（巴彥淖爾市）磴口縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
[可行性研究報(bào)告 - 調(diào)研數(shù)據(jù)]
發(fā)表于：2022-12-02 21:41:12
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前言
（巴彥淖爾市）磴口縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
詳情
今年以來(lái)，磴口縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)會(huì)議精神，統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，通過(guò)各項(xiàng)有效措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-6月，磴口縣地區(qū)生產(chǎn)總值28.4億元，同比增長(zhǎng)6.4%，增速位列全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)27.4%，增速位列全市第一；一般公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成19597萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.4%（剔除增值稅留抵退稅因素影響，同口徑增長(zhǎng)42.7%，增速位列全市第三）；固定資產(chǎn)投資（500萬(wàn)元以上）同比下降13.4%，增速位列全市第七；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降2.4%，增速位列全市第七；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18236元，同比增長(zhǎng)5.6%，增速位列全市第四；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入9182元，同比增長(zhǎng)6.9%，增速位列全市第六。
?。ㄒ唬┑貐^(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)
根據(jù)旗縣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年上半年，磴口縣地區(qū)生產(chǎn)總值28.4億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14.9億元，增長(zhǎng)14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.6億元，下降1.0%。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
上半年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值56062.8萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)5.7%，增速位列全市第五。
受糧食價(jià)格上漲影響以及奶牛、生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展拉動(dòng)，玉米播種面積穩(wěn)中有增。入夏以來(lái)未發(fā)生重大災(zāi)害性氣候，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)與上年持平；玉米未發(fā)現(xiàn)發(fā)生紅蜘蛛等病蟲(chóng)害跡象，預(yù)計(jì)產(chǎn)量較上年有所上升。
（三）規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行良好
1-6月，磴口縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)43.0%，增速比上個(gè)月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)27.4%,增速比上月下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看:國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)47.1%，股份制企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)43.0%，非公有制工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)31.3%。
2.從輕重工業(yè)看:重工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.9%，輕工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.5%，輕重工業(yè)比重為80：20。
3.從行業(yè)類(lèi)型看:食品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.6%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值同比下降24.2%；造紙及紙制品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)42.7%；非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值同比下降45.4%；電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)51.6%；燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)35.7%。
4.從經(jīng)濟(jì)效益看：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)39.5%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)76.2%,單位成本費(fèi)用同比下降1.71%，影響利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要原因是內(nèi)蒙古蒙牛圣牧高科奶業(yè)有限公司和蒙牛乳業(yè)（磴口巴彥高勒）有限公司，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)61.3%，導(dǎo)致規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額同比大幅增長(zhǎng)。
?。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)投資小幅下降
1-6月,磴口縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)項(xiàng)目39個(gè)，已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目29個(gè)（都已提供相應(yīng)憑證），比上年增加13個(gè)，其中：本年新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，比上年增加5個(gè)。本年完成投資額同比下降13.4%。
分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)完成投資額占比58.6%，同比增長(zhǎng)342%。主要支撐項(xiàng)目是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、內(nèi)蒙古澳源農(nóng)牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭奶牛、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)項(xiàng)目、源泰牧業(yè)和中以防沙治沙生態(tài)產(chǎn)業(yè)園精品設(shè)施農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，內(nèi)蒙古昊大牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)蒙古冠牧牧業(yè)有限公司建設(shè)規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖項(xiàng)目；第二產(chǎn)完成投資額占比19.4%，同比下降80.1%，主要原因是上年同期有神華新能源有限責(zé)任公司國(guó)華磴口100MWP光伏治沙儲(chǔ)能競(jìng)價(jià)項(xiàng)目；第三產(chǎn)完成投資額占比22.0%，同比增長(zhǎng)433%。主要支撐項(xiàng)目是縣道X726陜壩至哈騰套海公路磴口縣境內(nèi)段落改造工程、巴彥高勒鎮(zhèn)給水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、一般固廢綜合渣場(chǎng)治理項(xiàng)目、黃河鉻鹽歷史鉻渣堆場(chǎng)重度污染土壤治理二期工程和京津風(fēng)沙源治理二期工程等。
（五）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)小幅下降
1-6月，磴口縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10032.9萬(wàn)元，同比下降20.5%。
主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.道路運(yùn)輸業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-6月道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7251.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.5%，主要原因是新增企業(yè)華源物流今年拓寬了業(yè)務(wù)渠道，業(yè)務(wù)量大幅上漲，收入增長(zhǎng)49%。
2.商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2781.2萬(wàn)元，同比下降60.8%。主要原因是誠(chéng)捷華眾與幾家合作企業(yè)業(yè)務(wù)到期，企業(yè)業(yè)務(wù)量大幅減少，收入下降75.7%。
(六）消費(fèi)品市場(chǎng)基本平穩(wěn)
上半年，磴口縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額為54296.4萬(wàn)元，較2021年同期降低了1320.8萬(wàn)元，下降2.4%。
1.從城鄉(xiāng)消費(fèi)地看,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額降幅高于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額46570.8萬(wàn)元，同比下降1.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額7725.6萬(wàn)元，同比下降5.4%。
2.餐飲收入小幅下降。餐飲收入5706.1萬(wàn)元，同比下降18.1%；商品零售額48590.3萬(wàn)元，同比下降0.1%。
?。ㄆ撸┮话愎差A(yù)算收支良好
1-6月，全縣一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成19597萬(wàn)元，同比增收5018萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.4%。（剔除增值稅留抵退稅因素影響，同口徑增長(zhǎng)42.7%）。全縣一般公共預(yù)算支出完成86072萬(wàn)元，同比增支15838萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.6%。
?。ò耍┙鹑跇I(yè)運(yùn)行良好
截至6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額82.46億元，同比增長(zhǎng)19.4%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額48.47億元，同比增長(zhǎng)0.8%。
?。ň牛┏青l(xiāng)居民人均可支配收入保持穩(wěn)定
上半年，磴口縣全體居民人均可支配收入13342元，同比增長(zhǎng)6.8%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18236元，同比增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入9182元，同比增長(zhǎng)6.9%。
?。ㄊ┏青l(xiāng)居民人均消費(fèi)支出保持穩(wěn)定
上半年，磴口縣全體居民人均消費(fèi)支出8894元，同比增長(zhǎng)0.7%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出11634元，同比增長(zhǎng)1.0%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費(fèi)支出6727元，同比下降1.2%。
二、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┕I(yè)：一是行業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。食品制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是構(gòu)成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，這兩大行業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90%左右，這兩大行業(yè)發(fā)展好壞直接影響全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少。從企業(yè)數(shù)量看，2022年我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有16戶(hù)，占全市304戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的5.3%，帶動(dòng)能力較弱。近年來(lái)缺少大型企業(yè)，中型企業(yè)僅有3戶(hù)(蒙牛圣牧、蒙牛、烏蘭布和乳業(yè)有限責(zé)任公司)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政貢獻(xiàn)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資：一是續(xù)建項(xiàng)目多，新建項(xiàng)目少，投資增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力；二是促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，未能全力推進(jìn)；三是國(guó)家、自治區(qū)和市統(tǒng)計(jì)局對(duì)憑證的審核越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)憑證上報(bào)不規(guī)范、不按時(shí)上報(bào)憑證的項(xiàng)目一律退回并限期完善，否則數(shù)據(jù)不予認(rèn)定，影響整個(gè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)；四是項(xiàng)目單位、部門(mén)存在靠統(tǒng)入統(tǒng)慣性思維，部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制仍沒(méi)有完全建立起來(lái)。
?。ㄈ┫M(fèi)品市場(chǎng)：一是磴口縣新增企業(yè)少，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全市共有213戶(hù)限上企業(yè)及大個(gè)體，磴口有16家，僅占7.5%，其中多數(shù)為小型私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)；二是受疫情影響，大規(guī)模的住餐業(yè)單位不能舉辦宴會(huì)等基本處于停業(yè)狀態(tài)，5月底才恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；部分批發(fā)企業(yè)進(jìn)不回原材料，導(dǎo)致訂單減少，銷(xiāo)售額降低；連鎖藥企因?yàn)椴荒苁圪u(mài)家常藥（感冒藥、瀉火藥、退燒藥等）而關(guān)閉好幾家分店，這些因素都導(dǎo)致今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額降低。
三、建議
?。ㄒ唬┲ν苿?dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。一要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和有機(jī)奶業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造品牌、集聚和規(guī)模效應(yīng)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，積極及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，一企一策幫助解決問(wèn)題；三要系統(tǒng)梳理臨規(guī)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)調(diào)度，及時(shí)依法依規(guī)入統(tǒng)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
?。ǘ┲U(kuò)大有效投資，增強(qiáng)投資發(fā)展后勁。一要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，以商引商，委托招商。抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)等重大政策機(jī)遇，精準(zhǔn)招商。積極謀劃、儲(chǔ)備鄉(xiāng)村振興、中草藥種植加工、黃河流域生態(tài)治理+光伏治沙、裝備制造等項(xiàng)目。聚焦生態(tài)保護(hù)抓招商，聚焦光伏能源抓招商，聚焦綠能轉(zhuǎn)化抓招商，聚焦綠色有機(jī)抓招商，聚焦一二三產(chǎn)業(yè)深度融合抓招商，聚焦文化旅游抓招商，力推項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)；二要突出政府主抓，部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目，要抓進(jìn)度、抓工期，爭(zhēng)取項(xiàng)目按時(shí)間按進(jìn)度完工；對(duì)已開(kāi)工未入庫(kù)項(xiàng)目，要督促相關(guān)單位完善資料，確保項(xiàng)目盡快入庫(kù)入統(tǒng)；對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要及時(shí)了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡早開(kāi)工，發(fā)揮其對(duì)投資增長(zhǎng)的支撐作用；三要高度重視投資統(tǒng)計(jì)憑證上報(bào)工作。各項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)要加大項(xiàng)目實(shí)施單位督導(dǎo)力度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，密切配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，及時(shí)按入庫(kù)要求做好入統(tǒng)工作，做到不漏報(bào)、不虛報(bào)、不遲報(bào)。
（三）著力激活消費(fèi)市場(chǎng)活力，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要促進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升服務(wù)品質(zhì)，增加短缺服務(wù)，優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)，為消費(fèi)者提供全方位的最佳購(gòu)物方式，進(jìn)而增強(qiáng)實(shí)體銷(xiāo)售模式競(jìng)爭(zhēng)力，減少消費(fèi)群體流失。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門(mén)的合作，齊力抓好批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)、限下升限上、規(guī)模企業(yè)入庫(kù)工作，做大做強(qiáng)單位總量，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，推動(dòng)全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展壯大。
