(欽州市11)欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2025年）的通知
欽州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2025年）
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為推動(dòng)全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地方志在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》、《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》、《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2025年）》、《欽州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合欽州市地方志工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。 ?
一、發(fā)展形勢(shì) ?
“十三五”期間，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015－2020年）》、《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》、《欽州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，緊扣中心、服務(wù)大局，聚焦主業(yè)、修志為用，全面推進(jìn)地方志各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。列入全市第二輪規(guī)劃編纂任務(wù)的《欽州市志》、《靈山縣志》、《浦北縣志》、《欽州市欽南區(qū)志》、《欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)志》如期出版，《欽州市欽北區(qū)志》獲出版書號(hào)；市、縣區(qū)綜合年鑒編纂實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，《欽州年鑒》質(zhì)量進(jìn)一步提升，《欽州年鑒（2017）》獲第六屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比綜合獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，《欽州年鑒（2019）》獲評(píng)第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果三等年鑒。欽州地情資源的開發(fā)利用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，一批高質(zhì)量地情書編纂出版。欽州地情網(wǎng)建設(shè)取得積極進(jìn)展。地方志資料年報(bào)工作啟動(dòng)。地方志理論研究氛圍日漸濃郁，人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。 ?
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。地方志事業(yè)迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨不少挑戰(zhàn)。 ?
在機(jī)遇方面，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重要成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，不僅為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程指明了方向，也為地方志事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。 ?
在挑戰(zhàn)方面，一些部門對(duì)地方志工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，依法修志意識(shí)不強(qiáng)；地方志資源開發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提高；專業(yè)修志人員匱乏，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。 ?
二、指導(dǎo)思想 ?
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和關(guān)于地方志工作的重要論述，緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系和奮力建設(shè)“繁榮富裕、團(tuán)結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽”壯美廣西的要求和我市第六次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，全面推動(dòng)全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為深入實(shí)施“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)當(dāng)廣西“面朝大海，向海圖強(qiáng)”排頭兵貢獻(xiàn)地方志力量。 ?
三、總體目標(biāo) ?
到2025年，啟動(dòng)第三輪修志工作，鞏固市、縣區(qū)綜合年鑒編纂出版成果，推出一批經(jīng)得起時(shí)代和歷史檢驗(yàn)的地方史志精品，進(jìn)一步提升地方志資源研究利用水平和文化傳播能力，強(qiáng)化地方志理論研究和地方志質(zhì)量建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的地方志人才隊(duì)伍。加強(qiáng)和完善地方志編修體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系等地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)欽州市方志館，推動(dòng)全市地方志工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮好地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。 ?
四、主要任務(wù) ?
（一）啟動(dòng)第三輪修志工作。認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志工作經(jīng)驗(yàn)，為第三輪修志提供借鑒?？茖W(xué)編制第三輪修志規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署要求適時(shí)啟動(dòng)第三輪修志試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面有序開展市、縣區(qū)兩級(jí)地方志書編纂工作。 ?
（二）推進(jìn)年鑒編纂工作。堅(jiān)持市、縣區(qū)綜合年鑒一年一鑒，公開出版。嚴(yán)格執(zhí)行《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》和《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》，規(guī)范年鑒編纂，提升質(zhì)量，著力打造具有地方特色的精品年鑒。支持和鼓勵(lì)編修行業(yè)年鑒、專業(yè)年鑒、部門年鑒，推進(jìn)年鑒編纂向各領(lǐng)域拓展延伸。 ?
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村史志編修工作。鼓勵(lì)和支持條件成熟的非歷史文化名鎮(zhèn)名村、非傳統(tǒng)村落開展鄉(xiāng)村史志（含鎮(zhèn)志、街道志）編纂工作，深入挖掘、傳承鄉(xiāng)村文化，重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)，在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為欽州鄉(xiāng)村振興“鑄魂”貢獻(xiàn)史志力量。 ?
（四）建立健全地方志資料年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持存真求實(shí)的原則，運(yùn)用廣泛征集、社會(huì)調(diào)查、口述史等方法全面收（征）集地方志資料，促進(jìn)地方志資料收集、整理、積累工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為第三輪修志打好資料基礎(chǔ)，并通過對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)整理，發(fā)揮地方志資政當(dāng)下、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的作用。 ?
（五）提高地方志資源開發(fā)利用水平。積極拓展地方志工作思路和工作領(lǐng)域，圍繞海絲遺址遺跡和古遺址類考古項(xiàng)目申報(bào)、越州故城等考古遺址申報(bào)自治區(qū)級(jí)考古遺址公園等工作，深入發(fā)掘地方志資源，為申報(bào)提供翔實(shí)的史志資料支撐。全面推動(dòng)方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，在學(xué)校、圖書館、檔案館、社區(qū)居委會(huì)等建立地方志資源成果展示庫，搭建地方志資源利用平臺(tái)，廣泛進(jìn)行地情宣傳，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會(huì)讀志、傳志、用志，豐富方志文化傳播渠道、內(nèi)容和手段。 ?
（六）穩(wěn)步推進(jìn)地方志信息化建設(shè)。依托欽州地情網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)布原創(chuàng)信息、轉(zhuǎn)載信息，分批上傳志書、年鑒、地情書等各類電子版資料，全方位宣傳和展示方志文化，進(jìn)一步提升地方志的知曉度和影響力。 ?
（七）提升地方志理論研究水平。深入開展方志文化理論、方志資政等多形式的方志理論、特色歷史文化、地情文化研究，積極申報(bào)市地方志課題，力爭(zhēng)推出一批有重要影響的編纂和研究成果。 ?
（八）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)做好人才培養(yǎng)規(guī)劃，聘請(qǐng)專家開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，積極參加自治區(qū)地方志辦組織的地方志、年鑒等相關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，鼓勵(lì)、支持修志人員接受專業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高修志人員理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。引進(jìn)熱愛方志事業(yè)的高素質(zhì)人才，完善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)修志隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。實(shí)行專兼職相結(jié)合的方法，動(dòng)員、鼓勵(lì)有豐富工作閱歷、熟悉本地地情的高素質(zhì)人才參加修志工作，建立專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍。 ?
（九）推動(dòng)方志館建設(shè)。爭(zhēng)取在“十四五”期間啟動(dòng)欽州市方志館建設(shè)，加強(qiáng)方志成果展陳與交流。進(jìn)一步改善各級(jí)地方志辦辦公條件與基礎(chǔ)設(shè)施。 ?
五、保障措施 ?
（一）組織保障。市、縣區(qū)要高度重視地方志工作，加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨政齊抓共管、地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制，將地方志工作納入議事日程，納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府工作任務(wù)，為“十四五”期間地方志事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 ?
（二）法治保障。加大地方志工作法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，貫徹落實(shí)《地方志工作條例》、《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化依法治志意識(shí)，營(yíng)造依法治志濃厚氛圍。 ?
（三）制度保障。探索建立修志編鑒人員持證上崗制度，推動(dòng)解決地方志專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定問題。完善地情資料收（征）集及管理、修志編鑒主編（總纂）責(zé)任制和志鑒稿評(píng)議、審查驗(yàn)收、出版發(fā)行、報(bào)送備案等制度，妥善處理好編纂進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，從嚴(yán)把關(guān)，確保質(zhì)量。 ?
（四）經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額撥付到位，為地方志工作順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。 ?
市地方志編纂委員會(huì)辦公室要對(duì)本規(guī)劃落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)“十四五”期間全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ?
