六盤水市紡織產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025)
項(xiàng)目名稱:六盤水市紡織產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025)
委托單位:貴州省六盤水市工業(yè)和信息化局
編制單位:鄭州宏大紡紗新技術(shù)咨詢有限公司
參加編制人員
主要完成人員:
孫文田
六盤水市工業(yè)和信息化局:
吳??堅(jiān) 張瑞炎 蔣劍濤 李??毅 李彥德 李??麗
謝??東 祖??茜 夏??琦 張枝卓 鐘??瑜 呂瑞嵐
李艾華 郭??松 張??宏 蔡國棟 楊??艷
姓 名 | 技 術(shù) 職 務(wù) | 簽 名 |
王偉民 | 工程師 | |
王立新 | 博士/教授 | |
趙冬兵 | 高級(jí)工程師 | |
宋瑞萍 | 高級(jí)工程師 | |
朱進(jìn)忠 | 博士/教授 | |
張文旺 | 高級(jí)工程師 | |
李書潤 | 博士/教授 | |
趙 兵 | 工程師 |
前 言
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。
紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造國際化新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),是科技和時(shí)尚融合、生活消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè),在美化人民生活、增強(qiáng)文化自信、建設(shè)生態(tài)文明、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需增長、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要作用。為加快貴州省六盤水市工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),六盤水市委市政府按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,充分利用六盤水資源優(yōu)勢(shì),積極承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
貴州省是礦產(chǎn)資源大省、民族文化大省、旅游資源大省,是我國西南地區(qū)重要的交通樞紐。貴州地區(qū)依托其豐富的礦產(chǎn)能源資源,加之勞動(dòng)力資源較為充足,是承接?xùn)|南地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)。結(jié)合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2019年本)》、《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》和六盤水市實(shí)際情況,特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃作為2021—2025年六盤水紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)施方案,并為2030年前紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。
目 錄
第一章 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
第一節(jié) 紡織行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
第二節(jié) 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
第三節(jié) 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
第二章 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
第一節(jié) 能源優(yōu)勢(shì)
第二節(jié) 氣候資源優(yōu)勢(shì)
第三節(jié) 水資源優(yōu)勢(shì)
第四節(jié) 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)
第五節(jié) 旅游資源優(yōu)勢(shì)
第六節(jié) 多民族文化優(yōu)勢(shì)
第七節(jié) 中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)
第八節(jié) 存在的主要問題
第九節(jié) 六盤水市發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)方向
第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
第二節(jié) 基本原則
第三節(jié) 重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域
第四節(jié) 主要發(fā)展目標(biāo)
第四章 紡織產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
第一節(jié) 鐘山區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第二節(jié) 高新區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第三節(jié) 水城區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第四節(jié) 盤州市紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第五節(jié) 六枝特區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第六節(jié) 六盤水蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
第五章 重點(diǎn)任務(wù)
第一節(jié) 人才體系建設(shè)
第二節(jié) 投資體系建設(shè)
第三節(jié) 雙循環(huán)體系建設(shè)
第四節(jié) 品牌和創(chuàng)新能力建設(shè)
第五節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
第六章 發(fā)展保障措施
第一節(jié) 支持政策
第二節(jié) 設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
第三節(jié) 加強(qiáng)金融支持
第四節(jié) 強(qiáng)化目標(biāo)管理
第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
一、生態(tài)環(huán)境
二、環(huán)境質(zhì)量
三、主要生態(tài)敏感區(qū)域
第二節(jié) 環(huán)境影響分析
一、規(guī)劃實(shí)施期環(huán)境影響分析
二、規(guī)劃運(yùn)行期環(huán)境影響分析
第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第八章 安全生產(chǎn)
第一節(jié) 總體要求
第二節(jié) 實(shí)施措施
第九章 規(guī)劃依據(jù)
第一章 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
第一節(jié) 紡織行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位
紡織“十三五”工業(yè)規(guī)劃中重新明確了紡織行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,強(qiáng)調(diào)“紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用”。紡織工業(yè)增長方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
“十三五”末形成紡織行業(yè)綠色制造體系,清潔生產(chǎn)技術(shù)普遍應(yīng)用,到2020年,紡織單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降18%,單位工業(yè)增加值取水下降23%,主要污染物排放總量下降10%。突破一批廢舊紡織品回收利用關(guān)鍵共性技術(shù),循環(huán)利用紡織纖維量占全部纖維加工量比重繼續(xù)增加。
從國內(nèi)形勢(shì)來看,紡織工業(yè)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)仍將是我國重要的民生產(chǎn)業(yè)。13億人口的龐大消費(fèi)總量決定內(nèi)需市場(chǎng)只能依靠我國自身紡織產(chǎn)業(yè)來滿足;紡織工業(yè)吸納了2000萬勞動(dòng)力就業(yè),其中80%來自農(nóng)村,具有強(qiáng)大的勞動(dòng)力吸納作用,紡織生產(chǎn)關(guān)系到1億農(nóng)民的生計(jì),必須通過紡織工業(yè)加以消化。
從國際形勢(shì)來看,紡織工業(yè)是我國國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)之一。在全球紡織貿(mào)易市場(chǎng)占有1/3左右的市場(chǎng)份額,在全球紡織產(chǎn)業(yè)格局中具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套能力強(qiáng)、專業(yè)分工明確、勞動(dòng)力成本低等不可替代的地位,并且在相當(dāng)長時(shí)間里,這種格局不會(huì)改變。這也決定紡織工業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。
第二節(jié) 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
我國紡織行業(yè)是世界上擁有最完備紡織產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè),具有較強(qiáng)的自主配套能力,具有相對(duì)穩(wěn)定的國際市場(chǎng)地位,內(nèi)外發(fā)展較為均衡。當(dāng)前國際供應(yīng)鏈格局正在重構(gòu)。為貫徹落實(shí)六盤水市《市人民政府關(guān)于推進(jìn)七大產(chǎn)業(yè)板塊全鏈條發(fā)展的指導(dǎo)意見》六盤水府發(fā)〔2018〕9號(hào)文件精神,推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)集群培育,重點(diǎn)圍繞紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等七大產(chǎn)業(yè)板塊,打造上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈。紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞紡紗、織布、染整、服裝加工等環(huán)節(jié),走差別化、多種纖維混紡的特色紡織之路,努力建成西南紡織基地,打造中國西南“紡織之都”。
貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
立足我國紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,服務(wù)型制造。
提升紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。做好紡織產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化要素支撐。
推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第三節(jié) 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
2020年中國紡織行業(yè)面臨的外部形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。新冠疫情的全球蔓延,全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多的復(fù)雜局面與國內(nèi)結(jié)構(gòu)性等問題仍存。新冠肺炎疫情不僅給紡織企業(yè)造成內(nèi)銷經(jīng)濟(jì)損失,也使企業(yè)面臨外貿(mào)訂單流失及國際競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況。
具體行業(yè)盈利方面,2016-2019年,我國規(guī)模以上紡織業(yè)工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入與利潤總額整體趨于下降。2019年?duì)I業(yè)收入與利潤總額分別為24038.1億元和1009億元,同比下降2%和11%。

全球紡織產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易呈現(xiàn)新格局。我國紡織工業(yè)發(fā)展正面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的“雙重?cái)D壓”。發(fā)達(dá)國家在科技研發(fā)和品牌渠道方面優(yōu)勢(shì)明顯,在高端裝備、高性能纖維、智能紡織品服裝等領(lǐng)域的制造能力仍將增長。
國內(nèi)外紡織消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)含新空間。內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí)將是我國紡織工業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力,城鄉(xiāng)居民收入增長、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及二孩政策全面實(shí)施等發(fā)展紅利和改革紅利疊加,將推動(dòng)升級(jí)型紡織品消費(fèi)增長,預(yù)計(jì)國內(nèi)居民服裝與家紡消費(fèi)支出年均增長8%左右。隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、醫(yī)療健康等方面投入穩(wěn)步增長,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)將繼續(xù)保持快速增長。
紡織與互聯(lián)網(wǎng)融合催生新變革?!笆奈濉逼陂g,“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推進(jìn),信息技術(shù)在紡織行業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、物流等環(huán)節(jié)深入應(yīng)用,將推動(dòng)生產(chǎn)模式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)生產(chǎn)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、云制造、電子商務(wù)和跨境電商發(fā)展將催生新業(yè)態(tài)、新模式。紡織工業(yè)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)深度融合為創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間,也對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式提出挑戰(zhàn)。
生態(tài)文明建設(shè)提出新要求。環(huán)保技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)成為發(fā)達(dá)國家保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,圍繞化學(xué)品安全控制、碳排放等內(nèi)容的技術(shù)性壁壘將有所增加。我國把建設(shè)生態(tài)文明提升到執(zhí)政理念和國家整體戰(zhàn)略層面,更加嚴(yán)格的環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境治理要求。從建設(shè)生態(tài)文明新高度推動(dòng)紡織工業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)紡織經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成新局面?!耙粠б宦贰薄⒕┙蚣絽f(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略實(shí)施,為促進(jìn)紡織區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供新機(jī)遇。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是引導(dǎo)1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化,將增強(qiáng)中西部紡織工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全球紡織分工體系調(diào)整和貿(mào)易體系變革加快,將促進(jìn)企業(yè)更有效地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,更積極主動(dòng)地“走出去”,提升紡織工業(yè)國際化水平。
第二章 紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入雙循環(huán)新常態(tài),紡織工業(yè)發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)正發(fā)生深刻變化,總體看發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。積極把握需求增長與消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),利用好新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇,紡織工業(yè)將保持中高速發(fā)展,加快向中高端邁進(jìn)。
第一節(jié)??能源優(yōu)勢(shì)
六盤水市共有火力發(fā)電企業(yè)6戶,總裝機(jī)功率867萬千瓦時(shí)。2018年,6戶火力電廠累計(jì)耗煤2291.51萬噸,累計(jì)發(fā)電380.12億千瓦時(shí)。2018年用水量8114.6萬噸,2018年冷卻蒸發(fā)耗水量5952.19萬噸。各電廠取水額度總量9621.89萬噸。全市6戶火力電廠每小時(shí)中壓蒸汽產(chǎn)量9011噸、每小時(shí)低壓蒸汽產(chǎn)量6814.25噸。
第二節(jié)??氣候資源優(yōu)勢(shì)
氣候資源優(yōu)勢(shì):市境屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),受低緯度高海拔的影響,冬暖夏涼,氣候宜人。境內(nèi)最高海拔2900.6米,最低海拔586米,立體氣候明顯。冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,夏季平均氣溫19.7℃,冬季平均氣溫3℃。氣候涼爽、舒適、滋潤、清新,紫外線輻射適中,被中國氣象學(xué)會(huì)授予“中國涼都”稱號(hào),是全國唯一以氣候特征命名的城市。
第三節(jié) 水資源優(yōu)勢(shì)
水資源優(yōu)勢(shì):年降水量1200至1500毫米,無霜期200至300天。由于地形起伏較大,局部地區(qū)氣候差異明顯。全市總水量約142.18億立方米,其中地表水體平均年流量64億立方米,地下水體年平均流量52.68億立方米。
第四節(jié) 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)
六盤水地處川滇黔桂結(jié)合部,與成都、重慶、昆明、貴陽、南寧五個(gè)省會(huì)城市的直線距離均在500公里以內(nèi),素有“四省立交橋”之稱。在國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中,六盤水是66個(gè)區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市和196個(gè)公路交通樞紐城市之一。貴昆、南昆、內(nèi)昆、水紅鐵路在此交匯,滬昆高速鐵路和滬昆、杭瑞、都香、水盤、盤興等高速公路穿境而過,六盤水月照機(jī)場(chǎng)開通了直達(dá)北京、上海、廣州等十多個(gè)城市的航線。
第五節(jié) 旅游資源優(yōu)勢(shì)
旅游資源豐富:境內(nèi)瀑布、溶洞、森林、峽谷、湖泊、溫泉,比比皆是;山奇、水靈、谷美、石秀,處處成景,是名副其實(shí)的山地公園市。近年來,圍繞全域旅游著力打造山地大健康旅游產(chǎn)品體系,建成牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、烏蒙大草原旅游景區(qū)、梅花山旅游景區(qū)等10余個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū),其中國家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè),還建成了玉舍滑雪場(chǎng)等4個(gè)中國緯度最低的滑雪場(chǎng)。
第六節(jié) 多民族文化優(yōu)勢(shì)
44個(gè)少數(shù)民族孕育了多姿多彩的民族民間文化,有盤州彝族山歌、盤州布依盤歌、六枝梭戛苗族蠟染技藝、水城南開苗族蘆笙技巧等國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有彝族火把節(jié)、苗族跳花節(jié)、回族開齋節(jié)、仡佬族吃新節(jié)等豐富多樣的節(jié)慶文化。建有亞洲第一座生態(tài)博物館“六枝梭戛苗族風(fēng)情生態(tài)博物館”、中國第一個(gè)彝族文化園“海坪彝族文化園”、中國最大的布依族銅鼓“月亮河布依族銅鼓”。
第七節(jié) 中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)
為促進(jìn)中西部和東北地區(qū)積極有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)(以下簡稱專項(xiàng))管理,提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效率,確保資金安全合規(guī)使用,根據(jù)《政府投資條例》(國務(wù)院令第 712號(hào))、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第 45 號(hào))、《中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)督管理暫行辦法》(發(fā)改投資〔2015〕525 號(hào))等,國務(wù)院制定了《中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》。推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于發(fā)揮中西部和東北地區(qū)土地、勞動(dòng)力、原料、能源等比較優(yōu)勢(shì),通過承接紡織和服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展經(jīng)濟(jì)并擴(kuò)大就業(yè);有利于充分利用我國地緣廣闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)紡織工業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。以“立足資源、發(fā)展邊貿(mào)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色”為原則,抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)展棉紡織、絲綢、服裝及其他特色產(chǎn)業(yè)。利用西部地區(qū)少數(shù)民族多、文化多元、旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民族服裝服飾、貴州蠟染等特色產(chǎn)業(yè)。
第八節(jié) 存在的主要問題
目前我國紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的主要問題,園區(qū)規(guī)劃欠合理,操作性差;產(chǎn)業(yè)配套不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng);園區(qū)生活和公共設(shè)施配套不全;產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較弱,產(chǎn)業(yè)支撐力缺乏;印染業(yè)發(fā)展是紡織產(chǎn)業(yè)園的短板,阻礙園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升,政策兌現(xiàn)不及時(shí)、園區(qū)招工難、紡織原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。
第九節(jié) 六盤水市發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)方向
六盤水市發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)資源能源利用效率將會(huì)有重大提升,是紡織制造業(yè)推進(jìn)綠色發(fā)展提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑,將對(duì)我國紡織工業(yè)總體上擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式,資源能源消耗量大,生態(tài)環(huán)境問題比較突出問題起到示范引領(lǐng)作用。加快建設(shè)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的六盤水紡織綠色制造體系,加快推進(jìn)紡織工業(yè)綠色發(fā)展,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措?!?span style="display:none">報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展應(yīng)按照下幾個(gè)方面推進(jìn):首先是原材料、能源等生產(chǎn)要素配套完善。其次是交通物流便利,交易成本低。第三是有豐富并且專業(yè)的勞動(dòng)力資源。第四是政策優(yōu)勢(shì)且可持續(xù)。此外,建設(shè)完善的公共服務(wù)和生活服務(wù)配套也成為一項(xiàng)重要指標(biāo)。
第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。全面落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》、《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2019年本)》、《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019 年版)》、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》等有關(guān)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)精神指示,緊緊把握東南地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、助力地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為六盤水地區(qū)當(dāng)前發(fā)展的又一個(gè)重要任務(wù)。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路,全面落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,高舉綠色發(fā)展大旗,緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,以綠色科技創(chuàng)新為支撐,以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障,實(shí)施綠色紡織制造工程,加快構(gòu)建六盤水綠色紡織制造體系,大力發(fā)展綠色紡織制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈全面發(fā)展,堅(jiān)持供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路。走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路,推動(dòng)六盤水紡織工業(yè)與生態(tài)文明和諧共融,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
第二節(jié) 基本原則
政策引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng):發(fā)揮政府在推進(jìn)紡織工業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展中的主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,積極履行社會(huì)責(zé)任。
全面推進(jìn),重點(diǎn)突破:重點(diǎn)建設(shè)綠色化纖、綠色染整示范項(xiàng)目,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的帶動(dòng)作用。全面推進(jìn)紡紗、織造、服裝、家用紡織品、旅游用紡織品園區(qū)建設(shè)。
綠色發(fā)展,嚴(yán)把準(zhǔn)入:按照“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),防止低水平建設(shè),嚴(yán)禁二手落后淘汰設(shè)備產(chǎn)能轉(zhuǎn)入,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)處理生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣,真正保證原則。
集約用地,引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn):紡紗、織造、染整、服裝要聚“點(diǎn)”成“面”實(shí)行集約化園區(qū)建設(shè),形成完整的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。引入的紡織產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等一定要達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平,并將之作為產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引入標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備、采用標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理等,以滿足地區(qū)在產(chǎn)業(yè)在保證高水平發(fā)展的前提下,獲得最佳的經(jīng)營秩序和社會(huì)效益。
兩化融合,資源循環(huán):紡織產(chǎn)業(yè)要在自動(dòng)化和信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,利用傳感器物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)加強(qiáng)信息管理和服務(wù),對(duì)生產(chǎn)流程,減少人工干預(yù)、準(zhǔn)確提供生產(chǎn)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)督生產(chǎn)進(jìn)度,減少生產(chǎn)能耗與不必要的浪費(fèi),讓生產(chǎn)更加綠色、智能、高效。
地域特色,品牌建設(shè):發(fā)展具有地域特征的民族特色紡織服裝,憑借自身特殊的地理位置,扎根民間鄉(xiāng)土,大力發(fā)展民族特色紡織類產(chǎn)品,例如:旅游紡織品,少數(shù)民族服裝產(chǎn)品等,形成自身特色的民族特色紡織品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)成為西南地區(qū)最大的民族特色紡織品加工基地。依托產(chǎn)業(yè)集群,積極打造區(qū)域品牌。
第三節(jié) ?重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域
根據(jù)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020 年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄?。?019 年版)》,以建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,能源與資源綜合利用、梯級(jí)利用為原則,規(guī)劃建設(shè)纖維加工、紡紗、織造、染整、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、旅游用紡織品全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代紡織體系。建設(shè)綠色纖維素纖維制造產(chǎn)業(yè)園、錦綸纖維制造產(chǎn)業(yè)園、紡紗產(chǎn)業(yè)園、織造產(chǎn)業(yè)園、染整產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園、家用紡織品產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)園、旅游用紡織品產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)六盤水市工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
建設(shè)綠色供應(yīng)鏈管理體系,構(gòu)建從原料、生產(chǎn)、營銷、消費(fèi)到回收再利用的紡織循環(huán)體系。
建立以紡織服裝高等院校為主,職業(yè)學(xué)校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)相結(jié)合,實(shí)用技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等多層次人才培養(yǎng)的紡織人才培育體系。
第四節(jié) 主要發(fā)展目標(biāo)
到2025年,建成30萬噸零排放綠色印染示范項(xiàng)目,建成180萬錠綠色紡紗項(xiàng)目,建成4500臺(tái)噴氣織機(jī)項(xiàng)目,建成3500臺(tái)噴水織機(jī)項(xiàng)目,建成5萬噸綠色纖維項(xiàng)目,建成20萬噸錦綸纖維項(xiàng)目,建成1600臺(tái)針織項(xiàng)目(含針織圓機(jī)和經(jīng)編機(jī)),建成高新區(qū)紡織品交易中心項(xiàng)目,建成內(nèi)衣服裝園區(qū)項(xiàng)目,建成木崗旅游用紡織品園區(qū)項(xiàng)目,依托六盤水地區(qū)充足能源供應(yīng)體系,力爭(zhēng)通過五年建立六盤水紡織產(chǎn)業(yè)體系。以綠色發(fā)展理念為紡織工業(yè)全過程的基本要求,紡織工業(yè)綠色發(fā)展制基本形成,綠色紡織制造產(chǎn)業(yè)成為六盤水市經(jīng)濟(jì)增長新的引擎和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),紡織工業(yè)發(fā)展整體水平顯著提升。
——電廠能源利用效率顯著提升。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。
——紡織產(chǎn)業(yè)所占經(jīng)濟(jì)比例顯著提升。
一、紡織產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)
1、鐘山區(qū)汪家寨綠色紡織科技城建設(shè)目標(biāo)(表一)
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 規(guī)模 | 建設(shè)時(shí)間 | 備 注 |
1 | 園區(qū)服務(wù)中心 | 2021-2025年 | ||
2 | 紡織檢測(cè)中心 | 2021-2025年 | ||
3 | 紡織設(shè)計(jì)中心 | 2021-2025年 | ||
4 | 紡織咨詢中心 | 2021-2025年 | ||
5 | 紡織培訓(xùn)中心 | 2021-2025年 | ||
6 | 金融服務(wù)中心 | 2021-2025年 | ||
7 | 數(shù)據(jù)服務(wù)中心 | 2021-2025年 | ||
8 | 紡織展覽中心 | 2023-2025年 | ||
9 | 紡織交易中心 | 2023-2025年 | ||
10 | 纖維素纖維項(xiàng)目 | |||
10.1 | 一期項(xiàng)目 | 5萬噸 | 2021-2025年 | |
10.2 | 二期項(xiàng)目 | 5萬噸 | ||
10.3 | 三期項(xiàng)目 | 10萬噸 | ||
10.4 | 四期項(xiàng)目 | 20萬噸 | ||
11 | 紡紗項(xiàng)目 | |||
11.1 | 一期項(xiàng)目 | 10萬錠 | 2021-2025年 | |
11.2 | 二期項(xiàng)目 | 20萬錠 | 2021-2025年 | |
11.3 | 三期項(xiàng)目 | 30萬錠 | 2021-2025年 | |
11.4 | 四期項(xiàng)目 | 40萬錠 | ||
12 | 噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | |||
12.1 | 一期項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
12.2 | 二期項(xiàng)目 | 200臺(tái) | 2021-2025年 | |
12.3 | 三期項(xiàng)目 | 300臺(tái) | 2021-2025年 | |
12.4 | 四期項(xiàng)目 | 400臺(tái) | 2021-2025年 | |
12.5 | 最終規(guī)模 | 10000臺(tái) |
2、鐘山區(qū)汪家寨綠色紡織科技城建設(shè)目標(biāo)(表二)
序號(hào) | 名稱 | 規(guī)模 | 建設(shè)時(shí)間 | 備 注 |
13 | 有梭織機(jī)項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
14 | 劍桿織機(jī)項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
15 | 針織圓機(jī) | 800臺(tái) | ||
15.1 | 一期項(xiàng)目 | 400臺(tái) | 2021-2025年 | |
15.2 | 二期項(xiàng)目 | 400臺(tái) | 2021-2025年 | |
遠(yuǎn)期預(yù)留 | ||||
16 | 經(jīng)編機(jī) | |||
16.1 | 一期項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
16.2 | 二期項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
遠(yuǎn)期預(yù)留 | ||||
17 | 針織染整 | |||
17.1 | 一期項(xiàng)目 | 8萬噸 | 2021-2025年 | |
17.2 | 二期項(xiàng)目 | 10萬噸 | 2021-2025年 | |
17.3 | 三期項(xiàng)目 | 12萬噸 | ||
18 | 機(jī)織染整 | |||
18.1 | 一期項(xiàng)目 | 5000萬米 | 2021-2025年 | |
18.2 | 二期項(xiàng)目 | 5000萬米 | 2021-2025年 | |
18.3 | 三期項(xiàng)目 | 1億米 | 2021-2025年 | |
18.4 | 四期項(xiàng)目 | 8億米 | ||
18.5 | 五期項(xiàng)目 | 20億米 |
3、高新區(qū)綠色紡織科技園建設(shè)目標(biāo)(表三)
序號(hào) | 名稱 | 規(guī)模 | 建設(shè)時(shí)間 | 備 注 |
1 | 紡織檢測(cè)中心 | 2021-2025年 | ||
2 | 紡織培訓(xùn)中心 | 2021-2025年 | ||
3 | 紡織展覽中心 | 2021-2025年 | ||
4 | 紡織交易中心 | 2021-2025年 | ||
5 | 綠色染整項(xiàng)目 | 4萬噸 | 2019-2022年 | |
6 | 產(chǎn)業(yè)用紡織品項(xiàng)目 | |||
6.1 | 土工布材料項(xiàng)目 | 2021-2025年 | ||
6.2 | 衛(wèi)生材料項(xiàng)目 | 2021-2025年 | ||
6.3 | 包裝材料項(xiàng)目 | 2021-2025年 | ||
7 | 服裝項(xiàng)目 | |||
8 | 紡織機(jī)械項(xiàng)目 |
4、水城區(qū)發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)目標(biāo)(表四)
序號(hào) | 名 稱 | 規(guī) 模 | 建 設(shè) 時(shí) 間 | 備 注 |
1 | 織機(jī)項(xiàng)目 | |||
1.1 | 一期噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | 500臺(tái) | 2021-2025年 | |
1.2 | 二期噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
1.3 | 三期噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | 1500臺(tái) | ||
1.4 | 遠(yuǎn)期預(yù)留 | 10000臺(tái) | ||
1.5 | 一期噴水織機(jī)項(xiàng)目 | 500臺(tái) | 2021-2025年 | |
1.6 | 二期噴水織機(jī)項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
1.7 | 三期噴水織機(jī)項(xiàng)目 | 1500臺(tái) | ||
1.8 | 遠(yuǎn)期預(yù)留 | 10000臺(tái) | ||
2 | 針織圓機(jī) | |||
2.1 | 一期項(xiàng)目 | 400臺(tái) | 2021-2025年 | |
2.2 | 二期項(xiàng)目 | 400臺(tái) | 2021-2025年 | |
2.3 | 遠(yuǎn)期預(yù)留 | 1200臺(tái) | ||
經(jīng)編機(jī) | ||||
2.4 | 一期項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
2.5 | 二期項(xiàng)目 | 100臺(tái) | 2021-2025年 | |
2.6 | 遠(yuǎn)期預(yù)留 | 300臺(tái) | ||
3 | 針織染整 | |||
3.1 | 一期項(xiàng)目 | 8萬噸 | 2021-2025年 | |
3.2 | 二期項(xiàng)目 | 12萬噸 | ||
3.3 | 遠(yuǎn)期預(yù)留 | 20萬噸 | ||
4 | 機(jī)織染整 | |||
4.1 | 一期項(xiàng)目 | 5000萬米 | 2021-2025年 | |
4.2 | 二期項(xiàng)目 | 5000萬米 | 2021-2025年 | |
4.3 | 最終規(guī)模 | 40億米 |
5、盤州市紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)目標(biāo)(表五)
序號(hào) | 名稱 | 規(guī)模 | 建設(shè)時(shí)間 | 備 注 |
1 | 錦綸纖維項(xiàng)目 | |||
1.1 | 一期項(xiàng)目 | 5萬噸 | 2021-2025年 | |
1.2 | 二期項(xiàng)目 | 5萬噸 | 2021-2025年 | |
1.3 | 三期項(xiàng)目 | 10萬噸 | 2021-2025年 | |
1.4 | 四期項(xiàng)目 | 20萬噸 | ||
2 | 紡紗項(xiàng)目 | |||
2.1 | 一期項(xiàng)目 | 10萬錠 | 2021-2025年 | |
2.2 | 二期項(xiàng)目 | 20萬錠 | 2021-2025年 | |
2.3 | 三期項(xiàng)目 | 30萬錠 | 2021-2025年 | |
2.4 | 四期項(xiàng)目 | 40萬錠 | ||
3 | 噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | |||
3.1 | 一期項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
3.2 | 項(xiàng)目最終規(guī)模 | 10000臺(tái) | ||
4 | 噴水織機(jī)項(xiàng)目 | |||
4.1 | 一期項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
4.2 | 項(xiàng)目最終規(guī)模 | 10000臺(tái) | ||
5 | 服裝項(xiàng)目 | |||
6、六枝特區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)目標(biāo)(表六)
序號(hào) | 名稱 | 規(guī)模 | 建設(shè)時(shí)間 | 備 注 |
1 | 紡紗項(xiàng)目 | |||
1.1 | 一期項(xiàng)目 | 10萬錠 | 2021-2025年 | |
1.2 | 二期項(xiàng)目 | 20萬錠 | 2021-2025年 | |
1.3 | 三期項(xiàng)目 | 30萬錠 | 2021-2025年 | |
1.4 | 四期項(xiàng)目 | 40萬錠 | ||
2 | 噴氣織機(jī)項(xiàng)目 | |||
2.1 | 一期項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
2.1 | 項(xiàng)目最終規(guī)模 | 10000臺(tái) | ||
3 | 噴水織機(jī)項(xiàng)目 | |||
3.1 | 一期項(xiàng)目 | 1000臺(tái) | 2021-2025年 | |
3.2 | 項(xiàng)目最終規(guī)模 | 10000臺(tái) | ||
4 | 服裝項(xiàng)目 | |||
5 | 旅游用紡織品項(xiàng)目 | |||
二、紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
紡織產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)后2025年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入:450億元/年。2030年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入:1000億元/年。
第四章 紡織產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界。結(jié)合現(xiàn)行城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,合理確定紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局及建設(shè)規(guī)模,提高紡織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可實(shí)施性。制定完善紡織園區(qū)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。
將六盤水由煤炭單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)煤電行業(yè)綠色化改造,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,園區(qū)實(shí)行資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。園區(qū)實(shí)施節(jié)水行動(dòng),建立水資源剛性約束制度,推行資源價(jià)格機(jī)制,推行垃圾分類和減量化、資源化。構(gòu)建廢舊紡織品循環(huán)利用體系。
以煤炭火電為能源基礎(chǔ),規(guī)劃布局六盤水紡織產(chǎn)業(yè)體系,以火電廠為能源基礎(chǔ)布局加工制造園區(qū),以物流交通便利地區(qū)布局紡織品貿(mào)易園區(qū),以人員相對(duì)集中區(qū)域布局服裝家紡園區(qū),以旅游景區(qū)相對(duì)密集地區(qū)布局旅游用紡織品園區(qū)。最終形成纖維加工、紡紗、織造、染整、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、旅游用紡織品的全產(chǎn)業(yè)鏈紡織產(chǎn)業(yè)體系布局。
第一節(jié) 鐘山區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
鐘山汪家寨綠色紡織科技城 以汪家寨-大河以煤電綜合利用為基礎(chǔ)的綠色紡織科技城,以大唐貴州野馬寨發(fā)電有限公司3×200MW和3×670t/h超高壓中間再熱自然循環(huán)固態(tài)排渣鍋爐為能源中心,實(shí)施電、蒸汽、熱水、壓縮空氣、冷媒五聯(lián)共。以高質(zhì)量、綠色化、無廢化、資源化為指導(dǎo)思想。
1、產(chǎn)業(yè)鏈流程規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)鏈1:新型再生纖維素纖維(短纖)—→紡紗—→噴氣織機(jī)—→機(jī)織染整—→服裝、家紡—→紡織服裝商城;
產(chǎn)業(yè)鏈2:新型再生纖維素纖維(短纖)—→紡紗—→針織圓機(jī)—→綠色針織染整—→服裝—→紡織服裝商城;
產(chǎn)業(yè)鏈3:新型再生纖維素纖維(長絲)—→針織—→綠色針織染整—→服裝—→紡織服裝商城。
2、能源梯級(jí)利用鏈流程規(guī)劃
能源梯級(jí)利用鏈1:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→定型機(jī)—→低壓蒸汽—→染缸—→高溫水—→染整前處理—→低溫廢水—→水處理—→回用;
能源梯級(jí)利用鏈2:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→空壓機(jī)—→壓縮空氣—→噴氣織機(jī)動(dòng)力;
能源梯級(jí)利用鏈3:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→低壓蒸汽—→漿紗機(jī)—→冷凝水—→發(fā)電廠鍋爐;
能源梯級(jí)利用鏈4:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→纖維素纖維設(shè)備—→冷凝水—→發(fā)電廠鍋爐。
3、紡織科技城服務(wù)流程規(guī)劃
園區(qū)服務(wù)中心:提供政策咨詢服務(wù)、政企對(duì)接服務(wù)。
紡織檢測(cè)中心:提供產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
紡織設(shè)計(jì)中心:提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)服務(wù)。
紡織咨詢中心:提供行業(yè)、技術(shù)、診斷、管理服務(wù)。
紡織培訓(xùn)中心:提供人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
金融服務(wù)中心:提供融資租賃、資產(chǎn)評(píng)估、金融服務(wù)。
數(shù)據(jù)服務(wù)中心:提供設(shè)備管理、能源管理、人工管理、原材料管理、倉庫管理、銷售管理等信息化服務(wù)。
紡織展覽中心:提供產(chǎn)品展示、參加各種會(huì)展服務(wù)。
紡織交易中心:提供設(shè)備、原材料、產(chǎn)品交易服務(wù)。
4、紡織科技城建設(shè)規(guī)劃
鐘山綠色紡織科技城綠色纖維一期項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)5萬噸綠色纖維素纖維生產(chǎn)示范基地,技術(shù)來源以國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)為支撐,主要能源為蒸汽、電力、壓縮空氣、水和冷凍水由大唐貴州野馬寨發(fā)電有限公司提供,園區(qū)按模塊化設(shè)計(jì),園區(qū)最終規(guī)模按40萬噸預(yù)留,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要留有適當(dāng)?shù)木嚯x。
鐘山綠色紡織科技城紡紗一期項(xiàng)目,建設(shè)紡紗示范基地,紡紗車間按照每個(gè)模塊5萬錠設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),車間空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件夏季減少對(duì)冷源的使用,在滿足生產(chǎn)工藝前提下減少空調(diào)用水量。每個(gè)模塊年產(chǎn)能6000噸紗線。40萬錠年產(chǎn)能為4.8萬噸紗線,原料以纖維素和天然纖維為主。主要能源為電力、壓縮空氣、水和冷凍水。紡紗園區(qū)最終規(guī)模按100萬錠預(yù)留。
鐘山綠色紡織科技城織造一期項(xiàng)目,建設(shè)噴氣織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),準(zhǔn)備車間和整理車間可在3樓和4樓,2樓布置周轉(zhuǎn)倉庫,漿紗車間單獨(dú)布置。壓縮空氣由電廠提供,每臺(tái)織機(jī)壓縮空氣按每分鐘1m3設(shè)計(jì),空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件夏季減少對(duì)冷源的使用,每個(gè)模塊年產(chǎn)能750萬米機(jī)織面料,面料以服裝和家紡面料為主。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為7500萬米機(jī)織面料,原料以纖維素紗線和純棉紗線為主。主要產(chǎn)品為服裝面料和家紡面料坯布。
建設(shè)200臺(tái)有梭劍桿織機(jī)生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)麻棉機(jī)織布為傳承貴州蠟染提供坯布,產(chǎn)品主要用于蠟染布,織機(jī)幅寬可以征求蠟染傳承者和工藝品制造商??棛C(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),準(zhǔn)備車間和整理車間可在3樓和4樓,2樓布置周轉(zhuǎn)倉庫,漿紗車間單獨(dú)布置。園區(qū)最終規(guī)模按1萬臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
鐘山綠色紡織科技城針織一期項(xiàng)目,建設(shè)針織圓機(jī)和經(jīng)編生產(chǎn)示范基地,針織車間按照每個(gè)模塊400臺(tái)針織圓機(jī)或200臺(tái)經(jīng)編機(jī)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),車間空調(diào)按照恒溫恒濕設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件,每個(gè)模塊年產(chǎn)能2.4萬噸針織面料,面料以內(nèi)衣、童裝、體恤、女裝面料為主。800臺(tái)針織圓機(jī)和200臺(tái)經(jīng)編針織基地年產(chǎn)能為7.2萬噸針織面料坯布。
鐘山綠色紡織科技城 針織染整一期項(xiàng)目,建設(shè)針織染整生產(chǎn)示范基地,采用針織布前處理連續(xù)退煮漂零排放工藝技術(shù)(國家鑒定成熟技術(shù)),染色可采用數(shù)碼印花技術(shù)和無水染色工藝,定型整理熱源采用電廠中壓蒸汽,冷凝水和低壓蒸汽用于前處理連續(xù)退煮漂設(shè)備,定型機(jī)排放VOCs處理采用有機(jī)物回收和熱能回收技術(shù)后達(dá)標(biāo)排放(應(yīng)滿足國家行業(yè)地方最新標(biāo)準(zhǔn))。染整車間按照每個(gè)模塊每年2萬噸產(chǎn)能設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。針織染整示范基地年產(chǎn)能為8萬噸針織面料。園區(qū)最終規(guī)模按30萬噸針織染整面料預(yù)留。
鐘山區(qū)綠色紡織科技城 機(jī)織染整一期項(xiàng)目,建設(shè)機(jī)織染整生產(chǎn)示范基地,采用前處理連續(xù)退煮漂零排放工藝技術(shù)(國家鑒定成熟技術(shù)),染色可采用數(shù)碼印花技術(shù)和無水染色工藝,定型整理熱源采用電廠中壓蒸汽,冷凝水和低壓蒸汽用于前處理連續(xù)退煮漂設(shè)備,定型機(jī)排放VOCs處理采用有機(jī)物回收和熱能回收技術(shù)后達(dá)標(biāo)排放(應(yīng)滿足國家行業(yè)地方最新標(biāo)準(zhǔn))。染整車間按照每個(gè)模塊每年5000萬米產(chǎn)能設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。機(jī)織染整示范基地年產(chǎn)能為1億米機(jī)織面料。園區(qū)最終規(guī)模按30億米機(jī)織面料預(yù)留。
第二節(jié) 高新區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
高新區(qū)綠色紡織科技園 重點(diǎn)建設(shè)綠色染整示范中心,紡織機(jī)械制造中心,時(shí)尚服裝設(shè)計(jì)中心,紡織人才培訓(xùn)中心,紡織技術(shù)服務(wù)中心,紡織貿(mào)易物流中心,服裝加工園區(qū)。
1、產(chǎn)業(yè)鏈流程規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)鏈1:針織品—→綠色針織染整—→服裝制造—→服裝商貿(mào);
產(chǎn)業(yè)鏈2:服裝設(shè)計(jì)—→服裝制造—→服裝商貿(mào);
產(chǎn)業(yè)鏈3:紡機(jī)設(shè)計(jì)—→紡機(jī)制造—→紡織工廠—→紡織生產(chǎn);
產(chǎn)業(yè)鏈4:無紡布制造—→衛(wèi)生材料—→防疫防護(hù)用品生產(chǎn);
產(chǎn)業(yè)鏈5:無紡布制造—→包裝材料—→包裝用品生產(chǎn);
產(chǎn)業(yè)鏈6:無紡布制造—→土工材料—→建筑防護(hù)用品生產(chǎn)。
2、綠色紡織科技園服務(wù)流程規(guī)劃
紡織檢測(cè)中心:為入駐企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
紡織培訓(xùn)中心:為入駐企業(yè)提供人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
紡織展覽中心:為入駐企業(yè)提供產(chǎn)品展示、參加各種會(huì)展服務(wù)。
紡織交易中心:為入駐企業(yè)提供設(shè)備、原材料、產(chǎn)品交易服務(wù)。
3、綠色紡織科技園建設(shè)規(guī)劃
高新區(qū)綠色針織染整示范項(xiàng)目,建設(shè)4萬噸零排放針織染整生產(chǎn)示范項(xiàng)目,前處理采用連續(xù)退煮漂零排放工藝技術(shù),染色采用泡沫染色工藝,定型整理采用多層節(jié)能工藝,定型機(jī)排放VOCs處理采用有機(jī)物回收和熱能回收技術(shù)后達(dá)標(biāo)排放(應(yīng)滿足國家行業(yè)地方最新標(biāo)準(zhǔn))。示范工程建成后制定科學(xué)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)盡快對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)適時(shí)在六盤水紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行推廣。
高新區(qū)產(chǎn)業(yè)用紡織品示范項(xiàng)目,建設(shè)無紡布產(chǎn)業(yè)園,加快發(fā)展衛(wèi)生防護(hù)用品、防護(hù)口罩、防護(hù)服、一次性手術(shù)衣、一次性手術(shù)鋪單、功能性醫(yī)用床單(墊)、病員服等醫(yī)用紡織品。發(fā)展建筑用非織造布基防水材料、纖維吸音、隔音、防霉材料,建筑用膜結(jié)構(gòu)材料。發(fā)展土工布、土工格柵等土工材料,積極發(fā)展帶有光纖傳感器和監(jiān)控系統(tǒng),集土壤加固、結(jié)構(gòu)安全監(jiān)控和預(yù)警等功能于一體的智能土工織物。發(fā)展多功能篷蓋材料、車用紡織品、農(nóng)田水利用紡織品等產(chǎn)業(yè)用紡織品。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和全面質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品品質(zhì),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),拓展終端應(yīng)用市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)企業(yè)向工程服務(wù)延伸,向用戶提供工程設(shè)計(jì)、施工與安裝、維護(hù)保養(yǎng)和廢舊回收服務(wù)等綜合性解決方案。
高新區(qū)紡織品貿(mào)易示范項(xiàng)目,商貿(mào)物流因素是制約六盤水地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素,商貿(mào)物流體系對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強(qiáng)的支撐和帶動(dòng)作用,所以加快建設(shè)配套物流體系和公高速交通網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)六盤水地區(qū)所有行業(yè)的發(fā)展都有積極推動(dòng)作用。
發(fā)展電子商務(wù)和跨境電子商務(wù),提高紡織服裝企業(yè)電子商務(wù)水平,建設(shè)服務(wù)于紡織服裝業(yè)的原料、輔料和紡織機(jī)械設(shè)備零配件等的電子商務(wù)渠道,成為西南地區(qū)“商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通”的重要貿(mào)易物流樞紐。
高新區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 重點(diǎn)面向本地及周邊市場(chǎng),積極發(fā)展校服、制服、行業(yè)職業(yè)裝、團(tuán)體工裝等服裝產(chǎn)品,以及面向采礦、鋼鐵、裝備制造等重化工業(yè)行業(yè)的特種功能性職業(yè)裝.
深入挖掘民族文化特色,大力發(fā)展民族服裝服飾,鞏固和壯大民族服裝服飾等特色民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合內(nèi)地紡織服裝企業(yè)的技術(shù)、管理和營銷等優(yōu)勢(shì),著力提升工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量,以各種形式拓寬周邊地區(qū)市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大民族特色產(chǎn)品輻射范圍。逐步推進(jìn)服裝研發(fā)中心建設(shè)。
將文化、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)要素與民族特色產(chǎn)業(yè)相融合。提煉和應(yīng)用具有民族和地域特色的技術(shù)工藝、文化元素,結(jié)合現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚,提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值,開發(fā)獨(dú)具魅力的服裝服飾,積極向工藝品、旅游紀(jì)念品等周邊產(chǎn)品拓展。推動(dòng)地區(qū)獨(dú)具特色產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三節(jié) 水城區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
水城區(qū)發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園 以大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司為能源依托,建設(shè)水城發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)2萬臺(tái)織機(jī)生產(chǎn)基地,建設(shè)2000臺(tái)針織大圓機(jī)生產(chǎn)基地,建設(shè)500臺(tái)經(jīng)編機(jī)生產(chǎn)基地,建設(shè)年加工40萬噸針織布和年加工40億米機(jī)織面料的零排放染整基地。(項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告和修建性詳細(xì)規(guī)劃)
1、產(chǎn)業(yè)鏈流程規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)鏈1:噴氣織機(jī)—→綠色機(jī)織染整;
產(chǎn)業(yè)鏈2:針織圓機(jī)—→綠色針織染整;
產(chǎn)業(yè)鏈3:噴水織機(jī)—→綠色機(jī)織染整。
2、能源梯級(jí)利用鏈流程規(guī)劃
能源梯級(jí)利用鏈1:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→定型機(jī)—→低壓蒸汽—→染缸—→高溫水—→染整前處理—→低溫廢水—→水處理—→回用;
能源梯級(jí)利用鏈2:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→空壓機(jī)—→壓縮空氣—→噴氣織機(jī)動(dòng)力;
能源梯級(jí)利用鏈3:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→低壓蒸汽—→漿紗機(jī)—→冷凝水—→發(fā)電廠鍋爐。
3、發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園服務(wù)流程規(guī)劃
園區(qū)服務(wù)中心:為入駐企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)、政企對(duì)接服務(wù)。
紡織檢測(cè)中心:為入駐企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
4、發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃
發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園織造一期項(xiàng)目,建設(shè)噴氣織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),準(zhǔn)備車間和整理車間可在3樓和4樓,2樓布置周轉(zhuǎn)倉庫,漿紗車間單獨(dú)布置。壓縮空氣由電廠提供,每臺(tái)織機(jī)壓縮空氣按每分鐘1m3設(shè)計(jì),空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件夏季減少對(duì)冷源的使用,每個(gè)模塊年產(chǎn)能750萬米機(jī)織面料,面料以服裝和家紡面料為主。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為7500萬米機(jī)織面料,主要產(chǎn)品為服裝面料和家紡面料坯布,園區(qū)最終規(guī)模按1萬臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園針織一期項(xiàng)目,建設(shè)針織圓機(jī)和經(jīng)編織造生產(chǎn)示范基地,針織車間織機(jī)車間按照每個(gè)模塊400臺(tái)針織圓機(jī)或200臺(tái)經(jīng)編機(jī)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),車間空調(diào)按照恒溫恒濕設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件,每個(gè)模塊年產(chǎn)能2.4萬噸針織面料,面料以內(nèi)衣、童裝、體恤、女裝面料為主。800臺(tái)針織圓機(jī)和200臺(tái)經(jīng)編針織基地年產(chǎn)能為7.2萬噸針織面料坯布。園區(qū)最終規(guī)模按2000臺(tái)針織圓機(jī)和500臺(tái)經(jīng)編機(jī)預(yù)留。
發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園針織染整一期項(xiàng)目,建設(shè)針織染整生產(chǎn)示范基地,采用針織布前處理連續(xù)退煮漂零排放工藝技術(shù)(國家鑒定成熟技術(shù)),染色可采用數(shù)碼印花技術(shù)和無水染色工藝,定型整理熱源采用電廠中壓蒸汽,冷凝水和低壓蒸汽用于前處理連續(xù)退煮漂設(shè)備,定型機(jī)排放VOCs處理采用有機(jī)物回收和熱能回收技術(shù)后達(dá)標(biāo)排放(應(yīng)滿足國家行業(yè)地方最新標(biāo)準(zhǔn))。染整車間按照每個(gè)模塊每年2萬噸產(chǎn)能設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。針織染整示范基地年產(chǎn)能為8萬噸針織面料。園區(qū)最終規(guī)模按40萬噸針織染整面料預(yù)留。
發(fā)耳織染科技產(chǎn)業(yè)園機(jī)織染整一期項(xiàng)目,建設(shè)機(jī)織染整生產(chǎn)示范基地,采用前處理連續(xù)退煮漂零排放工藝技術(shù),染色可采用數(shù)碼印花技術(shù)和無水染色工藝,定型整理熱源采用電廠中壓蒸汽,冷凝水和低壓蒸汽用于前處理連續(xù)退煮漂設(shè)備,定型機(jī)排放VOCs處理采用有機(jī)物回收和熱能回收技術(shù)后達(dá)標(biāo)排放(應(yīng)滿足國家行業(yè)地方最新標(biāo)準(zhǔn))。染整車間按照每個(gè)模塊每年5000萬米產(chǎn)能設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。機(jī)織染整示范基地年產(chǎn)能為1億米機(jī)織面料。園區(qū)最終規(guī)模按40億米機(jī)織面料預(yù)留。
第四節(jié) 盤州市紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
盤州市紡織產(chǎn)業(yè)園 依托天能焦化產(chǎn)業(yè)鏈延伸,建設(shè)錦綸纖維生產(chǎn)基地。依托盤北電力的能源優(yōu)勢(shì),建設(shè)織造產(chǎn)業(yè)園,服裝制造產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)輻射云南和東南亞地區(qū)。
1、產(chǎn)業(yè)鏈流程規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)鏈1:煤—→煤化工—→錦綸6和錦綸66—→噴水織機(jī)—→服裝、家紡—→服裝貿(mào)易;
產(chǎn)業(yè)鏈2:煤—→煤化工—→錦綸6和錦綸66—→經(jīng)編—→服裝加工—→服裝貿(mào)易;
產(chǎn)業(yè)鏈3:纖維(短纖)—→紡紗—→針織;
產(chǎn)業(yè)鏈4:纖維(短纖)—→紡紗—→噴氣織機(jī)。
2、能源梯級(jí)利用鏈流程規(guī)劃
能源梯級(jí)利用鏈1:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→定型機(jī)—→低壓蒸汽—→染缸—→高溫水—→染整前處理—→低溫廢水—→水處理—→回用;
能源梯級(jí)利用鏈2:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→空壓機(jī)—→壓縮空氣—→噴氣織機(jī)動(dòng)力;
能源梯級(jí)利用鏈3:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→低壓蒸汽—→漿紗機(jī)—→冷凝水—→發(fā)電廠鍋爐。
3、紡織產(chǎn)業(yè)園服務(wù)流程規(guī)劃
紡織檢測(cè)中心:為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
紡織培訓(xùn)中心:為企業(yè)提供人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
紡織展覽中心:為企業(yè)提供產(chǎn)品展示、參加各種會(huì)展服務(wù)。
紡織交易中心:為企業(yè)提供設(shè)備、原材料、產(chǎn)品交易服務(wù)。
4、盤州紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃
錦綸纖維一期項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)5萬噸錦綸纖維生產(chǎn)示范基地,以平頂山神馬集團(tuán)技術(shù)為產(chǎn)業(yè)示范,主要能源為蒸汽、電力、壓縮空氣、水和冷凍水由天能集團(tuán)有限公司提供,園區(qū)按模塊化設(shè)計(jì),園區(qū)最終規(guī)模按40萬噸預(yù)留,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要留有適當(dāng)?shù)木嚯x。
紡織產(chǎn)業(yè)園紡紗一期項(xiàng)目,建設(shè)紡紗示范基地,紡紗車間按照每個(gè)模塊5萬錠設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。原料以錦綸纖和天然纖維為主。主要能源為電力、壓縮空氣、水和冷凍水。紡紗園區(qū)最終規(guī)模按100萬錠預(yù)留。
紡織產(chǎn)業(yè)園噴氣織造一期項(xiàng)目,建設(shè)噴氣織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。壓縮空氣由電廠提供,每臺(tái)織機(jī)壓縮空氣按每分鐘1m3設(shè)計(jì)。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為7500萬米機(jī)織面料,原料以錦綸紗線和純棉紗線為主。主要產(chǎn)品為服裝面料和家紡面料坯布。園區(qū)最終規(guī)模按1萬臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
紡織產(chǎn)業(yè)園噴水織造一期項(xiàng)目,建設(shè)1000臺(tái)噴水織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。工藝用水按照循環(huán)用水和零排放設(shè)計(jì)。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為14000萬米機(jī)織面料,原料以錦綸長絲為主。主要產(chǎn)品為服裝面料和家紡面料坯布。園區(qū)最終規(guī)模按1萬噴水臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
第五節(jié) 六枝特區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)華潤紡織新城 以華潤電力(六枝)有限公司2×660MW燃煤機(jī)組和2×2080T超臨界燃煤鍋爐為能源依托,實(shí)施電、蒸汽、熱水、壓縮空氣、冷媒五聯(lián)共。建設(shè)六枝華潤紡織產(chǎn)業(yè)新城、木崗旅游紡織品產(chǎn)業(yè)園覆蓋貴州、四川、云南廣西旅游區(qū)域。
1、產(chǎn)業(yè)鏈流程規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)鏈1:紡紗—→噴氣織機(jī)—→旅游用紡織品。
產(chǎn)業(yè)鏈2:長絲—→噴水織機(jī)—→旅游用紡織品。
2、能源梯級(jí)利用鏈流程規(guī)劃
能源梯級(jí)利用鏈1:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→中壓蒸汽—→空壓機(jī)—→壓縮空氣—→噴氣織機(jī)動(dòng)力;
能源梯級(jí)利用鏈2:煤—→鍋爐—→蒸汽—→發(fā)電—→低壓蒸汽—→漿紗機(jī)—→冷凝水—→發(fā)電廠鍋爐。
3、紡織新城服務(wù)流程規(guī)劃
園區(qū)服務(wù)中心:為入駐企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)、政企對(duì)接服務(wù)。
紡織檢測(cè)中心:為入駐企業(yè)提供產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
紡織培訓(xùn)中心:為入駐企業(yè)提供人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
紡織展覽中心:為入駐企業(yè)提供產(chǎn)品展示、參加各種會(huì)展服務(wù)。
紡織交易中心:為入駐企業(yè)提供設(shè)備、原材料、產(chǎn)品交易服務(wù)。
4、華潤紡織新城建設(shè)規(guī)劃
六枝華潤紡織新城紡紗一期項(xiàng)目,建設(shè)紡紗示范基地,紡紗車間按照每個(gè)模塊5萬錠設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),車間空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件夏季減少對(duì)冷源的使用,在滿足生產(chǎn)工藝前提下減少空調(diào)用水量。每個(gè)模塊年產(chǎn)能6000噸紗線。40萬錠年產(chǎn)能為4.8萬噸紗線,原料以纖維素和天然纖維為主。主要能源為電力、壓縮空氣、水和冷凍水。紡紗園區(qū)最終規(guī)模按100萬錠預(yù)留。
六枝華潤紡織新城噴氣織造一期項(xiàng)目,建設(shè)噴氣織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì),準(zhǔn)備車間和整理車間可在3樓和4樓,2樓布置周轉(zhuǎn)倉庫,漿紗車間單獨(dú)布置。壓縮空氣由電廠提供,每臺(tái)織機(jī)壓縮空氣按每分鐘1m3設(shè)計(jì),空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮利用六盤水特有的氣候條件夏季減少對(duì)冷源的使用,每個(gè)模塊年產(chǎn)能750萬米機(jī)織面料,面料以服裝和家紡面料為主。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為7500萬米機(jī)織面料,原料以纖維素紗線和純棉紗線為主。根據(jù)發(fā)展需求適當(dāng)預(yù)留有梭織機(jī)和劍桿織機(jī),適當(dāng)預(yù)留噴水織機(jī)位置。主要產(chǎn)品為服裝面料和酒店布草面料坯布。園區(qū)最終規(guī)模按1萬臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
六枝華潤紡織新城噴水織造一期項(xiàng)目,建設(shè)1000臺(tái)噴水織機(jī)生產(chǎn)示范基地,織機(jī)車間按照每個(gè)模塊100臺(tái)設(shè)計(jì),按照4層工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。工藝用水按照循環(huán)用水和零排放設(shè)計(jì)。1000臺(tái)噴氣織機(jī)示范基地年產(chǎn)能為14000萬米機(jī)織面料,原料以錦綸長絲為主。主要產(chǎn)品為服裝面料和家紡面料坯布。園區(qū)最終規(guī)模按1萬噴水臺(tái)織機(jī)預(yù)留。
5、木崗旅游用紡織品產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)規(guī)劃
建設(shè)旅游用紡織品創(chuàng)意中心,建設(shè)藝術(shù)院校六枝寫生中心,建設(shè)旅游用紡織品制造中心,建設(shè)旅游用紡織品展覽交易中心,建設(shè)酒店布草洗滌中心,建設(shè)配套的生活服務(wù)中心。最終建成木崗旅游用紡織品產(chǎn)業(yè)新城。
第六節(jié) 六盤水蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
六盤水市氣候條件非常適合桑蠶生長環(huán)境,應(yīng)積極承接蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)“東桑西移”。到2025年,六盤水要實(shí)現(xiàn)種桑養(yǎng)蠶規(guī)?;⒕C合利用產(chǎn)業(yè)化,形成一批桑園面積達(dá)1萬畝以上的重點(diǎn)蠶桑生產(chǎn)基地。加強(qiáng)蠶桑種質(zhì)資源開發(fā),建立科研機(jī)構(gòu)、蠶桑基地、絲綢企業(yè)協(xié)作攻關(guān)體系,研發(fā)培育優(yōu)質(zhì)蠶品種和適合機(jī)械化的耐伐桑樹品種。構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合,育、繁、推一體化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展模式。
支持工商企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推廣“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”“公司+基地”等模式,向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。利用工商企業(yè)的技術(shù)、人才、服務(wù)、訂單、資金等優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,圍繞資源開發(fā)、土地運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量控制、資本運(yùn)作等探索建立六盤水地區(qū)農(nóng)村種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
第五章 重點(diǎn)任務(wù)
第一節(jié) 人才體系建設(shè)
紡織產(chǎn)業(yè)在六盤水地區(qū)屬新興產(chǎn)業(yè),屬勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的上崗、在崗培訓(xùn),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、有效性,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求人員,有條件的地區(qū)和企業(yè)可選派職工赴東南沿海地區(qū)紡織企業(yè)實(shí)訓(xùn)。
加快六盤水地區(qū)紡織服裝行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、國際貿(mào)易、營銷、管理等方面的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮高等院校、職業(yè)技工學(xué)校及行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,加快工程師、設(shè)計(jì)師、企業(yè)中高層管理人員等人才隊(duì)伍的培養(yǎng)開發(fā)力度。著力培養(yǎng)一批企業(yè)一線生產(chǎn)管理、工藝管理、設(shè)備管理、技術(shù)研發(fā)等企業(yè)基礎(chǔ)管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,對(duì)高層次管理技術(shù)人才,推行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。實(shí)施“人才引進(jìn)工程”,鼓勵(lì)企業(yè)采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用或在外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等多種靈活方式積極引進(jìn)外部人才,以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
建議在六盤水市職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)紡織工程相關(guān)專業(yè),為本地化人才培養(yǎng)提供保障。
培育本地企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神,鼓勵(lì)和扶持本土企業(yè)成長。開展“六盤水紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和管理人才培訓(xùn)”項(xiàng)目。著重培養(yǎng)地區(qū)小微企業(yè)經(jīng)營者及創(chuàng)業(yè)型人才,特別是少數(shù)民族企業(yè)帶頭人,鼓勵(lì)他們帶頭發(fā)展民族特色紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)。
第二節(jié) 投資體系建設(shè)
鼓勵(lì)吸引投資與培育本地企業(yè)并舉,重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)東南沿海地區(qū)大型優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)烬堫^企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至六盤水,吸引襯布、紐扣等輔料、紡機(jī)設(shè)備及紡織專件器材等配套生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。支持服裝服飾、家紡、民族特色紡織品等企業(yè)在六盤水地區(qū)人口集中區(qū)域內(nèi)集約化發(fā)展,并積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備,嚴(yán)格禁止落后、淘汰工藝設(shè)備進(jìn)入。
在做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套的前提下,重點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈下游終端吸納就業(yè)容量大的服裝、家紡及產(chǎn)業(yè)用紡織品等行業(yè),做好招商引資規(guī)劃工作。定期組織召開東南地區(qū)發(fā)達(dá)省市與六盤水市之間的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)議,重點(diǎn)加強(qiáng)六盤水地區(qū)同江蘇、浙江、廣東、福建、河南、四川等紡織工業(yè)重點(diǎn)省份的交流合作。扶持早期入駐企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在招商引資方面的引領(lǐng)和示范作用,以商引商、以商帶商,有效承接?xùn)|南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)娇v向橫向配套承接轉(zhuǎn)移。定期總結(jié)入駐骨干企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際生產(chǎn)中存在的困難,加強(qiáng)信息交流和溝通,及時(shí)解決企業(yè)投資入駐和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。
重點(diǎn)強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,形成完整配套產(chǎn)業(yè)體系,大力做好園區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè),做好政策服務(wù),解決企業(yè)及員工后顧之憂,助力企業(yè)茁壯成長。
第三節(jié) 雙循環(huán)體系建設(shè)
發(fā)揮六盤水地理位置優(yōu)勢(shì),吸納周邊地區(qū)特色紡織服裝企業(yè)及設(shè)計(jì)人才,借助現(xiàn)代化科技手段,開發(fā)適合本地及周邊省份市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,因地制宜、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),不斷提高六盤水紡織服裝產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量和知名度。
引導(dǎo)民族文化研究與服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,發(fā)展一批有特色的民族服裝服飾企業(yè)。加強(qiáng)六盤水地區(qū)服裝生產(chǎn)企業(yè)與國內(nèi)服裝品牌企業(yè)合作,為品牌服裝企業(yè)在本地及周邊省市的營銷網(wǎng)絡(luò)提供配套加工服務(wù)。引導(dǎo)入駐企業(yè)積極參加國內(nèi)各類大型展會(huì),加強(qiáng)六盤水地區(qū)紡織服裝企業(yè)的組團(tuán)宣傳推廣活動(dòng),吸引更多本地及周邊省份客商與本地企業(yè)建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。
本著由近及遠(yuǎn)、由易到難的原則,積極開拓南亞、西亞等向西南出口市場(chǎng),逐步穩(wěn)定擴(kuò)大出口規(guī)模。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)與本地紡織企業(yè)加強(qiáng)合作,支持本地企業(yè)承接國際訂單,開拓國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、品牌經(jīng)營企業(yè)與本地生產(chǎn)企業(yè)建成供應(yīng)鏈體系;結(jié)合國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),與東南沿海地區(qū)企業(yè)深化合作,鼓勵(lì)具有南亞、西亞及其他訂單和渠道的沿海企業(yè)入駐,或?qū)⑾嚓P(guān)加工訂單外包、分包至本地企業(yè);針對(duì)重點(diǎn)國際市場(chǎng)的紡織品服裝消費(fèi)特點(diǎn)和習(xí)慣定期開展深入研究,扶持出口服裝生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
商貿(mào)物流體系既對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很強(qiáng)的支撐和帶動(dòng)作用,也屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),加快建設(shè)配套物流體系和公高速交通網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)六盤水地區(qū)所有行業(yè)的發(fā)展都有積極推動(dòng)作用。同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)和跨境電子商務(wù),支持紡織服裝企業(yè)加快提高電子商務(wù)水平,支持服務(wù)于紡織服裝業(yè)的原料、輔料和紡織機(jī)械設(shè)備零配件等的電子商務(wù)渠道建設(shè),積極探索市場(chǎng)采購新型貿(mào)易方式。完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系建設(shè),在連接中南部的空間格局中,爭(zhēng)取建設(shè)成為西南地區(qū)“商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通”的重要交通樞紐。
第四節(jié) 品牌和創(chuàng)新能力建設(shè)
支持紡織服裝企業(yè)建立健全符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系和配套體系,持續(xù)提高基礎(chǔ)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,開展全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和服務(wù)能力建設(shè),著力培育形成一批加工規(guī)模大、技術(shù)水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)的紡織服裝出口加工品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
引導(dǎo)入駐紡織服裝企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈開展管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的互動(dòng),不斷加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌管理能力建設(shè)。支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展,推動(dòng)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”深入合作,同行業(yè)知名研究機(jī)構(gòu)、國內(nèi)知名高校、科研院所等單位的產(chǎn)學(xué)研開展合作。提高品牌企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、物流、服務(wù)以及后期營銷推廣等環(huán)節(jié)的整合能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化裝備和生產(chǎn)線,積極運(yùn)用電子商務(wù)和大規(guī)模定制技術(shù)等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷管理模式,拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點(diǎn),推進(jìn)規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,全面提高六盤水地區(qū)紡織服裝企業(yè)水平。
民族特色紡織服裝產(chǎn)品是未來六盤水地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的靈魂,也是具有地域特征的紡織服裝產(chǎn)品走向全國市場(chǎng)的重要根基。特別是在針對(duì)少數(shù)民族地區(qū),民族特色服裝服飾產(chǎn)業(yè)具有民族文化濃郁、品種豐富多彩的特點(diǎn),扎根民間鄉(xiāng)土,與生活息息相關(guān),也是重要的就業(yè)渠道和收入來源。要充分挖掘六盤水周邊民族服裝服飾獨(dú)有特色優(yōu)勢(shì),著力提升技術(shù)工藝水平和產(chǎn)品品質(zhì),加快培育形成一批具有鮮明文化特色和地域特色的紡織服裝產(chǎn)品品牌、一批民族特色服裝服飾工藝師和設(shè)計(jì)師、一批創(chuàng)新和帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)品牌龍頭企業(yè)。
第五節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
按照“科學(xué)布局、用地集約、梯度分布、規(guī)范建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、機(jī)制健全”的原則,加快建設(shè)六盤水地區(qū)專業(yè)化的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)要實(shí)現(xiàn)集中供熱、供氣、供電、供水、排水、污水處理、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)紡織、染整、服裝、家用紡織品標(biāo)準(zhǔn)廠房。充分發(fā)揮六盤水能源供應(yīng)充足的先導(dǎo)作用,緊緊抓住當(dāng)前東南沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極主動(dòng)承接國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)紡織產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)向特色化、差異化、集群化、品牌化方向發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地和開放門戶。
根據(jù)六盤水地區(qū)自身特點(diǎn),支持建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),或與國內(nèi)成熟的電商平臺(tái)合作。鼓勵(lì)引導(dǎo)各園區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)大力發(fā)展電子商務(wù)體系,圍繞園區(qū)紡織服裝企業(yè)的原料、輔料和零配件電子商務(wù)渠道建設(shè),支持第三方專業(yè)化電商企業(yè)發(fā)展,并為企業(yè)提供形象設(shè)計(jì)、廣告宣傳、線上交易、在線支付、售后反饋等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),積極加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)電子商務(wù)相關(guān)人員專業(yè)化培訓(xùn),營造電子商務(wù)良好信用環(huán)境。
依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞紡織服裝行業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息、技術(shù)裝備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流行趨勢(shì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)和物流配送等領(lǐng)域,建設(shè)配套的行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
政府積極引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,整合行業(yè)資源,探索研究引入國內(nèi)專業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理單位,引進(jìn)專業(yè)化咨詢公司對(duì)六盤水地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出指導(dǎo)。
建立紡織服裝企業(yè)及大客戶的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,利用大數(shù)據(jù)掌握零售及出口服裝的流行趨勢(shì)、周邊原輔料及成品庫存量、勞動(dòng)力數(shù)量、物流跟蹤信息等、客戶反饋信息等,為紡織服裝企業(yè)決策提供支持。
第六章 發(fā)展保障措施
第一節(jié) 支持政策
1、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2012〕2號(hào))》;
2、《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策(財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委2020年第23號(hào)公告)》;
3、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃的通知發(fā)改西部[2017]89號(hào)》;
4、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(最新版);
5、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令(第29號(hào));
6、《中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法(國家發(fā)展改革委〔2020〕382號(hào)印發(fā))》;
7、《六盤水市2018年先進(jìn)制造業(yè)招商專題方案》;
8、《六盤水東西部扶貧協(xié)作招商引資政策扶持的若干意見》。
第二節(jié)??設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
根據(jù)六盤水地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,通過在市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定的引導(dǎo)資金,支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持紡織服裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和示范工程建設(shè)、服裝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)技術(shù)改造、運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼、電價(jià)和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取1WC建設(shè)投資項(xiàng)目補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付,確保企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資及時(shí)到位。定期組織各相關(guān)成員單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對(duì)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的中小微企業(yè),給予免租或租金補(bǔ)助。出臺(tái)支持紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)物流企業(yè)的支持和財(cái)政補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)原輔料、產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。積極爭(zhēng)取國家及貴州地區(qū)有關(guān)部門的支持,提高政府采購六盤水地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品的份額。
建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系,開展運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)六盤水地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)運(yùn)費(fèi)給予一定優(yōu)惠補(bǔ)貼。研究建立運(yùn)輸成本和補(bǔ)貼資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。積極組織開展貨運(yùn)班列運(yùn)輸模式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化常態(tài)化運(yùn)行,研究設(shè)立運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本,深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
第三節(jié)??加強(qiáng)金融支持
研究制定傾斜性的信貸扶持政策。支持國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在六盤水市設(shè)立更多分支機(jī)構(gòu),并制定單獨(dú)的信貸政策和績效考核辦法,在合理控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下,適當(dāng)擴(kuò)大信貸投放總量,放松授信審批權(quán)限,降低績效考核標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大對(duì)六盤水紡織服裝企業(yè)的融資支持。適當(dāng)放寬貸款抵押品,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、票據(jù)等質(zhì)押融資方式。針對(duì)在六盤水本地信貸投放達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu),實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率,以支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資和建設(shè)模式。對(duì)國內(nèi)知名紡織服裝企業(yè)在本地區(qū)投資企業(yè)開展股權(quán)投資,積極探索通過PPP等方式吸引社會(huì)投資參與紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)綜合性金融服務(wù)平臺(tái)。面向紡織服裝企業(yè),特別是小微企業(yè),開展金融信息發(fā)布、融資綜合服務(wù)方案制定、中介對(duì)接等服務(wù)活動(dòng),為增強(qiáng)中小微型企業(yè)融資保障提供服務(wù)支撐。
支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵(lì)證券機(jī)構(gòu)在六盤水市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),培育優(yōu)質(zhì)紡織服裝企業(yè)上市融資,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券、集合債券等直接融資工具。
豐富保險(xiǎn)服務(wù)。結(jié)合紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開發(fā)適合當(dāng)?shù)毓べQ(mào)形態(tài)的出口信保、物流保險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)為企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供保險(xiǎn)服務(wù)。
第四節(jié) 強(qiáng)化目標(biāo)管理
有條件的縣區(qū),要抓緊編制本地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并做到與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和土地規(guī)劃等相適應(yīng)、相配套,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。協(xié)調(diào)各縣區(qū)在實(shí)際招商引資工作部署,避免各地州陷入重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
建立市工信局、發(fā)改委、財(cái)政、環(huán)保、國土、電力、交通、招商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等部門負(fù)責(zé)人參加的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,領(lǐng)導(dǎo)小組需建立定期會(huì)議制度,督促《規(guī)劃》的實(shí)施以及各地各部門責(zé)任落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和存在問題,及時(shí)研究部署下一步工作思路和應(yīng)對(duì)措施,為《規(guī)劃》的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。
在六盤水市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和單位要緊密配合、分工協(xié)作,強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)。切實(shí)做好《規(guī)劃》中提到的重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和政策保障措施。對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步簡化辦事流程,提高辦事效率,降低辦事成本。
各有關(guān)部門要依據(jù)《規(guī)劃》,制定具體實(shí)施方案,明確實(shí)施步驟和工作進(jìn)度,及時(shí)掌握行業(yè)運(yùn)行情況、承接轉(zhuǎn)移和促進(jìn)就業(yè)效果,定期總結(jié)政策落實(shí)情況與實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整工作思路和政策保障措施,確?!兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,開展本規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施,為規(guī)劃決策和規(guī)劃實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
一、生態(tài)環(huán)境
六盤水市地處貴州省西部烏蒙山區(qū),云貴高原中心地帶,是兩江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)的重要組成部分。地勢(shì)西高東低,北高南低,中部因北盤江的強(qiáng)烈切割侵蝕,起伏劇烈。海拔在1400~1900米之間。土壤類型主要有黃壤、山地黃棕壤、山地灌叢草甸土、石灰土、紫色土、水稻土、潮土、沼澤土等8種,分為24個(gè)亞類,74個(gè)土屬,141個(gè)土種;土壤面積6220.2平方公里,占國土面積的62.74%??λ固孛娣e7692.61平方公里,占國土面積的77.59%;石漠化面積2836.27平方公里,占國土面積的28.61%。水土流失面積3713.81平方公里,占國土面積的37.46%。全市森林覆蓋率49.77%,生物多樣性保存完好,有國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)植物紅豆杉、南方紅豆杉、云南穗花杉、銀杏、光葉珙桐、扇蕨、黃杉、厚樸、西康玉蘭、云南擬單性木蓮、樟樹、水青樹、櫸樹、十齒花、富寧藤等。野生鳥類品種繁多,常見50余種,分屬13目21科。有國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類白鸛、白冠長尾雉、白腹錦雞、鳶、蒼鷹、鵲鷂等。哺乳類野生動(dòng)物有52種,分屬8目23科。其中有國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黑葉猴、云豹、斑羚、蘇門羚、獼猴、穿山甲、林麝、西南黑熊、58大靈貓、小靈貓、豹貓等。被譽(yù)為中國野生獼猴桃之鄉(xiāng)、中國紅豆杉之鄉(xiāng)、中國野生刺梨之鄉(xiāng)。
二、環(huán)境質(zhì)量
根據(jù)《2019 年六盤水市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,2019年全年六盤水市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%,是全省唯一中心城區(qū)全年未出現(xiàn)污染天氣的城市。2019年六盤水市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2019年六盤水市中心城區(qū)全年降水pH平均值為7.54,未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。
主要河流、湖(庫)地表水水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。河流水質(zhì)總體良好,2019年度26個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為92.3%,水質(zhì)優(yōu)良率為88.5%。2019年度全市水環(huán)境全部26個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,5個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于功能區(qū)要求,省控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率94.7%,水質(zhì)優(yōu)良率為94.7%;7個(gè)市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率85.7%,水質(zhì)優(yōu)良率為71.4%。
2019年六盤水市納入省“水十條”考核斷面(貴州省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中貴州省人民政府對(duì)六盤水市人民政府地表水水質(zhì)考核斷面),17個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為94.1%。
六盤水市中心城區(qū)集中式飲用水源地為玉舍水庫,備用水源地為龍貴地水庫、阿勒河(雙橋水庫)。2019年,以上3個(gè)水庫每月所監(jiān)測(cè)的指標(biāo)全部達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)中集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)要求,達(dá)標(biāo)率為100%
三、主要生態(tài)敏感區(qū)域
主要生態(tài)敏感區(qū)域1490.63平方公里,占國土面積的15.02%。
自然保護(hù)區(qū)2個(gè),面積28.44平方公里:六盤水市野鐘黑葉猴市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、水城縣玉舍老林溝縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
國家濕地公園3個(gè),面積66.42平方公里:六盤水明湖國家濕地公園、六盤水娘娘山國家濕地公園、六盤水牂牁江國家濕地公園。
森林公園7個(gè),面積51.83平方公里:玉舍國家森林公園、黃果樹瀑布源國家森林公園、涼都省級(jí)森林公園、水城楊梅省級(jí)森林公園、盤州市老黑山省級(jí)森林公園、盤州市七指峰省級(jí)森林公園、水城縣以朵縣級(jí)森林公園。
風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè),面積565.2平方公里:六盤水南開風(fēng)景名勝區(qū)、六枝牂牁江風(fēng)景名勝區(qū)、盤州市坡上草原風(fēng)景名勝區(qū)、盤州市大洞竹海風(fēng)景名勝區(qū)、盤州市古銀杏風(fēng)景名勝區(qū)。
重要水源地6處,一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)保護(hù)面積778.66平方公里:六盤水梅花山水源(玉舍水庫、窯上水庫、龍貴地水庫)、六盤水阿勒河水源、六枝中壩水庫、盤州市松官水庫、盤州市白河溝水庫、盤州市哮天龍水庫。
國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處:盤州市大洞遺址。國家級(jí)地質(zhì)公園1個(gè),面積388平方公里:貴州六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園。
第二節(jié) 環(huán)境影響分析
一、規(guī)劃實(shí)施期環(huán)境影響分析
本規(guī)劃環(huán)保設(shè)施要嚴(yán)格按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50425)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。
(一)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
(1)在施工過程中改變?cè)衅滦?,為降雨直接沖刷泥沙提供了條件,從而對(duì)水土流失發(fā)生影響。
(2)修建道路,護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挖填方,可能造成路面土質(zhì)疏松并形成一定的邊坡容易形成新的水土流失。
(3)土石方開挖等改變?cè)械孛埠偷乇碇脖?,因開挖引起斜坡失穩(wěn)、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等。
(二)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響
1.對(duì)水環(huán)境影響
規(guī)劃實(shí)施過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生的少量生產(chǎn)廢水和生活污水。工程生活和施工區(qū)域較分散,廢水難于集中排放,按一般施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)律,廢水均采取無組織排放方式,即排散廠區(qū)內(nèi)土壤中。由于施工廢水中污染物較簡單,主要是CODcr和SS,且污染物濃度較低,一般CODcr約為300mg/L,SS約為200—300mg/L,不會(huì)對(duì)周圍土壤造成危害性影響。
2.對(duì)空氣環(huán)境影響
規(guī)劃實(shí)施過程中,主要大氣污染為揚(yáng)塵、施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛廢氣,多為無組織排放。生活燃煤或燃?xì)?,將產(chǎn)生廢氣、油煙,污染環(huán)境。但由于施工場(chǎng)地較分散,一般規(guī)模也不大,污染物排放量不大,其環(huán)境影響較小。
上述施工過程中產(chǎn)生的車輛廢氣及揚(yáng)塵將會(huì)造成周圍環(huán)境空氣污染,其中又以揚(yáng)塵的危害較為嚴(yán)重。施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染主要決定于施工作業(yè)方式、材料的推放及風(fēng)力等因素,其中受風(fēng)力因素的影響最大。根據(jù)環(huán)境保護(hù)科研所等單位在市政施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)資料,在一般氣象條件下,平均風(fēng)速為2.5m/s,建筑施工揚(yáng)塵的影響范圍在其下風(fēng)向可達(dá)150m,當(dāng)有圍欄時(shí),同等條件下其影響距離可縮短40%??梢姮F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄,揚(yáng)塵影響范圍大大減少。
3.對(duì)聲環(huán)境影響
在施工過程中,由于各種施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和各類車輛的運(yùn)行,產(chǎn)生一定噪聲污染。施工期噪聲主要指建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲兩類。為了減輕施工期噪聲的環(huán)境影響,可采取以下措施:加強(qiáng)施工管理,合理安排施工作業(yè)時(shí)間,禁止夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)廠界外造成影響最小的地點(diǎn)。在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。控制汽車鳴笛。通過以上措施盡量避免噪聲對(duì)周圍居民的影響。
4.固體廢物影響
施工期間垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾以及由施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建筑垃圾包括廢棄的建筑材料,如砂石、石灰、混凝土、木材、廢磚、土石方等。生活垃圾主要是施工人員日常生活產(chǎn)生的一定數(shù)量的生活垃圾。
二、規(guī)劃運(yùn)行期環(huán)境影響分析
1.對(duì)水環(huán)境影響
每個(gè)園區(qū)污水處理按模塊規(guī)劃,工業(yè)園排放按照污水“近零排放”設(shè)計(jì),所有污水構(gòu)筑物處理設(shè)施均應(yīng)全封閉,進(jìn)行廢氣收集處理。
每個(gè)污水處理模塊建回用率要求95%,深度處理后直接回用80%其余進(jìn)行脫鹽處理,濃鹽水采用MVR技術(shù)進(jìn)行蒸發(fā),同時(shí)回收水體里的鹽,從而實(shí)現(xiàn)污水“近零排放”。
2.對(duì)空氣環(huán)境影響
規(guī)劃運(yùn)行過程中,主要大氣污染為染整定型機(jī)產(chǎn)生的VOCs,主要成分為(含蠟質(zhì)、溶劑、乳化劑、高分子單體)的油煙,其主要成分為醛、酮、烴、脂肪酸、醇、酯、內(nèi)酯、雜環(huán)化合物、芳香族化合物。
從定型機(jī)中揮發(fā)出來的高溫油煙廢氣,經(jīng)過管道送到熱交換降溫器中,降溫后的煙氣進(jìn)入工業(yè)靜電式煙霧凈化設(shè)備,在高壓靜電的作用下,煙氣中的大部分油份被濾除掉(電場(chǎng)凈化率≥95%),然后再由引風(fēng)機(jī)直接抽風(fēng)排放。進(jìn)行熱能回收;廢油回收,煙氣排放出口符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)的排放要求,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3.噪聲環(huán)境影響
本規(guī)劃選用的工藝設(shè)備和公用工程配套設(shè)備均要求,符合環(huán)保要求,噪聲均低于80分貝,低于國家規(guī)定的85分貝的標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步降低噪聲污染,將采用以下措施:高噪音設(shè)備應(yīng)采用隔離及安裝吸音板,風(fēng)機(jī)進(jìn)出口安裝消聲器,變壓器采用節(jié)能低噪聲型。廠區(qū)內(nèi)搞好園林綠化,進(jìn)行自然降噪。
4.固體廢物影響
采用污泥預(yù)處理裝置取代調(diào)節(jié)藥劑,污泥經(jīng)預(yù)處理裝置改性后再通過隔膜壓濾脫水使含水率為55%以下,運(yùn)行成本低,無需藥劑,節(jié)省藥劑費(fèi);處理后的污泥熱值高,再利用價(jià)值高,變廢為寶,給企業(yè)增效;減量化明顯,污泥可用作為肥料、燃料、建材使用。
本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢紡織品邊角料,采用物理法開松后,可制作產(chǎn)業(yè)用紡織品,如汽車用保溫隔音材料、建材等。
第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
本規(guī)劃的生產(chǎn)、生活廢水、廢氣以及廢渣、噪聲等經(jīng)綜合治理后可達(dá)到控制指標(biāo)要求。對(duì)環(huán)境無不良影響。
第八章 安全生產(chǎn)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),開展本安全生產(chǎn)規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的安全影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或減輕不安全因素的對(duì)策措施,為規(guī)劃決策和規(guī)劃實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
第一節(jié) 總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究;要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。結(jié)合事業(yè)單位改制,推動(dòng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。
要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。
企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。
第二節(jié) 實(shí)施措施
紡織企業(yè)安全生產(chǎn)與社會(huì)責(zé)任 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ7002)、《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50477);履行《紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》(CSC9000-T);
企業(yè)管理制度應(yīng)滿足但不限于以下條件:企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證;企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證;企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康管理體系認(rèn)證;印染企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ)和使用;應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系;避免使用對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
染化料供應(yīng)商應(yīng)滿足但不限于以下條件:染化料供應(yīng)商應(yīng)和管理者規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ);必須嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求;必須對(duì)從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn);必須建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系;禁止使用對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì);必須執(zhí)行《紡織產(chǎn)品限用物質(zhì)清單》T/CNTAC8-2018;清單上被禁用的化學(xué)物質(zhì)不允許采購;已知的致癌染料、致敏染料、禁用的鄰苯二甲酸酯類增塑劑等禁止采購;嬰兒產(chǎn)品不得使用甲醛;為企業(yè)制定化學(xué)品使用應(yīng)急預(yù)案。
安全和消防管理(應(yīng)急中心)建設(shè):
消防設(shè)施應(yīng)通過工程消防驗(yàn)收,企業(yè)內(nèi)部的消防設(shè)施由企業(yè)自主運(yùn)營維護(hù)。公共部分消防設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)由運(yùn)營方負(fù)責(zé)。建議政府應(yīng)配套建設(shè)消防救援隊(duì)。
安全和消防管理(應(yīng)急中心)應(yīng)滿足以下條件:
負(fù)責(zé)工廠、車間、倉庫、宿舍及公用設(shè)施消防管理和監(jiān)控;負(fù)責(zé)企業(yè)單位安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理、檢查、培訓(xùn);負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的培訓(xùn);應(yīng)具備以上事件的管理能力;所有人員應(yīng)持證上崗;應(yīng)定期按規(guī)定對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行消防檢查和消防設(shè)施維護(hù);應(yīng)定期對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全檢查和給出建議報(bào)告。
第九章 規(guī)劃依據(jù)
1.國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(2012年國發(fā)2號(hào)文);
2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;
3.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》;
3.《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過);
4.《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》;
5.《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委公告2020年第23號(hào));
6.《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》;
7.《城市規(guī)劃編制辦法》;
8.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》;
9.《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》工信部規(guī)〔2016〕225號(hào);
10.《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(2021-2025年);
11.《貴州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015-2030年)》(報(bào)批稿);
12.《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》;
13.《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》;
14.《貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃》;
15.《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》;
16.《六盤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》;
17.《六盤水市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)調(diào)整方案》;
18. 《六盤水市城市總體規(guī)劃(2014—2030年》;
19.《貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2014)》;
20.《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》工信部規(guī)〔2016〕305號(hào);
19.國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

