（烏海市）海勃灣區(qū)2022年上半年固定資產(chǎn)投資 運行情況分析
今年上半年，我區(qū)積極擴大有效投資，全力推進重點項目建設，但固定資產(chǎn)投資形勢仍不樂觀。
一、固定資產(chǎn)投資基本情況
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項目110個，累計完成投資18.37億元，同比下降33.9%，其中500萬元及以上項目77個完成投資10.54億元，同比下降44.5%；房地產(chǎn)開發(fā)項目33個，完成投資7.82億元，同比下降11%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)沒有投資額；第二產(chǎn)業(yè)完成投資6.06億元，同比下降38.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資12.3億元，同比下降31.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的0.3：35.3:64.4調(diào)整為0：33：67。
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資整體呈負增長趨勢，其中一季度同比下降37.1%，二季度同比下降33.9%，降幅較一季度收窄3.2個百分點。
二、固定資產(chǎn)投資運行特點
（一）工業(yè)投資降幅擴大。上半年，我區(qū)工業(yè)投資同比下降38.1%，降幅較1-5月擴大了17個百分點，下拉全部投資13.4個百分點。其中工業(yè)技改投資同比下降8.4%；采礦業(yè)投資同比增長106.7%；制造業(yè)投資同比下降51.2%；電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資同比下降31.4%。
（二）房地產(chǎn)投資降幅小幅收窄。上半年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降11%，降幅較1-5月收窄4個百分點。商品房銷售面積109745平方米，同比下降61%；商品房銷售額7.4億元，同比下降56.2%。
（三）基礎設施投資下降明顯。上半年，我區(qū)基礎設施投資同比下降39.1%，占全部投資的17.6%，雖然降幅較1-5月收窄6.2個百分點，但仍高于全部投資降幅5.2個百分點。
（四）民間投資呈負增長。上半年，我區(qū)民間投資同比下降11%，降幅較1—5月收窄0.2個百分點，占全部投資的72.7%，其中房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)是民間投資的主要支撐。
（五）高技術產(chǎn)業(yè)投資增速提升。上半年，我區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.4%，占全部投資的6.5%，拉動全部投資增長4.2個百分點。其中高技術制造業(yè)下降53.2%，高技術服務業(yè)增長10.5%。
三、投資下降的原因
（一）大中型項目拉動作用減弱，投資力度不足。一是上年度續(xù)建結(jié)轉(zhuǎn)的一些較大項目已基本完工，投資量逐月縮減。二是本年度億元以上項目33個，較上年同期下降8.3%，完成投資占全部投資的45%，10億元以上項目8個，完成投資占全部投資的24.2%，投資項目體量較小，對全部投資的貢獻力度不足。
（二）項目儲備不足，投資成效不顯著。上半年新入庫項目17個，較去年同期下降54%，投資支撐作用及發(fā)展后勁明顯不足。此外，項目前期工作及要素保障不到位，如廣納大廈、市一中等受因前期工作因素影響，推進不及預期，進展緩慢，未形成有效投資。
四、需要關注的問題
（一）固定資產(chǎn)投資仍不樂觀，持續(xù)下行壓力較大。2021年累計完成投資64.69億元，若與上年度同期固定資產(chǎn)投資額持平，7-12月需完成投資46.32億元，平均每月需完成投資7.7億元，但結(jié)合現(xiàn)有在庫項目及待入庫項目情況來看，新入庫項目投資進度緩慢，扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資負增長趨勢的難度較大，同時也將直接影響我區(qū)GDP增長。
（二）房地產(chǎn)投資下滑，銷售面積大幅下降。上年度保障房投資較大，5個棚改項目于年底已交付完工，本年度無保障房建設投資是房地產(chǎn)投資下滑的主要因素。房地產(chǎn)銷售面積方面，上年度碧桂園、君正南區(qū)等項目開盤即銷，本年度可銷售面積余量較少且個別房地產(chǎn)企業(yè)未取得可銷售資質(zhì)，導致房地產(chǎn)銷售同比下降61%，下拉我區(qū)GDP0.23個百分點，若下半年無新開樓盤，房地產(chǎn)銷售持續(xù)低迷，將進一步影響我區(qū)GDP增長。
五、對策建議
（一）加快推動簽約項目落地入庫。針對目前全區(qū)投資項目個數(shù)偏少、投資規(guī)模偏小的不利因素，建議相關部門緊盯全年目標和重點項目，及時對接未落地項目和未入庫項目，實時跟進項目進展情況，確保落地項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。
（二）狠抓項目建設，擴大投資總量。一要狠抓開工建設項目，特別是重點項目建設，重點項目是支撐全區(qū)投資增長的主要力量。二要抓招商引資，擴大產(chǎn)業(yè)投資，確保招商引資項目全面落地開工，形成量的積累，實現(xiàn)質(zhì)的提升。三要不斷謀劃項目，充分調(diào)動各部門的積極性，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展儲備更多更好的項目。
（三）加大力度、加快進度，全力以赴推進項目建設。建議各項目主管單位要抓大不放小、抓重不放輕，抓好項目建設進度，切實保障在庫項目有序推進，不斷形成有效投資。
