各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各園區(qū)管委會(huì),各有關(guān)企事業(yè)單位:
《梧州實(shí)施商標(biāo)品牌強(qiáng)梧戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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梧州實(shí)施商標(biāo)品牌強(qiáng)梧戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)
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為推動(dòng)我市商標(biāo)品牌建設(shè),深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮商標(biāo)品牌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新引擎和新動(dòng)能作用,促進(jìn)“梧州產(chǎn)品”向“梧州品牌”轉(zhuǎn)變,結(jié)合我市實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中央賦予廣西“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭(zhēng)上游”新時(shí)代梧州精神,毫不動(dòng)搖實(shí)施“東融”戰(zhàn)略,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化商事制度改革為契機(jī),以商標(biāo)品牌有效注冊(cè)、運(yùn)用、管理和依法保護(hù)為重點(diǎn),以全面提升梧州品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門主推、企業(yè)主創(chuàng)、行業(yè)促進(jìn)、社會(huì)參與”的實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作格局,推動(dòng)梧州品牌建設(shè)向更高層次、更深程度、更高質(zhì)量發(fā)展,為梧州經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新動(dòng)力。
二、主要目標(biāo)
——有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量較大提升。全市每年注冊(cè)商標(biāo)增速15%以上。2018年全市有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到6000件以上,2019年達(dá)到6900件以上,2020年達(dá)到7950件以上。
——地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增加。力爭(zhēng)全市每年新增地理標(biāo)志商標(biāo)1件以上。2019年全市地理標(biāo)志商標(biāo)總量達(dá)到2件以上,2020年達(dá)到3件以上。
——海外拓展品牌能力進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)2018年全市馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)達(dá)到20件以上,2019年達(dá)到21件以上,2020年達(dá)到22件以上。
——品牌示范效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。到2020年,爭(zhēng)取建成自治區(qū)級(jí)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施示范市或示范縣(市、區(qū))1個(gè),以及自治區(qū)級(jí)示范企業(yè)5個(gè),商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地1個(gè),商標(biāo)品牌示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
——全國(guó)知名品牌數(shù)量有所增加。到2020年,力爭(zhēng)梧州有1個(gè)商標(biāo)入圍全國(guó)品牌價(jià)值排行榜500強(qiáng)評(píng)選。
三、主要任務(wù)
(一)打造商標(biāo)品牌基地和服務(wù)體系。
1.建設(shè)商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。依托我市企業(yè)相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善、商標(biāo)品牌工作基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。充分發(fā)揮基地輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的品牌培育。到2020年,建成自治區(qū)級(jí)商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地1個(gè)。
2.建設(shè)商標(biāo)品牌服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立我市商標(biāo)品牌服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在已成立的實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略志愿服務(wù)支隊(duì)基礎(chǔ)上,在全市各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群、商標(biāo)品牌聚集區(qū)設(shè)立商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站,形成以市商標(biāo)品牌服務(wù)隊(duì)為龍頭,各縣(市、區(qū))商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)分隊(duì)為主體,各工商所為基礎(chǔ)、商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站為重點(diǎn)的商標(biāo)品牌服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為各類市場(chǎng)主體注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)商標(biāo)提供服務(wù)。到2020年,力爭(zhēng)在我市設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記受理點(diǎn)。
3.規(guī)范商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)代理、品牌創(chuàng)意策劃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,凈化商標(biāo)代理服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育。
1.培育梧州特色品牌。依托我市六堡茶、蜂蜜、油茶、八角、龜苓膏、葛根、金砂玉、桑蠶、富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色資源,重點(diǎn)培育梧州特色區(qū)域公共品牌及農(nóng)產(chǎn)品品牌。結(jié)合中華老字號(hào)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、廣西老字號(hào)等評(píng)選工作推動(dòng)梧州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌培育,重點(diǎn)推進(jìn)老字號(hào)品牌復(fù)興工程。重點(diǎn)培育自主品牌,著力培育一批具有核心技術(shù)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌、知名企業(yè)。
2.培育特色小鎮(zhèn)商標(biāo)品牌。配合梧州特色小鎮(zhèn)建設(shè),在已建成的特色小鎮(zhèn)上,支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或組織申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),推動(dòng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域公共品牌,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+小鎮(zhèn)”宣傳推廣小鎮(zhèn)商標(biāo)品牌。力爭(zhēng)到2020年,至少有1個(gè)特色小鎮(zhèn)區(qū)域公共品牌(集體商標(biāo)或證明商標(biāo))。
3.激勵(lì)商標(biāo)品牌創(chuàng)優(yōu)。對(duì)獲得知名商標(biāo)品牌、入圍全國(guó)品牌價(jià)值排行榜年度500強(qiáng)、全國(guó)行業(yè)品牌價(jià)值排行榜年度50強(qiáng)、廣西品牌價(jià)值排行榜年度100強(qiáng)、廣西行業(yè)品牌價(jià)值排行榜年度10強(qiáng)以及獲得馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、地理標(biāo)志商標(biāo)、區(qū)域公共品牌的企業(yè)或其他組織給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或財(cái)政補(bǔ)貼(具體辦法另行制定)。
4.扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。義務(wù)幫扶深度貧困縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村的農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品普通商標(biāo)或辦理商標(biāo)異議、商標(biāo)維權(quán)等事務(wù)。力爭(zhēng)到2020年,全市每個(gè)深度貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1件以上農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。
5.鼓勵(lì)商標(biāo)品牌海外拓展。依托我國(guó)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)的合作機(jī)制,加快推進(jìn)我區(qū)外向型企業(yè)的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。力爭(zhēng)到2020年,全市馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)達(dá)到22件以上。
(三)強(qiáng)化注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。
1.完善商標(biāo)品牌保護(hù)制度。在廣西商標(biāo)品牌保護(hù)名錄基礎(chǔ)上,建立梧州商標(biāo)品牌保護(hù)名錄,加大注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)力度。將遭受侵權(quán)和易于受到侵權(quán)的知名商標(biāo)品牌納入保護(hù)名錄,對(duì)保護(hù)名錄內(nèi)的商標(biāo)在企業(yè)字號(hào)使用中給予重點(diǎn)保護(hù),對(duì)涉及保護(hù)名錄中商標(biāo)的侵權(quán)假冒案件依法從嚴(yán)、從重、從快處理。
2.健全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建立市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、海關(guān)等部門間的商標(biāo)執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制,建立健全聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度,促進(jìn)跨部門商標(biāo)執(zhí)法信息共享,加強(qiáng)商標(biāo)執(zhí)法層級(jí)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮行政執(zhí)法和司法保護(hù)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),健全商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”機(jī)制。
(四)提高全社會(huì)商標(biāo)品牌意識(shí)。
1.開(kāi)展廣西商標(biāo)品牌戰(zhàn)略宣傳幫扶活動(dòng)。我市在2019年舉辦一場(chǎng)商標(biāo)品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略大宣講活動(dòng),組織專家對(duì)已經(jīng)獲得或正在申請(qǐng)的地理標(biāo)志商標(biāo)持有人或使用人,以及深度貧困縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);2020年,商標(biāo)品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略大宣講活動(dòng)、 “一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和商標(biāo)品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略向我市各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、深度貧困村延伸。
2.協(xié)助自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展廣西品牌“成果展”“神州行”活動(dòng)。積極組織我市各類企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié),以及“廣西品牌成果展”。依托各類展覽展示活動(dòng)開(kāi)展“廣西品牌神州行”宣傳活動(dòng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立梧州商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作。全市各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力,細(xì)化政策措施,確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。建立梧州市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算和撥付制度,加強(qiáng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、申報(bào),統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,將商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施各項(xiàng)工作納入我市各縣(市、區(qū))和各有關(guān)單位的績(jī)效考評(píng)范圍。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)骨干、商標(biāo)管理隊(duì)伍、服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)。支持研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和商標(biāo)融資、商標(biāo)資產(chǎn)運(yùn)用等對(duì)我市企業(yè)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)。
(五)加大宣傳力度。通過(guò)多種形式宣傳實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的重大意義,宣傳商標(biāo)品牌在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,解讀相關(guān)政策措施。利用每年5月的“廣西品牌宣傳月”,通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體廣泛開(kāi)展商標(biāo)品牌強(qiáng)梧戰(zhàn)略實(shí)施宣傳活動(dòng),增進(jìn)企業(yè)管理人員、商標(biāo)管理人員、商標(biāo)服務(wù)人員和社會(huì)公眾等對(duì)商標(biāo)品牌的了解,為實(shí)施商標(biāo)品牌強(qiáng)梧戰(zhàn)略營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
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