shè)，充分發(fā)揮北京僑夢苑的開放窗口作用，完善北京僑夢苑運(yùn)行工作機(jī)制，打造彰顯北京特色的僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實現(xiàn)多點(diǎn)布局。重點(diǎn)圍繞國際資源、投資人圈、創(chuàng)業(yè)者圈、眾創(chuàng)空間、特色服務(wù)、創(chuàng)園資本等六個方面，吸引一批優(yōu)質(zhì)僑商僑資企業(yè)和項目落地，匯集海內(nèi)外僑胞智力資源，形成首都僑商產(chǎn)業(yè)集聚中心和僑商創(chuàng)新資源配置中心。
第四章 促進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 打造實力園區(qū)
立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為特色的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展多門類的科技服務(wù)業(yè)，著力推動現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，鞏固及強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，超前布局面向未來的前沿產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)特色的高精尖產(chǎn)業(yè)體系，大幅提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，持續(xù)壯大園區(qū)發(fā)展實力。
一、鞏固新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出新一代信息技術(shù)高端環(huán)節(jié)，加快優(yōu)質(zhì)資源集聚，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，推動技術(shù)更迭，加快科技成果商業(yè)化應(yīng)用，推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的試點(diǎn)示范，培育市場化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新生態(tài)，打造特色化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建未來競爭新優(yōu)勢，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
（一）促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新水平。重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中的自動化、網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全及應(yīng)用集成等環(huán)節(jié)，支持園區(qū)相關(guān)科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商等創(chuàng)新主體開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究，聯(lián)合推進(jìn)工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)；加快網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識、平臺與安全的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)；推動邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合技術(shù)研究，加快融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣；打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新高地。支持國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位積極參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。發(fā)揮園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分領(lǐng)域平臺優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)云、自動化工業(yè)設(shè)計與仿真服務(wù)、工業(yè)預(yù)測優(yōu)化、企業(yè)數(shù)字化決策、工業(yè)制造協(xié)同云、安全監(jiān)測服務(wù)平臺等，加快打造一批行業(yè)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動行業(yè)知識經(jīng)驗在平臺沉淀集聚，加快建設(shè)一批技術(shù)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動行業(yè)前沿技術(shù)與工業(yè)機(jī)理模型融合創(chuàng)新。推動建立園區(qū)特色行業(yè)及新型技術(shù)平臺解決方案資源池和分類目錄，推動特色行業(yè)基礎(chǔ)工藝、控制方法、運(yùn)行機(jī)理等工業(yè)知識的軟件化、模型化，加快工業(yè)機(jī)理模型、知識圖譜建設(shè)，深化特色行業(yè)及新型技術(shù)“平臺+5G”“平臺+人工智能”“平臺+區(qū)塊鏈”等技術(shù)融合應(yīng)用能力，提升平臺技術(shù)供給質(zhì)量及應(yīng)用服務(wù)水平。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。立足園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞高端裝備、能源電力、航空航天、智慧城市、冶金制造等特色行業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)培育一批特色行業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，形成特色行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商集群，加快開發(fā)面向特色行業(yè)與典型場景的整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)超長距離無中繼工業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，盡快制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。支持園區(qū)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)建設(shè)運(yùn)營標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)；開發(fā)一批基礎(chǔ)共性、可適性、行業(yè)通用性及企業(yè)專用性的工業(yè)APP，建設(shè)特色行業(yè)工業(yè)APP資源池，加快發(fā)展基于數(shù)字孿生技術(shù)的工業(yè)智能解決方案；推動石景山園工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心建設(shè)，提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力；推動標(biāo)識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展；提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、行業(yè)應(yīng)用推廣等運(yùn)營服務(wù)能力，全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。
強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型模式培育。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園及重點(diǎn)板塊高端制造、智能制造企業(yè)建設(shè)“5G全連接工廠”，加強(qiáng)與區(qū)域工業(yè)互利網(wǎng)自動化、網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全及應(yīng)用集成服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用場景，全面提升研發(fā)設(shè)計、工藝仿真、生產(chǎn)制造、設(shè)備管理、產(chǎn)品檢測等智能化水平，大力發(fā)展智能化制造；打造貫通供應(yīng)鏈、覆蓋多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化配置體系，大力發(fā)展協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、共享制造、分布式制造等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造新模式；打通消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，挖掘市場消費(fèi)的個性化需求，推廣需求驅(qū)動、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同的個性化定制新模式。
?。ǘ┩苿犹摂M現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)與中國虛擬現(xiàn)實技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺戰(zhàn)略合作，加快推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。制定石景山虛擬現(xiàn)實融合創(chuàng)新技術(shù)清單，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，推動頭部企業(yè)與高校科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)渲染、算力、驗證測試等公共技術(shù)平臺，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合成立技術(shù)創(chuàng)新載體，提高各類創(chuàng)新資源的研發(fā)效能，支持開展協(xié)同攻關(guān)，加快突破近眼顯示、網(wǎng)絡(luò)傳輸、感知交互、內(nèi)容制作、渲染計算等虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，做優(yōu)做強(qiáng)“虛擬現(xiàn)實+”技術(shù)內(nèi)生能力，支持基于影視級LED現(xiàn)實的虛擬可視化拍攝系統(tǒng)研發(fā)；推動虛擬現(xiàn)實與5G、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)的深度融合，彌合虛擬現(xiàn)實應(yīng)用性技術(shù)斷點(diǎn)，突破跨產(chǎn)業(yè)鏈條、面向特定場景的融合應(yīng)用技術(shù)，拓展“虛擬現(xiàn)實+”外延技術(shù)能力，構(gòu)建園區(qū)虛擬現(xiàn)實技術(shù)高地。
推進(jìn)虛擬現(xiàn)實技術(shù)成果示范應(yīng)用。緊抓打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)和科技冬奧機(jī)遇，結(jié)合“六進(jìn)”應(yīng)用工程，大力推進(jìn)園區(qū)虛擬現(xiàn)實新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)場館、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)商圈、進(jìn)醫(yī)院，加快虛擬現(xiàn)實面向大眾應(yīng)用和行業(yè)應(yīng)用的滲透步伐，把握石景山區(qū)數(shù)字孿生智慧城市建設(shè)契機(jī)，推動石景山區(qū)全域打造成為虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用場景，加快落地一批可復(fù)制、易推廣、有產(chǎn)出、上規(guī)模的應(yīng)用示范，助力園區(qū)虛擬現(xiàn)實企業(yè)市場拓展。探索區(qū)域應(yīng)用場景建設(shè)捆綁企業(yè)及項目落地模式，引進(jìn)培育一批面向虛擬現(xiàn)實新興業(yè)態(tài)與跨界創(chuàng)新的市場主體，推動園區(qū)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
做強(qiáng)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實施虛擬現(xiàn)實行業(yè)應(yīng)用推進(jìn)工程，以支持園區(qū)虛擬現(xiàn)實企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)及市場拓展為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)開發(fā)面向游戲、視頻、直播、虛擬購物等C端領(lǐng)域，以及面向教育、醫(yī)療、工業(yè)、文化等B端垂直細(xì)分領(lǐng)域的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品。促進(jìn)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、電競體育、科幻產(chǎn)業(yè)的跨界融合，強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品的有效供給，做大應(yīng)用產(chǎn)品市場規(guī)模，提升產(chǎn)品品牌競爭能力，形成多核產(chǎn)業(yè)引擎并舉發(fā)展態(tài)勢，推動應(yīng)用服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展。立足虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域的應(yīng)用場景，推動終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)工具的升級迭代，開發(fā)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)產(chǎn)品，強(qiáng)化市場開發(fā)與拓展，建立以應(yīng)用服務(wù)環(huán)節(jié)為主引擎，以終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)環(huán)節(jié)為協(xié)同鏈條的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)體系。
構(gòu)建虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。開展園區(qū)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，立足虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)應(yīng)用服務(wù)、終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)與分發(fā)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌建立虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)和協(xié)調(diào)共享機(jī)制，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，推動產(chǎn)業(yè)鏈本地協(xié)同；加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)基金落地，著力打造“虛擬現(xiàn)實生態(tài)+內(nèi)容平臺+5G應(yīng)用場景”的戰(zhàn)略投資平臺，構(gòu)建智慧園區(qū)5G云-管-端綜合頭戴式服務(wù)系統(tǒng)；建立虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)平臺及宣傳推廣平臺，組建具有國際化資源整合能力的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀劃及舉辦云VR行業(yè)峰會、創(chuàng)客大賽等產(chǎn)業(yè)活動，持續(xù)健全虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，強(qiáng)化園區(qū)虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力及根植性。
?。ㄈ┘涌烊斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
加快突破人工智能領(lǐng)域核心技術(shù)。開展園區(qū)智能應(yīng)用示范行動，支持園區(qū)人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)動中關(guān)村人工智能開放創(chuàng)新平臺，加快突破智能傳感、通用操作系統(tǒng)、人機(jī)協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)，推動現(xiàn)有算法向具有自主智能的“強(qiáng)人工智能”演進(jìn)。開展園區(qū)人工智能應(yīng)用場景建設(shè)，加快構(gòu)建園區(qū)人工智能開源開放平臺，支持面向云端訓(xùn)練和終端執(zhí)行的開發(fā)框架、算法庫、工具集等體系的研發(fā)，支持開放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和開源社區(qū)建設(shè)，鼓勵骨干龍頭企業(yè)構(gòu)建基于開源開放技術(shù)的軟件、硬件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用協(xié)同的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加快人工智能領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)推廣。推動園區(qū)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)人工智能產(chǎn)品，推動智能產(chǎn)品在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，形成一批市場認(rèn)可高、競爭力強(qiáng)的特色人工智能產(chǎn)品及服務(wù)。借勢首鋼園智能車聯(lián)網(wǎng)場景建設(shè)，支持車輛智能計算平臺體系架構(gòu)、車載智能芯片、自動駕駛操作系統(tǒng)、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建軟件、硬件、算法一體化的車輛智能化平臺。把握冬奧智慧場館場景建設(shè)契機(jī)，加快冬奧智能理解產(chǎn)品、冬奧智能硬件產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，豐富終端產(chǎn)品的智能化功能，推動信息消費(fèi)升級。
促進(jìn)人工智能領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)面向人工智能融合應(yīng)用的特色示范園區(qū)和公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化人工智能核心技術(shù)、前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，推進(jìn)一批前沿人工智能技術(shù)企業(yè)集聚。構(gòu)建服務(wù)園區(qū)及區(qū)域的“未來場景實驗室”，制定人工智能應(yīng)用場景項目清單，開展人工智能新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場景實測、商業(yè)模型驗證、市場前景評估。強(qiáng)化智能制造、網(wǎng)絡(luò)安全、在線教育、金融商務(wù)、智能家居等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并促進(jìn)技術(shù)集成與商業(yè)模式創(chuàng)新，培育人工智能新興業(yè)。
二、提升科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
加快科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化及其他服務(wù)等，打造具有園區(qū)特色的專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)體系，提升科技服務(wù)業(yè)對區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速助推能力，培育園區(qū)科技服務(wù)特色品牌。
?。ㄒ唬┨嵘邪l(fā)和技術(shù)服務(wù)水平
支持園區(qū)相關(guān)重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析測試中心等各類科技資源開放，積極培育研發(fā)外包服務(wù)，支持各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)型企業(yè)發(fā)展，打造專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、國際化、共享化的研發(fā)服務(wù)體系，創(chuàng)建石景山研發(fā)服務(wù)品牌。加快引進(jìn)一批開展技術(shù)采購、集成開發(fā)、篩選培育、推廣應(yīng)用等業(yè)務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持園區(qū)科技咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫建設(shè)，探索運(yùn)用新技術(shù)、新方法、新模型發(fā)展新型咨詢業(yè)務(wù)，支持園區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研互動的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
?。ǘ┨岣吖こ碳夹g(shù)及設(shè)計服務(wù)能力
把握重點(diǎn)園區(qū)、冬奧設(shè)施、首鋼工業(yè)區(qū)改造等工程建設(shè)契機(jī)，依托園區(qū)工程技術(shù)領(lǐng)域的品牌企業(yè)，支持開展工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，支持建立工程技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺，聚焦工程管理服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)、工程勘察活動服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建園區(qū)特色的工程技術(shù)服務(wù)價值鏈、供應(yīng)鏈和技術(shù)鏈，強(qiáng)化工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證服務(wù)體系，推動工程技術(shù)的集成服務(wù)信息化、數(shù)字化的融合發(fā)展。吸引品牌設(shè)計組織及設(shè)計機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，支持園區(qū)設(shè)計企業(yè)開展跨界設(shè)計、柔性設(shè)計、云設(shè)計，提升設(shè)計創(chuàng)新能力，推動新材料、新技術(shù)、新工藝在設(shè)計研發(fā)中的應(yīng)用，開展設(shè)計仿真、技術(shù)轉(zhuǎn)化加工、產(chǎn)品樣機(jī)制造、模擬試驗、測試檢測等服務(wù)，大力發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計、建筑與環(huán)境設(shè)計、視覺傳達(dá)設(shè)計等，著力推進(jìn)設(shè)計和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（三）健全檢驗檢測及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
加快引進(jìn)第三方檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動園區(qū)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持園區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等的研究與創(chuàng)新，支持檢驗檢測機(jī)構(gòu)建立面向設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 檢測認(rèn)證服務(wù)”模式。加快引進(jìn)一批專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息等基礎(chǔ)服務(wù)，建立知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析、交易、轉(zhuǎn)化、投融資、運(yùn)營、托管、商用化等高附加值服務(wù)體系，培育園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)特色。
?。ㄋ模┳鰪?qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化及其他服務(wù)業(yè)態(tài)
引導(dǎo)企業(yè)、社會資本參與投資建設(shè)孵化器，促進(jìn)天使投資與創(chuàng)業(yè)孵化緊密結(jié)合，推廣“孵化+創(chuàng)投”等孵化模式，引導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為“硬科技”創(chuàng)新提供支撐，促進(jìn)創(chuàng)新項目孵化以及成果轉(zhuǎn)化落地；支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)提升專業(yè)化、精細(xì)化水平，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式，支持有條件的孵化機(jī)構(gòu)拓展海外孵化園區(qū)，積極融入全球創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)資源整合，促進(jìn)共建共享，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)升級。利用園區(qū)騰退等空間資源，聚焦技術(shù)推廣、科技中介、創(chuàng)業(yè)空間等領(lǐng)域，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等增值服務(wù)功能；鼓勵科技法律及相關(guān)服務(wù)、科技普及宣傳教育服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展。
三、推動現(xiàn)代金融業(yè)集聚發(fā)展
支持新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化保險服務(wù)特色，健全園區(qū)現(xiàn)代金融服務(wù)體系，創(chuàng)新特色金融服務(wù)，加快金融科技應(yīng)用，推動現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
?。ㄒ唬┩苿颖ｋU服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
積極引進(jìn)相關(guān)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全園區(qū)保險服務(wù)體系；支持保險機(jī)構(gòu)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，鼓勵探索區(qū)塊鏈技術(shù)在保險行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動服務(wù)流程和模式創(chuàng)新，提升保險服務(wù)水平。探索推進(jìn)“險資入園”，搭建園區(qū)與保險服務(wù)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作平臺，引導(dǎo)保險資金通過股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等方式，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ǘ┲С中屡d金融業(yè)態(tài)健康發(fā)展
持續(xù)強(qiáng)化園區(qū)政策及環(huán)境優(yōu)勢，加快吸引國際性、全國性、區(qū)域性各類金融機(jī)構(gòu)、功能性業(yè)務(wù)總部設(shè)立；打造園區(qū)金融中介服務(wù)體系，培育和引進(jìn)會計、審計、法律、資產(chǎn)評估、資信評級等中介組織；積極穩(wěn)妥支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺創(chuàng)新，提升互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范化發(fā)展水平；形成傳統(tǒng)金融與新興金融聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代金融格局。
?。ㄈ┨嵘鹑诳萍挤?wù)應(yīng)用水平
以金融科技賦能金融行業(yè)轉(zhuǎn)型作為金融科技發(fā)展主線，重點(diǎn)聚焦智能風(fēng)控、支付清算與服務(wù)、智能投顧、保險科技等行業(yè)，加快促進(jìn)金融科技服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。引進(jìn)培育一批國際知名的金融科技領(lǐng)軍企業(yè)，形成監(jiān)管科技、智能金融等具有國際影響力的金融科技創(chuàng)新集群，在金融服務(wù)、安全監(jiān)管、生活服務(wù)和城市治理等領(lǐng)域開展金融科技重大示范應(yīng)用，推動金融與科技深度融合發(fā)展。有序推動符合園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的數(shù)字金融創(chuàng)新項目先行先試，鼓勵金融主體建設(shè)研發(fā)中心、創(chuàng)新實驗室，推動金融技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、組織模式創(chuàng)新，構(gòu)建園區(qū)特色的金融服務(wù)體系。
四、強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢
發(fā)揮園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，持續(xù)推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和場景創(chuàng)新，支持各類主體市場拓展，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，鞏固及強(qiáng)化園區(qū)動漫游戲、數(shù)字傳媒、網(wǎng)絡(luò)視聽等品牌優(yōu)勢。
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)動漫游戲產(chǎn)業(yè)市場擴(kuò)張
支持創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)精品游戲研發(fā)基地，提升動漫、游戲開發(fā)制作的人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源配置能力，支持企業(yè)應(yīng)用VR/AR/MR、人機(jī)交互等先進(jìn)技術(shù)，提升創(chuàng)意制作水平；支持園區(qū)動漫游戲企業(yè)聯(lián)合搭建版權(quán)交易、翻譯平臺及行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，適應(yīng)行業(yè)的精品化、分眾化發(fā)展趨勢，推出一批優(yōu)秀文化精品原創(chuàng)動漫游戲作品，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力和文化影響力。引進(jìn)一批品牌電競賽事，支持其在園區(qū)內(nèi)常態(tài)化運(yùn)營，強(qiáng)化電競游戲發(fā)展優(yōu)勢。支持園區(qū)龍頭企業(yè)面向動漫網(wǎng)游全產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善IP授權(quán)合作機(jī)制，促進(jìn)動漫游戲與文學(xué)、影視、音樂等內(nèi)容形式交叉融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，構(gòu)建領(lǐng)先互動娛樂產(chǎn)業(yè)體系。
?。ǘ┨嵘龜?shù)字媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
支持?jǐn)?shù)字媒體頭部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)視頻、在線直播等產(chǎn)業(yè)市場占有率；加快推進(jìn)數(shù)字傳媒機(jī)構(gòu)技術(shù)升級，支持?jǐn)?shù)字傳媒機(jī)構(gòu)提高數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品原創(chuàng)水平，提高不同內(nèi)容形式之間的融合程度和轉(zhuǎn)換效率；支持園區(qū)數(shù)字出版機(jī)構(gòu)應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)布局?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合數(shù)字終端閱讀器研發(fā)企業(yè)共同建立增值服務(wù)體系，拓展“線上”出版服務(wù)；支持園區(qū)數(shù)字傳媒龍頭企業(yè)建設(shè)云計算及多媒體高清制作中心，實現(xiàn)跨領(lǐng)域多元化經(jīng)營，打造具有影響力的數(shù)字創(chuàng)意品牌。
?。ㄈ┘涌焱苿泳W(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮園區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽龍頭企業(yè)優(yōu)勢，支持其通過合資、收購、并購等方式加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化服務(wù)及品牌優(yōu)勢；加快推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、IPv6、5G、VR/AR等新一代信息技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域的融合應(yīng)用，支持園區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)，豐富數(shù)字視音內(nèi)容版權(quán)產(chǎn)品，開發(fā)云演藝、云展覽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等網(wǎng)絡(luò)視聽消費(fèi)新業(yè)態(tài)，不斷提高園區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)發(fā)展水平；依托重點(diǎn)孵化中心，探索打造集廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽采集制作與播出分發(fā)、智能網(wǎng)絡(luò)傳輸與終端接收、提供高新視聽節(jié)目和融合服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)示范基地。
五、超前布局未來前沿產(chǎn)業(yè)
主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢，以擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資及擴(kuò)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延為引領(lǐng)，超前布局一批未來前沿產(chǎn)業(yè)，力爭在“十四五時期”初步形成規(guī)模集聚和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，建構(gòu)面向未來的梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)培育園區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢。
（一）擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資
結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，集合園區(qū)區(qū)位特點(diǎn)、要素水平及資源稟賦，研究制定涵蓋技術(shù)方向、細(xì)分業(yè)態(tài)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等內(nèi)容的園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)梯次培育目錄；以“科技+”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入體系，推進(jìn)園區(qū)北區(qū)等空間騰籠換鳥，健全新興產(chǎn)業(yè)招商引資機(jī)制，加快引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項目及企業(yè)；按照“資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則，引導(dǎo)人才、用地、用能等要素合理配置，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效集聚，支持其逐步做大做強(qiáng)，形成園區(qū)新的產(chǎn)業(yè)集群。
?。ǘU(kuò)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
立足于園區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快培育關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件等核心硬件產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造業(yè)態(tài)發(fā)展；發(fā)揮園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快集聚一批集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的信息技術(shù)機(jī)構(gòu)，豐富新一代信息技術(shù)業(yè)態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能。發(fā)揮園區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，鼓勵數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育、健康醫(yī)療與養(yǎng)老、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展，培育數(shù)字創(chuàng)意融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。把握重大國際賽事活動機(jī)遇，依托國際級冰雪場館、專業(yè)訓(xùn)練場地等資源，加快促進(jìn)冰雪賽事、冰雪裝備、冰雪競技等領(lǐng)域發(fā)展。
第五章 提高園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力 打造科創(chuàng)園區(qū)
以建設(shè)園區(qū)特色科技創(chuàng)新平臺、提升科技研發(fā)水平、推動科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置為著力點(diǎn)，不斷健全科技創(chuàng)新生態(tài)，推動以科技創(chuàng)新推動園區(qū)的“裂變”與“聚變”，全力打造高質(zhì)量的科技創(chuàng)新型園區(qū)。
一、強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)
充分發(fā)揮石景山園創(chuàng)新平臺資源優(yōu)勢，支持高端人才、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)及園區(qū)孵化平臺等特色創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化各類創(chuàng)新主體及平臺的支撐作用。
（一）提升高端人才引領(lǐng)型平臺支撐力
創(chuàng)建“多學(xué)科人才信息庫”，強(qiáng)化頂尖人才資源涵養(yǎng)，促進(jìn)高端人才開展交流合作，打造科技成果和轉(zhuǎn)化項目展示對接平臺，提升“院士專家工作站”科技創(chuàng)新帶動力；創(chuàng)新北京博士后成果轉(zhuǎn)化基地運(yùn)轉(zhuǎn)模式，完善“一業(yè)一策、一企一策”機(jī)制，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈和市場需求有機(jī)銜接，打造全國博士后人才研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化高地；充分利用新新首鋼國際人才社區(qū)、僑夢苑，加快吸引高端人才、外籍專家等高層次科技創(chuàng)新人才，強(qiáng)化高端人才引領(lǐng)型平臺建設(shè)，提升人才對科技創(chuàng)新活動支撐力。
?。ǘ?qiáng)化高校及科研院所創(chuàng)新能力
支持中科院高能物理研究所、中科院研究生院、電科院創(chuàng)新中心、北方工業(yè)大學(xué)、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國家無線電監(jiān)測中心檢測中心、北京建筑材料科學(xué)研究總院等科研機(jī)構(gòu)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)園區(qū)與高校深度合作，推動建立一批高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（TTO），不斷提升科教及科研院所創(chuàng)新平臺功能。實施“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育計劃”，圍繞園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，建立科學(xué)的考核機(jī)制，支持一批多元化投資、國際化建設(shè)、市場化運(yùn)行和現(xiàn)代化管理，并融通創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。?
?。ㄈ┨岣咂髽I(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平
支持企業(yè)建設(shè)國家級及市級重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技資源共享服務(wù)平臺等研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)產(chǎn)出創(chuàng)新成果，顯著提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)建設(shè)一批科技創(chuàng)新“微平臺”，支持園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)、科技新星、技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)及其他有條件的企業(yè)，加快建設(shè)技術(shù)中心、研發(fā)應(yīng)用中心、設(shè)計中心、檢測中心、評測中心、小試試驗中心、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新整體發(fā)展水平。支持有條件的園區(qū)企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極融入全球研發(fā)體系。
（四）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺的核心功能
因地制宜推動啟迪之星（石景山）基地、北京創(chuàng)業(yè)公社、易華錄、恩加空間、薄荷空間等園區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間軟硬件升級，構(gòu)建“多點(diǎn)支撐、特色鮮明”的孵育空間發(fā)展格局，探索建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)公寓和創(chuàng)業(yè)社區(qū)，廣泛鏈接科技創(chuàng)新資源，提升科技創(chuàng)新孵化水平。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實硬科技孵化器、金融科技孵化器、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成果轉(zhuǎn)化基地等一批新型孵化載體建設(shè)，打造開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；支持創(chuàng)佰匯、華?；鶚I(yè)等探索支持科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型孵化模式，不斷提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化水平。
二、提升科技研發(fā)水平
圍繞園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用技術(shù)，創(chuàng)新科技研發(fā)機(jī)制，加大科技研發(fā)創(chuàng)新投入，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，健全知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提高園區(qū)的科技研發(fā)能力，打造應(yīng)用技術(shù)研發(fā)高地。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化創(chuàng)新科技研發(fā)機(jī)制
圍繞園區(qū)新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索建立符合創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展方向的技術(shù)遴選、培育和管理服務(wù)機(jī)制。建立研發(fā)資源共享信息平臺機(jī)制，推動園區(qū)內(nèi)科研設(shè)施、共性技術(shù)、專家、研究人員等資源向中小企業(yè)開放。完善科技研發(fā)項目激勵、監(jiān)管機(jī)制，落實科研誠信承諾制，樹立一批園區(qū)科研項目“誠信典型”，強(qiáng)化科研項目的實施保障。?
?。ǘ┘哟罂萍佳邪l(fā)創(chuàng)新投入
統(tǒng)籌各級各類科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新資金管理模式，提高資金使用效率，按照長周期培育、動態(tài)化更新、累積性支持的方式加大對重大科技研發(fā)創(chuàng)新項目支持。支持園區(qū)組織研發(fā)基礎(chǔ)條件較好、有明確意愿的園區(qū)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，落實相關(guān)獎補(bǔ)及配套政策，加大導(dǎo)入各級科技創(chuàng)新資金，形成政府與社會資金共同支持機(jī)制，強(qiáng)化科技研發(fā)創(chuàng)新的資金保障。?
（三）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
建立園區(qū)科技研發(fā)項目決策咨詢委員會，建立園區(qū)重大科技研發(fā)創(chuàng)新項目庫，提升園區(qū)科研項目布局的科學(xué)性。制定實施園區(qū)重大科技攻關(guān)及重大科技產(chǎn)業(yè)專項計劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研主體橫向戰(zhàn)略協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)，支持園區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺突破“卡脖子”技術(shù)，加快研發(fā)市場化應(yīng)用型技術(shù)，支持園區(qū)各類科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)等領(lǐng)域的國家級、市級重大專項，支持企業(yè)引進(jìn)國際領(lǐng)先相關(guān)源頭技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等，支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、概念驗證、工業(yè)設(shè)計、測試檢驗等，形成一批領(lǐng)先的技術(shù)成果。
?。ㄋ模┙∪R產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
健全園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，支持企業(yè)開展國內(nèi)、國際專利、商標(biāo)申請，開展各類新技術(shù)檢測認(rèn)證，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向園區(qū)中小企業(yè)提供“知識產(chǎn)權(quán)托管”服務(wù)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)管理、談判許可、市場分析、價值評估，形成一批高價值專利。建立園區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”助推計劃，圍繞園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育，支持企業(yè)參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層級。
三、推動科技成果轉(zhuǎn)化
依托石景山園科技創(chuàng)新平臺及孵化器等空間載體基礎(chǔ)，用足科技成果轉(zhuǎn)化政策，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項目落地，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)，不斷促進(jìn)園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)。
?。ㄒ唬┩晟瓶萍汲晒D(zhuǎn)化體制機(jī)制
建立園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，做好政策集成、資源配置、服務(wù)創(chuàng)新，形成推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化合力。完善技術(shù)成果市場定價機(jī)制，健全市場化的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目融資與發(fā)展。打造“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、介、服等“多位一體”的轉(zhuǎn)化體系，健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建技術(shù)聯(lián)盟成果的分享機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，推動創(chuàng)新性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
?。ǘ┙∪萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)體系
發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)政策優(yōu)勢，打造園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)申請、保護(hù)、維權(quán)、商用化服務(wù)平臺，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、運(yùn)營、成果推廣、品牌宣傳等服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析、交易、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運(yùn)營等商用化服務(wù)，支撐科技成果轉(zhuǎn)化落地。加快引進(jìn)培育一批專業(yè)化、市場化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道，健全市場化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提升服務(wù)便捷性與有效性。探索科技特派員制度，組織高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員為園區(qū)企業(yè)解決技術(shù)問題，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ┩七M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項目落地
研究制定園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化指引，創(chuàng)建園區(qū)特色的科技成果轉(zhuǎn)化落地項目庫，圍繞園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，健全專家決策機(jī)制，建立涵蓋科技成果的技術(shù)含量、市場前景、轉(zhuǎn)化條件、團(tuán)隊力量等條件的科學(xué)評價機(jī)制，支持開展對“有權(quán)轉(zhuǎn)、愿意轉(zhuǎn)”科技成果的評估評價，篩選一批“有團(tuán)隊、有空間、有政策”的項目入庫，統(tǒng)籌園區(qū)各級各類資金及政策，集中支持一批科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持各類科研主體開展定向創(chuàng)新、定向研發(fā)、委托研發(fā)等，提升科技創(chuàng)新成果與市場需求的匹配度，支持園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、經(jīng)營模式、盈利模式及生產(chǎn)模式，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。積極對接國家、市及“三城一區(qū)”重大科技專項和重點(diǎn)研發(fā)計劃，支持重大科技項目以及后續(xù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)落地園區(qū)。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，聚焦園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立園區(qū)應(yīng)用場景推進(jìn)統(tǒng)籌體系，完善前置咨詢評議、供需對接機(jī)制，發(fā)布園區(qū)應(yīng)用場景項目清單，建設(shè)一批依托專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺的應(yīng)用場景示范區(qū)及試驗區(qū)，支持相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品在專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺等載體及城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，支持企業(yè)購買專利保險以及首臺（套）新技術(shù)產(chǎn)品。
四、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置
發(fā)揮石景山園區(qū)位優(yōu)勢，用足“兩區(qū)”政策，加快促進(jìn)園區(qū)人才、資本要素集聚，強(qiáng)化土地空間要素保障，實現(xiàn)技術(shù)、人才、資本、空間等要素有機(jī)結(jié)合、高效配置，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐能力。
（一）促進(jìn)科技創(chuàng)新人才集聚
建立園區(qū)科技創(chuàng)新人才服務(wù)目錄和人才儲備庫，充分利用人才政策，建立市區(qū)兩級人才引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通市級以上人才工程入選者等優(yōu)秀人才引進(jìn)審批綠色通道，全面落實“景賢計劃”，研究建立園區(qū)“領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊”“人才+項目+資本”等人才引進(jìn)模式，加大科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊的引進(jìn)力度；實行“一企一策”的人才精準(zhǔn)政策及服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新人才、高端人才的引進(jìn)與培育。建立分層次人才服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化高層次及骨干人才服務(wù)保障；完善人才激勵機(jī)制，落實科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的人才激勵政策，充分發(fā)揮人才對園區(qū)科技創(chuàng)新的核心作用。
?。ǘ?qiáng)化科技金融支撐能力
充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用，加大貸款貼息、融資補(bǔ)貼、擔(dān)保費(fèi)率優(yōu)惠支持，引導(dǎo)銀行、保險、信托等金融機(jī)構(gòu)加大對雙創(chuàng)的融資支持。支持各專業(yè)園區(qū)及科技創(chuàng)新平臺的融資平臺建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)“樓宇融資小站”建設(shè)，暢通企業(yè)融資渠道。建立多元化科技金融服務(wù)體系，鼓勵銀行在園區(qū)設(shè)立專業(yè)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、信貸審批審查等制度和流程，探索投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投貸保聯(lián)動等新模式，支持銀行打造“科貸通”產(chǎn)品體系，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融等新型金融服務(wù)。探索建立園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，強(qiáng)化園區(qū)天使投資風(fēng)險投資及社會投資對接平臺功能，支持各類投資基金在園區(qū)開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。支持園區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上掛牌、發(fā)行各類債券進(jìn)行直接融資。
（三）提升科創(chuàng)空間適配水平
加快推動實施科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策，完善評價標(biāo)準(zhǔn)、提高準(zhǔn)入門檻，在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換、因類施策，結(jié)合國家北京市政策，探索推進(jìn)科技創(chuàng)新項目的混合用地模式，實現(xiàn)一宗地塊具有多種土地用途、建筑復(fù)合使用，按照不同用途建筑面積計算土地出讓成本，提升科技項目空間的適配度。加快園區(qū)“騰籠換鳥”，推動老舊廠房保護(hù)性利用，打造獨(dú)具特色的科創(chuàng)空間。完善樓宇經(jīng)濟(jì)政策，盤活低效樓宇資源，加強(qiáng)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項目空間保障。融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，探索在條件適宜的津冀地區(qū)建設(shè)“飛地園區(qū)”，落實產(chǎn)值分計、稅收共享政策，推動總部、研發(fā)與制造環(huán)節(jié)分體式落地。
第六章 加快完善園區(qū)發(fā)展環(huán)境 打造魅力園區(qū)
圍繞園區(qū)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施改造升級，加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)硬件設(shè)施與軟性服務(wù)融合應(yīng)用，提升園區(qū)服務(wù)水平，深化營商環(huán)境改革，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)水平，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，共建魅力園區(qū)。
一、打造“智慧園區(qū)”
立足新基建建設(shè)，緊抓智慧城市建設(shè)契機(jī)，結(jié)合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快推動新基建項目落地實施，支撐園區(qū)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)智慧園區(qū)發(fā)展。
（一）推動園區(qū)新基建建設(shè)
加快新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設(shè)施、大數(shù)據(jù)平臺、人工智能設(shè)施、區(qū)塊鏈服務(wù)、數(shù)據(jù)交易等平臺設(shè)施項目落地建設(shè)。著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)高帶寬、低時延、高可靠性提升。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開放平臺建設(shè)，支撐交通、教育、醫(yī)療、金融、能源、工業(yè)、電信以及城市運(yùn)行等重點(diǎn)行業(yè)開展大數(shù)據(jù)及人工智能應(yīng)用。結(jié)合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持開展電子商務(wù)、電子交易以及跨境數(shù)字貿(mào)易的區(qū)塊鏈應(yīng)用，提高各類交易和數(shù)據(jù)流通的安全可信度。
（二）推動園區(qū)管理服務(wù)智能化水平
圍繞京西商事大廳項目建設(shè)契機(jī)，制定管委會信息資源開放機(jī)制，持續(xù)提升園區(qū)重大項目落地審批效率。加大信息安全主動防御體系建設(shè)，加快政務(wù)信息安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等功能于一體的統(tǒng)一安全管理平臺項目落地，探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全利用。加強(qiáng)各類信息資源匯聚整合，加大非涉密業(yè)務(wù)信息資源共享開放比例。強(qiáng)化政務(wù)信息資源管理庫，加快形成有效支撐政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，構(gòu)建“統(tǒng)一、規(guī)范、互通、共享”的一體化數(shù)據(jù)資源體系。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施承載
瞄準(zhǔn)園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)、市政服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重點(diǎn)市政項目建設(shè)，完善園內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)園區(qū)市政服務(wù)能力。
?。ㄒ唬┩晟平煌ňW(wǎng)絡(luò)體系
加快推進(jìn)軌道交通設(shè)施建設(shè)，建成S1線（金蘋區(qū)間）、M11線（模式口站-新首鋼站），啟動M11線西段（新首鋼站-洋橋站）建設(shè)，地鐵1號線福壽嶺站通車運(yùn)營。推動重點(diǎn)功能載體公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善軌道交通站點(diǎn)與其他交通方式之間的高效銜接換乘，使交通更加便捷化、人性化，提升區(qū)域通勤效率。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)公共交通建設(shè)，建設(shè)完善而便捷的園區(qū)公共交通網(wǎng)絡(luò)，加大力度推進(jìn)公共充電樁的建設(shè)。
?。ǘ┨嵘姓A(chǔ)設(shè)施功能
按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級趨勢，統(tǒng)籌處理好局部與整體、地上與地下、園區(qū)與社區(qū)、城市化地區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)關(guān)系，加快傳統(tǒng)市政基建數(shù)字化改造和智慧化升級，綜合提高給排水、污水處理、城市防洪、道路綠化、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性、安全性和可靠性，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的城市功能保障體系。
三、完善生活服務(wù)配套
加快完善園區(qū)生活服務(wù)體系，提供高品質(zhì)、國際化、智能化服務(wù)產(chǎn)品，強(qiáng)化園區(qū)生活服務(wù)支撐能力。
（一）提升教育醫(yī)療服務(wù)保障
加強(qiáng)教育國際化，進(jìn)一步擴(kuò)大國際友好學(xué)校和姊妹學(xué)校覆蓋面，持續(xù)開展中外合作辦學(xué)項目，精準(zhǔn)對接區(qū)域國際教育需求，推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)，著力培養(yǎng)具有國際視野的骨干教師，增強(qiáng)涉外教育供給能力。加大高端醫(yī)療設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施的改造升級，加快強(qiáng)化衛(wèi)生健康“互聯(lián)網(wǎng)+”的硬件支撐，豐富園區(qū)各類高端人才衛(wèi)生健康保障。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，完善高端醫(yī)療功能，建設(shè)國際化標(biāo)準(zhǔn)的健康管理中心，開通高端人才綠色通道，強(qiáng)化醫(yī)療聯(lián)合，為園區(qū)人才提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
?。ǘ?qiáng)化文化體育服務(wù)能力
鼓勵一批文化體育場館的改造升級，促進(jìn)現(xiàn)有劇院、圖書館、文化館、體育館硬件設(shè)施個性化升級，推動文化體育設(shè)施的數(shù)字化、智能化建設(shè)。充分發(fā)揮石景山園動漫游戲等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，支持園區(qū)特色I(xiàn)P向公共文化領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵扶持一批以動漫游戲等為主題的特色公共文化空間，構(gòu)建園區(qū)特色公共文化休閑服務(wù)體系。依托首鋼滑雪大跳臺、首鋼籃球館、冬奧訓(xùn)練場館等體育資源優(yōu)勢，借勢冬奧組委落戶新首鋼地區(qū)契機(jī)，積極開展特色體育活動，構(gòu)建園區(qū)不同層次人才的個性化體育服務(wù)體系。
?。ㄈ┘涌焐虡I(yè)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)
建設(shè)一批品質(zhì)高、個性足的商業(yè)配套設(shè)施，構(gòu)建個性化商業(yè)服務(wù)體系，完善園區(qū)內(nèi)部及周邊餐飲、購物、康體、休閑、娛樂等商業(yè)服務(wù)需求。支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)提升生活服務(wù)便利性，加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)，打造“一刻鐘社區(qū)生活服務(wù)圈”。著力提升高雅的休閑娛樂服務(wù)供給能力，滿足高端人才的休閑服務(wù)需求，支持劇場、高端影院、24小時咖啡廳、便利店、酒吧等休閑場所改建。
四、優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境
加快營商環(huán)境改革，圍繞政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打造開放、高效服務(wù)體系，發(fā)揮園區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新智慧服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)等模式，提升園區(qū)服務(wù)效率，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源集聚，完善高效、便捷、開放的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
（一）提升政務(wù)服務(wù)水平
做實“石景山服務(wù)”品牌，放大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”核心優(yōu)勢，用好區(qū)塊鏈技術(shù)，創(chuàng)新企業(yè)注冊、經(jīng)營許可與項目落地的相關(guān)審批。結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大實施“一照多址”任務(wù)力度，允許“集群注冊”。落實國家及北京市最新的“證照分離”改革實施意見加快推動園區(qū)企業(yè)“快入準(zhǔn)營”。探索制定新生業(yè)態(tài)定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)健康規(guī)范發(fā)展，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，留足發(fā)展空間，推動包容審慎監(jiān)管。
?。ǘ?qiáng)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)
落實政府服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，提升服務(wù)的能力、質(zhì)量和效率，打造更好營商環(huán)境。完善“企業(yè)遷移挽留”機(jī)制，推動建立遷移企業(yè)動態(tài)信息上報及對接訪談機(jī)制，務(wù)實解決企業(yè)問題及訴求，減少重點(diǎn)稅源企業(yè)遷出，提升在區(qū)企業(yè)的根植性。不斷強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)能力，發(fā)送定制“服務(wù)包”，深入推進(jìn)企業(yè)走訪制度，發(fā)揮“服務(wù)管家”作用，切實解決企業(yè)存在的問題，不斷強(qiáng)化園區(qū)政務(wù)及行政服務(wù)品牌。加快集聚全球知名的科技服務(wù)平臺和企業(yè)，積極培育具備市場影響力和市場競爭能力的本土科技服務(wù)平臺和企業(yè)。綜合采用政府購買服務(wù)以及獎補(bǔ)等政策措施，持續(xù)挖掘各類適合在石景山園落地發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化項目，加快完善市場化的科技成果轉(zhuǎn)化項目引進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及落地服務(wù)機(jī)制。
?。ㄈI造優(yōu)質(zhì)開放環(huán)境
以國際化為導(dǎo)向，全方位優(yōu)化空間布局和城市管理，完善核心商圈、商務(wù)樓宇、居住社區(qū)、交通系統(tǒng)的多語言標(biāo)識，促進(jìn)國際文化交流與傳播，提升開放發(fā)展的包容性。積極承辦或參與高水平國際會議、境外招商推介會等國際交流活動，強(qiáng)化國際交往與宣傳，加強(qiáng)國際化品牌研究策劃，提升國際化形象。加強(qiáng)資源引進(jìn)來、走出去，積極發(fā)揮區(qū)域外向型企業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)對外貿(mào)易的持續(xù)增長。支持組建面向高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際化行業(yè)協(xié)會、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等社會組織，充分發(fā)揮社會組織與外向型企業(yè)的紐帶作用，對接多元化、多層次、多維度全球創(chuàng)新資源。
第七章 強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃保障
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨建引領(lǐng)，立足高端標(biāo)準(zhǔn)和國際視野，探索借勢創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，完善園區(qū)服務(wù)體系，推動產(chǎn)城融合發(fā)展；加強(qiáng)任務(wù)落實，建立健全園區(qū)與行業(yè)主管、屬地街道、運(yùn)營單位的統(tǒng)籌工作機(jī)制，按照本規(guī)劃思路與任務(wù)，制定年度計劃，明確任務(wù)分工，開展督查考核，注重落實效果；注重規(guī)劃宣傳,加強(qiáng)信息溝通和交流機(jī)制,提高政府、企業(yè)、院所、機(jī)構(gòu)、資本等的參與度，營造政企產(chǎn)學(xué)研多方參與的良好氛圍。
二、深化體制改革
推動園區(qū)管理改革創(chuàng)新，引育專業(yè)化、市場化、國際化的運(yùn)營團(tuán)隊與孵化團(tuán)隊，探索重點(diǎn)功能區(qū)、特色園、專業(yè)園“領(lǐng)導(dǎo)小組+運(yùn)管團(tuán)隊”的工作模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引育服、企業(yè)服務(wù)、投融資、園區(qū)配套設(shè)施織補(bǔ)等服務(wù)供給。以規(guī)劃為導(dǎo)向，集聚區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，合理配置，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出規(guī)劃的方向性和指導(dǎo)性，提升園區(qū)整體競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加快任務(wù)落實
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，分解落實到相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃、行動計劃以及階段性工作安排中。發(fā)揮稅源建設(shè)促進(jìn)機(jī)制作用，加強(qiáng)激勵引導(dǎo)，強(qiáng)化相關(guān)部門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目，積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障，創(chuàng)造良好環(huán)境，與部門、企業(yè)聯(lián)動，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目實施進(jìn)程。
四、做好項目支撐
立足“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)聚焦“3+4+N”空間布局，加快構(gòu)建園區(qū)招商組織構(gòu)架，打造統(tǒng)一對外招商品牌。依據(jù)本規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等確定園區(qū)各類項目，進(jìn)一步完善園區(qū)重大項目儲備庫，前瞻布局一批擁有前沿技術(shù)及良好市場前景的重大產(chǎn)業(yè)項目,科學(xué)實施一批支撐園區(qū)發(fā)展的共性平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目，建立健全項目推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮重大項目對規(guī)劃落實的支撐作用。
五、做好實施監(jiān)控
強(qiáng)化規(guī)劃實施跟蹤監(jiān)控機(jī)制，密切跟蹤市場動態(tài)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，打造完善重點(diǎn)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合數(shù)據(jù)支撐平臺，建立健全領(lǐng)軍型、高成長型與潛力型企業(yè)信息庫。開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測評估工作，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，強(qiáng)化區(qū)域特色監(jiān)測。引入第三方獨(dú)立評估，廣泛聽取社會各界對規(guī)劃實施的意見和建議，根據(jù)評估結(jié)果，對規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。
