（鄂爾多斯市）烏審旗2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我旗現(xiàn)代化進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。一年來，面對(duì)投資消費(fèi)“雙減檔”的經(jīng)濟(jì)下行壓力和天然氣、煤炭價(jià)格指數(shù)“雙異動(dòng)”的指標(biāo)核算影響，全旗上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，厘清貫徹新發(fā)展理念的思路和目標(biāo)，堅(jiān)定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的定力和決心，努力擴(kuò)大投資、恢復(fù)消費(fèi)，保持并鞏固了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的基礎(chǔ)，厚植并釋放了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的動(dòng)能。
一、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升
初步核算，2021年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值398.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長3.4%，比2019年增長4.6%，兩年平均增長2.3%。分階段看，一季度同比增長16.8%，上半年同比增長9%，前三季度同比增長5.3%，全年同比增長3.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值18.98億元，同比增長4.3%，兩年平均增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值295.68億元，同比增長1.7%，兩年平均增長1.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值83.64億元，同比增長8%，兩年平均增長4.8%。三次產(chǎn)業(yè)比為4.8：74.2：21。
二、財(cái)政金融運(yùn)行良好
2021年，全旗公共財(cái)政預(yù)算收入完成344035萬元，同比增加42801萬元，同比增長14.2%，比2019年增長31.8%，兩年平均增長14.8%。其中：稅收收入累計(jì)完成269609萬元，同比增加57714萬元，增長27.2%；非稅收入累計(jì)完成74426萬元，同比減少14913萬元，下降16.7%。在主要稅收中，增值稅85207萬元，增長90.8%；企業(yè)所得稅33045萬元，增長142.7%；個(gè)人所得稅3373萬元，增長4.6%。
2021年，全旗公共財(cái)政預(yù)算支出完成556383萬元，同比增加52382萬元，增長10.4%。其中：一般公共服務(wù)支出43261萬元，增長4.4%；教育支出76650萬元，增長41.7%；社會(huì)保障與就業(yè)支出52369萬元，增長17%；科學(xué)技術(shù)支出3056萬元，下降12%；衛(wèi)生健康支出34525萬元，增長15%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2047萬元，增長10.2%；交通運(yùn)輸支出46898萬元，增長108.9%。
截至12月末，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額117.55億元，比年初減少0.019億元，同比增長0.02%。其中：住戶存款增長12.06%；非金融企業(yè)存款下降28.33%。全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額139.65億元，比年初增加14.57億元，同比增長11.65%。其中：短期貸款增長16.08%，中長期貸款增長16.9%；在中長期貸款中，個(gè)人消費(fèi)貸款下降6.88%。
三、工業(yè)生產(chǎn)正常高效
2021年，全旗規(guī)上工業(yè)增加值可比價(jià)增速0.5%。全部25家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值同比增長35.91%，兩年平均增長30.98%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長33.97%，兩年平均增長40.82%。全旗24家規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含天然氣）中，從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值同比增長16.41%，重工業(yè)產(chǎn)值同比增長46.5%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)產(chǎn)值同比增長47.57%；股份制企業(yè)產(chǎn)值同比增長46.16%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)產(chǎn)值同比增長52.51%；非公有制企業(yè)產(chǎn)值同比增長38.87%。從行業(yè)類型看，煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)值同比增長53.7%；石油及煤炭燃料制品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長80.3%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長43.6%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值同比增長43.9%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值同比下降43.3%。
2021年，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額98.74億元，同比增長229.9%，兩年平均增長78.53%。分行業(yè)大類看：采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額37.2億元，同比增長138.5%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額59.1億元，同比增長405.1%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2.42億元，同比下降7.84%。
2021年，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為：煤炭3983.27萬噸，同比下降3.27%；精甲醇637.95萬噸，同比增長258.12％；液化天然氣78.87萬噸，同比增長2.76％；尿素315.18萬噸，同比增長7.25％；烯烴208.69萬噸，同比增長3.74％；發(fā)電量27.07億千瓦時(shí)，同比增長13.74%。
四、工業(yè)能耗整體可控
2021年，24家規(guī)上工業(yè)企業(yè)（不含天然氣）綜合能源消費(fèi)量1246.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.25％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量64.92億千瓦時(shí)，同比增長11.39％。
按行業(yè)類別綜合能源消費(fèi)量當(dāng)量值來看，化學(xué)原料和化學(xué)制造品業(yè)同比增長6.17%；煤炭開采和洗選業(yè)同比下降38.38%；石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)同比增長443.3%；橡膠和塑料制品業(yè)同比增長8.86%；非金屬礦物制品業(yè)同比增長58.04%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降61.06%；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降9.27%；水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長14.15%。
五、有效投資擴(kuò)大規(guī)模
2021年，全旗固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長20.6%，比2019年增長28.5%，兩年平均增長13.33%。其中：第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降77.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長33.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長2%。全旗民營投資完成6.89億元，同比增長43.5%。其中：一產(chǎn)民營投資0.09億元，同比下降89.1%；二產(chǎn)民營投資1.2億元，同比增長49.3%；三產(chǎn)民營投資5.58億元，同比增長76.5%。
2021年，采礦業(yè)投資同比增長147.8%，制造業(yè)投資同比下降74%。電力熱力燃?xì)饧八墓?yīng)業(yè)投資同比增長19.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成1.5億元，填補(bǔ)空白。民生領(lǐng)域投資項(xiàng)目進(jìn)展順利，教育投資同比增長279.8%，衛(wèi)生投資同比增長209.8%。房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域投資保持增長態(tài)勢，完成投資3.99億元，同比增長35.8%；商品房銷售面積5.94萬平方米，同比增長40.3%；商品房銷售額2.63億元，同比增長46.2%。
截至12月底，全旗在庫投資項(xiàng)目143項(xiàng)（含今年新入庫69項(xiàng)），其中：5000萬以上投資項(xiàng)目56項(xiàng)，500萬-5000萬投資項(xiàng)目60項(xiàng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目27項(xiàng)。市級(jí)調(diào)度的23個(gè)億元以上項(xiàng)目中已入庫20項(xiàng)，完成投資21.6億元。全旗施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比增長33.3%。
六、消費(fèi)市場逐漸復(fù)蘇
2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.3億元，同比增長5.5%，比2019年下降1.5%，兩年平均下降0.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額27.38億元，同比增長5.6%，比2019年下降1.6%，兩年平均下降0.8%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額7.96億元，同比增長5.2%，比2019年下降1.2%，兩年平均下降0.6%。按消費(fèi)類型分，商品零售額31.63億元，同比增長4.8%，比2019年增長1.3%，兩年平均增長0.7%；餐飲收入3.7億元，同比增長11.7%，比2019年下降13.8%，兩年平均下降7.1%。
2021年，全旗限額以上單位汽車類商品零售額同比下降11.5%，占限額以上零售品總額的比重為68.3%；限額以上單位家用電器和音響器材類商品零售額同比增長9.7%，占限額以上零售品總額的比重為6%；限額以上單位中西藥品類商品零售額同比增長19.3%，占限額以上零售品總額的比重為8.3%。
七、服務(wù)業(yè)收入降幅收窄
2021年，全旗17家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.9億元，同比下降12.5%，比2019年下降25%，兩年平均下降4%。分在庫5個(gè)行業(yè)門類看，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5億元，同比下降7.06%，比2019年下降23.6%，兩年平均下降12.5%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.01億元，同比下降22.39%，比2019年下降19.3%，兩年平均下降10.2%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入0.22億元，同比增長4.76%，比2019年下降21.4%，兩年平均下降11.4%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入0.07億元，同比增長250%，比2019年下降72%，兩年平均下降47.1%；衛(wèi)生業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入0.09億元，與上年持平，比2019年下降10%，兩年平均下降5.1%。
2021年，全旗規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.93億元，同比下降8.39%，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入的比重為80.2%，比2020年占比上升3.59%。
八、居民收支保持增長
2021年，全旗全體居民人均可支配收入達(dá)39318元，同比增加2778元，增長7.6%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)51284元，同比增加2994元，增長6.2%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)23845元，同比增加2009元，增長9.2%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.15:1。
2021年，全旗全體居民人均消費(fèi)性支出達(dá)23515元，同比增加2993元，增長15.3%。其中：城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)性支出達(dá)26482元，同比增加3150元，增長13.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費(fèi)性支出達(dá)19574元，同比增加2873元，增長17.2%。
總的來看，2021年全旗經(jīng)濟(jì)在經(jīng)受考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)變數(shù)中展現(xiàn)出良好韌勁和潛力，運(yùn)行情況符合預(yù)期。但也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)環(huán)境仍然復(fù)雜，優(yōu)工業(yè)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分艱巨。下一步，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞旗委十六屆三次全會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，充分利用國家推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的各項(xiàng)政策且發(fā)力適當(dāng)靠前的窗口期，系統(tǒng)謀劃長遠(yuǎn)大勢，精準(zhǔn)扶助市場主體，有效釋放內(nèi)需潛力，大力促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，全面推動(dòng)綠色烏審高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
附 注：
（1）兩年平均增速是指以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù)，采用幾何平均的方法計(jì)算的增速。
（2）國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長速度；其他指標(biāo)除特殊說明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長速度。
（3）規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
（4）社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍是從事商品零售活動(dòng)或提供餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶。其中，限額以上單位是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括實(shí)物商品網(wǎng)上零售額，不包括非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額。
（5）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分三類：1.轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個(gè)門類和衛(wèi)生行業(yè)大類。2.轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育三個(gè)門類，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)四個(gè)行業(yè)小類。3.轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入500萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)兩個(gè)門類，以及社會(huì)工作行業(yè)大類。
（6）財(cái)政收支數(shù)據(jù)為財(cái)政部門提供，金融數(shù)據(jù)為人民銀行提供。
（7）部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
