海南州人民政府辦公室關于印發(fā)海南州地方病防治專項三年攻堅行動實施計劃（2018-2020年）的通知
各縣人民政府，州政府有關部門： ?
《海南州地方病防治專項三年攻堅行動實施計劃（2018-2020年）》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。 ?
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海南州地方病防治專項三年攻堅行動實施計劃 ?
（2018-2020年） ?
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為貫徹落實全國地方病專項防治工作推進會精神，確保全國《地方病防治專項三年攻堅行動方案（2018-2020年）》各項目標任務如期完成，持續(xù)加強重點地方病（碘缺乏病、大骨節(jié)病、地方性氟（砷）中毒，下同）防治工作，努力實現(xiàn)控制和消除地方病危害目標，保障人民群眾身體健康，助力脫貧攻堅，結合我州實際，制定本實施計劃。 ?
一、指導思想 ?
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照省委“五四”戰(zhàn)略、“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署和《“健康青海2030”規(guī)劃綱要》有關要求，將地方病防治工作與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合，堅持預防為主、防治結合、分類指導、全面推進、綜合施策、目標管理的地方病防治工作策略，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，切實落實好地方病防治工作，為實現(xiàn)健康海南建設目標和全面建成小康社會奠定堅實基礎。 ?
二、基本原則 ?
（一）政府領導，部門協(xié)作。各縣要將地方病防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強領導、保障投入。各有關部門要加強協(xié)調(diào)、密切合作，立足本部門職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實防治措施。 ?
（二）預防為主，防治結合。采取有效措施，改善地方病病區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，減少致病因素危害。開展現(xiàn)癥病人救治，加強病人管理，采取多種措施，幫扶現(xiàn)癥病人，緩解“因病致貧、因病返貧”問題。 ?
（三）分類指導，全面推進。根據(jù)不同種類地方病的特點，不同地區(qū)自然環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展水平，采取適宜、有效的綜合防治措施。落實地方政府主體責任，簽訂目標責任，細化防治目標和工作節(jié)點，具體落實到縣、落實到人。 ?
（四）綜合施策，目標管理。將地方病防治與脫貧攻堅緊密結合，加大各級財政投入，落實綜合防治措施。建立分病種臺賬制度，將地方病控制和消除評價作為政府目標考核重要內(nèi)容，扎實推進評價工作。 ?
三、行動目標 ?
（一）總體目標。通過實施攻堅行動，進一步加強地方病防治體系建設，全面落實重點地方病防治措施，到2020年底，全州實現(xiàn)消除碘缺乏病、大骨節(jié)病的目標，有效控制飲水型氟（砷）中毒和飲茶型地氟病危害，助力全州脫貧攻堅，確保防治目標與脫貧攻堅任務同步完成。 ?
（二）具體目標。 ?
1. 以縣為單位，全面實現(xiàn)消除碘缺乏病目標，人群碘營養(yǎng)整體保持適宜水平。 ?
2. 有效控制飲水型氟（砷）中毒和飲茶型地氟病。全面落實已查明氟（砷）超標地區(qū)改水工作，全州95%以上的改水工程保持良好運行狀態(tài)，飲用水氟（砷）含量符合國家衛(wèi)生標準，100%的飲水型氟中毒病區(qū)縣達到控制標準；100%的飲水型砷中毒病區(qū)縣達到消除標準；在全州范圍供應符合國家氟含量標準的磚茶。 ?
3. 持續(xù)消除大骨節(jié)病危害。100%的大骨節(jié)病區(qū)縣達到消除標準。 ?
4. 現(xiàn)癥地方病病人全部得到有效救治，助力脫貧攻堅。 ?
5. 群眾防治意識顯著提高，形成正確的健康行為和生活習慣。 ?
6. 防控體系得到穩(wěn)固加強，防治技術有新突破，科技成果得到推廣應用。 ?
四、重點任務 ?
（一）重點防控措施落實和強化行動。 ?
1. 繼續(xù)實施食鹽加碘策略，保障合格碘鹽市場供給。 ?
適當擴大免費碘鹽發(fā)放范圍，保證邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和歷史病區(qū)群眾合格碘鹽供應，保持人群碘營養(yǎng)整體適宜。（州工業(yè)商務信息化局牽頭，會同州財政局、州衛(wèi)生健康委、州市場監(jiān)管局等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
州工業(yè)商務信息化局：加強碘鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理，保證適合全州標準的合格碘鹽供應。 ?
州市場監(jiān)管局：加強食鹽市場監(jiān)管檢查，杜絕私鹽、假冒碘鹽、工業(yè)用鹽以及不符合標準的碘鹽進入市場。 ?
州財政局：保證經(jīng)費投入，根據(jù)防治工作需求，擴大免費碘鹽發(fā)放范圍，提高鹽價補貼額度。 ?
州扶貧開發(fā)局：落實扶貧資金和項目，確定貧困人口，為貧困戶免費發(fā)放碘鹽，保證貧困人群碘營養(yǎng)適宜。 ?
州衛(wèi)生健康委：加強碘鹽和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測，及時通報防治情況，完善防治策略，為相關部門落實防治措施提供依據(jù)，為持續(xù)消除碘缺乏危害提供技術支持。 ?
各縣人民政府：落實防治主體責任，組織轄區(qū)各相關部門實施防治措施、開展防治工作。 ?
2. 加快推進飲水型氟（砷）中毒病區(qū)改水工作，不斷提升水質(zhì)達標率。 ?
在飲水型氟（砷）中毒病區(qū)縣，進一步加強頂層設計，綜合考慮優(yōu)質(zhì)水源置換、水質(zhì)凈化處理等方式，因地制宜，合理確定解決方案，不斷提升水質(zhì)達標率。各飲水型氟（砷）中毒病區(qū)縣政府要落實工程建設資金，扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設，按期完成涉及飲水型氟（砷）中毒病區(qū)飲水安全鞏固提升任務，強化農(nóng)村飲水工程管理管護，落實工程管理主體和運行維護費用，促進工程正常運行，并對改水工程的水質(zhì)變化情況進行定期監(jiān)測評估。（州水利局牽頭，州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設局、州財政局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康委等部門配合, 各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
州水利局：組織對全州農(nóng)村飲水安全改水工程進行摸排，制定全州飲水型氟（砷）超標地方病防治工作實施方案，督促指導各縣結合實際，進一步優(yōu)化方案，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)供水保障水平。 ?
州發(fā)展改革委：配合水利部門積極爭取改水項目中央預算內(nèi)資金支持工作。 ?
州住房城鄉(xiāng)建設局：配合發(fā)改、水利等部門做好改水項目的實施，對需要整體搬遷的病區(qū)村落實相關政策。 ?
州財政局：保證經(jīng)費投入，對病區(qū)改水工程、移民項目給予優(yōu)先經(jīng)費支持。 ?
州生態(tài)環(huán)境局：配合相關部門做好水源地環(huán)境評價與保護，為病區(qū)改水提供相關生態(tài)環(huán)境方面的技術支持。 ?
州衛(wèi)生健康委：配合相關部門做好改換水源的衛(wèi)生學評價，保證飲水安全。做好改水工程水質(zhì)監(jiān)測評估和人群病情監(jiān)測，為鞏固提升工程質(zhì)量提供依據(jù)。 ?
各縣人民政府：落實工程建設資金，扎實推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設。強化農(nóng)村飲水工程管理管護，落實工程管理主體和運行維護費用，保障工程正常運行。對改水工程的運轉情況、水質(zhì)變化情況進行定期監(jiān)測評估。 ?
3. 強化大骨節(jié)病防治策略，鞏固防治成果。 ?
（1）改善病區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)狀況。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，為6—24月齡嬰幼兒免費提供輔食營養(yǎng)包，提高病區(qū)嬰幼兒營養(yǎng)水平。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州扶貧開發(fā)局等部門落實，貴德縣、興海縣人民政府承擔地方落實責任）。 ?
（2）堅持易地育人。對于適齡兒童，要保證全部入學、集中食宿，遠離家庭居住地的致病環(huán)境。（州教育局牽頭，會同州扶貧開發(fā)局等部門落實，貴德縣、興?？h人民政府承擔地方落實責任）。 ?
（3）病區(qū)易地搬遷。加大政策傾斜，在尊重群眾意愿的基礎上，將仍有新發(fā)病例的病區(qū)村進行整體搬遷，改變以往種植結構和生產(chǎn)生活方式，加強產(chǎn)業(yè)及公共服務配套。（州發(fā)展改革委牽頭，會同州農(nóng)牧局、州扶貧開發(fā)局等部門落實，貴德縣、興?？h人民政府承擔地方落實責任）。 ?
州發(fā)展改革委：對大骨節(jié)病病區(qū)易地搬遷項目優(yōu)先立項。 ?
州扶貧開發(fā)局：在大骨節(jié)病區(qū)加大扶貧項目支持，優(yōu)先支持移民搬遷項目。 ?
州教育局：加大寄宿制集中辦學教育投入，確保易地育人防治大骨節(jié)病措施有效落實。 ?
州農(nóng)牧局：在病區(qū)積極引導群眾改變種植結構和生產(chǎn)方式，加強產(chǎn)業(yè)及公共服務配套，使病區(qū)群眾遠離致病因素。 ?
州衛(wèi)生健康委：加強病情監(jiān)測與防治效果評估，全面落實兒童營養(yǎng)改善項目，開展病因研究和健康教育，為持續(xù)消除大骨節(jié)病危害提供技術支撐。 ?
貴德縣、興海縣人民政府：落實主體責任，加大經(jīng)費投入，組織各相關部門落實防治措施，鞏固防治成果。 ?
4. 逐步推廣普及低氟磚茶，降低病區(qū)群眾氟攝入量水平。 ?
制定全州合格磚茶準入制度，嚴格市場監(jiān)管，保障磚茶產(chǎn)品質(zhì)量安全。在飲茶型地氟病區(qū)設立低氟磚茶平價專賣店，建立低氟磚茶銷售網(wǎng)絡，逐步培育低氟磚茶消費市場。進一步查清飲茶型地氟病病情和流行范圍，加強健康教育和宣傳，引導群眾購買飲用合格低氟磚茶，降低病區(qū)群眾氟攝入量水平。（州市場監(jiān)管局牽頭，會同州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州工業(yè)商務信息化局、州民宗委、州農(nóng)牧局、州衛(wèi)生健康委、州扶貧開發(fā)局等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任）。 ?
州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州民宗委：通過各種傳播途徑開展飲茶型地氟病危害和飲用低氟磚茶的健康教育宣傳，引導群眾購買飲用合格低氟磚茶。 ?
州工業(yè)商務信息化局：組織制定全州低氟磚茶準入辦法，在全州農(nóng)牧區(qū)建立低氟磚茶銷售網(wǎng)絡，保障低氟磚茶供應。 ?
州市場監(jiān)管局：加強磚茶市場監(jiān)管，打擊不合格磚茶販賣行為，凈化磚茶市場，引導低氟磚茶消費市場，為預防和控制飲茶型地氟病危害提供保障。 ?
州農(nóng)牧局：積極協(xié)調(diào)茶葉種植、供應相關部門，為全州市場提供低氟磚茶。 ?
州衛(wèi)生健康委：進一步查清全州飲茶型地氟病病情和流行范圍，完善磚茶氟限量標準，加強健康教育和宣傳，引導群眾購買飲用氟含量合格磚茶，降低病區(qū)群眾氟攝入水平。在飲茶型地氟病區(qū)進行防治試點，開展監(jiān)測，掌握病情變化，為控制飲茶型地氟病提供技術支持。 ?
各縣人民政府：落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門履職盡責，落實防治措施，形成低氟磚茶供應機制，有效降低飲茶氟危害。 ?
（二）現(xiàn)癥病人救治和救助行動。 ?
1. 做好現(xiàn)癥地方病病人確診病例治療和社區(qū)管理。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州民政局、州醫(yī)保局、州扶貧開發(fā)局等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
（1）救治對象。病情嚴重的甲狀腺疾病、大骨節(jié)病、氟骨癥病人。 ?
（2）將符合建檔立卡條件的地方病病人全部納入健康扶貧“三個一批”行動計劃，開展精準救治，統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等措施，實施綜合保障，推進“一站式”結算。 ?
（3）建立全州大骨節(jié)病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大確診病人健康檔案，實行個案管理。對大骨節(jié)病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大病人每年隨訪1次。 ?
州醫(yī)保局：將地方病病人納入醫(yī)保范圍，統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等措施，實施綜合保障，推進“一站式”結算。 ?
州扶貧開發(fā)局：將符合建檔立卡條件的地方病病人全部納入健康扶貧“三個一批”行動計劃，實施精準扶貧。 ?
各縣人民政府：落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門履職盡責，開展精準救治和救助。 ?
2. 開展現(xiàn)癥病人綜合幫扶。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州民政局、州扶貧開發(fā)局、州殘聯(lián)等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
（1）開展大骨節(jié)病、氟骨癥、克汀病病人殘疾評定工作，將符合標準的病人納入殘疾人保障范圍。 ?
（2）將符合條件的病人家庭，納入最低生活保障等社會救助范圍；對克汀病、大骨節(jié)病、氟骨癥病人，加大分類施保力度，提高救助水平。 ?
（3）對現(xiàn)癥病人家庭采取教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等綜合幫扶措施，加快脫貧步伐，阻斷因病致貧、返貧的代際傳播。 ?
州衛(wèi)生健康委：組織醫(yī)療機構人員對地方病現(xiàn)癥病人進行確診，并開通現(xiàn)癥病人優(yōu)先就診通道。 ?
州民政局：將確診的地方病現(xiàn)癥病人家庭優(yōu)先納入民政最低生活保障予以救助。 ?
州殘聯(lián)：將確診的地方病現(xiàn)癥病人優(yōu)先開展病殘等級鑒定，并納入殘疾人保障中。 ?
州扶貧開發(fā)局：將確診地方病現(xiàn)癥病人家庭優(yōu)先采取各項扶貧綜合幫扶措施，防止因病致貧、返貧。 ?
各縣人民政府：負責組織各相關部門開展本地區(qū)地方病現(xiàn)癥病人確診、鑒定、救助及扶貧等各項工作。 ?
（三）監(jiān)測全覆蓋和嚴格考核評價行動。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州發(fā)展改革委、州教育局、州自然資源局、州農(nóng)牧局、州水利局等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
1. 開展信息化管理，實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋。每年以村為單位開展大骨節(jié)病、飲水型氟（砷）中毒監(jiān)測，以縣為單位開展碘缺乏病和飲茶型地氟病監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括防治措施落實、兒童及成人病情、現(xiàn)癥病人隨訪、可疑致病因素評估等。通過全國地方病防治信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息化管理，有關信息與健康扶貧動態(tài)管理信息系統(tǒng)互聯(lián)共享?？h級衛(wèi)生健康部門承擔本地區(qū)地方病監(jiān)測任務，將每年的監(jiān)測報告上報縣人民政府。各縣要根據(jù)監(jiān)測報告中所反映出的問題及時采取有效的干預措施。 ?
2. 開展控制和消除評價。按照《重點地方病控制和消除評價辦法》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2014〕79號）要求，各縣在2020年底前完成對所有地方病病區(qū)的控制和消除評價工作，州衛(wèi)生健康委適時開展抽查復核。 ?
州衛(wèi)生健康委：實施地方病各項監(jiān)測工作，完成信息報送，實現(xiàn)同國家信息系統(tǒng)和健康扶貧信息系統(tǒng)的對接。 ?
州發(fā)展改革委、州教育局、州自然資源局、州農(nóng)牧局、州水利局：依據(jù)各自職責范圍，積極協(xié)調(diào)相關業(yè)務部門，配合衛(wèi)生健康委完成監(jiān)測和信息化管理。 ?
各縣人民政府：落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門履職盡責，全面開展地方病監(jiān)測及信息報送工作，并組織實施地方病控制和消除評價工作。 ?
（四）群眾防病知識普及和防治意識提高行動。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州教育局、州財政局、州殘聯(lián)等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
1. 開發(fā)權威的科普材料，打造全媒體平臺。組織專業(yè)機構編制發(fā)布地方病防治核心信息，出版、推介一批地方病防治科普讀物，突出權威性、科普性、趣味性。針對不同的病種，制作不同語言版本的宣傳品。州級地方病專業(yè)防治機構建設權威的科普信息傳播平臺。 ?
2. 開展形式多樣的健康教育和科普宣傳，加強健康促進。發(fā)揮政府、防治機構、學校、醫(yī)院等各自工作優(yōu)勢，運用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體，采用群眾喜聞樂見的語言和方式，廣泛開展地方病防治知識的健康教育和科普宣傳。將地方病防治知識納入學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)等的健康教育內(nèi)容，做好“ ?
3. 實施健康教育“五進”行動。廣泛開展地方病健康教育活動，推動健康教育進農(nóng)牧區(qū)、進家庭、進學校、進社區(qū)、進宗教場所。 ?
州衛(wèi)生健康委：組織州級防治機構統(tǒng)一地方病防治知識和健康知識宣傳教育口徑。 ?
州委宣傳部：結合實際、采取多種形式宣傳地方病危害和防治措施，提高群眾的健康意識。開辟公益欄目，刊播地方病防治知識和工作信息，加大宣傳報道力度，營造全社會參與地方病防治工作的濃厚氛圍。 ?
州發(fā)展改革委：負責積極爭取地方病防治宣傳平臺設施建設項目資金。 ?
州教育局：將地方病健康教育納入中小學校教學課程，真正發(fā)揮宣傳教育主渠道的作用，使學生從小了解地方病危害，掌握防治知識，養(yǎng)成健康的思想觀念和行為方式，并通過他們向家長、社會傳播。 ?
州殘聯(lián)：做好因病致殘人員及家庭的健康教育及心理疏導工作。 ?
各縣人民政府：落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門履職盡責，全面開展地方病防病知識和健康知識宣傳教育活動，落實宣傳工作經(jīng)費，全面提升轄區(qū)內(nèi)群眾健康素養(yǎng)水平和良好生活習慣的養(yǎng)成。 ?
（五）防治能力提升和防治水平提高行動。（州編辦、州發(fā)展改革委、州財政局、州人力資源社會保障局、州衛(wèi)生健康委按職責分工負責，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
1. 強化州級地方病防治專業(yè)機構建設。加強州疾病預防控制中心地方病科能力建設和人才培養(yǎng)，全面提升州級地方病防控能力，科學指導全州地方病防控工作。 ?
2. 加強重點地區(qū)地方病防治能力建設。各縣要按照“填平補齊、保證必須”的原則，切實加強基層防治工作基礎設施建設和檢測實驗室網(wǎng)絡建設，為地方病防控工作配備必要的儀器設備、改善工作條件、保障必要經(jīng)費，完善地方病監(jiān)測體系，強化防控能力建設，保證縣級防治機構能夠獨立承擔完成碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病監(jiān)測工作。按照逐級分類培訓的原則，采取多種培訓方式，對參與地方病防治工作的醫(yī)務人員、疾控人員、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防治知識和基本操作技能培訓，整體提高業(yè)務水平。 ?
3. 穩(wěn)定防治隊伍，多途徑解決防治力量不足的問題。各縣政府應根據(jù)防治工作任務的需求，加強地方病防治隊伍建設，確保防治人員更新?lián)Q代，解決人才青黃不接的問題。按工作需要，核定州、縣疾控中心地方病防治科設置、2-3名專職地方病防治專業(yè)人員編制。 ?
保障專業(yè)人員的工資待遇和職業(yè)健康，內(nèi)部績效工資分配向基層一線傾斜，增加現(xiàn)場工作補助，對于邊遠、貧困地區(qū)以及承擔基層工作的防治人員給予適當?shù)难a助。對一線防治人員在技術職稱晉升方面給予政策傾斜，適當降低晉升條件，使長期在基層一線工作的人員優(yōu)先解決職稱晉升。 ?
對地方病防治中的監(jiān)測采樣、健康教育中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的健康教育等用時、用工較多的公共衛(wèi)生服務事項，可以采用政府購買服務的方式，保障各項防治工作正常開展。 ?
州編辦：結合各地防治實際，合理設置各級防治機構地方病專業(yè)人員編制和職稱結構編制，以穩(wěn)定防治隊伍，解決防治力量不足問題。 ?
州人力資源社會保障局：制定基層一線地方病防治專業(yè)人員職稱評定傾斜政策，優(yōu)先解決基層專業(yè)人員的職稱晉升。 ?
州財政局：加大對地方病防治機構能力建設的資金投入。 ?
州發(fā)展改革委：對地方病防治機構業(yè)務用房新建、改造項目優(yōu)先立項。 ?
州衛(wèi)生健康委：按照逐級分類培訓的原則，采取多種培訓方式，對參與地方病防治工作的醫(yī)務人員、疾控人員、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防治知識和基本操作技能培訓，提高業(yè)務水平。 ?
各縣人民政府：按照屬地化管理原則，落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門做好地方病防治能力建設工作。 ?
（六）科技防病實施和推進行動。（州衛(wèi)生健康委牽頭，會同州科技局等部門落實，各縣人民政府承擔地方落實責任） ?
針對全州地方病防治的重點、難點和疑點問題，實施醫(yī)學與健康科技創(chuàng)新工程，組織多部門、聯(lián)合攻關，加強地方病防治工作。 ?
州衛(wèi)生健康委：組織開展多部門、跨學科聯(lián)合攻關，加強地方病基礎研究和防治應用研究。開展孕婦碘營養(yǎng)追蹤評價、加工食品碘含量等相關監(jiān)測。 ?
州科技局：對碘與甲狀腺疾病關系研究、治療藥物篩選、大骨節(jié)病因研究以及碘、氟、砷對多器官系統(tǒng)損傷等相關研究項目優(yōu)先立項并給予經(jīng)費支持。 ?
各縣人民政府：按照屬地化管理原則，落實主體責任，組織轄區(qū)各相關部門做好地方病防治科技攻關和科學研究等工作。 ?
五、組織實施 ?
（一）組織保障。成立各縣政府主要領導負責的地方病防治工作領導小組，切實加強對防治工作的領導，及時協(xié)調(diào)解決防治工作中的重大問題，研究制定防治工作政策，組織落實各項防治措施。各成員單位要按照職責分工，主動研究地方病防治工作中的重大問題，認真落實工作任務和議定事項，互通信息，密切配合，共同推進防治工作。落實地方政府主體責任，將地方病防治納入地方政府議事日程，將地方病防治作為脫貧攻堅的重要內(nèi)容，簽訂目標責任書，建立工作臺賬，協(xié)調(diào)督促落實各項防治工作。州政府與未實現(xiàn)控制或消除目標的病區(qū)縣人民政府層層簽訂目標責任書，落實防治措施，逐級壓實責任，保障如期實現(xiàn)防治目標。各縣政府、各有關部門要根據(jù)本實施計劃的要求，結合實際制訂本地區(qū)、本部門的實施計劃和工作方案。 ?
（二）政策保障。在積極爭取中央財政支持的基礎上，各縣政府要充分發(fā)揮主體作用，加大對地方病防治工作的資金投入，切實保障各項工作的順利開展。各縣將地方病患者納入基本醫(yī)保，享受有關醫(yī)保報銷政策，保障重癥地方病患者門診治療費用納入城鄉(xiāng)居民門診慢性病保障范圍和住院治療費用納入重大疾病保障范圍。對符合條件的貧困患者，按規(guī)定納入救助范圍，切實減輕患者醫(yī)療費用和基本生活負擔。 ?
（三）技術保障。州級成立地方病防治專項攻堅技術指導組，負責全州地方病防治工作的技術支持。 ?
六、監(jiān)督檢查與評估 ?
各級衛(wèi)生健康行政部門要會同有關部門制訂監(jiān)督檢查方案，開展定期和不定期監(jiān)督檢查，對工作內(nèi)容和實施效果進行綜合評估，并予以通報。 ?
附件：海南州重點地方病防治現(xiàn)狀及目標匯總表、進度表 ?
