百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是百色市推進(jìn)建成左右江革命老區(qū)核心城市，高質(zhì)量建設(shè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。圍繞國家、自治區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2030年）》《百色市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，立足百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新需求，為更好地統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”時(shí)期百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，特編制《百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》主要闡明全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)，是指導(dǎo)未來五年全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展配套政策的重要依據(jù)。
本《規(guī)劃》以2020年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為2021—2025年。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)與形勢
“十三五”期間，百色市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在重要位置，多舉措推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，對拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，為“十四五”期間的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一節(jié) ?發(fā)展成就
一、服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平躍上新臺(tái)階
“十三五”以來，百色市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)大幅增長，由2015年的299.36億元增加到2020年的543.25億元，年均增速為8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2015年的30.5%提升到2020年的40.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的17.3：52.2：30.5調(diào)整為2020年的19.5：39.8：40.7，第三產(chǎn)業(yè)占比突破40%并超過第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提升到36.2%，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
圖1-1 2015—2020年百色市服務(wù)業(yè)增加值情況
二、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展
“十三五”期間，百色市金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成為百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要拉動(dòng)力。金融服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著，在廣西率先提出爭創(chuàng)全國金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想并組織方案上報(bào)國務(wù)院，掛牌成立全國首家金融政務(wù)服務(wù)中心、廣西（百色）小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心，兩個(gè)“中心”成為企業(yè)重要融資平臺(tái)，高位推進(jìn)農(nóng)村金融改革“田東模式”升級版，規(guī)劃建設(shè)百色國際金融科技產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)中國—東盟（百色）鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心建設(shè)，引進(jìn)清華啟迪、宜信公司等一批知名企業(yè)入駐，推動(dòng)捷算公司上規(guī)入統(tǒng)，積極建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，跨境貿(mào)易結(jié)算服務(wù)水平進(jìn)一步提升。截至2020年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1499.54億元，年均增速為7.8%，人民幣各項(xiàng)貸款余額1342.95億元，年均增速為13.3%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，成功舉辦“數(shù)字百色”主旨論壇暨主題展，加快推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及5G商用，提升通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與中國—東盟信息港公司、深圳無界投資控股集團(tuán)、美團(tuán)、百度等一批重量級企業(yè)開展合作洽談，建成中國（西林）商用大數(shù)據(jù)中心，深入推進(jìn)數(shù)字政府、智慧鄉(xiāng)村、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、“企業(yè)上云”等。交通業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全市基本形成高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)、口岸五位一體的立體交通格局。2020年底，全市公路總里程達(dá)18702公里，其中，高速公路840公里，92%縣（市、區(qū)）通高速公路，國省干線二級公路比例達(dá)70%，100%建制村通硬化路。百色境內(nèi)鐵路營運(yùn)總里程804公里。百色巴馬機(jī)場開通北京、上海等10個(gè)城市6條航線。全市建成投入使用1000噸級泊位達(dá)27個(gè)，港口設(shè)計(jì)年通過能力達(dá)到1296萬噸?，F(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，“百色一號”專列穩(wěn)定運(yùn)營，開通四川、重慶線路。冷鏈物流基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，現(xiàn)有中大型冷庫61個(gè)，庫容80萬立方米，55家冷鏈物流企業(yè)，基本滿足全市大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流需求。中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心（一期）、中國龍邦—越南茶嶺跨境商貿(mào)物流園等一批重大項(xiàng)目建成投入使用，物流樞紐在區(qū)域物流活動(dòng)中的核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，百色起義紀(jì)念園獲評國家5A級旅游景區(qū)；新增4A級旅游景區(qū)12家，總數(shù)達(dá)到22家；新增自治區(qū)級生態(tài)旅游示范區(qū)7家，總數(shù)達(dá)到8家。成功創(chuàng)建21個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、4個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，田東縣、凌云縣浩坤村三合屯入選全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例。靖西市入選“國家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建單位，樂業(yè)—鳳山世界地質(zhì)公園通過聯(lián)合國教科文組織再評估，靖西市、樂業(yè)縣、凌云縣成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。全市接待旅游總?cè)藬?shù)由2015年的2321.92萬人次增加到2020年的4282.07萬人次，年均增長13.02%，旅游總收入由2015年的200.01億元，增長到2020年的454.96億元，年均增長17.86%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，夢之島百貨、愛琴海購物公園等商業(yè)綜合體開業(yè)，百色萬達(dá)廣場奠基，百色飯店、萬達(dá)錦華酒店、安達(dá)曼酒店等建成投入使用。電子商務(wù)快速發(fā)展。創(chuàng)建5個(gè)市級電商平臺(tái)，培育了500多家商戶注冊入館，獲得國家商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程項(xiàng)目12個(gè)，基本構(gòu)建了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級服務(wù)體系。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，“十三五”期間全市商品房銷售面積約1130萬平方米，引進(jìn)一批知名房企進(jìn)駐百色。
圖1-2 2015—2020年接待游客數(shù)及增速
圖1-3 2015—2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況
三、服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益不斷提升
“十三五”期間，百色市服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益不斷提升，競爭力不斷增強(qiáng)。截至2020年底，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)156家，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)92家、零售業(yè)企業(yè)279家、住宿業(yè)企業(yè)75家、餐飲業(yè)企業(yè)69家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)184家。體育業(yè)、新聞出版業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)實(shí)現(xiàn)零突破。入庫科技型企業(yè)27家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)58家，為“十二五”時(shí)期的3.6倍。廣西捷算資產(chǎn)交易公司等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，為百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
四、服務(wù)業(yè)改革開放成效顯著
2020年，國務(wù)院同意設(shè)立廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，國家發(fā)展改革委印發(fā)《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。百色市列入西部陸海新通道的主通道之一，黃桶至百色鐵路列入西部陸海新通道重點(diǎn)項(xiàng)目，新增12條高速路納入廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃。成功加入粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作聯(lián)席會(huì)議，成為正式成員。龍邦口岸升格為國際性口岸并擴(kuò)大開放至那西通道上升至國家層面推進(jìn)，相繼獲批進(jìn)境糧食、水果指定監(jiān)管場地。百色市外貿(mào)進(jìn)出口總額（人民幣）由2015年的106.55億元增長到2020年的333.14億元，增長了212.66%。
圖1-4 2015—2020年外貿(mào)進(jìn)出口總額情況
五、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展水平提升
“十三五”以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展效應(yīng)初步顯現(xiàn)。中國龍邦—越南茶嶺跨境商貿(mào)物流集聚區(qū)、百色新山鋁綜合性服務(wù)集聚區(qū)、百煤物流園區(qū)被認(rèn)定為自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，3個(gè)集聚區(qū)產(chǎn)值達(dá)20億元，其中，中國龍邦—越南茶嶺跨境商貿(mào)物流集聚區(qū)被認(rèn)定為優(yōu)秀自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。百色市服務(wù)業(yè)聚集規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，商貿(mào)、物流、科技、文化等產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應(yīng)日漸明顯，成立百色市建筑工程、汽車、文化等服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
六、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
“十三五”期間，出臺(tái)《百色市人民政府關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《百色市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的若干意見》《百色市加快推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展工作方案》《百色市推進(jìn)互市商品落地加工試點(diǎn)工作方案》《百色市邊境貿(mào)易商品落地加工若干扶持措施》等系列服務(wù)業(yè)政策，全力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)市場化、專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷。
第二節(jié) ?存在問題
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高
2020年全國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為54.5%，全區(qū)為51.9%，百色市僅為40.7%，分別比全國、全區(qū)低13.8、11.2個(gè)百分點(diǎn)。總體來看，百色市服務(wù)業(yè)增加值居全區(qū)中下水平，不僅遠(yuǎn)低于南寧、柳州、桂林等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地市，而且還低于與百色經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)挠窳?、梧州、欽州、貴港等地市。百色市現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，電子商務(wù)、科技、信息技術(shù)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較小，仍處于起步階段。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后制約工業(yè)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
百色市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)水平低、貨物運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)成本高、信息服務(wù)發(fā)展滯后、金融服務(wù)體系不健全、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)先天不足、生產(chǎn)性租賃服務(wù)不成氣候、人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)能力弱等。雖然百色市工業(yè)、農(nóng)業(yè)都有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但仍存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次不夠高，特色不夠鮮明等問題，工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展受生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)制約較大。
三、生活性服務(wù)業(yè)對消費(fèi)升級支撐作用不強(qiáng)
生活性服務(wù)業(yè)主要依靠汽車、汽油、煙草三大消費(fèi)支撐，全市零售服務(wù)、居民和家庭服務(wù)等主體大多為個(gè)體商戶，規(guī)模較大的住宿餐飲服務(wù)企業(yè)多數(shù)為連鎖式，企業(yè)注冊地大多不在百色。旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育等服務(wù)高質(zhì)量、多樣化、便利化的服務(wù)供給不足。旅游服務(wù)方面，旅游開發(fā)和市場化程度較低，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，景區(qū)通達(dá)條件較差，“食、住、行、游、購、娛”綜合建設(shè)相對滯后，高端休閑度假旅游產(chǎn)品缺乏，無法滿足游客日益增長的高品質(zhì)旅游需求。教育培訓(xùn)服務(wù)方面，以公務(wù)員、英語四六級、考研及相關(guān)證件考試培訓(xùn)為主，職業(yè)培訓(xùn)供給不足，尤其是午托、晚托、興趣班等各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，尚未建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，管理亟待規(guī)范，急需培育本地骨干龍頭企業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)方面，旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老相結(jié)合的頤養(yǎng)型服務(wù)項(xiàng)目缺乏；醫(yī)療服務(wù)資源供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口聚集需要。此外，家政服務(wù)、月子中心等家庭服務(wù)和法律服務(wù)發(fā)展相對滯后。
四、服務(wù)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目少、規(guī)模小、進(jìn)度慢
2020年百色市列入自治區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備項(xiàng)目有203個(gè)，其中13%為市本級項(xiàng)目，個(gè)別縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備項(xiàng)目不足5個(gè)；45%為旅游項(xiàng)目，新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量較少。大多數(shù)項(xiàng)目前期工作滯后，部分尚處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，部分已獲自治區(qū)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目推進(jìn)較慢。各部門、各縣（市、區(qū)）普遍對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)識(shí)不足，策劃包裝水平不高。
五、服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)數(shù)量不多、質(zhì)量不高
截至2020年底，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)156家，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)92家、零售業(yè)企業(yè)279家、住宿業(yè)企業(yè)75家、餐飲業(yè)企業(yè)69家。在庫企業(yè)質(zhì)量不高，每年退庫的企業(yè)數(shù)量較多。8個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)數(shù)量不超過5家，個(gè)別縣僅有1家在庫企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、拉動(dòng)力有限。由于統(tǒng)計(jì)資料缺乏，行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱等，電子商務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、機(jī)動(dòng)車電子產(chǎn)品和日用品修理業(yè)、檢驗(yàn)檢測、會(huì)計(jì)審計(jì)、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，普遍存在漏統(tǒng)現(xiàn)象。
第三節(jié) ?發(fā)展機(jī)遇
一、以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇
《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署，西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等一批國家級重大開放平臺(tái)推進(jìn)建設(shè)，廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的獲批，為我市深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、全方位深化開放合作帶來重大機(jī)遇。百色市應(yīng)發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，重視服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，加快構(gòu)建多元化、高端型、創(chuàng)新型的服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展跨國服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)“一帶一路”合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、國家和自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展釋放紅利
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，線上購物、在線教育、在線辦公等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要?jiǎng)恿?。為加快推?dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025年）》，自治區(qū)發(fā)布了《廣西推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展若干政策措施》等政策文件，有效促進(jìn)服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展，為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展釋放政策紅利，提供強(qiáng)有力的支持。
三、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榘偕袔硇聞?dòng)力
“十三五”以來，我國不斷推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量大幅增長，其中，全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長12.9%，增速明顯高于其他服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，全球制造業(yè)服務(wù)化、智能化趨勢日益明顯，我國經(jīng)濟(jì)也由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，旅游、醫(yī)療服務(wù)、快遞服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育服務(wù)等領(lǐng)域的消費(fèi)需求將迎來上升期。百色市應(yīng)搶占先機(jī)，大力培育發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎
2020年4月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)施方案提出，打造具有國際競爭力的中國—東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)基地，設(shè)立特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、芒果相關(guān)國家科技創(chuàng)新基地等；推動(dòng)建設(shè)面向東盟的大宗商品現(xiàn)貨交易中心，支持建設(shè)龍邦綜合物流園，推進(jìn)中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，創(chuàng)建出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)，面向東盟深化金融開放合作，支持設(shè)立個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，支持東盟保險(xiǎn)公司到試驗(yàn)區(qū)開展跨境業(yè)務(wù)。自治區(qū)也出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的若干政策》等政策文件，廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有利于構(gòu)建沿邊高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度開放合作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮發(fā)展，為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動(dòng)力。
五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略構(gòu)建百色市城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重大舉措，有利于百色市優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和人口收入結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展；有利于通過推進(jìn)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，推動(dòng)商品、資本、勞動(dòng)力在農(nóng)村與城市之間自由流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成高效規(guī)范、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場營商環(huán)境，為百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)新空間。
第四節(jié) ?面臨挑戰(zhàn)
一、國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大
當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，受中美貿(mào)易摩擦影響，進(jìn)出口貿(mào)易增長放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，市場需求趨于疲軟，要素成本上升，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化，不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足。
二、區(qū)域競爭愈發(fā)激烈，服務(wù)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展優(yōu)勢不明顯
百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較于區(qū)內(nèi)南寧、桂林、北海等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展激烈競爭。例如，商務(wù)、會(huì)展服務(wù)業(yè)等與南寧市相比，缺乏經(jīng)濟(jì)政治中心的首府區(qū)位優(yōu)勢；生態(tài)旅游與桂林相比，缺乏“山水甲天下”世界旅游勝地的影響力；數(shù)字產(chǎn)業(yè)與北海相比，缺乏中國電子北部灣信息港等新興服務(wù)業(yè)承載平臺(tái)優(yōu)勢；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與中國首個(gè)地級“世界長壽市”河池市相比，缺乏品牌知名度。服務(wù)業(yè)區(qū)域競爭激烈，很大程度上影響了百色金融、商貿(mào)、旅游、電子商務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、人才競爭激烈，中高端服務(wù)業(yè)人才供給不足
人力資源是服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，為加快引進(jìn)人才，我國各省市紛紛出臺(tái)系列人才引進(jìn)政策，人才逐步流向北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。百色市人才發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距較大，服務(wù)業(yè)中高端人才供給不足，高層次人才缺口大，人才引進(jìn)難、留住難等問題突出。
第二章??總體思路
第一節(jié) ?指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造載體平臺(tái)，構(gòu)建“百色服務(wù)”品牌，不斷推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育壯大服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快構(gòu)建百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，為高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”提供有力支撐。
第二節(jié) ?基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅(jiān)持突出特色，重點(diǎn)突破。鞏固百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，培育壯大特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和百色市功能的服務(wù)行業(yè)，豐富高端生產(chǎn)性服務(wù)和普惠生活性服務(wù)供給，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向高端攀升。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，融合發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部的有機(jī)融合，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。
——堅(jiān)持?jǐn)U大開放，合作發(fā)展。以廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快推動(dòng)與東盟國家合作，積極對接粵港澳等地區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)與云南、貴州等毗鄰省份在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作寬度和開放廣度。
——堅(jiān)持市場導(dǎo)向，品牌引領(lǐng)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新政府對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，營造市場主體良性互動(dòng)、要素資源高效利用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)“百色服務(wù)”特色品牌塑造，不斷擴(kuò)大百色市服務(wù)品牌的知名度和美譽(yù)度。
第三節(jié) ?發(fā)展目標(biāo)
一、2035年遠(yuǎn)景展望
展望2035年，百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力顯著提升，服務(wù)業(yè)增加值總量在2020年基礎(chǔ)上翻一番，形成特色鮮明、業(yè)態(tài)豐富、輻射能力強(qiáng)的新時(shí)代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展水平明顯提高。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，多元化、高端化的服務(wù)供給大幅提升，“百色服務(wù)”品牌知名度不斷擴(kuò)大。開放水平大幅提升，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)邁上大臺(tái)階?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為百色市與全國、全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)
——規(guī)?？偭窟~上新臺(tái)階。服務(wù)業(yè)對全市穩(wěn)增長作用進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高，到2025年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提升，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%，年均增長8.5%左右。
——結(jié)構(gòu)效益躍上新水平。到2025年，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度顯著提升，形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐、生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
——集聚發(fā)展呈現(xiàn)新格局。服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，集聚區(qū)配套功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)整體水平進(jìn)一步提高，服務(wù)業(yè)輻射和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——品質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升。高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)供給水平進(jìn)一步提高，互聯(lián)網(wǎng)等新消費(fèi)模式、新業(yè)態(tài)新場景全面推廣，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
——改革開放取得新突破。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷取得突破，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，投資貿(mào)易自由化、便利化程度提高，貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1000億元，年均增速25%。
——吸納就業(yè)人數(shù)增加?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)量不斷增加，吸納就業(yè)人口能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
表2-1百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)
類別 | 序號 | 目標(biāo)指標(biāo) | 單位 | 2020年 | 2025年 |
規(guī)模和 結(jié)構(gòu) | 1 | 服務(wù)業(yè)增加值年均增速 | % | 8 | 8.5 |
2 | 服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重 | % | 40.7 | 43 | |
3 | 社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速 | % | 7.65 | 10 | |
載體和 平臺(tái) | 4 | 自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū) | 個(gè) | 3 | 5 |
國際化 水平 | 5 | 進(jìn)出口總額 | 億元 | 333.14 | 1000 |
第四節(jié) ?戰(zhàn)略定位
立足百色市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，按照“多規(guī)合一”原則，全力打造區(qū)域性鋁產(chǎn)業(yè)綠色制造服務(wù)中心、區(qū)域性健康養(yǎng)生中心、區(qū)域消費(fèi)中心城市、全國紅色旅游勝地、面向東盟開放門戶城市、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。
區(qū)域性鋁產(chǎn)業(yè)綠色制造服務(wù)中心。立足百色市豐富的鋁土礦資源和鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型鋁企業(yè)將倉儲(chǔ)物流、科技研發(fā)、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)、設(shè)備維修、廢物處置、環(huán)境美化、廣告營銷、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)剝離出來，組建專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力打造鋁產(chǎn)業(yè)綠色制造服務(wù)中心。深化生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作，構(gòu)建跨境鋁產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快建設(shè)中國—東盟（百色）鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心，推進(jìn)建成中國—東盟鋁產(chǎn)業(yè)基地。
區(qū)域性健康養(yǎng)生中心。積極響應(yīng)深入實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略，依托百色市“森林氧吧庫”“特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品庫”“避暑御寒圣地”“壯家康養(yǎng)水鄉(xiāng)”“特色巨大的中藥庫”等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批與田園風(fēng)情、山水生態(tài)、休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和療養(yǎng)基地，全力建設(shè)桂西養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國際療養(yǎng)基地，將百色市打造成為區(qū)域性健康養(yǎng)生中心，面向東盟的國際醫(yī)療合作先行區(qū)。
區(qū)域消費(fèi)中心城市。統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，以廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、西部陸海新通道、生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為契機(jī)，立足百色區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人口分布、商務(wù)服務(wù)能力等實(shí)際，全面完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)、引領(lǐng)消費(fèi)趨勢、促進(jìn)消費(fèi)升級、擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，建設(shè)廣西區(qū)域性消費(fèi)中心城市。
全國紅色旅游勝地。依托百色革命老區(qū)的紅色旅游資源，傳承紅色文化和革命精神，大力提升百色市紅色旅游發(fā)展水平，建設(shè)精品紅色旅游項(xiàng)目和打造精品紅色旅游路線，推動(dòng)紅色旅游與生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游深度融合，加強(qiáng)紅色旅游區(qū)域合作，進(jìn)一步做活做強(qiáng)紅色旅游，將百色市打造成為全國紅色旅游勝地。
面向東盟開放門戶城市。抓住廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，用足用好國家和自治區(qū)賦予試驗(yàn)區(qū)的政策，全面推進(jìn)深層次改革和高水平開放，發(fā)揮《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》《珠江—?西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2030年）》等政策優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，加大邊境口岸建設(shè)力度，完善口岸功能，提升口岸通行能力，面向東盟深化金融開放合作，深化面向東盟國際合作，建成面向東盟開放門戶城市。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在沿邊金融改革和“田東模式”基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，做精做強(qiáng)普惠金融，完善農(nóng)村信用體系。持續(xù)開展沿邊金融綜合改革，完善農(nóng)村金融綜合服務(wù)站布局，建設(shè)農(nóng)村支付戶戶通工程，建設(shè)完善百色市經(jīng)濟(jì)金融綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，全力打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。
第三章加強(qiáng)全域聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局
根據(jù)各縣（市、區(qū)）區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、發(fā)展定位，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）利用自身優(yōu)勢，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)態(tài)，打造右江河谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、沿邊（鄰邊）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局。
右江河谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)：以右江區(qū)、田陽區(qū)、田東縣、平果市為右江河谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，將百東新區(qū)作為發(fā)展先行區(qū)的核心區(qū)，圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、煤電鋁一體化、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)園區(qū)開放合作水平和輻射帶動(dòng)能力，打造“一帶一路”產(chǎn)教融合新城、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、右江河谷物流走廊等。
——右江區(qū)。立足右江區(qū)作為百色市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，打造一批右江區(qū)服務(wù)業(yè)品牌，基本形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐、生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，構(gòu)建百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心。
——田陽區(qū)。充分發(fā)揮田陽區(qū)優(yōu)越的地理位置和水、陸、空“三位一體”的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、冷鏈、倉儲(chǔ)交易、商貿(mào)、金融等服務(wù)業(yè)，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打造田陽特色文化旅游新名片；結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，壯大田陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場，加快提升田陽區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，將田陽區(qū)打造成為百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展副中心。
——田東縣。圍繞打造百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)配套基地與石化產(chǎn)業(yè)基地，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)深度融合。重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)一批休閑養(yǎng)生度假基地。
——平果市。圍繞打造成為面向東盟服務(wù)西南的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)大型鋁產(chǎn)品交易中心、倉儲(chǔ)集散中心、以鋁為終端產(chǎn)品的生產(chǎn)集散基地，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展休閑旅游、工業(yè)旅游、智慧健康、生態(tài)養(yǎng)生、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，加快生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
沿邊（鄰邊）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)：以德?？h、靖西市、那坡縣為沿邊（鄰邊）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，圍繞高質(zhì)量建設(shè)廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等重點(diǎn)開放合作平臺(tái)，發(fā)展壯大保稅物流、跨境電商、邊境旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，開展跨境勞務(wù)、跨境金融、通關(guān)便利化、貿(mào)易投資便利化等開放合作試點(diǎn)，打造面向東盟的加工集散中心、轉(zhuǎn)口離岸貿(mào)易中心和“一帶一路”沿線新興智慧邊境城市。
——德?？h。圍繞打造面向東盟的文化旅游合作示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，突出發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、加工貿(mào)易、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造矮馬小鎮(zhèn)、國學(xué)小鎮(zhèn)、越野小鎮(zhèn)，將德?？h打造成百色—東盟工業(yè)合作交流重要平臺(tái)、開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)樞紐。
——靖西市。圍繞打造面向中國—中南半島開放的前沿城市、國家級全域旅游示范區(qū)，以龍邦口岸為重點(diǎn)依托，壯大口岸經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展保稅物流、邊境貿(mào)易、進(jìn)口資源加工、跨境旅游、中藥材等產(chǎn)業(yè)。圍繞全區(qū)體育示范市創(chuàng)建，結(jié)合中國—東盟乒乓球賽、邊境國際馬拉松、磨房200公里騎行、全國徒步大會(huì)等重大賽事，培育體育旅游新業(yè)態(tài)。
——那坡縣。圍繞中國—東盟生態(tài)康養(yǎng)避暑旅游示范區(qū)、黑衣壯民俗風(fēng)情體驗(yàn)基地，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展邊境貿(mào)易、落地加工、繭絲綢、香料精深加工等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合黑衣壯文化、桑蠶繭絲綢文化，加快發(fā)展絲綢文化旅游業(yè)、生態(tài)文化旅游，邊境旅游等。
西北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)：以凌云、樂業(yè)、田林、隆林、西林縣為西北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)，依托重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)和自然保護(hù)區(qū)等，積極推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)大生態(tài)、大旅游、大健康融合發(fā)展，加快建設(shè)桂西長壽養(yǎng)生帶。
——凌云縣。圍繞打造生態(tài)強(qiáng)縣、全域旅游示范區(qū)，充分發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、餐飲住宿、休閑娛樂、商貿(mào)購物等服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展康養(yǎng)食品、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
——樂業(yè)縣。圍繞建設(shè)康養(yǎng)避暑勝地、自駕和戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地，發(fā)揮“世界長壽之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展大健康、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游、高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
——田林縣。圍繞打造面向東盟、輻射滇黔桂的商貿(mào)物流集散中心，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快現(xiàn)代物流園區(qū)、冷鏈配送中心、倉儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、山水旅游，推動(dòng)壯劇文化與旅游融合發(fā)展，助推酒店餐飲、商貿(mào)、購物娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
——隆林各族自治縣。依托“活的少數(shù)民族博物館”影響力，突出民族風(fēng)情多樣性的特點(diǎn)，加快發(fā)展民俗旅游等產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜游宜業(yè)城市；結(jié)合民族文化、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)事等科普教育，創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游。
——西林縣。圍繞打造句町文化跨區(qū)域旅游中心和生態(tài)古城旅游品牌，加快發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)句町文化、自然生態(tài)、健康養(yǎng)生等方面的精品項(xiàng)目，提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，全力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)。
圖3-1百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”總體布局圖
第四章? 聚焦擴(kuò)量提質(zhì)，構(gòu)建生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展新體系
加快發(fā)展與鋁產(chǎn)業(yè)等工業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度，加速百色市制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化水平提高；圍繞居民消費(fèi)升級需求，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，全面提升居民消費(fèi)質(zhì)量，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)。
第一節(jié)? 提升發(fā)展水平，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和
價(jià)值鏈高端延伸
圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，大力發(fā)展物流、科技、信息、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
一、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
加快發(fā)展跨境物流。圍繞廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展口岸物流和保稅物流，深入推進(jìn)國際物流通道和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升境內(nèi)外互聯(lián)互通水平，暢通跨國貿(mào)易通道，提高通關(guān)便利化水平。加快大宗商品物流園區(qū)、集散中心、快遞物流園建設(shè)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)與物流信息大數(shù)據(jù)中心和平臺(tái)建設(shè)，著力建設(shè)邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、保稅物流中心（B型）、綜合保稅區(qū)等重點(diǎn)開放合作平臺(tái)，推動(dòng)跨國物流產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，加快推動(dòng)百色高鐵物流園、龍邦綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)。提高通關(guān)效率，加快報(bào)關(guān)、清關(guān)、質(zhì)檢、物流等流程，提供服務(wù)效率。
完善工業(yè)物流體系。圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌建設(shè)一批集倉儲(chǔ)、交易、加工、配送等多功能為一體的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化配送中心、倉儲(chǔ)中心和交易展示中心，重點(diǎn)推進(jìn)廣西華銀鋁業(yè)有限公司綜合物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)中鋁廣西分公司、吉利百礦、華銀鋁、靖西信發(fā)鋁、銀海鋁等鋁企業(yè)將服務(wù)功能剝離整合。建立高標(biāo)準(zhǔn)的鋁產(chǎn)業(yè)物流信息服務(wù)平臺(tái)，研究組建鋁產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)集團(tuán)，進(jìn)一步降低物流成本，增強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。重點(diǎn)推進(jìn)中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心升級建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系布局，加強(qiáng)冷鏈物流裝備設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加快配套建設(shè)一批地頭冷庫、田頭貯藏設(shè)施，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級冷鏈物流體系和覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)；推進(jìn)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、商品化處理和冷鏈物流建設(shè)，提升鮮銷鮮食價(jià)值效益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮冷鏈物流建設(shè)，加快西南（平果）冷鏈物流交易中心、百色市右江區(qū)海升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升果品采后商品化處理及貯藏保鮮建設(shè)項(xiàng)目、5A級生豬屠宰加工冷鏈物流扶貧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)培育大型冷鏈物流龍頭企業(yè)，提升完善“百色一號”果蔬冷鏈專列等交通運(yùn)輸設(shè)施。力爭到2025年，全市果蔬、肉類和水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到25%、40%和45%以上。
完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善鐵路、公路、港口、口岸運(yùn)輸樞紐站場的服務(wù)功能，突出百色在西南出海便捷通道中倉儲(chǔ)、配送中轉(zhuǎn)站的作用，推動(dòng)建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系，實(shí)施“百色一號+”工程，積極對接中歐班列、越南及東盟市場，加強(qiáng)貨源、資源整合，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，穩(wěn)定南北向運(yùn)行，拓展東西向運(yùn)輸，構(gòu)建百色市“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流大格局。打造區(qū)域性綜合交通樞紐，加強(qiáng)與滇、黔等周邊樞紐城市互聯(lián)互通。加快構(gòu)建以右江、田陽、田東、平果港區(qū)為主的百色港內(nèi)河水運(yùn)體系，著力提升右江航道通行能力，提高右江航道物流運(yùn)輸能力。完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)，優(yōu)化城市（社區(qū)）、縣鄉(xiāng)村郵政和快遞物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局，提升物流配送速度。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流新模式。大力發(fā)展智慧物流，重點(diǎn)推進(jìn)智慧物流城市、智慧物流園區(qū)和智慧物流主體建設(shè)，推動(dòng)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋高效物流”建設(shè)水平。加快保稅物流與供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，發(fā)展無接觸配送，推動(dòng)無人配送在零售、餐飲、酒店等行業(yè)應(yīng)用，支持冷鏈物流、限時(shí)速送、夜間配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)和智能投遞等物流配送模式擴(kuò)大發(fā)展，推廣全時(shí)空響應(yīng)物流，提供特殊時(shí)期和行業(yè)定制化物流配送等高端物流服務(wù)。
專欄1：物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
跨境物流：百色高鐵物流園、龍邦綜合物流園、那坡縣平孟口岸驗(yàn)貨場擴(kuò)建工程、龍邦口岸升格旅檢通道改擴(kuò)建項(xiàng)目。
工業(yè)物流：廣西華銀鋁業(yè)有限公司綜合物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、大西南集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)。
冷鏈物流：中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心、西南（平果）冷鏈物流交易中心、百色市右江區(qū)海升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升果品采后商品化處理及貯藏保鮮建設(shè)項(xiàng)目、5A級生豬屠宰加工冷鏈物流扶貧產(chǎn)業(yè)園、凌云縣冷鏈物流項(xiàng)目、西林縣綜合冷鏈物流交易倉儲(chǔ)中心。
二、提升金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平
加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)數(shù)字金融發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)百色區(qū)塊鏈農(nóng)村金融數(shù)字產(chǎn)權(quán)交易中心、百色市區(qū)域性結(jié)算中心、百色市金融政務(wù)服務(wù)中心、百色國際金融科技產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，打造金融大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、金融服務(wù)為一體的金融云平臺(tái)。依托廣西捷算公司的捷算資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域數(shù)字金融普及應(yīng)用。依托廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“引金入百”戰(zhàn)略，吸引具有國際競爭力和行業(yè)影響力的普惠金融、綠色金融、金融大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)在百色設(shè)立企業(yè)總部或分支機(jī)構(gòu)。構(gòu)建多元化融資平臺(tái)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等債券品種，拓寬企業(yè)融資渠道。?
加快發(fā)展跨境金融。大力發(fā)展面向東盟的跨境金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化。支持東盟保險(xiǎn)公司到百色開展跨境業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)本地農(nóng)村商業(yè)銀行在臨近的口岸設(shè)立境外支行。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行與東盟國家的銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶。推進(jìn)搭建龍邦口岸外幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)通道，推動(dòng)岳圩邊民互市貿(mào)易納入銀行結(jié)算。加強(qiáng)與東盟國家證券、債券、金融現(xiàn)貨期貨及衍生品交易市場合作。鼓勵(lì)東盟金融企業(yè)設(shè)立跨境基金，拓寬外資投資收益跨境匯兌結(jié)算渠道。落實(shí)自治區(qū)支持跨境人民幣結(jié)算政策，落實(shí)在百色市內(nèi)開展面向東盟跨境人民幣業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。
加快推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。開展沿邊金融綜合改革，完善農(nóng)村金融綜合服務(wù)站布局，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融綜合服務(wù)站覆蓋率，打通農(nóng)村金融綜合服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興“零距離”；積極改善支付服務(wù)環(huán)境，實(shí)施農(nóng)村支付戶戶通工程，推動(dòng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)、人員網(wǎng)和電子網(wǎng)“三網(wǎng)”普惠金融服務(wù)全覆蓋；加強(qiáng)金融綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，建成百色市經(jīng)濟(jì)金融綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)。推動(dòng)農(nóng)村金融改革“田東模式”邁入縱深，打造農(nóng)村金融改革“升級版”，完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、信用、支付、保險(xiǎn)、擔(dān)保、村級服務(wù)體系，創(chuàng)建金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)百色市城鄉(xiāng)金融服務(wù)“均等化”，形成多層次、廣覆蓋、普惠性、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控。加快建設(shè)信用評估體系，推動(dòng)信貸投放提質(zhì)增量，全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控和案件治理的主體責(zé)任，加大案件防控力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查；著力提升行業(yè)監(jiān)管水平，全力做好對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管；做好防范和處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場所清理整頓等風(fēng)險(xiǎn)處置。
專欄2：金融服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
百色國際金融科技產(chǎn)業(yè)園、百色市金融政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
建設(shè)完善科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托廣西百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。設(shè)立特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)國家芒果生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型鋁合金國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造國際鋁產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地、國家亞熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究基地、廣西右江干熱河谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。依托國家級科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集，推動(dòng)校地、校企合作，積極發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)。
強(qiáng)化鋁產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)國家級先進(jìn)鋁制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)國家級鋁產(chǎn)業(yè)研究院，打造支持鋁產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級的研發(fā)體系。促進(jìn)重點(diǎn)鋁企業(yè)與高校、科研院所及國家級科技創(chuàng)新平臺(tái)合作，組建鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快鋁制造智能化改造，建設(shè)智能云服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用。
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐。建設(shè)中國—東盟農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)示范研究基地，設(shè)立國家特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，打造國際農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)種業(yè)、科技、設(shè)施裝備、生物農(nóng)藥、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等國際合作。強(qiáng)化與自治區(qū)農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)及東盟國家農(nóng)業(yè)科研院所等合作，加快推動(dòng)良種繁育和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效科技示范工程建設(shè)。
加大創(chuàng)新支持力度。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)形成線上線下相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局。依托右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院等高校資源，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新合作。深化科技創(chuàng)新體制改革，推進(jìn)科研院所優(yōu)化整合，成立百色產(chǎn)業(yè)研究院，全面提升創(chuàng)新能力。在上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)探索和推動(dòng)設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，形成“外地研發(fā)＋百色制造”模式。
專欄3：科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
鋁產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目、百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物健康產(chǎn)業(yè)園（一期）、廣西百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物健康產(chǎn)業(yè)中試孵化基地項(xiàng)目。
四、加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)
加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推動(dòng)工業(yè)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，運(yùn)用新一代信息技術(shù)開展工業(yè)數(shù)字化建設(shè)，打造一批智能制造試點(diǎn)示范，提升智能制造能力，積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。依托廣西百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化智能化建設(shè)，推動(dòng)人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，打造智慧農(nóng)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，依托捷算大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)基于5G+云服務(wù)集群技術(shù)+VR全景技術(shù)+智慧旅游系統(tǒng)+CDN全球全網(wǎng)加速的百色VR智慧旅游建設(shè)；推廣大數(shù)據(jù)在商務(wù)、物流、金融、科技、文化、大健康等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
提升社會(huì)治理數(shù)字化水平。推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化、扁平化、精準(zhǔn)化，加快實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、多方協(xié)作、線上線下融合，推動(dòng)社會(huì)治理精準(zhǔn)化，提升社會(huì)治理效能。持續(xù)加快“智慧城市”“智慧社區(qū)”“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)百色市城市智慧停車設(shè)施、德?？h智慧城市、“智慧凌云”等項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，加快身份證電子信息、電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面應(yīng)用。推廣大數(shù)據(jù)在教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、文旅等領(lǐng)域的應(yīng)用。
加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)百色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，提升云服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、算力支撐等服務(wù)；建設(shè)完善百色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、跨境電商總部基地、中國（西林）商用大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能力建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)運(yùn)營能力，鼓勵(lì)中國電信百色分公司、中國聯(lián)通百色分公司、中國移動(dòng)百色分公司通過技術(shù)合作、資金支持、項(xiàng)目合作等多種方式，開展5G網(wǎng)絡(luò)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、5G基站、4G基站等項(xiàng)目建設(shè)。
專欄4：數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
通信工程：5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、5G基站建設(shè)項(xiàng)目、4G基站建設(shè)項(xiàng)目。
智慧城市：數(shù)字邊境綜合管控平臺(tái)、百色市城市智慧停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、德?？h智慧城市建設(shè)項(xiàng)目、“智慧凌云”、中國（西林）商用大數(shù)據(jù)中心信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、政務(wù)服務(wù)中心提升擴(kuò)容改造工程等。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)：百色數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、百色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
五、加快發(fā)展電子商務(wù)
加快建設(shè)專業(yè)化電商平臺(tái)。圍繞百色市鋁產(chǎn)業(yè)、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)行業(yè)類、專業(yè)交易類、大宗產(chǎn)品類等專業(yè)性平臺(tái)。加快培育百色市網(wǎng)上商圈、名優(yōu)特產(chǎn)品銷售類等專業(yè)化、特色化電子商務(wù)平臺(tái)。健全電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，完善電子商務(wù)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善數(shù)字化商品流通體系，暢通電子商務(wù)流通體系。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系建設(shè)。
推動(dòng)電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與電商深度融合發(fā)展，加快提升百色市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。引導(dǎo)鋁產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，搭建百色木材交易電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展企業(yè)到企業(yè)（B2B）、企業(yè)到消費(fèi)者（B2C）、消費(fèi)者到企業(yè)（C2B）業(yè)務(wù)，推動(dòng)電商經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新零售發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)零售占比，積極發(fā)展直播電商，鼓勵(lì)本地中小微企業(yè)擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用，打造線上線下融合的全渠道、全開放運(yùn)營模式，創(chuàng)新拓展消費(fèi)者到工廠（C2M）等電子商務(wù)新模式。
推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。緊抓廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，大力引進(jìn)跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)貿(mào)易。提高口岸通關(guān)服務(wù)能力和效率，完善龍邦口岸、平孟口岸進(jìn)出口通關(guān)查驗(yàn)、信息數(shù)據(jù)處理、保稅倉儲(chǔ)物流等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)口岸落地加工產(chǎn)業(yè)園和出口商品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造跨境電商線下實(shí)體產(chǎn)業(yè)園。加大跨境電商企業(yè)引進(jìn)力度，研究出臺(tái)試驗(yàn)區(qū)關(guān)于跨境電商發(fā)展優(yōu)惠政策，加大對跨境電商銷售、物流、金融、服務(wù)、線下等多個(gè)環(huán)節(jié)的政策支持力度。
加快發(fā)展農(nóng)村電商。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、“快遞進(jìn)村”等工程，加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)，優(yōu)化城市（社區(qū)）、縣、鄉(xiāng)村郵政和快遞物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局，提升物流配送速度。加快推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，優(yōu)化客貨郵服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門間的合作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)、郵政快遞、農(nóng)村物流的資源、信息共享，進(jìn)一步完善農(nóng)村末端物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行雙向暢通。支持鄉(xiāng)村物流公共配送中心建設(shè)，整合交管站、客運(yùn)站、 農(nóng)村物流點(diǎn)、郵政所、農(nóng)資站等“多站合一”。夯實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)，為“電子商務(wù)進(jìn)萬村”工程提供有力支撐。
六、加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)與檢測服務(wù)
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)瓶頸攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，開展以鋁產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)向高精端發(fā)展。圍繞新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、水果加工、林業(yè)、木業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)，鼓勵(lì)研發(fā)和生產(chǎn)中藥飲片、中成藥、生物制品等產(chǎn)品。加快提升農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)水平，打造國際農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)種子培育、農(nóng)機(jī)設(shè)備研發(fā)等方面的研發(fā)。依托龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國內(nèi)外高校和科研院所，設(shè)立政產(chǎn)學(xué)研用多元化參與的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
加快提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)。加快發(fā)展第三方檢測認(rèn)證服務(wù)，提升計(jì)量、檢測、檢驗(yàn)等基礎(chǔ)能力。通過計(jì)量人才培育、計(jì)量設(shè)備投入、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、科技項(xiàng)目建設(shè)等4個(gè)方面，多舉措加強(qiáng)民生計(jì)量領(lǐng)域的能力建設(shè)。加強(qiáng)鋁產(chǎn)品設(shè)計(jì)與檢測平臺(tái)建設(shè)，提升百色市國家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心服務(wù)功能。探索“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測”服務(wù)新模式，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持，提供一站式檢驗(yàn)檢測服務(wù)；整合高校、科研院所、企業(yè)的大型儀器設(shè)備資源，探索市場化運(yùn)營管理模式，增加科研儀器設(shè)備綜合利用效率，提高跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門檢驗(yàn)檢測共享服務(wù)水平。
專欄5：研發(fā)設(shè)計(jì)與檢測服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目
百色國家鋁金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（二期）、百色市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代化監(jiān)管設(shè)備。
七、加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)
加快推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，積極創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推進(jìn)百色市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極吸引各類人才入園發(fā)展。加快人力資源服務(wù)企業(yè)的培育和引進(jìn)力度，重點(diǎn)培育一批人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，完善招聘、獵頭、培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包等業(yè)態(tài)。加快人力資源數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，完善百色市互聯(lián)網(wǎng)人力資源市場。加快發(fā)展跨境勞務(wù)合作，落實(shí)關(guān)于廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的人才引進(jìn)的政策，深化與東盟國家的人力資源合作，加速人力資源的市場化、國際化進(jìn)程，構(gòu)建多層次、多元化的人力資源市場服務(wù)體系。
專欄6：人力資源服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
百色市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
八、大力發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)
加快引進(jìn)展覽服務(wù)企業(yè)，拉長會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)商貿(mào)、旅游、設(shè)計(jì)、裝飾、廣告、交通、通訊、物流等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升百色市整體商務(wù)服務(wù)能力。規(guī)劃建設(shè)百色綜合商貿(mào)會(huì)展中心，整合全市會(huì)展資源，定期組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、商品促銷會(huì)、購物節(jié)、美食節(jié)等各類會(huì)展活動(dòng)。提升中國—東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)、田東芒果文化節(jié)、靖西端午藥市、凌云清明茶市、百色汽車交易會(huì)等會(huì)展服務(wù)能力，推進(jìn)中國（靖西）—越南（高平）商貿(mào)旅游文化節(jié)等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)展服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批有影響力的國際性、專業(yè)化、有特色的百色市會(huì)展服務(wù)品牌。
第二節(jié) 優(yōu)化服務(wù)供給，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變
全面優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)供給品質(zhì)，加大旅游、商貿(mào)服務(wù)、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級力度，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
一、加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建“一心四帶”[ “一心四帶”：右江區(qū)——紅色旅游核心區(qū)；田陽區(qū)、田東縣、平果市——東部紅色研學(xué)帶；田林縣、隆林各族自治縣、西林縣——西部民族風(fēng)情帶；凌云縣、樂業(yè)縣——北部長壽旅居帶；德保縣、靖西市、那坡縣——南部邊關(guān)探秘帶。
]文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快發(fā)展革命老區(qū)紅色文化、民族風(fēng)情、邊關(guān)旅游、休閑養(yǎng)生、山水田園等旅游業(yè)態(tài)，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化旅游環(huán)境，推動(dòng)百色市創(chuàng)建自治區(qū)級全域旅游示范市。
打造全國紅色旅游勝地，建成左右江紅色旅游核心城市。大力發(fā)展紅色旅游業(yè)，培育紅色文化旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建左右江革命老區(qū)紅色旅游圈。圍繞左右江紅色旅游核心城市建設(shè)，依托百色起義、中國工農(nóng)紅軍第七軍、第八軍會(huì)師、左右江工農(nóng)革命等獨(dú)有的紅色資源，以右江區(qū)為核心，依托“古城恢復(fù)?紅城提升”工程，著力將百色起義紀(jì)念園打造成為全國有影響力的紅色旅游品牌景區(qū)。提升改造粵東會(huì)館、百色起義紀(jì)念碑、百谷紅軍村陳列館、“不忘初心牢記使命”主題園等一批紅色文化紀(jì)念場所，打造一批全國知名的紅色文化精品景區(qū)。以田陽區(qū)、田東縣、平果市為“東紅”核心，打造東部紅色研學(xué)帶，以“鄧小平足跡之旅”為主題，融入“壯源文化”元素，講好百色紅色旅游故事，打造紅色研學(xué)精品旅游線路。進(jìn)一步挖掘紅色文化資源，不斷提升紅色文化革命精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。加快右江區(qū)、田陽區(qū)、平果市創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。
加快發(fā)展民族風(fēng)情旅游，打造西部民族風(fēng)情帶。充分發(fā)揮百色市壯族、瑤族、苗族等民族風(fēng)情旅游資源優(yōu)勢，以田林縣、隆林縣、西林縣為“西彩”核心，打造西部民族風(fēng)情帶。挖掘壯苗瑤等少數(shù)民族文化，著力打造具有濃郁地域特色和民族特色的文化品牌，建設(shè)國家級民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)隆林少數(shù)民族風(fēng)情健康養(yǎng)生項(xiàng)目、隆林冷水河特色民族村寨綜合體文旅項(xiàng)目、桂滇黔少數(shù)民族歷史文化旅游示范區(qū)一期項(xiàng)目、利周生態(tài)文化保護(hù)區(qū)等建設(shè)，全面建設(shè)西部民族風(fēng)情帶。
大力發(fā)展休閑健康養(yǎng)生旅游，建設(shè)北部長壽旅居帶。以凌云縣、樂業(yè)縣為“北壽”核心，建設(shè)北部長壽旅居帶，打造山水景觀與長壽生活交融的度假旅游目的地，全力發(fā)展健康養(yǎng)生旅游?？茖W(xué)合理開發(fā)峽谷、天坑群等生態(tài)旅游資源，打造一批山水生態(tài)旅游景區(qū)，建設(shè)健康養(yǎng)生休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)凌云古城水源洞禪養(yǎng)基地、凌云縣浩坤湖國家旅游度假公園、樂業(yè)縣火賣清涼小鎮(zhèn)、樂業(yè)縣布柳河創(chuàng)國家4A級景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化森林休閑養(yǎng)生資源的修復(fù)、保護(hù)和利用，積極開展森林康養(yǎng)基地、森林特色小鎮(zhèn)、精品民宿培育和創(chuàng)建，有序發(fā)展森林旅游、體驗(yàn)、康養(yǎng)、文化、科普等相融合的新興業(yè)態(tài)。
提高邊境旅游發(fā)展水平，打造跨境聯(lián)動(dòng)的南部邊關(guān)探秘帶。以靖西市、那坡縣為“南疆”核心，加強(qiáng)與東盟國家的對外旅游合作，形成跨境聯(lián)動(dòng)的南部邊關(guān)探秘帶，重點(diǎn)推進(jìn)靖西大峽谷創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)、廣西那坡縣蛙谷彎文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)。加大邊境旅游支持力度，發(fā)展以邊關(guān)人文歷史和異國風(fēng)情為一體的邊關(guān)風(fēng)光探秘旅游，繼續(xù)推進(jìn)邊關(guān)跨國風(fēng)情及人文探秘游開發(fā)，打造靖西孟麻—越南北坡紅色旅區(qū)、跨國精品旅游線路，建設(shè)沿邊國家風(fēng)景道。推動(dòng)靖西市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，德?？h、那坡縣創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。
深化旅游區(qū)域合作。深化邊關(guān)旅游聯(lián)盟、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)、粵港澳大灣區(qū)協(xié)作，推進(jìn)滇黔桂三省區(qū)共建“滇黔桂生態(tài)文化旅游區(qū)”。通過發(fā)展左右江革命老區(qū)紅色文化旅游聯(lián)合體、百色北部康養(yǎng)旅居聯(lián)合體，推動(dòng)百色與周邊文化交流合作，形成線路聯(lián)動(dòng)、客源互送、營銷共推的區(qū)域合作機(jī)制。加強(qiáng)與東盟國家文化旅游交流合作，推動(dòng)建設(shè)中國—東盟國際旅游康養(yǎng)合作區(qū)。
完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)百色文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善吃住行游購?qiáng)室乇Ｕ?，推進(jìn)百色全域旅游綜合服務(wù)平臺(tái)、文化旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)旅游交通建設(shè)，布局優(yōu)化景點(diǎn)之間的連接道路，建設(shè)立體化旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)重點(diǎn)設(shè)施保護(hù)和修繕。健全文化旅游發(fā)展機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代文旅綜合治理體系，構(gòu)建文旅監(jiān)管和綜合執(zhí)法長效機(jī)制。實(shí)施智慧旅游工程，加快旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大旅游宣傳力度，采用傳統(tǒng)媒體和新媒體結(jié)合的方式，宣傳百色市旅游的亮點(diǎn)，提高旅游景點(diǎn)的知名度。
專欄7：旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
紅色旅游：百色市“古城恢復(fù)·紅城提升”工程項(xiàng)目、百色起義紀(jì)念園紅色體驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、鄧小平足跡紅色旅游區(qū)、田東縣“挺進(jìn)右江”紅色旅游項(xiàng)目、中國（百色）紅色研學(xué)主題示范營地項(xiàng)目等。
民族風(fēng)情旅游：隆林少數(shù)民族風(fēng)情健康養(yǎng)生項(xiàng)目、隆林冷水河特色民族村寨綜合體文旅項(xiàng)目、桂滇黔少數(shù)民族歷史文化旅游示范區(qū)一期項(xiàng)目、利周生態(tài)文化保護(hù)區(qū)、隆林德峨風(fēng)情小鎮(zhèn)、西林縣百里馱娘江鄉(xiāng)村民族風(fēng)情旅游觀光休閑體驗(yàn)項(xiàng)目等。
休閑健康養(yǎng)生旅游：凌云泗城州府景區(qū)、凌云縣浩坤湖國家旅游度假公園項(xiàng)目、中國蘭花—樂業(yè)雅長國家公園生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目、樂業(yè)縣雅長?水岸運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)項(xiàng)目、樂業(yè)縣火賣清涼小鎮(zhèn)旅游開發(fā)項(xiàng)目、樂業(yè)縣布柳河創(chuàng)國家4A級景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。
邊境旅游：靖西國際繡球城文化旅游項(xiàng)目、靖西大峽谷創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)項(xiàng)目、龍邦口岸旅游景區(qū)項(xiàng)目、國家風(fēng)景道靖西鵝泉—舊州風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目、廣西那坡老虎跳大峽谷旅游度假區(qū)、國家風(fēng)景道那坡黑衣壯古寨旅游度假區(qū)項(xiàng)目等。
二、提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平
加快商貿(mào)綜合體、商圈建設(shè)。加快百色市城市核心商圈轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)新老商圈突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，鼓勵(lì)支持商城開展升級改造工程，到2025年建成十億級商圈2個(gè)。加快建設(shè)智慧商圈，鼓勵(lì)開展云貨架業(yè)務(wù)，利用微信群、直播平臺(tái)等多種方式開展線上預(yù)售和配送業(yè)務(wù)。加快商貿(mào)綜合體建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)綜合保稅區(qū)、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心、百東新區(qū)城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，提升商貿(mào)綜合體建設(shè)水平，加快推進(jìn)保稅商品展示展銷等貿(mào)易服務(wù)發(fā)展。培育完善特色專業(yè)市場，推進(jìn)中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期、中國—東盟（廣西百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽中心、金晉（百色）智慧農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目、恒力廣場（城北農(nóng)貿(mào)市場）等項(xiàng)目建設(shè)。
推廣商貿(mào)新模式。積極發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、無接觸交易、直播帶貨、免稅經(jīng)濟(jì)等新模式，促進(jìn)消費(fèi)模式國際化、特色化。支持智慧零售、跨界零售、無人零售、綠色零售等商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，加快推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)無人便利店、無人餐廳、無人酒店等新零售智慧項(xiàng)目，引導(dǎo)生活性服務(wù)企業(yè)連鎖化發(fā)展，打造涵蓋餐飲、文體娛樂、休閑購物等數(shù)字化服務(wù)的“半小時(shí)社區(qū)生活圈”。
加快鄉(xiāng)村商貿(mào)發(fā)展。加快鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場提級改造，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身的特色，打造具備民族、文化特色的商業(yè)街區(qū)，完善鄉(xiāng)村便民消費(fèi)設(shè)施和小店經(jīng)濟(jì)體系。多形式開展商貿(mào)促銷活動(dòng)，持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極擴(kuò)大汽車、家居、住房等在城鄉(xiāng)的消費(fèi)，促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)，釋放廣大農(nóng)村消費(fèi)潛力。順應(yīng)新消費(fèi)熱點(diǎn)，加快培育鄉(xiāng)村文娛消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、智慧生活消費(fèi)等新商貿(mào)增長點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
專欄8：商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
城市綜合體：百東新區(qū)城市綜合體、百色惠購商貿(mào)物流城等。
展示交易：中國—東盟（百色）鋁產(chǎn)品倉儲(chǔ)交易中心、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期、中國—東盟（廣西百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽中心、金晉（百色）智慧農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目等。
三、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展特色醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展特色醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)升級，重點(diǎn)推進(jìn)靖西市人民醫(yī)院異地建設(shè)項(xiàng)目、百東新區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展特色醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本開展保健醫(yī)療服務(wù)和專科醫(yī)療服務(wù)，加快形成專業(yè)化、特色化、品牌化、多元化醫(yī)療服務(wù)格局；鼓勵(lì)和引進(jìn)以中醫(yī)為主，壯、瑤、苗等少數(shù)民族健康養(yǎng)生保健服務(wù)為輔的醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)社會(huì)資本，大力發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供稅費(fèi)優(yōu)惠、土地等政策支持，重點(diǎn)推動(dòng)高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、老年護(hù)理等領(lǐng)域發(fā)展。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、遠(yuǎn)程診療等新型醫(yī)療服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、共享醫(yī)院等形式，能夠打破實(shí)體醫(yī)院時(shí)間和空間的限制，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置。培育發(fā)展健康管理服務(wù)，構(gòu)建以健康檢測、健康干預(yù)、慢性病管理、家庭醫(yī)生、健康咨詢等為主的全生命周期健康管理產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展療養(yǎng)康復(fù)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化百色市療養(yǎng)康復(fù)環(huán)境，建設(shè)一批與田園風(fēng)情、山水生態(tài)、休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和療養(yǎng)基地，重點(diǎn)推進(jìn)鼎盛和泰養(yǎng)生文化園項(xiàng)目、百色森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目、中醫(yī)康養(yǎng)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合長壽養(yǎng)生服務(wù)，發(fā)展“候鳥型”棲息式養(yǎng)老群落，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)康復(fù)醫(yī)療、殘疾人康復(fù)、心理咨詢、老年托養(yǎng)等特色服務(wù)機(jī)構(gòu)；開發(fā)保健食品、藥品以及康復(fù)器具、護(hù)理設(shè)施等特色養(yǎng)老產(chǎn)品；依托山水河湖資源，加快發(fā)展休閑體育、健身娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)等多種元素有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
有序推進(jìn)健康飲食服務(wù)業(yè)。推進(jìn)健康飲食與療養(yǎng)、養(yǎng)生相結(jié)合，大力發(fā)展瑤、壯、苗等少數(shù)民族特色營養(yǎng)餐飲業(yè)。結(jié)合旅游開發(fā)，突出地方特色，形成特色民族飲食產(chǎn)業(yè)鏈。積極倡導(dǎo)綠色健康飲食，鼓勵(lì)發(fā)展具有百色民族特色的綠色飯店、主題餐廳、有機(jī)餐飲等特色餐飲業(yè)，不斷提升百色市健康美食的知名度。大力推動(dòng)健康飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)食堂和餐廳配備專兼職營養(yǎng)師和營養(yǎng)配餐員，并定期開展?fàn)I養(yǎng)、平衡膳食和食品安全相關(guān)的技能培訓(xùn)、考核。制定實(shí)施集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范，開展?fàn)I養(yǎng)健康食堂（餐廳）建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)餐飲業(yè)、集體食堂向消費(fèi)者提供營養(yǎng)標(biāo)志。強(qiáng)化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估。建立完善營養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照抽樣原則，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立1個(gè)以上食物營養(yǎng)與人群健康監(jiān)測點(diǎn)。
專欄9：大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
醫(yī)療服務(wù)：靖西市人民醫(yī)院異地建設(shè)項(xiàng)目、百東新區(qū)綜合醫(yī)院、中醫(yī)康養(yǎng)醫(yī)院項(xiàng)目、平果市醫(yī)共體建設(shè)項(xiàng)目、百色市人民醫(yī)院國際腫瘤醫(yī)院、中國—東盟康復(fù)醫(yī)院等。
康復(fù)療養(yǎng)：鼎盛和泰養(yǎng)生文化園項(xiàng)目、田陽康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、百色森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目、樂業(yè)康養(yǎng)旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、隆林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等。
四、加快養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)發(fā)展
完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立以社區(qū)居家養(yǎng)老為主的多元化健康養(yǎng)老服務(wù)體系，打造桂西養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國際療養(yǎng)基地。積極培育居家養(yǎng)老企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為居家老年人提供多樣化的定制服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批集養(yǎng)老護(hù)理、日間照料、居家養(yǎng)老、文化娛樂等功能于一體的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，打造智能居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)百色市國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，推進(jìn)頤養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)深度融合，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展水平。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)養(yǎng)老院、社區(qū)服務(wù)中心、健康咨詢中心。健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)新型農(nóng)村幸福院。培育多元化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展老年金融、老年教育、老年體育、老年旅游、老年養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)態(tài)。
大力發(fā)展托育服務(wù)。積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，推動(dòng)有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)的優(yōu)勢和作用，發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建立市級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，開展托育、托育從業(yè)人員培訓(xùn)、育兒指導(dǎo)、托育機(jī)構(gòu)管理咨詢、托育產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)等服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施家長互助式、社區(qū)臨時(shí)托管式服務(wù)，在社區(qū)建立嬰幼兒日間托育點(diǎn)，引入專業(yè)托育機(jī)構(gòu)，發(fā)展以社區(qū)為依托、養(yǎng)教結(jié)合的有效工作模式，為百姓提供就近、便利、小型化的幼兒托管服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展直播互動(dòng)式家庭育兒、嬰幼兒養(yǎng)育課程開發(fā)、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)、嬰幼兒早期發(fā)展等托育新業(yè)態(tài)。
專欄10：養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
百色生命健康城項(xiàng)目、百色市右江區(qū)福祿健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、田林縣老年養(yǎng)護(hù)院。
五、穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。立足百色市生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，培育發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游度假地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育、商業(yè)、金融、文體、衛(wèi)生及健康服務(wù)配套。加快一批房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)功能完善、綠色宜居、健康安全的高品質(zhì)住房，不斷改善居民住房條件和居住環(huán)境。
加快發(fā)展租賃住房。完善長租房政策，落實(shí)租購并舉的住房政策，利用村集體用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，擴(kuò)大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給，對住房租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大公積金繳存范圍，覆蓋新市民群體，優(yōu)化使用政策，滿足新市民租房購房需求。結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造和公租房建設(shè)，有效增加保障性住房供應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障性租賃住房供給。增加人才保障性住房供給，在商品住房、棚戶區(qū)改造和城市開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中配建人才保障住房。開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作，逐步建立共有產(chǎn)權(quán)住房管理體系。
專欄11：房地產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
棚戶區(qū)改造：百色中山（百勝）片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、平果縣城北棚戶區(qū)改造安置項(xiàng)目、百色市建新片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、百色市四塘鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造（東城景苑）二期項(xiàng)目等。
小區(qū)住宅：百東馨園、青建悅府、億家雅居、億家·龍景天際、工投?昌泰城、靖西云天城商貿(mào)住宅項(xiàng)目、靖西碧桂園一期工程、星河上城等。
六、規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)
立足百色市教育培訓(xùn)服務(wù)發(fā)展需求，深化產(chǎn)教融合，加快發(fā)展職業(yè)教育、社會(huì)化培訓(xùn)服務(wù)和面向東盟的留學(xué)教育，為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供人才支撐。加快發(fā)展職業(yè)教育，圍繞百色鋁產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)百色市現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學(xué)校深化專業(yè)和課程建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級，培育具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才；強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，依據(jù)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)一批縣級農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地，加快推進(jìn)中共樂業(yè)縣委黨校暨黃文秀先進(jìn)事跡教育培訓(xùn)基地、百東新區(qū)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。完善人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務(wù)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展智慧教育，建立完善開放式教育云服務(wù)平臺(tái)。
專欄12：教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
文化培訓(xùn)：中共樂業(yè)縣委黨校暨黃文秀先進(jìn)事跡教育培訓(xùn)基地、百色中越經(jīng)濟(jì)文化交流培訓(xùn)中心項(xiàng)目。
技能培訓(xùn)：百東新區(qū)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、百色高新區(qū)研學(xué)旅游培訓(xùn)基地、田東縣農(nóng)民工培訓(xùn)基地、百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。
七、加快發(fā)展體育服務(wù)業(yè)
圍繞建設(shè)體育強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)支撐功能。開展民族民俗體育賽事活動(dòng)，打造“一縣一品”民族體育品牌，擴(kuò)大中國（百色）國際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、全國攀巖錦標(biāo)賽、全國 “地心之旅”徒步大賽、中國—東盟山地自行車大賽、全國“中越邊境之旅”徒步大賽等體育賽事品牌影響力，積極舉辦群眾性體育賽事，積極承接全國和東盟國家各類高水平的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，建成中國—東盟體育學(xué)術(shù)研究和交流合作的區(qū)域性中心。提升競技體育水平，完善競技體育后備人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程，完善體育后備人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成靖西市乒乓小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)廣西優(yōu)秀訓(xùn)練基地和全國高水平后備人才（訓(xùn)練）基地；建設(shè)國家體育冬訓(xùn)基地、國家乒乓球訓(xùn)練基地、平果國際智慧運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園等，繼續(xù)舉辦好“絲路杯”中國—東盟乒乓球賽、馬拉松賽等國際賽事，加強(qiáng)對外體育交流合作。加快建設(shè)體育公園、青少年和老年人體育設(shè)施、戶外運(yùn)動(dòng)、健身休閑等各類體育設(shè)施，完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）四級公共體育設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)百色市百東體育中心、百色市體育公園、樂業(yè)縣體育公園、靖西市乒乓主題體育公園等項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)和支持百色市體育社會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮各類體育協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)體育服務(wù)、場館經(jīng)營、場館建筑、體育用品等行業(yè)發(fā)展。加大體育健身宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙雜志、廣播等多種媒體普及科學(xué)健身知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，營造體育健身和消費(fèi)環(huán)境。?
專欄13：體育服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目
平果國際智慧運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園、靖西市乒乓主題體育公園、百色市百東體育中心、百色市體育公園、樂業(yè)縣體育公園。
八、提升物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
以提升便利度和改善服務(wù)體驗(yàn)為導(dǎo)向，推動(dòng)物業(yè)管理向高品質(zhì)、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化升級。引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營理念，優(yōu)化考核機(jī)制，推進(jìn)物業(yè)行業(yè)規(guī)范化，打造百色市現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員行為，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，提升整體服務(wù)水平。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。提升物業(yè)管理智慧化、數(shù)字化水平，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，在節(jié)能環(huán)保、智能家居、安防監(jiān)控、停車服務(wù)等領(lǐng)域提供智慧化服務(wù)，建設(shè)智能小區(qū)，提升“智慧物業(yè)”在社區(qū)治理與便民服務(wù)等方面的社會(huì)效益。建立規(guī)范的物業(yè)服務(wù)信用評價(jià)制度，制定百色市物業(yè)服務(wù)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
九、規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)業(yè)
統(tǒng)籌推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，擴(kuò)大家政服務(wù)有效供給。支持百色市家政服務(wù)業(yè)中小企業(yè)特色化發(fā)展，鞏固社區(qū)服務(wù)、病患陪護(hù)、家庭日用品配送等綜合性家庭服務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)。加大對家政服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)支持力度，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，開展家政服務(wù)人員水平評價(jià)工作，支持產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)建百色市家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地。完善百色市家政服務(wù)社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)，以家政服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校為骨干，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的多層次家政服務(wù)體系。積極發(fā)展家庭理財(cái)、家庭營養(yǎng)師、高級管家、家庭醫(yī)生等高端家庭服務(wù)。發(fā)展智慧家政服務(wù)，大力推進(jìn)線上線下結(jié)合等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，拓展智能家庭機(jī)器人應(yīng)用和推廣“微生活”、“云社區(qū)”等新興服務(wù)模式。推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，健全家政服務(wù)業(yè)信用體系，建立完善百色家政服務(wù)管理系統(tǒng)，推廣安心碼應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)可視化功能，研究建立失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。
第五章? 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為核心，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙向融合，共生發(fā)展，不斷催生服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域、新功能，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部深度融合發(fā)展，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐作用，形成“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。
第一節(jié)? 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合
圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型鋁企業(yè)將倉儲(chǔ)物流、科技研發(fā)、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)、設(shè)備維修、廢物處置等業(yè)務(wù)剝離出來，大力推動(dòng)制造業(yè)與物流、信息、金融、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)、管理咨詢、人力資源管理與培訓(xùn)等一系列生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。加快推進(jìn)供應(yīng)鏈管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠、總集成總承包、定制化服務(wù)、共享制造、工業(yè)文化旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的融合發(fā)展平臺(tái)，減少產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)、生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的時(shí)間與要素成本。延伸先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)工業(yè)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)延伸，支持和鼓勵(lì)組建產(chǎn)研一體化的新型制造業(yè)企業(yè)；下游產(chǎn)業(yè)鏈條可由制造環(huán)節(jié)向銷售環(huán)節(jié)延伸，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品宣傳、銷售管理、售后服務(wù)等銷售環(huán)節(jié)的專業(yè)化、高端化發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)服務(wù)外包、平臺(tái)化、定制化、信息增值等新模式新業(yè)態(tài)，以現(xiàn)代化服務(wù)帶動(dòng)提升制造業(yè)市場競爭力。
第二節(jié)? 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合
結(jié)合百色市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)綜合平臺(tái)，推動(dòng)線上線下相結(jié)合，共同為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧溫室等現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)。加快完善農(nóng)業(yè)政策體系，推動(dòng)生產(chǎn)托管、代種代收、聯(lián)合種植等多種生產(chǎn)服務(wù)新模式多元化發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、勞動(dòng)合作、專家大院、農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等多種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營模式多樣化發(fā)展。
第三節(jié)? 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部深度融合
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部相互滲透融合，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“文化＋”、“科技＋”和“旅游＋”等融合型服務(wù)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和功能完善。重點(diǎn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)與金融服務(wù)、健康養(yǎng)老與醫(yī)療衛(wèi)生、文化與旅游、物流運(yùn)輸與郵政快遞等互通融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。推動(dòng)信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部的深度應(yīng)用，提高服務(wù)業(yè)整體的數(shù)字信息化水平，打造一批數(shù)字化服務(wù)龍頭企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)零售、物流、餐飲、出行、旅游、教育等生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)的線上線下融合發(fā)展模式，提高生活服務(wù)的數(shù)字化覆蓋。推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息的線上操作，提高傳統(tǒng)金融服務(wù)的便利性。抓住百色市作為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作第二批試點(diǎn)市發(fā)展機(jī)遇，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的互補(bǔ)體系，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療改革新模式發(fā)展。推動(dòng)文化與旅游服務(wù)深度融合，依托百色起義、中國工農(nóng)紅軍第七軍、第八軍會(huì)師、左右江工農(nóng)革命等獨(dú)有的紅色資源，以文化服務(wù)促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)百色傳統(tǒng)特色文化和民俗風(fēng)情注入旅游休閑、健康養(yǎng)老、體育健身等產(chǎn)業(yè)。
第四節(jié)? 構(gòu)建“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局
持續(xù)推動(dòng)百色市“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。以主輔分離、產(chǎn)銷分離為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)百色市大中型工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)將原料采購、產(chǎn)品銷售、市場營銷、物流運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離發(fā)展，組建、設(shè)立獨(dú)立的法人企業(yè)開展第三方專業(yè)化服務(wù)并實(shí)現(xiàn)上規(guī)（上限）入統(tǒng)。以工業(yè)化理念推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，整合規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加快百色市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、桑蠶、藥材、茶油、肉雞等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)發(fā)展面向大宗農(nóng)產(chǎn)品及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)。支持企業(yè)投資建設(shè)數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。依托田林縣八渡筍、凌云縣白毫茶和右江區(qū)、田陽縣、田東縣等地區(qū)芒果園，大力發(fā)展百色市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)平果鋁廠現(xiàn)代工業(yè)旅游項(xiàng)目，推動(dòng)百色市工業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展。依托電子商務(wù)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)態(tài)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)百色市工業(yè)、農(nóng)林業(yè)突破區(qū)域限制實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、零工經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。
第六章? 突出優(yōu)勢特色，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
堅(jiān)持市場導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)功能升級需求，加快謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和方向，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。
第一節(jié)? 打造更高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力，培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、資源集合、空間集中、特色鮮明、功能配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
一、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
推動(dòng)中國龍邦—越南茶嶺跨境商貿(mào)物流集聚區(qū)、百色新山鋁綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、百煤物流園區(qū)等3個(gè)自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)升級，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，力爭綜合實(shí)力躋身全區(qū)前列。立足百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件和環(huán)境承載力，謀劃建設(shè)跨境商貿(mào)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流、文化旅游、金融服務(wù)、科技服務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字信息等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)百色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技服務(wù)集聚區(qū)、百色紅色文化旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等一批集聚區(qū)升級成為自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極培育一批市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升，基本形成規(guī)劃布局合理、協(xié)同推進(jìn)有力、產(chǎn)業(yè)特色突出、集聚效應(yīng)明顯的發(fā)展新格局。
圖6-1百色市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)布局示意圖
二、引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展
引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，通過積極引進(jìn)和培育一批專業(yè)的集聚區(qū)運(yùn)營商，統(tǒng)籌組織集聚區(qū)的建設(shè)、招商、管理等方面的工作，增加服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展吸引力。加強(qiáng)進(jìn)駐集聚區(qū)的企業(yè)給予資金、土地、財(cái)稅等方面的政策支持力度，著力降低集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營的商務(wù)成本和行政成本，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)有序健康發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)交通、通訊、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)集聚區(qū)投融資、商務(wù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、企業(yè)孵化、公共技術(shù)、產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作力度，引導(dǎo)企業(yè)向集聚區(qū)集聚，使集聚區(qū)真正成為企業(yè)聚集發(fā)展的基地。
第二節(jié) ?培育更具活力的市場主體
實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)培育壯大工程，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、做大做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)
實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)培育壯大工程，以旅游、商貿(mào)、物流、大數(shù)據(jù)、金融等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)社會(huì)資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)向現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聚集，提高龍頭企業(yè)核心競爭力，靈活運(yùn)用國家、自治區(qū)和百色市出臺(tái)的一系列降成本、降稅收、穩(wěn)增長的政策，為企業(yè)出謀劃策，全力推進(jìn)本土現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。
二、加大龍頭企業(yè)引進(jìn)力度
積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，以科技、研發(fā)設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，主動(dòng)對接國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和知名的央企、民企等，鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨國公司、國內(nèi)上市企業(yè)在百色市設(shè)立公司總部、地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批潛力大、前景好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，為百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新力量。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)及其上下游相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）以資源、建設(shè)類中央企業(yè)在百色新設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)屬地法人注冊為突破，按照“一企一策”的要求，大力推動(dòng)在百色開展經(jīng)營活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)的外地企業(yè)實(shí)現(xiàn)屬地法人注冊，并積極推進(jìn)地方企業(yè)參股，加快培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平高、核心競爭力強(qiáng)的大型優(yōu)秀服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造成為帶動(dòng)百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)企業(yè)。
三、培育中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)
建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，在企業(yè)家培育、技術(shù)研發(fā)、資本對接、人才招引、市場開拓、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予精準(zhǔn)服務(wù)。建立上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)培育庫，全面摸排發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè)，建立獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育庫，挖掘一批具備核心競爭優(yōu)勢、高成長性的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，“十四五”期間力爭培育一批中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。對成功實(shí)現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)及市本級獎(jiǎng)勵(lì)資金，優(yōu)先支持申報(bào)國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，重點(diǎn)安排百色市本級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持。
第三節(jié) ?加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，全面抓好項(xiàng)目策劃包裝、開工建設(shè)、組織實(shí)施等工作，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，以項(xiàng)目助推服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
一、全力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目
抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地工作，對在建項(xiàng)目，要抓好調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)；對竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要跟蹤服務(wù)、一幫到底，支持其拓展市場、延伸鏈條、做大做強(qiáng)。建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，針對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，采取部門會(huì)商、現(xiàn)場辦公、掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶等方式幫助企業(yè)解決。繼續(xù)完善商貿(mào)、物流、旅游、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。
二、做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備
立足百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，找準(zhǔn)項(xiàng)目謀劃的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，建立百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)、新模式、新增長點(diǎn)，積極謀劃和培育儲(chǔ)備一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)支持“兩業(yè)”融合、軟件和信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，對已列入項(xiàng)目庫的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先支持申報(bào)國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，符合條件的優(yōu)先推薦納入自治區(qū)、市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和分類指導(dǎo)，突出規(guī)模性、先進(jìn)性和區(qū)域性，重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型、重創(chuàng)新、補(bǔ)短板項(xiàng)目，為招商引資提供良好的條件。
第七章深化改革和擴(kuò)大開放，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
以建設(shè)廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)為突破口，全面深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，積極主動(dòng)擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向開放，加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，營造一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營商環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。
第一節(jié) ?加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放
以高水平開放引領(lǐng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位加強(qiáng)與東盟、粵港澳大灣區(qū)、貴州、云南及周邊地區(qū)的合作，全力打造服務(wù)業(yè)對外開放合作新高地。
一、加強(qiáng)與粵港澳服務(wù)業(yè)合作
加快百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“東融”步伐，充分發(fā)揮珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道聯(lián)通百色與粵港澳的作用，加深粵港澳服務(wù)業(yè)對接與合作，拓寬投融資、人才引進(jìn)、文化教育、科技智能、勞務(wù)輸出等領(lǐng)域交流，進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與粵港澳高技術(shù)服務(wù)業(yè)合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、研究開發(fā)外包、技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群等科技開發(fā)模式，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為百色市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新提供有力支撐。加強(qiáng)與粵港澳法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)合作，以及物流、金融、會(huì)展、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作，提升百色市服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化水平。
二、加強(qiáng)與東盟國家為主國際合作
依托廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的政策，推動(dòng)靖西市、那坡縣開展邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)。加快建設(shè)龍邦綜合物流園、那坡龍崗邊境貿(mào)易扶貧產(chǎn)業(yè)園等，創(chuàng)建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)，擴(kuò)大鋁精深加工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品出口，推動(dòng)設(shè)立綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）。積極推動(dòng)跨境勞務(wù)合作。積極建設(shè)面向東盟的日用品、建材、五金、機(jī)電等特色商品市場，培育發(fā)展市場采購貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等業(yè)態(tài)。創(chuàng)新跨境資金管理方式，提升跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化水平，推動(dòng)邊境貿(mào)易使用人民幣結(jié)算。推動(dòng)開展人民幣對越南盾柜臺(tái)掛牌交易，發(fā)展人民幣與東盟國家貨幣銀行間區(qū)域交易市場。深入推進(jìn)“數(shù)字金融百色”、中國—東盟區(qū)域支付清算一體化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，打造面向東盟的金融開放門戶城市。
三、加快與滇黔桂服務(wù)業(yè)區(qū)域合作
充分利用百色毗鄰大西南的區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)開展與云南、貴州、重慶、四川等地區(qū)的全方位合作，深入推進(jìn)在旅游、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的深度合作。圍繞西部陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)與重慶、四川等大西南地區(qū)在金融服務(wù)、休閑旅游、冷鏈物流、商貿(mào)等領(lǐng)域的合作。依托百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、桂黔（田林、隆林）跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)，圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作。深化滇黔桂全域旅游合作，利用高鐵及多式聯(lián)程聯(lián)運(yùn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，共同打造“高鐵+高速公路+旅游”的綜合旅游服務(wù)平臺(tái)，將百色打造成為滇黔桂三省區(qū)旅游的新高地。積極對接貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，導(dǎo)入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)資源。
第二節(jié) ?持續(xù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革
深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，更大限度地激發(fā)服務(wù)業(yè)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，為百色市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、推動(dòng)審批事項(xiàng)便利化改革
打造一流政務(wù)環(huán)境。開展行政審批制度改革，打造試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目“一站式”服務(wù)中心。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，全面推廣電子證照、電子印章、掌上政務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)＋”政務(wù)服務(wù)，大力推行“一窗受理”、“網(wǎng)上辦理”，依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)、壯美廣西·政務(wù)云，打造“24小時(shí)不打烊”政府。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，持續(xù)提升企業(yè)全生命周期服務(wù)效率。深化行政綜合執(zhí)法改革，最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響。
二、改革現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制
建立優(yōu)化營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員制度。分行業(yè)建立完善優(yōu)化營商環(huán)境容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，完善對新興產(chǎn)業(yè)的包容審慎監(jiān)管。進(jìn)一步推動(dòng)工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域事業(yè)單位和國有企業(yè)改革，支持事業(yè)單位采取國有獨(dú)資、混合所有制、私營等多種形式轉(zhuǎn)企改制。以重點(diǎn)園區(qū)為先行試點(diǎn)，深化招標(biāo)投標(biāo)制度、公共資源交易管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，降低制度性交易成本。建立健全營商環(huán)境投訴和舉報(bào)訴求處理機(jī)制，完善招商引資承諾事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)機(jī)制。
三、改革現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展市場環(huán)境
進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立公開透明、管理規(guī)范的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的各種規(guī)定和做法。分層次、有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)大物流、金融、科技、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放度，積極推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化，探索建立基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，在質(zhì)量監(jiān)控、消費(fèi)維權(quán)、稅收征管等方面實(shí)施線上線下一體化管理。推進(jìn)服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，健全服務(wù)業(yè)企業(yè)信用記錄，健全對失信主體的懲戒機(jī)制，探索建立涉及民生安全的重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，完善服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制。健全公平競爭審查機(jī)制，營造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。
第八章加快品牌建設(shè)，提高“百色服務(wù)”品牌知名度
推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，建設(shè)完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加快服務(wù)業(yè)品牌培育，擴(kuò)大百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌影響力，提高“百色服務(wù)”品牌知名度。
第一節(jié) ?加快“百色服務(wù)”品牌建設(shè)
建立百色服務(wù)品牌培育和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，運(yùn)用品牌培育的標(biāo)準(zhǔn)，健全品牌營運(yùn)管理體系。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)工程，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)和地方政府開展服務(wù)品牌培育和塑造工作，樹立行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、市場化程度較高的行業(yè)，率先組織培育百色紅色文化、邊境旅游、邊境貿(mào)易等具有地方特色的區(qū)域服務(wù)品牌，打造“智慧百色”“紅色旅游”“邊境貿(mào)易”等服務(wù)業(yè)品牌，形成一批在全國和廣西范圍內(nèi)有影響力的百色服務(wù)品牌企業(yè)和百色服務(wù)區(qū)域品牌。加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳與保護(hù)力度，鼓勵(lì)充分運(yùn)用新業(yè)態(tài)新模式，強(qiáng)化品牌宣傳推廣，提高百色服務(wù)品牌知名度、美譽(yù)度和影響力。推動(dòng)企業(yè)積極創(chuàng)建中國質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）、中華老字號稱號、廣西老字號稱號、自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)、百色市市長質(zhì)量獎(jiǎng)，并指導(dǎo)獲獎(jiǎng)企業(yè)申報(bào)自治區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展若干政策措施的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二節(jié) ?健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)管體系
加快制定百色市重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管目錄、流程和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高效協(xié)同的服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式方法，公開服務(wù)質(zhì)量信息，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量承諾，開展第三方認(rèn)證。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)布局建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)能力和范圍基本覆蓋到主要服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果，督促引導(dǎo)社會(huì)各方提高服務(wù)質(zhì)量水平。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同處置機(jī)制，及時(shí)依法調(diào)查處理重大服務(wù)質(zhì)量安全事件，不斷完善服務(wù)質(zhì)量治理體系。
第三節(jié) ?完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系
推動(dòng)百色市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國際國內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌，加快制定百色服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善商貿(mào)服務(wù)、家政服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢測認(rèn)證服務(wù)、嬰幼兒托育服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。積極爭取國家、自治區(qū)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，積極參加國家、自治區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)工作。開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)認(rèn)證示范，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度全面實(shí)施。
第九章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施
加快完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展保障措施，構(gòu)建功能完備、開放協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、政策寬松的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化發(fā)展提供支撐。
第一節(jié) ?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度作用，強(qiáng)化百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，研究制定全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府、相關(guān)職能部門和產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。持續(xù)開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)紓困解難工作，跟蹤解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題。健全服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價(jià)制度，實(shí)行分類考核，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實(shí)。
第二節(jié) ?完善要素保障
完善關(guān)于服務(wù)業(yè)的財(cái)政、金融、土地、稅收、價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策。優(yōu)化完善服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式及機(jī)制，新增建設(shè)用地計(jì)劃分配，應(yīng)重點(diǎn)保障服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)資金支持，全面落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，積極爭取國家、自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）參照市本級做法安排一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。探索設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，全力保障服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目要素保障力度，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目年度新增建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的水、電、氣等供給。加大對中高端服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、軟件和信息技術(shù)、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高層次人才，改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定，并按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
第三節(jié) ?健全統(tǒng)計(jì)制度
健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立健全生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類，完善統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)性和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測核查，進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測、形勢分析和信息發(fā)布機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況，為準(zhǔn)確判斷和分析全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況提供依據(jù)。
第四節(jié) ?加強(qiáng)考核評估
按年度將主要目標(biāo)和重大事項(xiàng)分解落實(shí)到具體部門，充分考慮地方產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域差異，明確責(zé)任主體，細(xì)化傳導(dǎo)落實(shí)。完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，全面跟蹤現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、經(jīng)濟(jì)效益等，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、各個(gè)領(lǐng)域、各類企業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢預(yù)測和運(yùn)行監(jiān)測分析。百色市服務(wù)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門對服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行督促調(diào)度和考核問效，視情況對服務(wù)業(yè)提升發(fā)展成效突出的先進(jìn)縣（市、區(qū)）予以通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、自治區(qū)級服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域，確保全市服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
