（烏海市）海勃灣區(qū)2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
今年以來，海勃灣區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)、烏海市黨委、政府的工作要求，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的措施，化解經(jīng)濟(jì)難題，打通堵點(diǎn)，海勃灣區(qū)經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。
一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
2022年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成157.57億元，同比增長4.6%，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.82億元，同比增長16.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值106.86億元，同比增長7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值49.89億元，同比增長0.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.5：67.8：31.7。
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%；固定資產(chǎn)投資完成18.37億元，同比下降33.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)49.28億元，同比增長0.9%；全體居民人均可支配收入26074元，同比增長4.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26103元，同比增長4.8%；農(nóng)區(qū)常住居民人均可支配收入11163元，同比增長6.0%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況及主要特點(diǎn)
（一）工業(yè)穩(wěn)定增長，煤炭行業(yè)支撐作用顯著，三區(qū)位次保持領(lǐng)先
上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%，高于全市3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于海南區(qū)7.9個(gè)百分點(diǎn)，高于烏達(dá)區(qū)4.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大。上半年，海勃灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)66.1%，同比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。采礦業(yè)支撐作用明顯。上半年，從三大門類看，采礦業(yè)同比增長33.2%，制造業(yè)同比下降9.1%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長10.0 %。采礦業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長12.2個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定。原煤1084.12萬噸，同比增長23.3%；洗精煤452.92萬噸，同比增長8.8%；焦炭285.65萬噸，同比下降2.4%；生鐵135.06萬噸，同比增長28.4%；粗鋼120.52萬噸，同比增長5.8%；鋼材121.68萬噸，同比增長9.1%；汽車299輛，同比下降95.3%。收入利潤同步增長。上半年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入409.72億元，同比增長32.3%；實(shí)現(xiàn)利潤總額47.54億元，增長112.6%。資產(chǎn)創(chuàng)收能力增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入為215.7元，同比增加13.9元。
（二）固定資產(chǎn)投資增長乏力，扭負(fù)為正難度較大
今年以來，面對(duì)我區(qū)固定資產(chǎn)投資持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢(shì)，經(jīng)我區(qū)密集地召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，以及多次召開固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，對(duì)上報(bào)投資額較少的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，我區(qū)固定資產(chǎn)投資降幅有所收窄，但負(fù)增長態(tài)勢(shì)仍未改變。
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè)，累計(jì)完成投資18.37億元，同比下降33.9%。當(dāng)月投資額較少。6月份當(dāng)月僅完成投資5.51億元，較去年同期減少4.77億元，下降46.4%。三次產(chǎn)業(yè)投資下滑。上半年，海勃灣區(qū)第一產(chǎn)業(yè)無投資額；第二產(chǎn)業(yè)完成投資6.07億元，同比下降38.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資12.30億元，同比下降31.3%。房地產(chǎn)降幅略有收窄。上半年，房地產(chǎn)完成投資7.82億元，同比下降11.0%，環(huán)比降幅收窄4.0個(gè)百分點(diǎn)。
（三）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩
上半年，海勃灣區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.28億元，同比增長0.9%，較一季度回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。部分商品消費(fèi)較快增長。受成品油價(jià)格高位運(yùn)行影響,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重最大的石油及制品類消費(fèi)增長44.7%，拉動(dòng)作用明顯。其他消費(fèi)中煙酒類零售額增長111.8%，文化辦公用品類零售額增長349.1%，日用品增長29.7%，體育娛樂用品零售額增長13.6%。汽車類商品零售額增速下滑。上半年，受汽車制造受零部件和原材料供應(yīng)緊張、油價(jià)持續(xù)上漲影響，我區(qū)限額以上汽車類零售額同比下降13.9%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展放緩。1—5月，我區(qū)63戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)累計(jì)完成營業(yè)收入19.68億元，同比下降11.17%。非營利性服務(wù)業(yè)累計(jì)完成營業(yè)收入3.28億元，同比下降12.1%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)明顯。1—5月，交通運(yùn)輸業(yè)累計(jì)完成營業(yè)收入19.68億元，同比下降4.5%。海勃灣區(qū)規(guī)模以上交通運(yùn)輸和郵政業(yè)企業(yè)28家，累計(jì)營業(yè)收入占全部規(guī)上服務(wù)業(yè)的60.0%，企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入都占據(jù)主導(dǎo)地位，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然依托工業(yè)發(fā)展，交通運(yùn)輸企業(yè)占比較大。
（四）居民收入“跑贏”經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入差距縮小
上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，基本民生保障穩(wěn)固有力，城鎮(zhèn)居民就業(yè)形勢(shì)較為穩(wěn)定，務(wù)工就業(yè)的人數(shù)增加助力農(nóng)區(qū)居民增收。居民收入穩(wěn)步增長，全體居民人均可支配收入26074元，同比增長4.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26103元，同比增長4.8%；農(nóng)區(qū)常住居民人均可支配收入11163元，同比增長6.0%。城鄉(xiāng)收入差距縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.34，較去年同期縮小0.02。
三、需要重點(diǎn)關(guān)注的問題
（一）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)
上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)克服各種困難因素，取得穩(wěn)步發(fā)展，主要依靠我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)入下半年，同期基數(shù)增高，工業(yè)增長趨于放緩，經(jīng)濟(jì)增長的難度凸顯，單靠工業(yè)“一枝獨(dú)秀”很難維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。上半年，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.5：67.8：31.7，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重較去年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，受疫情多種因素影響，比重逐年下降，傳統(tǒng)零售企業(yè)經(jīng)營壓力較大，消費(fèi)市場(chǎng)增長乏力，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，作為中心城區(qū)，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“一條腿長，一條腿短”的問題。
（二）工業(yè)延續(xù)高速增長動(dòng)力不足
上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長的動(dòng)力，主要來源于煤焦產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)率高達(dá)67.6%。制造業(yè)支撐不力，上半年制造業(yè)增加值同比下降9.1%，低于規(guī)上工業(yè)增速20.6個(gè)百分點(diǎn)，尤其制造業(yè)中的汽車制造業(yè)增加值下降96.6%，拉低規(guī)上工業(yè)增速3.2個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“依煤”現(xiàn)象尚未改變，下半年隨著產(chǎn)能控制、同期8月開始基數(shù)加大、鋼鐵核定產(chǎn)能產(chǎn)量下降等因素，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)逐月回落。
（三）固定資產(chǎn)投資較年初目標(biāo)差距較大
上半年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目、新項(xiàng)目少，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目不多，新入庫項(xiàng)目也進(jìn)度緩慢，今年我區(qū)僅有1個(gè)超10億元項(xiàng)目入庫，投資入庫的大型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，未來能形成有效投資的空間有限。房地產(chǎn)開發(fā)投資因棚改項(xiàng)目完工持續(xù)負(fù)增長，房屋施工面積、房屋竣工面積、商品房銷售額分別下降17.5 %、62.0%、56.2%，商品房銷售市場(chǎng)持續(xù)低迷。我區(qū)固定資投資項(xiàng)目不夠“大”和“優(yōu)”，投資質(zhì)量不高，若近期再無“新”、“大”項(xiàng)目入庫，今年固定資產(chǎn)投資將無法實(shí)現(xiàn)正增長。
四、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
（一）圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)上持續(xù)發(fā)力
要堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障第一產(chǎn)業(yè)做好秋收工作，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定；加強(qiáng)培育第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新動(dòng)能，鼓勵(lì)引導(dǎo)海勃灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等新模式，逐步減少基礎(chǔ)消費(fèi)外流，加快培育各類新興服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊頭并進(jìn)，共同穩(wěn)定總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
（二）圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，在工業(yè)加快增長上持續(xù)發(fā)力
要繼續(xù)做強(qiáng)我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)做好能源保供和安全生產(chǎn)工作，加大對(duì)煤焦行業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，要在保證安全生產(chǎn)的前提下，繼續(xù)深挖增量，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難，特別是我區(qū)工業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)，對(duì)制造業(yè)降幅較大的企業(yè)紓難解困，積極協(xié)助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)，提升生產(chǎn)效益，形成新的工業(yè)增長點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）國繞有效投資，在投資扭負(fù)轉(zhuǎn)正上持續(xù)發(fā)力
要積極做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，今天的入庫，就是明天的增速，加大重大項(xiàng)目的引進(jìn)力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，各相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤力度，抓住三季度項(xiàng)目建設(shè)最后“黃金期”，力爭(zhēng)盡早入庫形成投資，努力提高在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為投資額的效率，推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)施項(xiàng)目，為全年投資扭負(fù)轉(zhuǎn)正增加動(dòng)力。
