各縣（市、區(qū)）黨委審計(jì)委員會辦公室、審計(jì)局，局機(jī)關(guān)各科（室、分局），審計(jì)中心：
《梧州市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市委審計(jì)委員會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共梧州市委員會審計(jì)委員會辦公室 ????????????梧州市審計(jì)局
2021年12月15日
梧州市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)審計(jì)工作發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《梧州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，為更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，結(jié)合我市審計(jì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定《梧州市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。
第一部分 ?發(fā)展環(huán)境和指導(dǎo)方針
做好“十四五”時期的審計(jì)工作，必須深刻認(rèn)識審計(jì)工作面臨的發(fā)展環(huán)境，牢牢把握審計(jì)工作的指導(dǎo)方針。
一、發(fā)展環(huán)境
“十三五”期間，全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳決策部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，改革創(chuàng)新、奮發(fā)作為，積極推進(jìn)審計(jì)管理體制改革，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，有效提升審計(jì)監(jiān)督效能，在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮了重要作用，“十三五”期間，全市共審計(jì)（調(diào)查）1317個項(xiàng)目單位，促進(jìn)增收節(jié)支94.07億元，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)移送案件線索349條，審計(jì)報告、信息獲得市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示936件，較好發(fā)揮了審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，為做好“十四五”審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——審計(jì)新定位賦予梧州審計(jì)新任務(wù)。2018年中央審計(jì)委員會成立以來，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)、重大工作。習(xí)近平總書記對審計(jì)工作作出重要指示批示，明確了審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的新定位；提出實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，不僅要“查病”，更要“治已病、防未病”的審計(jì)工作要求和踐行“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍的審計(jì)能力要求?！笆奈濉睍r期是落實(shí)相關(guān)重大部署要求的重要窗口期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度、加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各項(xiàng)風(fēng)險隱患揭示力度、加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，促進(jìn)梧州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和反腐倡廉，為實(shí)現(xiàn)梧州“十四五”規(guī)劃目標(biāo)保駕護(hù)航。
——新時代賦予審計(jì)工作新職責(zé)新使命。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增加，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。當(dāng)前和今后一個時期，梧州市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，客觀上要求審計(jì)工作必須調(diào)整新思路、發(fā)揮新作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化和錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，科學(xué)應(yīng)變、主動求變，將審計(jì)監(jiān)督化作推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要以政治視角、全局高度找準(zhǔn)審計(jì)定位，謀劃思路、創(chuàng)新舉措，落實(shí)到位。今后5年全市審計(jì)工作要緊密結(jié)合梧州市發(fā)展新階段新特征，圍繞搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期建好廣西東大門的總體思路、原則要求、目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)，謀劃提出審計(jì)監(jiān)督的具體舉措，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)工作落實(shí)。充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性功能作用，通過審計(jì)部門的專業(yè)優(yōu)勢，判斷和衡量政策舉措落實(shí)、財政資金績效提升、新動能培育、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建等方面情況，加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患揭示力度，及時反饋相關(guān)責(zé)任主體組織實(shí)施的意見建議，提出深化改革和完善制度的意見建議，督促有關(guān)單位部門研究改進(jìn)，促進(jìn)建立健全規(guī)章制度和體制機(jī)制，有效形成審計(jì)推動梧州市高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。
——審計(jì)工作還存在一些短板和制約因素。隨著審計(jì)管理體制改革不斷深化，審計(jì)監(jiān)督的政治保證和制度保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力，但審計(jì)作用發(fā)揮與黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)決策部署和市委、市政府安排要求還不完全適應(yīng)，全市審計(jì)工作發(fā)展還不平衡，審計(jì)全覆蓋的質(zhì)量和水平還不夠高，審計(jì)成果的質(zhì)量、層次和水平還有待提升；工作任務(wù)重與力量不足的矛盾仍較突出，審計(jì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全滿足審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要；審計(jì)工作創(chuàng)新與審計(jì)形勢發(fā)展變化還不完全適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)組織方式需進(jìn)一步優(yōu)化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識新時代審計(jì)事業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，主動擔(dān)當(dāng)作為，更好履職盡責(zé)。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨委政府中心工作,堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)大局、依法審計(jì)、客觀求實(shí)、改革創(chuàng)新基本原則,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),完善審計(jì)制度機(jī)制,優(yōu)化審計(jì)工作方式方法,提升審計(jì)質(zhì)量效率,加快審計(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動審計(jì)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。著力推進(jìn)梧州治理現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，為梧州經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)作出積極貢獻(xiàn)。
三、基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義審計(jì)制度，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移地把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
——堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，始終做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求，力求審計(jì)結(jié)論客觀公正、問題處理實(shí)事求是。
——堅(jiān)持以人民為中心。貫徹落實(shí)讓人民生活幸福就是“國之大者”的民本思想，審計(jì)要把促進(jìn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦民生政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、資金增效，推動保障和改善民生。把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為提高人民生活品質(zhì)的根本，推動發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、改革創(chuàng)新。胸懷“兩個大局”，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)各項(xiàng)工作。積極開展研究型審計(jì)，深入研究國家、自治區(qū)和梧州市“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，重大經(jīng)濟(jì)決策部署和重大改革等根本性、方向性問題，提高審計(jì)的宏觀意識、全局觀念和辯證思維，不斷提升審計(jì)工作的政治性、前瞻性和系統(tǒng)性。要把促進(jìn)改革發(fā)展作為新時代審計(jì)工作發(fā)展的主旋律，堅(jiān)持用改革的視角發(fā)現(xiàn)問題，以改革的思路推動解決問題，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，更好發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)梧州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。
——堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局。全面把握構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的辯證關(guān)系和核心要義，找準(zhǔn)審計(jì)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的著力點(diǎn)。堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，持續(xù)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革遞進(jìn)深化，推動擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資拉動為主向效率引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，暢通國內(nèi)大循環(huán)；推動財稅、營商環(huán)境等政策環(huán)境與發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的適配性，推進(jìn)重大開放平臺、重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)形成開放發(fā)展新格局，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)。
四、主要目標(biāo)
“十四五”期間,全市審計(jì)工作要按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的部署要求，圍繞我市傾力打造廣西高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性中心城市，廣西“東融”樞紐門戶城市，嶺南特色文化名城的奮斗目標(biāo)，緊扣社會主要矛盾變化，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，突出服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，更好發(fā)揮黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義審計(jì)的制度優(yōu)勢。善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，始終把質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”，做到揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，努力推進(jìn)梧州審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
——完善黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，堅(jiān)持逐項(xiàng)逐條對標(biāo)對表落實(shí)。著力加強(qiáng)市委審計(jì)委員會對審計(jì)工作總體布局、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固深化審計(jì)管理體制改革成果，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，確保黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
——建立健全審計(jì)整改的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的意見》，建立健全審計(jì)整改黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實(shí)機(jī)制。壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有效貫通協(xié)作，提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用層次，加大追責(zé)問責(zé)力度，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
——完善依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的保障機(jī)制。準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精髓要義，全力推進(jìn)新時代審計(jì)法治建設(shè)，確保全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、簡政放權(quán)、便民高效、公開透明”原則對審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單及通用目錄實(shí)施動態(tài)調(diào)整，厘清審計(jì)權(quán)力邊界，未納入權(quán)責(zé)清單的事項(xiàng)不得作為行政權(quán)力實(shí)施。完善審計(jì)法規(guī)規(guī)范，嚴(yán)格遵循上位法，把握新時代審計(jì)工作規(guī)律，突出地方特色，增強(qiáng)審計(jì)法治建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性。
——優(yōu)化審計(jì)管理與組織。不斷推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新，理順各領(lǐng)域?qū)徲?jì)的職能職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)工作流程；從審計(jì)計(jì)劃源頭管理、項(xiàng)目組織實(shí)施、審計(jì)項(xiàng)目后評估、審計(jì)整改、審計(jì)成果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)改進(jìn)和優(yōu)化審計(jì)管理和組織方式，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法，盤活用好審計(jì)資源，提升審計(jì)成效。
——構(gòu)建全面覆蓋的審計(jì)工作格局。高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，統(tǒng)籌各級審計(jì)力量，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，形成多層次、全方位的審計(jì)監(jiān)督體系，確保中央、自治區(qū)、梧州市重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。以習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求作為審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的根本遵循，不斷提高審計(jì)干部隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，造就一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為新時代審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
第二部分 ?依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
“十四五”期間，全市審計(jì)機(jī)關(guān)必須圍繞梧州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，發(fā)揮好審計(jì)機(jī)關(guān)對推進(jìn)梧州“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督作用。
一、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)
以促進(jìn)政策落實(shí)為目標(biāo)，強(qiáng)化全市“一盤棋”工作思路，整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)跟蹤審計(jì)工作有序深入開展，推動項(xiàng)目化管理，將重大政策措施貫徹落實(shí)情況作為各類專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對中央、自治區(qū)和梧州市出臺的重大政策措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，揭示有關(guān)地方和部門在推動落實(shí)政策措施方面存在的問題，反映政策措施實(shí)施的實(shí)際情況，促進(jìn)重大政策措施的不斷完善和落地見效。
——深化重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。聚焦“十四五”期間國家、自治區(qū)、梧州市出臺的重大政策措施和決策部署，把握跟蹤審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，選取全局性的重大經(jīng)濟(jì)政策或資金量大、項(xiàng)目多、時效性強(qiáng)的宏觀調(diào)控政策開展專項(xiàng)審計(jì)，聚焦主責(zé)主業(yè)，確保審深審?fù)?。重點(diǎn)關(guān)注各地各部門根據(jù)國家、自治區(qū)、梧州市重大政策制定相關(guān)規(guī)劃及配套政策情況，相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及著眼于實(shí)現(xiàn)政策意圖、提高資金績效和推動項(xiàng)目落地見效等方面情況，揭示政策措施落實(shí)過程中存在的突出問題，及時反映新情況新問題。
——加強(qiáng)各類專業(yè)審計(jì)項(xiàng)目與重大政策跟蹤審計(jì)的統(tǒng)籌。全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在組織開展財政、企業(yè)、民生、資源環(huán)境、投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注黨和國家重大政策措施落實(shí)情況，并將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題納入政策跟蹤審計(jì)報告。提升對重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)成果的總結(jié)運(yùn)用，推動我市各項(xiàng)重大政策措施落地見效。
——突出政策跟蹤審計(jì)重點(diǎn)。加大對提升做實(shí)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推進(jìn)梧州東融樞紐門戶城市建設(shè)、西江內(nèi)河億噸大港等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施，重大改革舉措、重大項(xiàng)目、重大資金等落實(shí)落地情況，打造再生資源、高端金屬新材料、建筑材料等三個千億產(chǎn)業(yè)，培育食品醫(yī)藥、電子信息等二個五百億產(chǎn)業(yè)、培育打造千億元百億元重點(diǎn)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)集群等任務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策落實(shí)情況的審計(jì)力度，突出政策跟蹤審計(jì)的針對性和時效性，推動提高公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源績效，促進(jìn)梧州在加快形成“一極三城”發(fā)展新格局，努力建設(shè)富裕梧州、宜居梧州、開放梧州、文明梧州上取得新的更大進(jìn)展。
二、財政審計(jì)
以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財政管理的真實(shí)性、合法性和效益性，促進(jìn)統(tǒng)籌財政資源、提升財政資金安全規(guī)范績效，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代財稅制度為目標(biāo)，加強(qiáng)財政審計(jì)力度，推動實(shí)現(xiàn)財政制度科學(xué)、實(shí)施規(guī)范、運(yùn)行高效、總體安全、保障有力，促進(jìn)更好發(fā)揮財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱作用。
——深化財政預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計(jì)。圍繞財政預(yù)算編制、執(zhí)行和結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注資金分配、管理和使用情況，與財政資金直接相關(guān)的政策目標(biāo)、投資項(xiàng)目、重大任務(wù)的落實(shí)和推進(jìn)情況，財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革推進(jìn)情況，財政存量資金清理盤活、財政收入質(zhì)量、財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、財政轉(zhuǎn)移支付管理以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況，深入揭示存在的突出問題，推動深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。加強(qiáng)政府財務(wù)報告審計(jì)，關(guān)注國有資產(chǎn)經(jīng)營管理情況。關(guān)注財政收入質(zhì)量，地方政府債務(wù)風(fēng)險防控、隱性債務(wù)化解和債券資金使用績效，防范化解重大風(fēng)險。
——加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。按照“分類審計(jì)、部門穿透、動態(tài)監(jiān)督、全面覆蓋”的總體思路，開展對部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。改進(jìn)完善大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，采取部門自查自糾與審計(jì)重點(diǎn)核查相結(jié)合，舉一反三，提高部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量，通過推送部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)分析疑點(diǎn)，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)效率。對部門開展部門預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)，重點(diǎn)評價部門重大項(xiàng)目和重點(diǎn)事項(xiàng)績效管理情況，提高財政資金使用效益，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，進(jìn)一步推動部門強(qiáng)化“花錢問效，無效問責(zé)”的績效管理責(zé)任。
——強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算績效管理，重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)振興、科技、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等專項(xiàng)資金分配、管理和使用情況，以及相關(guān)的政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，促進(jìn)完善我市轉(zhuǎn)移支付制度和重點(diǎn)專項(xiàng)資金提質(zhì)增效。
——聚焦政府債務(wù)審計(jì)。圍繞中央、自治區(qū)和梧州市關(guān)于防范化解政府債務(wù)風(fēng)險的部署，重點(diǎn)關(guān)注我市政府債務(wù)風(fēng)險防控、隱性債務(wù)化解和政府債券資金使用績效等情況，推動健全我市政府債務(wù)管理制度，遏制我市政府隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥化解存量，提高政府債券資金使用績效。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)干部盡職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)依法行政和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
——科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn)?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，以任中審計(jì)為主，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、民生審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)等有效對接。根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況，對審計(jì)對象實(shí)行分類管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位，以及社會關(guān)注程度高、權(quán)力集中部門和資金、資產(chǎn)、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，根據(jù)不同類別、不同級次、不同地區(qū)（部門、單位）領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和梧州市重大經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，地區(qū)（部門、單位）重要發(fā)展規(guī)劃制定、執(zhí)行和效果，重大經(jīng)濟(jì)決策，財政財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險防范，機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況，以及在經(jīng)濟(jì)活動中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況。
——高質(zhì)量推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》各項(xiàng)要求，把握新時代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)律，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行評價，探索建立健全科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，考慮歷史情況，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確界定責(zé)任，力求審計(jì)結(jié)論客觀公正、問題處理實(shí)事求是，鼓勵干部探索創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
——健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度規(guī)范體系。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議工作制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度辦法，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)部門的協(xié)作配合，發(fā)揮審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制等監(jiān)督合力。及時向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位反饋審計(jì)情況、提出整改要求、開展整改督查，推動落實(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
四、資源環(huán)境審計(jì)
依法對土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)的管理開發(fā)利用情況，大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)和環(huán)境改善情況，山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)情況開展審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
——深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、各級承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門（單位）的主要負(fù)責(zé)人履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹落實(shí)情況、中央、自治區(qū)和梧州市相關(guān)決策部署貫徹執(zhí)行情況和重大任務(wù)完成情況，以及資源環(huán)境專項(xiàng)資金的征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
——加大資源環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)決策部署，關(guān)注生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等實(shí)施情況及相關(guān)資金管理使用績效，揭示重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)污染防治方面存在的突出問題及風(fēng)險隱患，推進(jìn)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境方面的突出短板和弱項(xiàng)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，整體功能持續(xù)提升，促進(jìn)我市生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、企業(yè)審計(jì)
以推動國資國企深化改革，防范化解重大風(fēng)險，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本為目標(biāo)，加強(qiáng)對國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的國有企業(yè)以及國有資本監(jiān)管部門的審計(jì)。建立健全經(jīng)常性審計(jì)制度，提高審計(jì)項(xiàng)目安排頻次和覆蓋面，加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)市直屬企業(yè)審計(jì)定點(diǎn)聯(lián)系制度，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展定點(diǎn)聯(lián)系工作。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)審計(jì)能力建設(shè)。
——深入推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理情況審計(jì)。圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合法性、效益性，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營管理、國有資本投資收益、不良資產(chǎn)處置、存量盤活以及債務(wù)規(guī)模、風(fēng)險防控等情況，促進(jìn)國有企業(yè)提高經(jīng)營管理績效和國有資產(chǎn)（資本）保值增值。
——加大國有企業(yè)貫徹落實(shí)重大政策措施情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國資監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科研投入、科技成果轉(zhuǎn)化、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度等重大政策措施落實(shí)情況。
——深化國有企業(yè)改革審計(jì)。圍繞國企改革三年行動，重點(diǎn)關(guān)注國有企業(yè)分類改革、混合所有制改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、健全國有資本合理流動優(yōu)化配置等改革重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)追蹤相關(guān)改革措施的具體部署、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果等。
六、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)
以促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生根本性改觀，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目的審計(jì)。
——深入開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果審計(jì)。按照自治區(qū)、梧州市關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療能力提升等內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地搬遷后續(xù)幫扶工作、脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金、農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制、扶貧資產(chǎn)管理等情況，防止扶持力度減小變?nèi)酰e極推動健全農(nóng)村社會保障和救助制度，促進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，消除返貧致貧風(fēng)險。
——全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況審計(jì)。圍繞自治區(qū)、梧州市加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策措施執(zhí)行落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)化品牌化發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技興農(nóng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等方面重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況及資金管理使用績效。促進(jìn)糧食生產(chǎn)扶持政策有效落實(shí)，防止耕地“非糧化”，推動糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)健康有序開展；促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣加快鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作體系、政策、機(jī)制的銜接轉(zhuǎn)化，推動建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入格局和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌融合長效機(jī)制，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)。
——強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境審計(jì)。中央、自治區(qū)和梧州市把鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。審計(jì)聚焦鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革等重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)注政策落實(shí)和投資決策責(zé)任，以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目既定經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益；通過審計(jì)監(jiān)督，在鑒證投資建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、必要性、合理性、可行性、合規(guī)性的同時，更好地推動各級政府和部門圍繞群眾利益科學(xué)規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目。
七、民生審計(jì)
以提高保障和改善民生水平，確保兜牢基本民生底線，推動民生領(lǐng)域相關(guān)改革任務(wù)完成和政策落實(shí)，促進(jìn)健全多層次社會保障體系，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對就業(yè)、社會保障、住房、教育、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目及相關(guān)政策落實(shí)情況審計(jì)。
——加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等資金管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機(jī)制和就業(yè)公共服務(wù)體系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、幫扶困難人群就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、完善穩(wěn)崗返還政策等相關(guān)就業(yè)政策落實(shí)情況，推動落實(shí)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、化解產(chǎn)能過剩安置職工、易地扶貧搬遷戶等重點(diǎn)群體就業(yè)保障，提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益，推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，不斷拓展居民收入增長渠道。
——深化社會保險基金審計(jì)。圍繞基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險基金及應(yīng)對人口老齡化相關(guān)資金的管理和使用情況，重點(diǎn)關(guān)注社會保險統(tǒng)籌提級、提高企業(yè)年金覆蓋率、職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算及付費(fèi)方式改革、長期護(hù)理險制度試點(diǎn)等重大改革任務(wù)推進(jìn)情況，促進(jìn)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，防范社會保險基金運(yùn)行風(fēng)險，促進(jìn)社會保險可持續(xù)發(fā)展。
——開展社會救助、社會福利等兜底保障政策和應(yīng)急體系建設(shè)等審計(jì)。圍繞最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫安置、彩票公益資金、捐贈資金、優(yōu)撫安置、應(yīng)急救災(zāi)等專項(xiàng)資金管理和使用情況，重點(diǎn)關(guān)注資金申請、審核、分配、使用、績效評價等環(huán)節(jié)存在的突出問題，推動健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系和構(gòu)建綜合救助格局，促進(jìn)特殊困難群體和優(yōu)撫對象基本生活保障到位，推動加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高全市應(yīng)急能力，防范化解重特大風(fēng)險。
——加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)和改革情況審計(jì)。圍繞保障性安居工程、住房公積金和住宅專項(xiàng)維修資金管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注保障性租賃住房和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)、任務(wù)完成和住房分配使用，以及保障性安居工程資金使用績效等情況，確保中央、自治區(qū)和梧州市相關(guān)政策落實(shí)到位，推動建立全市城鎮(zhèn)住房保障體系，有效解決城市新市民、青年人和城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭等重點(diǎn)群體住房困難。
——加強(qiáng)教育增量提質(zhì)改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展政策落實(shí)情況、補(bǔ)齊城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源分布不均及各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量差距大等短板情況、職業(yè)教育改革等政策落實(shí)情況，推動教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面深化改革，推動實(shí)現(xiàn)科教興梧、人才強(qiáng)梧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
——加強(qiáng)衛(wèi)生健康體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升、基本藥物制度補(bǔ)助、重大疫情防控等資金的分配管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注重大疫情防控救治體系、基層公共衛(wèi)生體系、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和分級診療體系等建設(shè)以及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)情況，促進(jìn)健康梧州建設(shè)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療資源有效配置。
八、公共投資審計(jì)
以服務(wù)市委、市政府投資重大政策決策為目的，推動梧州“十四五”規(guī)劃加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對政府投資和以政府投資為主的工程項(xiàng)目，以及其他關(guān)系國家利益和公共利益的公共工程項(xiàng)目審計(jì)。
——加強(qiáng)和深化對政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。圍繞交通運(yùn)輸能力提升、現(xiàn)代物流體系建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大生態(tài)環(huán)境修復(fù)等重大公共投資項(xiàng)目開展審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)管理、資金管理使用、環(huán)境保護(hù)等情況，促進(jìn)梧州“十四五”規(guī)劃綱要確定的重大工程項(xiàng)目及相關(guān)政策落實(shí)，提高投資效益。探索對新型融資模式公共工程的審計(jì)，促進(jìn)拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮重大項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用。
——加強(qiáng)對宏觀投資政策落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，集中投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等短板領(lǐng)域，健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)深化投融資體制改革，改善投資環(huán)境等重大政策落實(shí)情況，促進(jìn)我市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
九、狠抓督促整改，推動建立健全長效機(jī)制
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以推動審計(jì)查出問題有效整改、鞏固和拓展審計(jì)整改效果為目標(biāo)，堅(jiān)持揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，推動建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制，切實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督后半篇文章。
——強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)。各級黨委要加強(qiáng)對審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委審計(jì)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用，及時研究審計(jì)查出重大問題的整改推進(jìn)情況，對審計(jì)整改工作提出要求。各級人大常委會要加強(qiáng)對審計(jì)查出問題整改情況的監(jiān)督，推動政府及其部門依法接受人大監(jiān)督，督促落實(shí)整改責(zé)任。各級政府要通過召開政府常務(wù)會議、專題會議、聽取專項(xiàng)匯報等，每年專題研究審計(jì)整改工作，做出具體安排。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，推動壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任，做實(shí)主管部門對其管轄行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。及時組織對審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，以后年度審計(jì)中也要重點(diǎn)關(guān)注以前年度審計(jì)整改情況，重點(diǎn)核實(shí)整改結(jié)果的真實(shí)性和完整性，防止敷衍整改、虛假整改。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督全力。
——健全審計(jì)整改工作機(jī)制。對審計(jì)查出的問題，形成問題清單，逐項(xiàng)逐條明確整改責(zé)任主體，整改要求要科學(xué)合理、分類施策：對于能夠立行立改的，提出明確、具體、可操作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的整改要求；涉及體制機(jī)制或相關(guān)法規(guī)政策不完善的，提出深化改革、完善制度的意見建議，督促有關(guān)部門單位研究改進(jìn)。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門的聯(lián)系，增強(qiáng)整改合力，延伸審計(jì)整改鏈條，推動形成審計(jì)整改閉環(huán)管理。
——加大協(xié)同聯(lián)動力度，促進(jìn)完善制度和規(guī)范管理。推動建立健全審計(jì)整改協(xié)同督查機(jī)制，加大與人大監(jiān)督、巡察、政務(wù)督查的協(xié)同力度，強(qiáng)化與行業(yè)主管部門和地方政府的聯(lián)動，形成整改監(jiān)督合力，建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況通報制度，促進(jìn)舉一反三、建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“整改一個問題、促進(jìn)一片規(guī)范”的綜合效應(yīng)。
第三部分 ?保障措施
“十四五”期間,面對新形勢新任務(wù)對審計(jì)監(jiān)督能力提出的新的更高要求,全市審計(jì)機(jī)關(guān)要把準(zhǔn)新定位、適應(yīng)新要求,以創(chuàng)新思路、改革辦法、靠實(shí)舉措,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督能力現(xiàn)代化,全面夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ),有效提升審計(jì)監(jiān)督整體效能。
一、堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，認(rèn)真落實(shí)黨對審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，在推動全市“十四五”規(guī)劃落實(shí)過程中更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
——持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識。牢固樹立審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的政治屬性和政治功能，善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，不斷提高全市審計(jì)人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。
——健全黨委審計(jì)委員會工作運(yùn)行機(jī)制。全市各級黨委審計(jì)委員會要加強(qiáng)對本地審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和本地實(shí)際，增強(qiáng)審計(jì)工作的針對性和有效性。市委審計(jì)委員會要加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）黨委審計(jì)委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委審計(jì)委員會辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)研究謀劃、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、督察督辦，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
——完善推動中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署落實(shí)機(jī)制。各級黨委審計(jì)委員會要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署，習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，中央審計(jì)委員會以及自治區(qū)黨委審計(jì)委員會會議精神、議定事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。各級黨委審計(jì)委員會辦公室要建立健全審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督察督辦制度，建立定期“回頭看”和報告、通報、問責(zé)制度，加大督察督辦力度，確保中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署有效落實(shí)。
——嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請示報告制度。對重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報告、重大違紀(jì)違法問題線索及其處理意見等，審計(jì)機(jī)關(guān)要首先向本級黨委審計(jì)委員會請示報告，經(jīng)批準(zhǔn)后再按法定程序辦理?？h（市、區(qū)）黨委審計(jì)委員會重大事項(xiàng)要向市委審計(jì)委員會請示報告，委員會主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對請示報告工作負(fù)總責(zé)。制定審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請示報告清單，實(shí)行重大事項(xiàng)請示報告責(zé)任追究制度。
——加強(qiáng)對全市審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持審計(jì)工作全市一盤棋，強(qiáng)化市審計(jì)局對縣（市、區(qū)）審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)，市審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的統(tǒng)籌和管理，優(yōu)化審計(jì)組織方式，合理配置審計(jì)資源，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）審計(jì)局的考核和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)。加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報告，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理
堅(jiān)持以審計(jì)項(xiàng)目為核心，以確保審計(jì)質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)新審計(jì)理念，優(yōu)化管理方式，不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。
——創(chuàng)新審計(jì)理念思路。積極開展研究型審計(jì)，系統(tǒng)深入研究和把握黨中央、國務(wù)院重大經(jīng)濟(jì)決策部署的出臺背景、戰(zhàn)略意圖、改革目標(biāo)等根本性、方向性問題，不斷提升審計(jì)工作政治性和前瞻性。轉(zhuǎn)變審計(jì)思路，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要注重解決問題，發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需要，強(qiáng)化審計(jì)理論研究，推動審計(jì)理論、審計(jì)實(shí)踐和審計(jì)制度創(chuàng)新。
——完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃形成機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，科學(xué)合理編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，更好發(fā)揮審計(jì)計(jì)劃在審計(jì)工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用，確保更多的審計(jì)資源用于關(guān)注改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)立項(xiàng)研究，認(rèn)真研究中央、自治區(qū)、梧州市決策部署，各級黨委、政府工作目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，把握發(fā)展方向、改革要求、政策重點(diǎn)，找準(zhǔn)審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)。按照審計(jì)全覆蓋的要求，完善項(xiàng)目計(jì)劃動態(tài)滾動調(diào)整機(jī)制，使項(xiàng)目計(jì)劃更加貼近黨委政府工作中心和人民群眾期待。
——加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計(jì)資源配置。促進(jìn)審計(jì)資源調(diào)配與審計(jì)計(jì)劃管理相統(tǒng)一，加大審計(jì)項(xiàng)目多角度融合與協(xié)同管理。統(tǒng)籌整合市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)，以及內(nèi)部審計(jì)、外部專家、社會審計(jì)等各方審計(jì)資源，根據(jù)需要對重大事項(xiàng)統(tǒng)一組織審計(jì)，采取交叉審、異地審、同步審等方式，做到上下穿透、區(qū)域協(xié)同。對政策性、技術(shù)性強(qiáng)的審計(jì)領(lǐng)域，如信息化系統(tǒng)、資源環(huán)境、社保等，堅(jiān)持開門搞審計(jì)，開展跨部門合作，探索聯(lián)合或合作審計(jì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、提高效能。
——完善審理機(jī)制，健全審計(jì)質(zhì)量控制體系。始終把質(zhì)量作為審計(jì)工作的“生命線”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計(jì)準(zhǔn)則》要求，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。進(jìn)一步完善審核復(fù)核審理工作流程，探索適應(yīng)信息化條件下的審計(jì)質(zhì)量控制方式方法，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險。積極推動審理業(yè)務(wù)模式由審后控制向全過程跟蹤轉(zhuǎn)變，以提升審理工作的整體性和全局性為落腳點(diǎn)，探索創(chuàng)新審理工作的方式方法，切實(shí)提升審理工作效能。加強(qiáng)對審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，優(yōu)化優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮檢查和評優(yōu)的指揮棒作用，提高審計(jì)工作質(zhì)量。加強(qiáng)對縣(市、區(qū))審計(jì)局審理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
——完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)作用發(fā)揮。樹立整體系統(tǒng)思維，從統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施入手，推進(jìn)審計(jì)成果統(tǒng)籌融合，在更寬范圍、更深層次發(fā)現(xiàn)問題。從宏觀角度加強(qiáng)對審計(jì)成果挖掘、提煉和綜合分析，加大對經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域共性、苗頭性、傾向性問題研究分析力度，著力提升推動完善體制機(jī)制和制度層面成果應(yīng)用水平，促進(jìn)補(bǔ)齊改革發(fā)展中的制度短板、體制機(jī)制上的管理短板。加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患揭示力度，定期梳理共性問題清單，編制完善風(fēng)險清單、典型案例，有效發(fā)揮審計(jì)震懾、警示作用。
——加大審計(jì)結(jié)果和信息公開力度。全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定等情形外的審計(jì)結(jié)果，一律依法定程序向社會公開，逐步推進(jìn)與其他政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的風(fēng)險評估工作。加大審計(jì)查出問題整改情況公告力度，推動被審計(jì)單位及時公告整改情況，接受社會輿論監(jiān)督，加大對虛假整改、敷衍塞責(zé)、屢改屢犯等反面典型案例曝光力度，促進(jìn)形成督促整改合力。
——強(qiáng)化底線思維，防范風(fēng)險隱患。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持底線思維，把防范化解重大風(fēng)險作為一項(xiàng)重要工作。準(zhǔn)確把握我市改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新挑戰(zhàn)，加大經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示力度，強(qiáng)化對財政、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域潛在性苗頭性傾向性問題的研判，促進(jìn)提升各級各部門風(fēng)險防范和應(yīng)對處置能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。
——加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。強(qiáng)化對我市內(nèi)部審計(jì)工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動各單位不斷完善內(nèi)部審計(jì)體制及相關(guān)制度，探索建立與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制，在監(jiān)督信息共享、監(jiān)督成果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)、審計(jì)人員交流學(xué)習(xí)等方面形成監(jiān)督工作格局，探索開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，提高各單位對內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的重視程度，提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督整體效能，促進(jìn)各單位發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在組織治理中的基礎(chǔ)性、源頭性、預(yù)防性作用。
三、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍能力提升，切實(shí)做到管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律有機(jī)統(tǒng)一，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障。
——大力弘揚(yáng)和踐行審計(jì)精神。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)精神的重要論述，教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立對法律的信仰和對法治的崇尚，保持客觀公正的工作立場；踐行腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，始終保持對審計(jì)事業(yè)的忠誠和對審計(jì)職業(yè)的操守，當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
——強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè)。聚焦審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化要求，立足新時代開展審計(jì)工作必需的知識和能力，探索建立審計(jì)干部專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)評價體系。構(gòu)建源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，引導(dǎo)審計(jì)干部樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)。完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，科學(xué)制定審計(jì)職業(yè)教育規(guī)劃，建立審計(jì)干部繼續(xù)教育和分類、分層級、分崗位培訓(xùn)制度，推廣審計(jì)案例教學(xué)應(yīng)用，提升專業(yè)、精準(zhǔn)培訓(xùn)培養(yǎng)的力度。探索開展審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制，通過以審代訓(xùn)等途徑強(qiáng)化培訓(xùn)效果和提升業(yè)務(wù)技能。堅(jiān)持在審計(jì)一線錘煉干部過硬本領(lǐng)，提高審計(jì)干部能查、能說、能寫的能力。
——完善選人用人機(jī)制。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，?yán)格按條件、程序開展干部考錄、調(diào)任、聘任、公開遴選、公開選調(diào)等工作，嚴(yán)把干部入口關(guān)。落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部的考核評價和選拔任用機(jī)制，建立“老中青”培養(yǎng)梯隊(duì)，強(qiáng)化對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
——強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)始終，健全不忘初心、牢記使命長效機(jī)制，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保黨的政治建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。
四、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨
準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時期審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
——落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組主體責(zé)任。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施力度。全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委的決策部署上來，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，切實(shí)履行黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，細(xì)化任務(wù)分工，抓好責(zé)任落實(shí)，教育引導(dǎo)審計(jì)干部既在“八小時之內(nèi)”聞令而動、令行禁止，又在“八小時之外”謹(jǐn)言慎行、嚴(yán)格自律。
——加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，積極打造黨建工作品牌，探索黨建與業(yè)務(wù)融合的方法途徑，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，為依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
——健全審計(jì)廉政風(fēng)險防控體系。實(shí)施“清廉廣西”梧州行動，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，加強(qiáng)經(jīng)常性警示教育，把廉政警示教育貫穿于日常，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查制度，對黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，讓審計(jì)干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作、學(xué)習(xí)、生活。
——深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法、文明、廉潔審計(jì)。推動黨員干部將紀(jì)律規(guī)矩銘記于心，落實(shí)于行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好政治生態(tài)。
五、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)
健全完善審計(jì)制度機(jī)制，加強(qiáng)對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職水平，促進(jìn)審計(jì)工作提質(zhì)增效。
——建立健全審計(jì)相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度。堅(jiān)持做好審計(jì)規(guī)范性文件的立、改、廢工作，及時把好的經(jīng)驗(yàn)做法通過制度形式固化下來，推動出臺行業(yè)審計(jì)相關(guān)辦法、指導(dǎo)意見、操作規(guī)程等，健全審計(jì)業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)等內(nèi)部管理制度，認(rèn)真貫徹審計(jì)法及其實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則等，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
——完善審計(jì)管理監(jiān)督制度。加強(qiáng)對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，提高審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政水平。積極推行法律顧問和公職律師制度。持續(xù)落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，對審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單及通用目錄實(shí)施動態(tài)調(diào)整。
——加強(qiáng)依法審計(jì)、文明審計(jì)。強(qiáng)化法治意識和法治思維，按照法定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)工作，依法依規(guī)確定審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)取證、資料獲取、賬戶查詢等行為。堅(jiān)持文明審計(jì)，秉持職業(yè)道德和職業(yè)操守，保持客觀公正的工作立場，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以查清的事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求，充分聽取被審計(jì)單位和相關(guān)方面的意見，考慮歷史情況，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)事求是、客觀審慎地作出審計(jì)評價和結(jié)論。
——扎實(shí)開展審計(jì)法治宣傳教育。加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，積極引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立法治意識，提升法律素養(yǎng)和法律意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。落實(shí)普法責(zé)任清單制度，積極向社會公眾和被審計(jì)單位宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
六、堅(jiān)持科技強(qiáng)審
堅(jiān)持科技強(qiáng)審，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、系統(tǒng)研究的工作思路，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，逐步提升審計(jì)創(chuàng)新應(yīng)用的能力和水平。
——提升信息化支撐業(yè)務(wù)能力。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)審的要求，加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。加快金審工程三期建設(shè)成果運(yùn)用。持續(xù)優(yōu)化審計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、以用為本，充分利用政務(wù)信息資源。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展審計(jì)，提升信息技術(shù)手段輔助審計(jì)能力，推進(jìn)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合。
——加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，提升數(shù)據(jù)管理水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和管理，實(shí)行數(shù)據(jù)集中管理，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和應(yīng)急處置能力，保障數(shù)據(jù)安全，完善網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)維服務(wù)保障體系，做好審計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份。強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全數(shù)據(jù)采集和定期報送機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷完善審計(jì)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
——加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源分析利用，提升大數(shù)據(jù)審計(jì)深度和廣度。充分利用數(shù)據(jù)共享交換平臺，開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析，提高利用數(shù)據(jù)分析手段，提高核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力，推進(jìn)“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”工作機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及上下審計(jì)機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)共享共用，完善審計(jì)機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)審計(jì)聯(lián)動業(yè)務(wù)協(xié)查機(jī)制。
七、切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施
各部門要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合審計(jì)工作。凡是管理分配使用公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的部門和單位，行使公共權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好審計(jì)查出問題整改工作，建立健全解決問題的長效機(jī)制。
本規(guī)劃是“十四五”時期引領(lǐng)梧州審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，根據(jù)形勢需要和規(guī)劃實(shí)施情況，可適時對規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)測評估和調(diào)整。全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)入手，研究制訂具體落實(shí)措施，明確落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對規(guī)劃任務(wù)完成情況的跟蹤分析，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
