各縣（市、區(qū)）文化（廣電）體育和旅游局，局直屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：
《貴港市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市文化廣電體育旅游局黨組審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
貴港市文化廣電體育和旅游局
2022年8月26日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
貴港市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市委、市政府決策部署，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，持續(xù)推進(jìn)我市體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育工作實(shí)際出發(fā)，制定本規(guī)劃。
一、“十三五”時(shí)期我市體育工作回顧
（一）主要成效
“十三五”期間，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大人民群眾的大力支持和體育戰(zhàn)線的全體干部職工的共同努力下，我市深入貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》，《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要2011—2020》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
全民健身活動(dòng)多元發(fā)展，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。“政府主導(dǎo)，協(xié)會(huì)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的全民健身活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制逐步健全，加大政府購(gòu)買服務(wù)供給，體育社會(huì)組織發(fā)展壯大，社會(huì)參與辦賽事的氛圍濃厚。打造了迎春醒獅表演賽、城鄉(xiāng)籃球大賽、城鄉(xiāng)氣排球大賽、端午節(jié)龍舟賽、幸福迷你馬拉松、校園足球聯(lián)賽等品牌賽事，堅(jiān)持舉辦“壯美廣西·民族體育炫”、廣西體育節(jié)貴港市系列體育比賽和展示活動(dòng)。成功舉辦了國(guó)際馬拉松，中國(guó)-東盟（貴港）獅王爭(zhēng)霸和龍舟賽，中國(guó)健身名山（貴港平天山）登山賽，第四屆中國(guó)汽車（房車）露營(yíng)大會(huì)等大型賽事，為增進(jìn)我市體育對(duì)外交流、擴(kuò)大貴港對(duì)外宣傳影響發(fā)揮了積極作用。全市經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)占到總?cè)丝跀?shù)的37%，健身意識(shí)和身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)和提高。群眾性體育組織日益健全，建立健全了龍獅、足球、籃球、羽毛球、氣排球、武術(shù)等一批社會(huì)體育組織，成為組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)的主體。堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，全市一、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員超過(guò)3000人。青少年體育、殘疾人體育、婦兒體育、少數(shù)民族體育等方面工作取得新的發(fā)展。
四級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)取得重大成效。編制了《貴港市城鄉(xiāng)體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃2018—2030》。累計(jì)投入資金約15億元建設(shè)了一批重大體育設(shè)施項(xiàng)目?？偼顿Y8.5億元的市體育中心已竣工并投入使用，新建70多片足球場(chǎng)地并成功創(chuàng)建全國(guó)第二批社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)示范市，新建2個(gè)縣級(jí)全民健身中心和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)體育公園，新建5條社區(qū)健身步道，投資約5億元的平南縣文化體育中心開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)組織實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，創(chuàng)建100個(gè)“健康貴港·休閑運(yùn)動(dòng)示范點(diǎn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與農(nóng)村（社區(qū)）體育場(chǎng)地覆蓋率實(shí)現(xiàn)了100%的目標(biāo)。全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，群眾體育健身的環(huán)境與設(shè)施條件有了大幅度改善。
體教合作辦學(xué)取得顯著成效。市體校和桂平市、平南縣業(yè)余體校先后融入本地資源和環(huán)境占明顯優(yōu)勢(shì)的學(xué)校進(jìn)行合作辦學(xué)，在本周期內(nèi)均完成自治區(qū)“雙百計(jì)劃”工作認(rèn)定和扶持。競(jìng)技體育總體競(jìng)爭(zhēng)力得到回升和日趨穩(wěn)定，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目各年齡階段梯隊(duì)設(shè)置初現(xiàn)規(guī)模，初步恢復(fù)了體校的主要功能。在參加全區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲得金牌18枚、銀牌18枚、銅牌32枚。市體校在2013—2017年獲得國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地認(rèn)定，2017—2020獲得廣西優(yōu)秀體育后備人才基地稱號(hào)。桂平市體校在2016—2019周期內(nèi)獲得自治區(qū)后備人才基地認(rèn)定。我市運(yùn)動(dòng)員農(nóng)三鳳在2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)上獲得女子水球比賽第一名，全國(guó)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女子水球第三名，2016年全國(guó)女子水球錦標(biāo)賽第一名；李俊錦獲全國(guó)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑青少年組4×100米接力第二名（破紀(jì)錄）；黃卓政獲2019國(guó)際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽上海站少年組4×100米第一名等榮譽(yù)。
體育產(chǎn)業(yè)取得新增長(zhǎng)。體育彩票銷售額與“十二五”期間相比實(shí)現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)，累計(jì)銷售5.12億元。部分體育用品（服裝）制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了由代理加工向自主品牌和規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。旅游、林業(yè)和文化相融合的體育產(chǎn)業(yè)已邁出堅(jiān)實(shí)步伐并取得初步成效。
（二）存在的主要矛盾和問(wèn)題
城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局不合理的矛盾比較突出。城區(qū)新建體育場(chǎng)地設(shè)施用地難的問(wèn)題日益突出，各縣（市、區(qū)）中心城區(qū)擬新的大中型體育場(chǎng)館推進(jìn)緩慢，原有體育場(chǎng)地被擠占的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。對(duì)老舊城區(qū)要實(shí)現(xiàn)增設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施和進(jìn)行改造升級(jí)項(xiàng)目推動(dòng)中面臨諸多困難。
競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多，一些基礎(chǔ)大項(xiàng)和群眾喜愛(ài)的集體球類項(xiàng)目總體水平不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力與全區(qū)體育先進(jìn)市相比差距明顯，體校招生規(guī)模受限，不利于組成各年齡組別的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍。對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步深化，訓(xùn)練和管理的科學(xué)化水平有待于進(jìn)一步提高。
體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，政策尚不完善，市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范化。體育發(fā)展過(guò)程中的利益關(guān)系更加復(fù)雜，體育改革尚需進(jìn)一步深化。
對(duì)以上存在各種矛盾和問(wèn)題，“十四五”時(shí)期必須高度重視和著力解決。
二、“十四五”規(guī)劃
（一）“十四五”時(shí)期我市體育發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本原則
1.指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作重要論述、視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和貴港市第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施廣西體育“11237”工程，為持續(xù)打造“運(yùn)動(dòng)之城、休閑之都、千年荷城”品牌，固本強(qiáng)基、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)市，為加快建成珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城作出積極貢獻(xiàn)。
2.基本原則
一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)體育發(fā)展的體制機(jī)制，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和國(guó)家對(duì)體育發(fā)展的戰(zhàn)略部署上，為體育發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的政治保障。
二是堅(jiān)持新發(fā)展理念。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念貫穿體育發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，從貴港體育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，遵循現(xiàn)代體育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)體育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅(jiān)持以人民為中心。把優(yōu)先滿足人民健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化政府公共體育服務(wù)職能，落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，充分調(diào)動(dòng)人民參與體育的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到體育發(fā)展為了人民、依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。
四是堅(jiān)持全面深化改革。科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)體育發(fā)展社會(huì)化、市場(chǎng)化，不斷開(kāi)創(chuàng)體育發(fā)展新局面。破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)體育發(fā)展活力，為建設(shè)體育強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
3.發(fā)展目標(biāo)
制定并實(shí)施貴港體育強(qiáng)市建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)施自治區(qū)級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)及訓(xùn)練基地、體育旅游示范區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)健身中心、體育公園、健身步道等體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將貴港市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)體育設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。
（1）建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市、縣全民健身工作部門聯(lián)席會(huì)議，形成“大體育”“大健康”工作格局和機(jī)制。整合貴港市各部門資源和力量投入體育強(qiáng)市建設(shè)。林業(yè)部門結(jié)合防火道建設(shè)、林場(chǎng)開(kāi)發(fā)等建設(shè)健身步道；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城市管理等部門編制體育設(shè)施建設(shè)及用地規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際，把部分公園改擴(kuò)建或新建成體育公園；文化廣電體育旅游部門在景區(qū)內(nèi)增加體育設(shè)施，大力發(fā)展體育和旅游融合，利用基層綜合文化站統(tǒng)籌各項(xiàng)文體工作，強(qiáng)化體育服務(wù)功能。水利部門結(jié)合防洪和水利設(shè)施，建設(shè)鑲嵌式的各種運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施。
（2）全面推進(jìn)全民健身和全民健康融合發(fā)展。持續(xù)實(shí)施群眾體育“六個(gè)身邊”工程建設(shè)，廣大群眾的健身?xiàng)l件、意識(shí)、素質(zhì)有明顯改善和提升，實(shí)現(xiàn)群眾體育向多元化、高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例40%以上。全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.65平方米（2021年2.01平方米、2022年2.13平方米、2023年2.3平方米、2024年2.5平方米、2025年2.65平方米），建成城鎮(zhèn)社區(qū)“15分鐘健身圈”，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)均等化，建成與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、惠及城鄉(xiāng)，具有貴港特色的全民健身公共服務(wù)體系。激發(fā)體育社會(huì)組織活力。
（3）實(shí)施基層體校強(qiáng)基工程。建成1所市級(jí)示范性體校，2所縣級(jí)示范性體校。實(shí)施體育傳統(tǒng)特色學(xué)校“3126”重點(diǎn)工程：每個(gè)縣（市、區(qū)）布局3個(gè)以上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，每個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目至少在1所高中、2所初中、6所小學(xué)中進(jìn)行重點(diǎn)布局。加大對(duì)國(guó)家體育訓(xùn)練基地申報(bào)條件的研究、配套設(shè)施的完善，積極做好材料收集、聯(lián)系對(duì)接等前期申報(bào)工作。
（4）競(jìng)技體育綜合實(shí)力明顯提升。實(shí)施運(yùn)動(dòng)員“尖子”工程和教練員“強(qiáng)將”工程，完成市體育學(xué)校建設(shè)，加快推進(jìn)業(yè)余體校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦學(xué)條件和環(huán)境得到明顯改善，體教合作辦學(xué)全面實(shí)施，招生名額達(dá)到1000人規(guī)模，后備人才輸送率逐年提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到全面提升位居全區(qū)中等行列，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育有新突破。當(dāng)好東道主，承辦好第十五屆全區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。
（5）打造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地?；窘⑻厣r明、布局合理、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，基本形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的體育產(chǎn)業(yè)組織體系，體育產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到全區(qū)平均發(fā)展水平。到2025年全市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出200億元以上，從業(yè)人員達(dá)到5萬(wàn)人。培育10個(gè)以上體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游示范項(xiàng)目（企業(yè)），創(chuàng)建體育旅游示范縣2個(gè)以上。
（三）主要任務(wù)
1.群眾體育。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃（2021—2025）》，持續(xù)推進(jìn)群眾體育“六個(gè)身邊”工程建設(shè)。發(fā)展壯大體育社會(huì)組織，充分發(fā)揮各體育社會(huì)組織在組織開(kāi)展群眾體育活動(dòng)中的主體作用。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)體育主管部門按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)建立健全體育總會(huì)、各單項(xiàng)協(xié)會(huì)和青少年體育俱樂(lè)部的建設(shè)。鼓勵(lì)和推動(dòng)市縣兩級(jí)各部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式支持有條件的體育社會(huì)組織參與重大賽事、活動(dòng)、培訓(xùn)等服務(wù)。
（1）完善全民健身社會(huì)組織體系建設(shè)。充分發(fā)揮貴港市全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，全面統(tǒng)籌謀劃全民健身公共體育服務(wù)，構(gòu)建以貴港市體育總會(huì)為龍頭，全市各級(jí)體育組織為樞紐，基層體育社會(huì)組織為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建多元化體育社會(huì)組織體系。推進(jìn)“一業(yè)多會(huì)”制度和“3+N”組織模式，加快各級(jí)體育協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員及健身骨干作用，建立全民健身輔導(dǎo)體系，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)，為群眾提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的健身指導(dǎo)服務(wù)，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。
（2）充分發(fā)揮體育社會(huì)組織作用。立足于激發(fā)體育社會(huì)組織活力、促進(jìn)社會(huì)廣泛參與、提升公共治理能力的改革方向，推動(dòng)體育社會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力培育青少年體育俱樂(lè)部、社區(qū)體育俱樂(lè)部、體育健身團(tuán)隊(duì)等群眾身邊的體育健身組織，增強(qiáng)體育健身組織黏性和活力。各級(jí)各類體育社會(huì)組織與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，建立健全市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)體育總會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)各類單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的成立審批流程，將體育社會(huì)組織向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）延伸。促進(jìn)各級(jí)各類體育社會(huì)組織體系建設(shè)更加完善、體制機(jī)制活力明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力有效提升，在全民健身活動(dòng)、承接政府轉(zhuǎn)移職能、組建地方專業(yè)（職業(yè)）隊(duì)、開(kāi)展體育培訓(xùn)、體教融合中發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。
（3）構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。充分調(diào)查分析貴港市各區(qū)域健身設(shè)施實(shí)施情況，落實(shí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升工程和補(bǔ)短板行動(dòng)工作，梳理各區(qū)域可利用資源，加強(qiáng)土地集約復(fù)合利用，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，改善各類公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件。確保健身設(shè)施配置合理，健身環(huán)境改善，創(chuàng)造市民普遍參與的體育健身氛圍。至2025年實(shí)現(xiàn)縣縣有全民健身活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有燈光球場(chǎng)、村村有健身設(shè)施。
（4）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，提升公共體育服務(wù)水平。以承辦自治區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為牽引，建設(shè)一批重大體育場(chǎng)館設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)“兩中心”和“三館”項(xiàng)目建設(shè)，即平南縣文化體育中心、桂平市體育中心項(xiàng)目建設(shè)和三個(gè)區(qū)的綜合體育館，進(jìn)一步完善中心城區(qū)體育設(shè)施服務(wù)功能。會(huì)同市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好對(duì)新建小區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃布局，推進(jìn)老城區(qū)體育設(shè)施的改造升級(jí)，更好適應(yīng)市民的健身需求。加大政策扶持力度，引導(dǎo)民間資金投入體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育和打造國(guó)家級(jí)足球訓(xùn)練基地和武術(shù)訓(xùn)練基地。
（5）打造品牌賽事，引導(dǎo)群眾體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。積極申辦高水平的國(guó)家級(jí)和省級(jí)群眾性體育賽事，擴(kuò)大貴港影響力。市本級(jí)著力打造城鄉(xiāng)氣排球大賽、城鄉(xiāng)籃球賽、社會(huì)足球聯(lián)賽、獅王爭(zhēng)霸賽、端午龍舟賽、平天山登山賽六大品牌賽事，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)行業(yè)按照“一縣一品”“一行一品”要求培育和打造具有本地（行業(yè)）特色的品牌賽事，帶動(dòng)群眾性體育活動(dòng)普及和廣泛開(kāi)展，形成“天天練、周周比、月月賽”全民健身濃厚氛圍。
（6）提高體育場(chǎng)館開(kāi)放和管理運(yùn)營(yíng)水平。持續(xù)推動(dòng)大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，完善績(jī)效評(píng)價(jià)及資金補(bǔ)助政策。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)放共享附屬體育場(chǎng)地。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與體育場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用的評(píng)估督導(dǎo)，確保達(dá)到規(guī)定的開(kāi)放程度、使用率。促進(jìn)信息技術(shù)與場(chǎng)館建設(shè)融合，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)信息化、智能化、數(shù)據(jù)化。
2.競(jìng)技體育。堅(jiān)持實(shí)施競(jìng)技體育金牌工程的指導(dǎo)方針，深化擴(kuò)展“靈、小、短、水、新”競(jìng)技項(xiàng)目發(fā)展思路，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先投入”原則，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力全面提升并實(shí)現(xiàn)在第十五屆區(qū)運(yùn)會(huì)上位居中等行列的目標(biāo)。
（1）優(yōu)化項(xiàng)目布局。繼續(xù)鞏固跆拳道、舉重、摔跤、武術(shù)套路等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，根據(jù)自治區(qū)新開(kāi)設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮本地資源，大力扶持社會(huì)力量發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的帆板、帆船、空手道、輪滑等項(xiàng)目。
（2）完成市體育學(xué)校建設(shè)，加快推進(jìn)全市各業(yè)余體校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，至少培育和打造一所在全區(qū)有影響力的示范性體校。鞏固體教結(jié)合辦學(xué)成果，探索新型合作辦學(xué)模式。建立較為完善的以體育行政管理部門為主導(dǎo)，體育、教育及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的后備訓(xùn)練人才的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
（3）實(shí)施運(yùn)動(dòng)員“尖子工程”和教練員“強(qiáng)將”工程。貫徹落實(shí)自治區(qū)“重振體育雄風(fēng)”重點(diǎn)工作，每年根據(jù)實(shí)際安排申請(qǐng)財(cái)政資金用于運(yùn)動(dòng)隊(duì)到各地市合作訓(xùn)練及培養(yǎng)、教練員到各地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從區(qū)內(nèi)外引進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)員及教練員等方面工作。推進(jìn)體教融合發(fā)展和基層體校改革，協(xié)調(diào)廣西體育高等?？茖W(xué)校與貴港體校全方位合作，共同開(kāi)展體育專業(yè)人才的培養(yǎng)。
（4）完善并實(shí)施《貴港市參加重大體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)我市在重大比賽中獲得名次的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大運(yùn)動(dòng)員教練員訓(xùn)練及參賽熱情，勉勵(lì)其在賽場(chǎng)上奮勇拼搏，為我市、廣西甚至國(guó)家爭(zhēng)取更多榮譽(yù)。
（5）當(dāng)好東道主，承辦好廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。編制承辦廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總體方案和具體實(shí)施方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，高標(biāo)準(zhǔn)完成硬件設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)做好運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)工作，總體成績(jī)達(dá)到全區(qū)中等梯隊(duì)水平。
3.體育產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新落實(shí)自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)扶持政策，探索按市場(chǎng)化方式設(shè)立市本級(jí)體育產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)設(shè)立各類體育產(chǎn)業(yè)投資基金。健全體銀協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化體育金融信貸服務(wù)。重點(diǎn)扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的本地體育龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。體育產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展上取得重大成就，基本形成消費(fèi)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。協(xié)調(diào)自治區(qū)體育局共同做好國(guó)家（廣西貴港）南方冬訓(xùn)基地的申報(bào)工作。
（1）建立健全貴港重大體育項(xiàng)目庫(kù)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。圍繞“運(yùn)動(dòng)之城、休閑之都、千年荷城”定位，建設(shè)獨(dú)具貴港特色的“體育+”體育產(chǎn)業(yè)精品項(xiàng)目。培育建設(shè)貴港“體育+”綜合體、體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育特色小鎮(zhèn)、體育旅游精品項(xiàng)目，打造健身休閑運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)等綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)打造天上草原、百花山滑翔傘國(guó)家飛行營(yíng)地等一批戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建1—2個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)休閑基地。鼓勵(lì)地方和企業(yè)申報(bào)自治區(qū)和國(guó)家級(jí)“體育產(chǎn)業(yè)基地”。支持有條件的景區(qū)開(kāi)發(fā)登山、足球、低空飛行等項(xiàng)目，促進(jìn)文體旅融合發(fā)展。
（2）加大對(duì)貴港足球、登山露營(yíng)、水上項(xiàng)目、武術(shù)等群眾基礎(chǔ)較好的體育項(xiàng)目的扶持和指導(dǎo)，在賽事活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、人員培訓(xùn)等方面適當(dāng)傾斜，打造體育品牌。幫助、指導(dǎo)、支持貴港成功創(chuàng)建“武術(shù)之鄉(xiāng)”，體育旅游示范區(qū)，創(chuàng)建一批具有廣西特色的全民健身和全民健康深度融合示范項(xiàng)目和示范點(diǎn)。
（3）培育和發(fā)展體育用品制造產(chǎn)業(yè)。通過(guò)賽事冠名、聯(lián)合辦賽、展會(huì)等方式積極培育和宣傳本地企業(yè)走自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)引導(dǎo)桂平木樂(lè)鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)服裝制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在生產(chǎn)方式上逐步由代理加工業(yè)向創(chuàng)建自主品牌進(jìn)行轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大自主品牌規(guī)模；在生產(chǎn)品質(zhì)上逐步實(shí)現(xiàn)由粗放加工生產(chǎn)向精細(xì)化高端化升級(jí)，提升產(chǎn)品影響力。
（4）促進(jìn)體育彩票銷售。持續(xù)拓展體育彩票由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村的銷售渠道，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上推動(dòng)向村屯拓展，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)有大幅度增長(zhǎng)，銷售額度每年以10%的幅度增長(zhǎng)。
（四）保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)職能部門，各縣（市、區(qū)）人民政府要充分認(rèn)識(shí)編制貴港市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門的主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）體育主管部門要結(jié)合各地體育發(fā)展實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和有效措施，精心組織，有效推進(jìn)，確保規(guī)劃任務(wù)有效實(shí)施。
2.制定并完善相關(guān)政策文件。各縣（市、區(qū)）體育主管部門要按照自治區(qū)和我市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定相關(guān)配套政策文件，進(jìn)一步深化、細(xì)化和實(shí)化體育各項(xiàng)具體任務(wù)，并做好相關(guān)制度、政策的銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
3.保障經(jīng)費(fèi)投入。各縣（市、區(qū)）政府要將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，同時(shí)積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資及鄉(xiāng)村振興資金，保障基本公共體育服務(wù)需要；將公共體育設(shè)施建設(shè)依法納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；安排必要的經(jīng)費(fèi)用于公共體育設(shè)施維護(hù)。
4.培養(yǎng)引進(jìn)各類體育人才。全面實(shí)施人才強(qiáng)體戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)、使用和管理的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的體育人才選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加速培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀教練員、科研人員和體育經(jīng)營(yíng)管理等緊缺人才。
5.加大城區(qū)體育設(shè)施用地保障供給。編制市、縣兩級(jí)體育設(shè)施建設(shè)用地專項(xiàng)規(guī)劃，要納入市、縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排用地布局，優(yōu)先落實(shí)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。創(chuàng)新體育用地保障，多渠道保障體育用地供給。
