今年是國(guó)土空間規(guī)劃體系建立的關(guān)鍵之年,也是“十四五”開局之年。自治州自然資源局按照州黨委工作部署,貫徹落實(shí)2021年自治州自然資源工作會(huì)議精神,圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)州市(縣)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。
目前州直國(guó)土空間總體規(guī)劃已經(jīng)完成大綱初步成果和主要專項(xiàng)研究成果編制,正在抓緊開展規(guī)劃銜接、補(bǔ)充調(diào)研、成果深化、內(nèi)部論證等工作??h級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃基本完成了大綱編制和中期成果匯報(bào),正在推進(jìn)“一張圖”、規(guī)劃方案論證等工作。
伊寧市、昭蘇縣等完成了縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中期成果,相關(guān)成果方案已向縣市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。伊寧市在州自然資源局指導(dǎo)下,加快推進(jìn)“一張圖”試點(diǎn)工作,以“十四五”規(guī)劃期為重點(diǎn),提出生活、生產(chǎn)、生態(tài)各類用地基數(shù)和指標(biāo),落實(shí)三線劃定目標(biāo),保障城鎮(zhèn)用地、產(chǎn)業(yè)用地、生態(tài)用地空間,明確水資源承載能力,形成了初步成果?;魻柟故小⒁翆幨?、奎屯市等重視中心城市國(guó)土空間戰(zhàn)略研究,認(rèn)真梳理產(chǎn)城融合各類項(xiàng)目,為“十四五”時(shí)期及更長(zhǎng)時(shí)間的城市發(fā)展空間“留白”。尼勒克縣、鞏留縣、霍城縣等對(duì)接各部門基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃產(chǎn)業(yè)融合空間。察布查爾縣重視國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)文旅資源開發(fā)保護(hù)的支持,充分考慮特色村鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。新源縣在三線劃定中認(rèn)真核查農(nóng)牧業(yè)用地等重要數(shù)據(jù),向自治區(qū)和自治州有關(guān)部門上爭(zhēng)指標(biāo)支持。
同時(shí),全州國(guó)土空間規(guī)劃編制工作在推進(jìn)中,還存在不少問(wèn)題。一是工作進(jìn)度不一,部分縣市中期成果尚未完成,規(guī)劃階段成果方案沒(méi)有積極向縣市黨委和政府匯報(bào);二是專業(yè)指導(dǎo)不足,部分縣市國(guó)土空間規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),過(guò)度依靠規(guī)劃技術(shù)單位,對(duì)資金、人力等的支持亟需加強(qiáng);三是成果質(zhì)量偏弱,部分縣市在資源家底和資源承載力調(diào)查、新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目用地保障、城鄉(xiāng)發(fā)展格局優(yōu)化、鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求等重大課題方面,缺乏深度調(diào)研和調(diào)查,規(guī)劃成果方案科學(xué)性、合理性、實(shí)操性有待提高。
對(duì)此,州自然資源局將貫徹落實(shí)好州自然資源工作會(huì)議精神,特別是州黨委常委、副州長(zhǎng)陶青松同志講話精神。一是建立全州國(guó)土空間規(guī)劃定期進(jìn)度報(bào)告制度,各縣市原則上每周要報(bào)送國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)展情況和重大工作計(jì)劃,并報(bào)各縣市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo);二是各縣市在國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)指導(dǎo)下,加大國(guó)土空間規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),聯(lián)合各部門、技術(shù)支持單位,建立核心課題攻關(guān)組,明確專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是抓好試點(diǎn)和典型帶動(dòng),加快開展補(bǔ)充調(diào)研、深度調(diào)研,圍繞國(guó)家、自治區(qū)戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí),以“十四五”發(fā)展目標(biāo)為關(guān)鍵抓手,推進(jìn)內(nèi)部論證、部門論證、專家論證,按時(shí)保質(zhì)完成各階段國(guó)土空間規(guī)劃編制任務(wù)。

