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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以及區(qū)市縣相關(guān)會(huì)議精神，貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民群眾收入水平，改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)設(shè)施水平，提高群眾滿意度和幸福指數(shù)。根據(jù)《拉薩市以脫貧鞏固提升為核心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃》《墨竹工卡縣以脫貧鞏固提升為核心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容，結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定《墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃》。資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載

本規(guī)劃按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，從產(chǎn)業(yè)興旺、人才振興、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)振興、人居環(huán)境、文化振興、組織振興、社會(huì)治理、生活富裕九個(gè)方面對(duì)門巴鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃，明確至2020年和2022年兩個(gè)重要階段節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解工作重點(diǎn)、政策措施、推進(jìn)機(jī)制，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)有序推進(jìn)。本規(guī)劃是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)性文件。資料共享_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

一、規(guī)劃背景免費(fèi)下載_工程資料_資料下載

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。門巴鄉(xiāng)必須切實(shí)抓住歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮本鄉(xiāng)資源（溫泉、礦產(chǎn)等）優(yōu)勢(shì)，結(jié)合高原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在高標(biāo)準(zhǔn)、高層次上推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展，堅(jiān)決完成好鄉(xiāng)村振興的重大政治任務(wù)。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。我國(guó)基本國(guó)情決定了，即使在城鎮(zhèn)化發(fā)展成熟后，還有4億左右農(nóng)村人口，因此鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展是勢(shì)在必行的，只有鄉(xiāng)村同城鎮(zhèn)一同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化。報(bào)告模板_十四五_資料共享

鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)力。新世紀(jì)以來(lái)，中央加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度，從2003年開(kāi)始連續(xù)15年的中央一號(hào)文件都聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民（即“三農(nóng)”）問(wèn)題，十七大和十八大也分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了重要的作用。但是從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，政策重點(diǎn)側(cè)重于城市，使用的政策手段是城市和工業(yè)對(duì)農(nóng)村的反哺和扶持，把農(nóng)村放在了城市的從屬地位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，是把鄉(xiāng)村放在了與城市平等的地位上，立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動(dòng)性，來(lái)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，建立更加可持續(xù)的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。這是一種思路的根本轉(zhuǎn)變，確立了全新的城鄉(xiāng)關(guān)系。大牛工程師

鄉(xiāng)村振興明確了鄉(xiāng)村發(fā)展的新任務(wù)。十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，這五個(gè)方面是相輔相成的有機(jī)整體。提高貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力，是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，助力農(nóng)村高質(zhì)量脫貧，助推農(nóng)民致富增收。大牛工程師

二、總體要求墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想資料庫(kù)_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)黨委九屆三次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)、市委九屆三次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為方向，以增加農(nóng)牧民收入和培育新型農(nóng)牧民為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文庫(kù)_免費(fèi)下載_模版下載

（二）目標(biāo)任務(wù)報(bào)告模板_工程資料_文庫(kù)

到2022年，使全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)牧民增收致富渠道進(jìn)一步拓寬，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，人居環(huán)境明顯改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，農(nóng)牧區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定，農(nóng)牧區(qū)精神文明創(chuàng)建水平進(jìn)一步提高，農(nóng)牧民精神風(fēng)貌持續(xù)向好，宗教對(duì)農(nóng)牧民消極影響進(jìn)一步淡化，黨的農(nóng)牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村初步實(shí)現(xiàn)。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃主要指標(biāo)大牛工程師

（三）基本原則大牛工程師

1.堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨對(duì)農(nóng)牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)牧區(qū)工作中始終統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

2.堅(jiān)持農(nóng)牧民主體地位。堅(jiān)持以農(nóng)牧民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)牧民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)、增加農(nóng)牧民收入作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感和安全感。縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料_資料庫(kù)

3.堅(jiān)持人與自然和諧共存。牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加強(qiáng)山水草地河湖系統(tǒng)治理，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

4.堅(jiān)持因地制宜效益優(yōu)先?？茖W(xué)把握地域差異，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以凈土健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)力。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

三、發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_工程咨詢

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

2018年上半年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5141.06萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)收入4701.46萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)收入10.6萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)收入429萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入13035.14元；2018年全鄉(xiāng)蟲(chóng)草采集人員共1067人，蟲(chóng)草采集總量為453.6斤，實(shí)現(xiàn)收入1587.6萬(wàn)元；上半年全鄉(xiāng)牛奶產(chǎn)量12.1噸，牛羊肉產(chǎn)量220.34噸；“十三五”期間產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，2016年新建3個(gè)，畜牧發(fā)展項(xiàng)目涉及波朗村、達(dá)珠村、仁多崗村，實(shí)行村委會(huì)+牧戶+貧困戶的模式，總投資261萬(wàn)元，覆蓋貧困戶50戶，戶均年增收1500元；門巴鄉(xiāng)德仲藏藥材開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資171.73萬(wàn)元，覆蓋德仲村16戶貧困戶，戶均年增收1000元；門巴鄉(xiāng)村委會(huì)房屋建設(shè)項(xiàng)目，為仁多崗村集體經(jīng)營(yíng)投資193.67萬(wàn)元，現(xiàn)已開(kāi)始收益；2017年新建2個(gè)，門巴鄉(xiāng)機(jī)械租賃為巴日卡村集體經(jīng)營(yíng)，總投資248.6萬(wàn)元，覆蓋23戶貧困戶，戶均年增收1000元；門巴鄉(xiāng)達(dá)珠村暖棚暖圈建設(shè)項(xiàng)目，總投資435.15萬(wàn)元，全村99戶受益；2018年新建1個(gè)，門巴鄉(xiāng)仁多崗村綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目總投資832.02萬(wàn)元，現(xiàn)正在建設(shè)中。模版下載_工作報(bào)告_工程咨詢

（二）基層黨組織建設(shè)情況大牛工程師

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)上級(jí)精神。全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)展“兩學(xué)一做”“四講四愛(ài)”“五有五好”教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃，利用橫幅、宣傳欄、文藝演出、走村入戶宣講等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。通過(guò)系列學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，著力培養(yǎng)干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使全鄉(xiāng)干部群眾的核心意識(shí)更加堅(jiān)定，思想更加統(tǒng)一。二是抓好“三個(gè)全覆蓋”。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，門巴鄉(xiāng)下轄6個(gè)行政村辦公場(chǎng)所、附屬設(shè)施已新建完工，人員配備及相關(guān)硬件配套設(shè)施已基本完成。抓好黨員干部教育培訓(xùn)工作，大力推進(jìn)村“兩委”干部學(xué)歷提升和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取多種措施保障全鄉(xiāng)33名村干部取得初中及以上學(xué)歷。針對(duì)黨員采取以會(huì)代訓(xùn)、觀看遠(yuǎn)程教育、開(kāi)展黨組織書(shū)記講黨課等形式，授課內(nèi)容涉及黨建、黨風(fēng)廉政、精準(zhǔn)扶貧等業(yè)務(wù)工作。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，主要通過(guò)牦牛集體養(yǎng)殖、機(jī)械租賃、溫泉深度開(kāi)發(fā)、扶貧旅館分紅、房屋出租等產(chǎn)業(yè)扶持方式改變村集體收入薄弱的現(xiàn)狀，2017年達(dá)珠村集體經(jīng)濟(jì)收入5.73萬(wàn)元、巴日卡村集體經(jīng)濟(jì)收入8.41萬(wàn)元、仁多崗村集體經(jīng)濟(jì)收入9.92萬(wàn)元、貼朗村集體經(jīng)濟(jì)收入14.7萬(wàn)元、德仲村集體經(jīng)濟(jì)收入25.48萬(wàn)元、波朗村集體經(jīng)濟(jì)收入40.69萬(wàn)元。三是基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。擴(kuò)大黨員覆蓋，按照應(yīng)發(fā)展慎發(fā)展的原則，嚴(yán)把新發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，合理調(diào)整黨員性別、年齡結(jié)構(gòu)，積極吸收包括退伍軍人、致富帶頭人、道德模范等各領(lǐng)域的精英，不斷擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍。強(qiáng)化黨員作用發(fā)揮，開(kāi)展黨員包戶和進(jìn)牧區(qū)服務(wù)活動(dòng)，成立黨員“政策宣講隊(duì)、扶貧隊(duì)、排憂解難隊(duì)”3支隊(duì)伍，為農(nóng)牧民群眾提供生產(chǎn)生活幫助和服務(wù)。加強(qiáng)黨建交流，利用包村干部、下沉干部、駐村工作隊(duì)微信、西藏黨員教育、西藏先鋒等平臺(tái)為載體，積極營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)的良好氛圍。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，聯(lián)合制定《門巴鄉(xiāng)干部管理辦法》，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，形成了良好的政治生態(tài)環(huán)境。模版下載_文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（三）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧情況墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

全鄉(xiāng)“十三五”初期識(shí)別建檔立卡貧困戶為161戶450人，后經(jīng)2016年度和2017年度動(dòng)態(tài)調(diào)整后，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶為158戶535人（1戶遷出、2戶一人戶去世），邊緣戶3戶21人，殘疾人98人，2014年脫貧25戶102人，2015年脫貧21戶46人，2016年脫貧40戶140人，2017年脫貧113戶385人，5戶10人未脫貧。計(jì)劃2018年脫貧2戶4人，2019年脫貧3戶6人，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率逐年下降（2015年為11.41%、2016年為10.01%、2017年為0.25%），錯(cuò)退率和漏評(píng)率均為0，群眾滿意度達(dá)98%。截至目前，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)71人，政府安置38人，自主擇業(yè)33人；易地搬遷安置67戶239人，并實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”；發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以務(wù)工形式解決就業(yè)29人，以分紅形式帶動(dòng)313戶677人。十四五_資料下載_文庫(kù)

（四）精神文明建設(shè)情況墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

一是健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好氛圍，鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，確保精神文明建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，并將精神文明建設(shè)工作分解細(xì)化，將任務(wù)量化到人、到環(huán)節(jié)，并與年度考核有機(jī)結(jié)合，形成全鄉(xiāng)上下共同創(chuàng)建的良好工作局面。二是通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍，結(jié)合三大節(jié)日、“3.28”“七一”等時(shí)機(jī)，舉辦新舊西藏對(duì)比、升國(guó)旗唱國(guó)歌、感黨恩教育等多種形式的活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍，使精神文明建設(shè)家喻戶曉、人人參與。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（五）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

一是深入開(kāi)展“凈化環(huán)境，美化門巴”環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，鄉(xiāng)街道兩側(cè)綠化景觀樹(shù)已全部栽種，改善了門巴鄉(xiāng)街道的綠色景觀。二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生活垃圾集中運(yùn)送處理和垃圾定點(diǎn)、定片、定期清理工作，營(yíng)造了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。三是以“河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制”工作開(kāi)展為契機(jī)，加大河湖流域綜合整治工作，各村每周開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理，并將垃圾分類存放，鄉(xiāng)政府及時(shí)派垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車到各村轉(zhuǎn)運(yùn)。四是抓好主要道路沿線環(huán)境整治，深入開(kāi)展“四清四綠”行動(dòng)，大力推進(jìn)全鄉(xiāng)主要道路攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)道路沿線違章建筑拆除、綠化建設(shè)完善和污水排入管道的統(tǒng)一整治工作。五是從村規(guī)民約、村風(fēng)民風(fēng)等方面著手，創(chuàng)新載體、構(gòu)建平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境，同時(shí)，進(jìn)一步鞏固全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，研究制定長(zhǎng)效監(jiān)管措施，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（六）民生改善保障工作免費(fèi)下載_模版下載_資料共享

一是貫徹執(zhí)行教育“三包”政策，落實(shí)好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃以及大學(xué)生學(xué)雜生活費(fèi)核對(duì)發(fā)放等工作，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加強(qiáng)師資力量建設(shè)和教職工隊(duì)伍管理，提升教育質(zhì)量和水平。二是認(rèn)真落實(shí)以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，完善農(nóng)牧民醫(yī)療核銷體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生功能體系及配套設(shè)施建設(shè)，加大醫(yī)護(hù)人員引進(jìn)和培訓(xùn)力度，強(qiáng)化重大傳染病和地方病防治。大牛工程師

四、下一步實(shí)施策略墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（一）產(chǎn)業(yè)興旺統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

1.產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，圍繞大力提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、培育精品鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建品種品質(zhì)品牌、保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、推行農(nóng)牧業(yè)專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)等，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。大牛工程師

擴(kuò)大牦牛養(yǎng)殖。利用達(dá)珠村、波朗村、貼朗村自身資源優(yōu)勢(shì)和畜牧發(fā)展養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，依托畜牧養(yǎng)殖發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)行村委會(huì)+牧戶+貧困戶的模式，擴(kuò)大牦牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升養(yǎng)殖品種品質(zhì)，健全養(yǎng)殖體系，利用達(dá)珠村建立的集中短期牦牛育肥項(xiàng)目，加快牦牛出欄率，開(kāi)拓加工市場(chǎng)，提高牦牛肉產(chǎn)量和商品轉(zhuǎn)化率。力爭(zhēng)到2022年，全鄉(xiāng)牦牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)頭，牛肉年產(chǎn)量達(dá)250噸。大牛工程師

畜牧產(chǎn)品深加工。依托門巴鄉(xiāng)金草緣實(shí)業(yè)有限公司，加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)奶制品加工技術(shù)，提高奶制品深加工率，打造特色品牌，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，提高門巴鄉(xiāng)牦牛奶制品知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)牧民收益。力爭(zhēng)到2022年，全鄉(xiāng)奶制品年收益達(dá)到150萬(wàn)。模版下載_資料庫(kù)_模版下載

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托直孔梯寺、溫泉、生態(tài)牧場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，積極探索與旅行社合作，利用互聯(lián)網(wǎng)資源加大宣傳推廣力度，打造具有門巴鄉(xiāng)特色的旅游小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對(duì)直孔梯寺歷史文化加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大直孔梯寺旅游知名度；針對(duì)德仲和波朗溫泉資源，將對(duì)德仲中溫泉收回進(jìn)行招商引資規(guī)范化開(kāi)發(fā)管理，對(duì)景區(qū)道路、停車場(chǎng)、溫泉酒店等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善；波朗溫泉下一步將進(jìn)行全面開(kāi)發(fā)，對(duì)橋梁道路、酒店、服務(wù)中心、污水處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，主打牧區(qū)特色旅游體驗(yàn)；針對(duì)全鄉(xiāng)豐富的旅游資源加大旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，下一步將逐漸對(duì)游客綜合服務(wù)中心、廁所、村容村貌整治、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理、環(huán)境整治、帳篷營(yíng)地、牧區(qū)體驗(yàn)區(qū)、特色產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)家樂(lè)提升改造等附屬設(shè)施工程進(jìn)行建設(shè)，努力打造成集吃住玩為一體的短期休閑旅游地。力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)旅游人次70萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1500萬(wàn)元。大牛工程師

藏藥材采集銷售。充分利用當(dāng)?shù)叵x(chóng)草、貝母、雪蓮、當(dāng)歸、龍膽花等自然資源，依托門巴鄉(xiāng)金草緣實(shí)業(yè)有限公司和門巴鄉(xiāng)德仲藏藥材開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，加大藏藥材收購(gòu)力度，引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高藏藥材深加工率，增強(qiáng)藏藥材市場(chǎng)銷售競(jìng)爭(zhēng)力。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

加強(qiáng)商業(yè)管理。目前，鄉(xiāng)主干道路兩側(cè)的小賣部、小餐館、小旅館等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、生活物品不全。以349國(guó)道建設(shè)為契機(jī)，利用直孔梯寺、德仲溫泉等資源優(yōu)勢(shì)，加快仁多崗村綜合市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃電焊加工、汽車修理、洗車場(chǎng)等行業(yè)，通過(guò)招商引資和加強(qiáng)統(tǒng)一管理等方式，規(guī)范全鄉(xiāng)沿街商鋪經(jīng)營(yíng)，將小賣部發(fā)展成物品齊全的超市、將小餐館改造成環(huán)境整潔衛(wèi)生的飯店、將小旅館變成拴心留人的特色賓館。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_十四五

拓寬市場(chǎng)渠道。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)品”、對(duì)接銷售公司等方式，拓寬市場(chǎng)渠道，讓門巴鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)走向區(qū)內(nèi)、區(qū)外。大牛工程師

2.人才振興。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村本土人才優(yōu)勢(shì)，加大現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立健全農(nóng)牧區(qū)人才儲(chǔ)備和管理體系，圍繞鄉(xiāng)村振興引才、育才、用才、留才，激勵(lì)各類人才在農(nóng)牧區(qū)廣闊天地大顯身手、施展才華、貢獻(xiàn)能力，切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐和智力保障。資料下載_規(guī)劃綱要_資料共享

培育新型職業(yè)農(nóng)牧民。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，通過(guò)入戶宣講、集中宣講等方式，讓更多的年輕人以及人才愿意留在鄉(xiāng)里工作，投身鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中去，切實(shí)解決青年人才和后備人才不足問(wèn)題，靠本鄉(xiāng)青年及人才充實(shí)新鮮血液；大力培養(yǎng)各方面人才，通過(guò)農(nóng)牧民夜校、政治學(xué)習(xí)教育開(kāi)展，提高黨員干部及農(nóng)牧民群眾整體素質(zhì)，提升黨員干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平及農(nóng)牧民群眾科技實(shí)用技能。做好各項(xiàng)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作，積極組織黨員干部及農(nóng)牧民參與各級(jí)各部門相關(guān)培訓(xùn)。大牛工程師

吸引、留住社會(huì)各界投入本鄉(xiāng)建設(shè)。落實(shí)人才引進(jìn)政策，積極配合上級(jí)接納吸收援藏、“三支一扶”、志愿者等人才，嚴(yán)格按規(guī)定保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障方面的權(quán)益，落實(shí)好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等政策措施；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上級(jí)申請(qǐng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建周轉(zhuǎn)房，為引進(jìn)人才或返鄉(xiāng)人才提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境；與產(chǎn)業(yè)振興同步推進(jìn)，門巴有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，有錢賺，人才就愿意來(lái)，配合產(chǎn)業(yè)振興，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)招商引資吸引企業(yè)、工商資本到我鄉(xiāng)投資，通過(guò)招聘、宣傳等方式吸引社會(huì)各界專業(yè)技術(shù)人員投入本鄉(xiāng)發(fā)展之中。大牛工程師

（二）生態(tài)宜居墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

1.基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的有力支撐，科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，可避免農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，防止鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局混亂，可以有效落實(shí)國(guó)家政策，為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

修繕街道排水設(shè)施。針對(duì)全鄉(xiāng)排水設(shè)施建設(shè)破損嚴(yán)重雨雪季節(jié)排水困難的問(wèn)題，下一步鄉(xiāng)政府將與縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)全鄉(xiāng)排水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行排查，針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行重新建設(shè)，保證排水的通暢，改善街道環(huán)境，方便群眾出行。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_十四五

推進(jìn)生活污水治理。配合上級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)污水處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全管理。注重河道溝渠等水環(huán)境治理，引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，減少生活污水源頭排放。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。作為純牧業(yè)地區(qū)，牧民群眾因長(zhǎng)久的環(huán)境和歷史因素，存在很多落后原始的生活習(xí)慣。通過(guò)增加轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生間建設(shè)，提供改變習(xí)慣地硬設(shè)施，通過(guò)加大衛(wèi)生和環(huán)境宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的思想意識(shí)，逐漸更正農(nóng)牧民群眾的上廁所習(xí)慣，對(duì)整體村落環(huán)境起到改善，以達(dá)到使農(nóng)牧民群眾生活方便，生活環(huán)境整潔衛(wèi)生的效果。大牛工程師

豐富群眾業(yè)余生活設(shè)施。加大各村文化休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)投入，在現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)質(zhì)量，增加農(nóng)牧民群眾參與度，轉(zhuǎn)變?cè)胁唤】档臉I(yè)余活動(dòng)，引導(dǎo)積極健康的休閑娛樂(lè)方式，營(yíng)造良好的氛圍。免費(fèi)下載_資料共享_工作報(bào)告

加大轄區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。根據(jù)純牧業(yè)鄉(xiāng)的特點(diǎn)，加大牧場(chǎng)道路的建設(shè)，推進(jìn)村居道路硬化，方便牧民群眾出行，方便游客參觀和購(gòu)買畜牧產(chǎn)品，增加畜牧產(chǎn)品收益率。資料下載_十四五_資料庫(kù)

2.生態(tài)振興。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，鄉(xiāng)村和牧區(qū)生態(tài)環(huán)境不同程度遭到了破壞，這與當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)牧民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一有很大關(guān)系，因此，實(shí)施生態(tài)振興戰(zhàn)略刻不容緩。工程咨詢_模版下載_資料庫(kù)

加大生態(tài)環(huán)保宣傳力度，提高農(nóng)牧民群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。讓農(nóng)牧民真正意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，體會(huì)到“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”真正意義，改變單一，落后的發(fā)展形式，讓農(nóng)牧民群眾真心行動(dòng)起來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。不僅要充分利用好廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)宣傳方式，還要跟上時(shí)代利用好微信等新興宣傳途徑，同時(shí)每年組織義務(wù)植樹(shù)、志愿清掃街道清理牧場(chǎng)垃圾等活動(dòng)，讓群眾用這些行之有效的方法，讓生態(tài)保護(hù)思想深入人心。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

倡導(dǎo)綠色發(fā)展，追求可持續(xù)發(fā)展道路。作為純牧業(yè)鄉(xiāng)，在追求綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展中，鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格要求各村控制放養(yǎng)牲畜規(guī)模，保持草畜發(fā)展平衡，杜絕過(guò)度放牧造成草場(chǎng)生態(tài)破壞，同時(shí)積極轉(zhuǎn)變依靠牧業(yè)較為單一的發(fā)展模式，與上級(jí)旅游相關(guān)單位聯(lián)系，積極開(kāi)拓全鄉(xiāng)旅游資源，讓我們的“青山綠水”“冰天雪地”變成真正的金山銀山，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品的銷售，讓農(nóng)牧民群眾真正得到經(jīng)濟(jì)收益，促使農(nóng)牧民群眾自覺(jué)去保護(hù)自己賴以生存的環(huán)境。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

3.人居環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治工作要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)牧區(qū)社會(huì)垃圾、衛(wèi)生廁所和村容村貌提升為主攻方向。工程資料_規(guī)劃綱要_資料共享

加強(qiáng)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)建設(shè)。建立完善“組收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處置工作體系，生活垃圾要分類定時(shí)收集、定點(diǎn)存放，及時(shí)清理。在現(xiàn)有垃圾集中存放點(diǎn)的基礎(chǔ)上到2022年增加1倍，切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾距離生活垃圾堆放點(diǎn)遠(yuǎn)的問(wèn)題，同時(shí)將在牧場(chǎng)增加一定的可移動(dòng)的垃圾收納箱，解決放牧期間的垃圾收集問(wèn)題，保護(hù)村莊和牧場(chǎng)環(huán)境。大牛工程師

提升村容村貌，增強(qiáng)村民自我清潔意識(shí)。良好的村容村貌不僅體現(xiàn)著一個(gè)村莊及其村民的精神風(fēng)貌，而且有利于提升農(nóng)牧民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。全鄉(xiāng)村容村貌提升工程將主要圍繞村道路建設(shè)和村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行?，F(xiàn)全鄉(xiāng)村莊道路已基本建設(shè)完成，但村莊道路和配套設(shè)施缺乏維護(hù)，存在破損嚴(yán)重的現(xiàn)象，下一步將對(duì)破損設(shè)施和道路聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行維修，并指定村責(zé)任人進(jìn)行日常維護(hù)，改變現(xiàn)有狀況，確保道路和路燈等實(shí)施真正起到服務(wù)群眾的效果；依托“河長(zhǎng)制”等行動(dòng)，加大村內(nèi)環(huán)境巡查力度，按照“月檢查、季評(píng)比、年考核”的方法，對(duì)優(yōu)秀的村進(jìn)行表彰，對(duì)考核差的村進(jìn)行通報(bào)，建立村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使村委會(huì)和村民自覺(jué)增強(qiáng)榮辱觀，主動(dòng)走出家門清潔生活區(qū)內(nèi)垃圾，杜絕生活污水隨意排放的現(xiàn)象，提升整村環(huán)境。大牛工程師

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明規(guī)劃綱要_資料庫(kù)_資料共享

文化振興。文化振興是鄉(xiāng)村振興的魂，振興鄉(xiāng)村文化是社墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

會(huì)主義現(xiàn)代化精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，繁榮興盛農(nóng)牧區(qū)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)牧民精神風(fēng)貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。大牛工程師

持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。提升農(nóng)牧民文明素質(zhì)，通過(guò)宣傳教育、“四講四愛(ài)”實(shí)踐活動(dòng)、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)等多種方式，向農(nóng)牧民群眾傳達(dá)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步宣傳發(fā)揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、“老西藏精神”和““兩路”精神”，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)牧民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、主人翁意識(shí)；深入開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)移風(fēng)易俗，通過(guò)教育引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、壞風(fēng)俗，養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康、向上的思維習(xí)慣和生活方式，樹(shù)立時(shí)代新風(fēng)正氣；開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極配合上級(jí)部門開(kāi)展落實(shí)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大榜樣模范群眾數(shù)量，發(fā)揮優(yōu)秀榜樣的示范引領(lǐng)作用。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

提高鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)能力。做好鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及上級(jí)相關(guān)工作要求，打造資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所；引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，以仁多崗村文化節(jié)為依托，邀請(qǐng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，同時(shí)積極配合上級(jí)文化下鄉(xiāng)等相關(guān)活動(dòng)，開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng)，豐富轄區(qū)百姓生活；壯大鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理人員素質(zhì)能力，同時(shí)鼓勵(lì)各村或文化能人、民間藝人等成立民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層文化的自我發(fā)展能力。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

推進(jìn)特色文化發(fā)展。打造門巴旅游文化，發(fā)揮門巴鄉(xiāng)旅游資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展并延伸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)鏈條，打造特色溫泉理療，游德仲寺、直孔替寺，了解宗教文化，觀神山圣湖，品藏族文化風(fēng)情等的門巴特色旅游文化。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視及微信等現(xiàn)代化方式，加大宣傳力度，將門巴旅游文化推廣出去；傳承發(fā)揚(yáng)牧區(qū)文化，培育具有地域特色和品牌價(jià)值的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)節(jié)日文化用品和民間藝術(shù)、民俗表演項(xiàng)目。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（四）治理有效資料庫(kù)_報(bào)告模板_資料下載

1.組織振興。推進(jìn)組織振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和保證，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興治理有效。工程咨詢_十四五_模版下載

培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，實(shí)施“村級(jí)帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升”行動(dòng)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重從大學(xué)生村官、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子；健全選派第一書(shū)記制度，有計(jì)劃選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村、薄弱村和后進(jìn)村任職抓黨建、幫增收、促發(fā)展；通過(guò)邀請(qǐng)專家授課、學(xué)歷提升教育、外出考察學(xué)習(xí)等形式，著力提高村干部特別是村黨組織書(shū)記、村主任的素質(zhì)能力；認(rèn)真落實(shí)村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，創(chuàng)新開(kāi)展“三評(píng)一理”活動(dòng)，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地草場(chǎng)征收開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域侵害農(nóng)牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)村干部依法辦事、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光理事。大牛工程師

建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“骨干隊(duì)”。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)好干部“三個(gè)特別”要求，嚴(yán)格干部的監(jiān)督管理，結(jié)合學(xué)習(xí)教育及培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。繼續(xù)深化“強(qiáng)黨、固基、扶村”工作，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村工作，協(xié)助村“兩委”開(kāi)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步建強(qiáng)村一級(jí)黨組織。十四五_免費(fèi)下載_工作報(bào)告

打造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。農(nóng)牧民黨員活躍在基層，是群眾身邊的榜樣，是引領(lǐng)帶動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的生力軍。要著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍，重視吸收80后、90后青年農(nóng)牧民入黨積極分子，從優(yōu)秀青年、致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)展黨員，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，解決好農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍老化、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題；著力強(qiáng)化黨員培訓(xùn)，突出理想信念、惠農(nóng)政策、增收產(chǎn)業(yè)、法律科技、市場(chǎng)銷售等重點(diǎn)，培訓(xùn)打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍；嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、警示教育、民主評(píng)議黨員、黨員承諾踐諾、不合格黨員處置等制度，推行“固定黨日”“主題黨日”等做法，教育引導(dǎo)黨員帶動(dòng)廣大群眾“擼起袖子加油干”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

培育鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)黨組織設(shè)置，大力推廣黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、帶動(dòng)農(nóng)牧民富在產(chǎn)業(yè)鏈上的“三鏈”模式，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)農(nóng)牧區(qū)組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱的現(xiàn)狀；堅(jiān)持黨組織牽頭，積極扶持農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖、木草種植、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)體驗(yàn)、電子商務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)牧區(qū)資源要素聚起來(lái)，讓黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來(lái)；逐步完善設(shè)立“鄉(xiāng)村振興基金”，鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作組織，帶頭使用新技術(shù)、推廣新品種，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。模版下載_十四五_規(guī)劃綱要

增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。進(jìn)一步鞏固村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)資金保障，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，不斷優(yōu)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能設(shè)置，增強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所吸引力，切實(shí)將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、凝聚人心、民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、法治宣傳、文化活動(dòng)的陣地。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，同時(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)管理使用的監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展、集體收益合理公開(kāi)分配。資料下載_工作報(bào)告_十四五

增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“軟實(shí)力”。堅(jiān)持以村級(jí)黨組織為核心，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，建好用好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)載體；開(kāi)展群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，大力加強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的感恩教育和家風(fēng)教育、道德教育、榮辱觀教育，注重培育和樹(shù)立新時(shí)代新榜樣，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾自覺(jué)抵制攀比風(fēng)、賭博風(fēng)、迷信風(fēng)、大操大辦等陋習(xí)，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、正氣充盈，把農(nóng)牧區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代文明新高地。大牛工程師

2.社會(huì)治理。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，結(jié)合時(shí)代潮流，著眼鄉(xiāng)村全局，解決根本問(wèn)題，保障長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造福農(nóng)牧民群眾，確保廣大農(nóng)牧民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)牧區(qū)社會(huì)安定有序。大牛工程師

推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新與變革。以服務(wù)型政府建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，重點(diǎn)履行好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和諧等四個(gè)方面的基本職能；通過(guò)完善管理教育制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員思想認(rèn)識(shí)，真正樹(shù)立為農(nóng)牧民服務(wù)的理念，有效回應(yīng)廣大農(nóng)牧民對(duì)社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等公共服務(wù)的需求；增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層政府的權(quán)能和財(cái)政的完整性，并相應(yīng)地建立起必要的自上而下與自下而上相結(jié)合的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)體制機(jī)制改革和管理創(chuàng)新，建立健全基層治理平臺(tái)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地方政府治理有序化、法治化、民主化，探索符合各地實(shí)踐要求的地方治理制度模式。大牛工程師

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能。改變?nèi)舜蟠沓蓡T結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)牧民代表與專業(yè)人士的代表比重，建立履職規(guī)范，做實(shí)人大代表的履職工作，實(shí)現(xiàn)人大代表聯(lián)系選民的常態(tài)化、制度化，與選民保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，真正為他們服務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能，堅(jiān)持在財(cái)政、人事、提案質(zhì)詢等方面真正履行監(jiān)督職責(zé)，依法行使權(quán)力；大力開(kāi)展創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的多樣化形式，不斷完善制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高代表素質(zhì)，為提高議政能力提供有力保障。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

加強(qiáng)基層組織建設(shè)完善村民自治制度。在鄉(xiāng)村社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，逐步完善基層民主制度，健全基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，健全村委會(huì)及人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等下設(shè)組織；不斷完善村務(wù)公開(kāi)民主管理，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，逐步建立責(zé)權(quán)明晰、銜接配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，保障農(nóng)牧民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利；加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，明確農(nóng)牧區(qū)建設(shè)與新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧民自治、農(nóng)牧民自治之間的聯(lián)系和區(qū)別，探索推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)的不同模式、工作思路和政策措施，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸，積極推進(jìn)為民服務(wù)代理制度，改進(jìn)服務(wù)方式，探索引導(dǎo)社會(huì)救助、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、科技教育、文化體育、勞動(dòng)保障、法律服務(wù)等公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的機(jī)制；開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)互助服務(wù)，從解決農(nóng)牧民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，以鄉(xiāng)村服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手，探索推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)服務(wù)的方式、方法和途徑，組織動(dòng)員農(nóng)牧民和社會(huì)各方面力量參與農(nóng)牧區(qū)服務(wù)建設(shè)活動(dòng)，探索引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與農(nóng)牧區(qū)建設(shè)的有效機(jī)制。大牛工程師

培育發(fā)展基層社會(huì)組織推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型。探索完善農(nóng)牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的新活力。鼓勵(lì)農(nóng)牧民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂(lè)、紅白喜事理事會(huì)等社會(huì)組織，發(fā)揮農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用；建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，健全法律援助制度，推動(dòng)涉法涉訴信訪工作改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。墨竹工卡縣門巴鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018-2022年實(shí)施規(guī)劃

（五）生活富裕統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)體系，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民增收。免費(fèi)下載_工程資料_資料庫(kù)

增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源，重視普通農(nóng)牧戶的生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高農(nóng)牧民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民隊(duì)伍，大力發(fā)展牧業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索不同模式，提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場(chǎng)的對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展牧產(chǎn)品加工、觀光旅游等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能。大牛工程師

增加農(nóng)牧民工資性收入。要積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城市、降低鄉(xiāng)村人口占比，增加農(nóng)牧民工資性收入，同時(shí)，注重解決農(nóng)牧區(qū)人口和農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)牧區(qū)流動(dòng)，引導(dǎo)部分農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)、農(nóng)牧區(qū)大學(xué)生回鄉(xiāng)到農(nóng)牧區(qū)去創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

建立農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制。提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)牧區(qū)自我發(fā)展能力，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，在融合發(fā)展制度設(shè)計(jì)、政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，加快推動(dòng)速度到質(zhì)量、規(guī)模到效益、傳統(tǒng)到現(xiàn)代的提升，并建立農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展，讓農(nóng)牧業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)牧民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。文庫(kù)_資料庫(kù)_報(bào)告模板