“十三五”時(shí)期，克拉瑪依區(qū)民政事業(yè)在區(qū)委、區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)下，圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，強(qiáng)化民生保障，創(chuàng)新社會(huì)治理，規(guī)范社會(huì)服務(wù)，激發(fā)社會(huì)活力，不斷推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)救助機(jī)制的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌救助機(jī)制，社會(huì)救助托底線、救急難的作用得到充分發(fā)揮。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型健康養(yǎng)老模式，初步構(gòu)建了以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極構(gòu)建適度普惠型社會(huì)福利體系，服務(wù)對(duì)象幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。改革社會(huì)組織管理制度，社會(huì)組織的培育和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。規(guī)范婚姻、收養(yǎng)地名等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
健全社會(huì)救助體系，困難群體基本生活得到全面保障。聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)履行民政部門的兜底保障職責(zé)，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助實(shí)行統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，到2020 年底我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 500 元，實(shí)現(xiàn)了與扶貧標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。拓寬社會(huì)保障渠道，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助、城鄉(xiāng)特困人員救助、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等多渠道社會(huì)救助，并建立臨時(shí)救助備用金制度，切實(shí)兜住民生底線，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)兜盡兜，應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，困難群眾基本生活得到保障。在 2020 年新型冠狀病毒肺炎疫情期間，社會(huì)救助體系充分發(fā)揮其積極作用，對(duì)疫情影響導(dǎo)致基本生活困難的群眾（含非本地戶籍）及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助，確保困難群眾不因疫情而致貧困，困難群眾得到應(yīng)救盡救，推進(jìn)了社會(huì)救助體系的不斷完善。疫情期間我區(qū)共發(fā)放各類救助資金235.6 萬(wàn)元，3220人次受益?！笆濉睍r(shí)期，按照相關(guān)要求，我市統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保保障線，累計(jì)上調(diào)救助標(biāo)準(zhǔn) 5 次，由410 元/月提高到750元/月。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低收入家庭救助標(biāo)準(zhǔn)，全部調(diào)整為500 元/年。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)上調(diào) 5 次，由 410 元/月提高到900 元/月，并增加了六項(xiàng)能源減免項(xiàng)目。孤兒生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)3 次，由600元/月提高到 1000 元/月。二是嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理。不斷完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)手段，加強(qiáng)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助，全面建立低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，實(shí)行“零備案”?？死斠绤^(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象由2016 年的606 戶1124人減少到目前的 253 戶 480 人，共清退407 戶644 人。
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，對(duì)口協(xié)作扶貧成效顯著。聚焦協(xié)作扶貧目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目 60 余項(xiàng)，向喀什市累計(jì)投入?yún)f(xié)作扶貧資金 2669.52 萬(wàn)元。設(shè)立了消費(fèi)扶貧專柜，拓寬了消費(fèi)扶貧渠道。選派干部、教師、醫(yī)生 139 人次到喀什市開(kāi)展扶貧工作，培訓(xùn) 2706 人次。動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人捐款22.5萬(wàn)元，資助 101 名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；捐衣物、圖書(shū)超過(guò)12820件，折合人民幣 25 萬(wàn)元。我區(qū)協(xié)作扶貧工作在自治區(qū)扶貧辦考核中連續(xù)兩年綜合評(píng)定為“好”，對(duì)口受援喀什市于2019 年實(shí)現(xiàn)摘帽。2020 年，廣陸公司、榮康物業(yè)公司分別被自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予脫貧攻堅(jiān)“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“千企幫千村”先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)。積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“大排查”，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人孔逐戶逐人進(jìn)行“大排查”，建立了一戶一檔、一人一策數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬，完善了農(nóng)村戶籍人員信息庫(kù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。
構(gòu)建普惠型社會(huì)福利體系，服務(wù)對(duì)象幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。初步構(gòu)建了以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老床位達(dá)到904 張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2 家，社區(qū)養(yǎng)老日托中心（站點(diǎn)）24 個(gè)，覆蓋50 個(gè)社區(qū)。全區(qū)為 70 歲以上老年人年均發(fā)放高齡津貼2700 余萬(wàn)元，80歲以上免費(fèi)體檢費(fèi)年均支出 110 萬(wàn)元。建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼費(fèi)用年均發(fā)放 150 余萬(wàn)元。2020 年新冠肺炎疫情期間，民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理，各項(xiàng)疫情防控措施和安全保障措施落實(shí)到位，確保了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的絕對(duì)安全。
