(赤峰市)紅山區(qū)鎮(zhèn)級及農村集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改方案(赤紅政辦發(fā)〔2019〕13號)
紅山區(qū)鎮(zhèn)級及農村集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改方案
為加快推進鎮(zhèn)級及農村集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改進度，根據《赤峰市地下水集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動實施方案》工作要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、基本情況
目前，我區(qū)已劃定鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地保護區(qū) 2 個，分別為紅廟子鎮(zhèn)地下水型水源地、文鐘鎮(zhèn)地下水型水源地；已劃定農村集中式飲用水水源地保護區(qū) 10 個，分別為文鐘鎮(zhèn)三眼井村、三道井子村、東三眼井村，紅廟子鎮(zhèn)東南營子村、郎家營子村、后道村，鐵南街道城南村和曲家溝村，橋北街道六大份村、哈達和碩村，西城街道小房村地下水型水源地。
二、整改目標
依據《中華人民共和國水污染防治法》《內蒙古自治區(qū)飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)，以及《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于答復全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動有關問題的函》《赤峰市地下水集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動實施方案》《紅山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護突出問題 2019 年度任務清單》等相關要求，全面排查整改鎮(zhèn)級及農村集中式飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境突出問題，2019 年 7 月底完成問題整改并完善水源地規(guī)范化建設。
三、整改任務
?。ㄒ唬┘訌婏嬘盟此|檢測。定期檢測取水口和出水口水質，督促各供水單位建立健全檢測制度，配備專業(yè)檢測人員和必備設備，做好供水日常檢測工作，確保供水水質符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委，配合單位：區(qū)農牧水局、生態(tài)環(huán)境分局、文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、西城街道辦事處、橋北街道辦事處，整改時限：2019 年 4 月底。）
（二）拆除或關閉排污口。加大排查整治力度，限期拆除或關閉飲用水水源保護區(qū)內排污口。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、西城街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、農牧水局，整改時限：2019 年 7 月底。）
?。ㄈ┘虚_展點源污染整治
1.禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；拆除或關閉已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，拆除或關閉已建成的排放污染物的建設項目。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處、紅山高新技術產業(yè)園區(qū)、紅山綠色食品產業(yè)園區(qū)，配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、城管局、公安分局、工信局，整改時限：2019 年 7 月底。）
2.拆除或關閉飲用水水源保護區(qū)內農家樂、賓館酒店、餐飲娛樂等項目。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、城管局、公安分局，整改時限：2019 年 7 月底。）
3.拆除或關閉飲用水水源一級保護區(qū)內加油站和加氣站。完成飲用水水源二級保護區(qū)內加油站雙層罐體改造。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)商務局、生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019 年 7 月底。）
?。ㄋ模┤骈_展生活面源污染治理
1.允許原住居民在飲用水水源保護區(qū)內保留，其生活污水和垃圾必須收集處理。僅針對原住居民的非經營性新農村建設、安居工程建設項目，可在飲用水水源二級保護區(qū)內保留，其生活污水和垃圾必須收集處理。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)住建局、城管局、生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019年7月底。）
2.保留飲用水水源保護區(qū)內配套建設的污染治理設施，但處理后的污水原則上排至保護區(qū)外；不具備外引條件的，通過農田灌溉、植樹、造林等方式回用。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)城管局、住建局、農牧水局，整改時限：2019 年 7 月底。）
3.全面清理保護區(qū)內生活垃圾和建筑垃圾，加強宣傳引導，增強群眾環(huán)境保護意識，禁止亂倒亂堆生活垃圾和建筑垃圾。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、西城街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)城管局、住建局，整改時限：2019 年 7 月底。）
（五）大力推進農業(yè)面源污染治理
1.嚴控飲用水水源一級保護區(qū)內農業(yè)種植農藥、化肥等非點源污染，并逐步退出；實行飲用水水源二級保護區(qū)內農業(yè)種植和經濟林科學種植和非點源污染防治。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配— 7 —
合單位：區(qū)農牧水局、林草分局，整改時限：2019 年 7 月底。）
2.取締飲用水水源一級保護區(qū)內所有經營性畜禽養(yǎng)殖活動，拆除養(yǎng)殖設施。拆除或關閉飲用水水源二級保護區(qū)內排放污染物的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；實現分散式畜禽養(yǎng)殖圈舍養(yǎng)殖廢物全部資源化利用，且盡量遠離取水口，不得向水體直接傾倒畜禽糞便和排放養(yǎng)殖污水。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)農牧水局，整改時限：2019 年 7 月底。）
（六）完善水源地規(guī)范化建設
1.嚴格按照《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》，建設完善水源地保護區(qū)界標、警示標志和宣傳牌。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019 年 5 月底）
2.做好飲用水水源二級保護區(qū)內鄉(xiāng)級及以下道路、景觀步行道與飲用水水體的隔離防護；嚴格限制縣級及以上公路、道路等有毒有害物質和危險化學品的貨物運輸，并在跨越或與水體并行的路橋兩側新建防撞欄、橋面徑流收集系統等事故應急防護工程設施。（牽頭單位：區(qū)交通運輸局，配合單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、橋北街道辦事處，整改時限：2019 年 7 月底。）
3.制定本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件應急預案，儲備必需應急物資，建設應急防護工程，定期開展應急演練并做好記錄。（牽頭單位：文鐘鎮(zhèn)政府、紅廟子鎮(zhèn)政府、鐵南街道辦事處、西城街道辦事處、橋北街道辦事處，整改時限：2019 年 4 月底。）
?。ㄆ撸┓e極做好水源保護區(qū)調整和撤銷工作
1.根 據 《 飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) 劃 分 技 術 規(guī) 范 （ HJ338-2018）》相關要求，加快完善后道村水源地保護區(qū)調整技術報告，確保如期完成水源地調整工作。（牽頭單位：紅廟子鎮(zhèn)政府，配合單位：區(qū)農牧水局、生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019年 5 月底。）
2.積極協調自來水公司，加快小房村接入城市供水管網進程，同步完善撤銷水源保護區(qū)相關支撐要件。（牽頭單位：紅山高新技術產業(yè)園區(qū)，配合單位：西城街道辦事處、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019 年 5 月底。）
3.加快六大份村和哈達和碩村棚改工作進程，待完成拆遷后，申請撤銷六大份村和哈達和碩村兩處地下水型水源地及相應的保護區(qū)。（牽頭單位：橋北街道辦事處，配合單位：區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局，整改時限：2019 年 5 月底。）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各相關地區(qū)、部門要高度重視水源地環(huán)境保護工作，主要負責人要親自安排部署，親自負責把關，按照時間節(jié)點倒排工期,強化工作舉措，進一步將整改任務落實到具體崗位、明確到具體責任人、細化到具體時間節(jié)點，確保如期完成整改任務。
（二）加強協同聯動。各相關地區(qū)、部門要注重協調配合，建立健全聯合督查、聯合整治、聯席會議等工作機制，定期分期解決難題，加快問題整改進度，確保如期完成鎮(zhèn)級及農村水源地整改任務，推動飲用水水源保護工作規(guī)范化、制度化。
?。ㄈ┏掷m(xù)排查整治。各部門要堅持舉一反三，持續(xù)開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項檢查工作，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、環(huán)境違法問題全部清零，不斷加強集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。
?。ㄋ模┌磿r報送進展。各鎮(zhèn)街開展集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作的同時，要收集各項工作方案、文字、圖片等資料，支撐問題整改落實情況，并于每月 10 日前將整改進展情況（紙質版）加蓋單位公章后報送至區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 3 樓污控股（聯系人：田曉艷，聯系方式：5876663，15124982821）。
?。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己?。各相關責任部門要建立問題清單整改銷號制度，完成整改一個，銷號一個，并向區(qū)政府備案。區(qū)政府將定期對問題整改落實情況進行專項督查，對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等突出問題，將采取通報批評、約談等方式予以問責。
