各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市機(jī)制砂石行業(yè)布局規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)市十四屆人民政府第125次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年10月5日
南寧市機(jī)制砂石行業(yè)布局規(guī)劃
（2021—2025年）
一、總體布局規(guī)劃
綜合考慮各縣區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)保政策要求、安全生產(chǎn)條件、市場需求、產(chǎn)業(yè)輻射范圍、交通物流等因素，合理布局全市機(jī)制砂石生產(chǎn)和供應(yīng)基地，構(gòu)建區(qū)域供需平衡網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃將全市機(jī)制砂石生產(chǎn)基地劃分為大型生產(chǎn)基地、區(qū)域性生產(chǎn)基地和自給性生產(chǎn)基地三大區(qū)域。
其中大型生產(chǎn)基地主要布局在武鳴區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)。布局規(guī)劃：每個區(qū)分別布局建設(shè)1—2條年產(chǎn)能達(dá)到1000萬噸及以上的機(jī)制砂石生產(chǎn)線，布局建設(shè)2—4條年產(chǎn)500至1000萬噸的機(jī)制砂石生產(chǎn)線，布局建設(shè)2—4條再生機(jī)制砂石生產(chǎn)線，基地重點(diǎn)承擔(dān)主城區(qū)和中心城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程砂石資源保障功能，同時輻射全市范圍。
區(qū)域性生產(chǎn)基地主要布局在良慶區(qū)、邕寧區(qū)、隆安縣、賓陽縣、橫縣。布局規(guī)劃：每個縣（區(qū)）考慮布局建設(shè)1—2條年產(chǎn)500至1000萬噸的機(jī)制砂石生產(chǎn)線，布局建設(shè)1—2條年產(chǎn)200至500萬噸的機(jī)制砂石生產(chǎn)線，布局建設(shè)1—2條再生機(jī)制砂石生產(chǎn)線，在滿足本地機(jī)制砂石需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮作為后備基地供應(yīng)保障周邊區(qū)域及主城區(qū)需求。
自給性生產(chǎn)基地主要布局在興寧區(qū)、青秀區(qū)、上林縣、馬山縣。其中每個縣（區(qū)）考慮布局1—2條年產(chǎn)200至500萬噸機(jī)制砂石生產(chǎn)線，布局建設(shè)1—2條再生機(jī)制砂石生產(chǎn)線，在滿足本地機(jī)制砂石需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障本地市場需求，適當(dāng)輻射周邊區(qū)域。
表1 南寧市機(jī)制砂石生產(chǎn)基地布局規(guī)劃 | ||||||
基地類型 | 主要布局區(qū)域 | 基地規(guī)模（每個縣區(qū)） | 主要市場輻射范圍 | |||
≥1000萬噸/條 | 500-1000萬噸/條 | 200-500萬噸/條 | 再生機(jī)制砂石生產(chǎn)線/條 | |||
大型生產(chǎn)基地 | 武鳴區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū) | 1-2 | 2-4 | —— | 2-4 | 全市范圍 |
區(qū)域性生產(chǎn)基地 | 良慶區(qū)、邕寧區(qū)、隆安縣、賓陽縣、橫縣 | —— | 1-2 | 1-2 | 1-2 | 本地及主城區(qū)范圍 |
自給性生產(chǎn)基地 | 興寧區(qū)、青秀區(qū)、上林縣、馬山縣 | —— | —— | 1-2 | 1-2 | 本地自給性為主 |
二、各縣區(qū)布局規(guī)劃
（一）市轄區(qū)（不含武鳴區(qū)）。
——現(xiàn)狀：根據(jù)南寧自然資源部門礦產(chǎn)資源勘查數(shù)據(jù)信息，市轄區(qū)砂石礦產(chǎn)資源種類主要以石灰?guī)r、砂巖和花崗巖為主，其中石灰?guī)r已查明資源儲量17億噸，主要分布在西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)一帶和江南區(qū)江西鎮(zhèn)一帶，潛在資源儲量25億噸以上。花崗巖已查明資源儲量1.6億噸，主要分布于興寧區(qū)昆侖鎮(zhèn)、良慶區(qū)南曉鎮(zhèn)一帶，潛在資源儲量12億噸。砂巖已查明資源儲量0.2億噸，主要分布于江南區(qū)華聯(lián)一帶和興寧區(qū)昆侖鎮(zhèn)一帶。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過24個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃市轄區(qū)（不含武鳴區(qū)）片區(qū)范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過32條，其中砂石礦山開采類不超過24個，其余以資源化利用尾礦廢石、建筑垃圾等制備再生機(jī)制砂石為主。設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?？偭考s1億噸/年，主要保障主城區(qū)片區(qū)機(jī)制砂石市場需求量。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為1.5億噸/年，尾礦廢石、建筑垃圾等固廢資源需求量約為2000萬噸/年。
（二）武鳴區(qū)。
——現(xiàn)狀：武鳴區(qū)砂石礦產(chǎn)資源種類主要以石灰?guī)r、砂巖為主，其中石灰?guī)r主要分布甘圩、寧武、雙橋、城廂、鑼圩、仙湖、太平、羅波等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保有查明礦石資源量20億噸；砂巖主要分布在太平鎮(zhèn)范圍內(nèi)，保有查明礦石資源儲量0.13億噸。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過22個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃武鳴區(qū)片區(qū)范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過26條，其中砂石礦山開采類不超過22個，其余以資源化利用尾礦廢石、建筑垃圾等制備再生機(jī)制砂石為主。設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模總量約6000萬噸/年，在滿足本地砂石市場需求的前提下，重點(diǎn)保障主城區(qū)片區(qū)砂石市場需求量。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為8000萬噸/年，尾礦廢石、建筑垃圾等固廢資源需求量約為400萬噸/年。
（三）隆安縣。
——現(xiàn)狀：隆安縣砂石資源主要以石灰?guī)r和砂巖為主，其中石灰?guī)r主要集中在喬建鎮(zhèn)、那桐鎮(zhèn)、丁當(dāng)鎮(zhèn)、南圩鎮(zhèn)、古潭鄉(xiāng)等地，查明資源儲量6450萬噸，砂巖主要分布在丁當(dāng)鎮(zhèn)南部地區(qū)，查明資源儲量128萬噸。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過10個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃隆安縣縣境范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過10條，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?？偭考s2000萬噸/年，主要以保障當(dāng)?shù)厣笆袌鲂枨罅繛橹?，適當(dāng)輻射主城區(qū)及周邊區(qū)域。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為2500萬噸/年。
（四）賓陽縣。
——現(xiàn)狀：砂石資源種類以石灰?guī)r為主，其次有花崗巖、砂巖等礦產(chǎn)。石灰?guī)r礦區(qū)數(shù)12個，主要分布在鄒圩一帶，查明資源儲量8166萬噸；建筑用砂巖礦區(qū)數(shù)2個，主要分布在陳平、思隴、賓州一帶，查明資源儲量684萬噸；花崗巖礦區(qū)數(shù)1個，查明資源儲量395萬噸。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過12個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃賓陽縣縣境范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過12條，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?？偭考s2000萬噸/年，主要以保障當(dāng)?shù)厣笆袌鲂枨罅繛橹鳎m當(dāng)輻射主城區(qū)范圍。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為2500萬噸/年。
（五）橫縣。
——現(xiàn)狀：砂石礦產(chǎn)資源主要為石灰?guī)r和花崗巖，其中石灰?guī)r主要分布在六景、橫州、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保有資源儲量2億噸；花崗巖主要分布在南鄉(xiāng)、馬山鄉(xiāng)、百合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域資源預(yù)估遠(yuǎn)景資源儲量達(dá)數(shù)十億噸。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過13個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃橫縣縣境范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過12條，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?？偭考s2000萬噸/年，主要以保障當(dāng)?shù)厣笆袌鲂枨罅繛橹?，適當(dāng)輻射主城區(qū)范圍。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為2500萬噸/年。
（六）馬山縣。
——現(xiàn)狀：主要以石灰?guī)r為主，除林圩鎮(zhèn)南部、永州鎮(zhèn)西南部，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)石灰?guī)r資源較為豐富，尤其是白山鎮(zhèn)中部、喬利鄉(xiāng)北部是石灰?guī)r集中賦存區(qū)，全縣保有可利用資源儲量約3355萬噸。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過10個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃馬山縣縣境范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過10條，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模總量約2000萬噸/年，主要以保障當(dāng)?shù)厣笆袌鲂枨罅繛橹?，適當(dāng)輻射周邊區(qū)域。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為2500萬噸/年。
（七）上林縣。
——現(xiàn)狀：上林縣砂石資源主要以石灰?guī)r為主，其次為大理巖。其中石灰?guī)r主要集中分布在縣城北部地區(qū)，初步檢測資源儲量8300萬噸；大理巖主要分布于塘紅鄉(xiāng)，查明資源量117萬噸，目前未開發(fā)利用。截至2020年6月30日，自然資源部門規(guī)劃發(fā)放的砂石采礦權(quán)數(shù)不超過8個。
——布局規(guī)劃：2021—2025年間，規(guī)劃上林縣縣境范圍內(nèi)布局機(jī)制砂石生產(chǎn)線不超過8條，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)?？偭考s1000萬噸/年，主要以保障當(dāng)?shù)厣笆袌鲂枨罅繛橹?。預(yù)計(jì)砂石資源需求量約為1500萬噸/年。
三、產(chǎn)能規(guī)模布局規(guī)劃
全市現(xiàn)有機(jī)制砂石產(chǎn)能規(guī)模約1.2億噸，規(guī)劃到2025年全市機(jī)制砂石產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到2.5億噸/年，新增產(chǎn)能主要集中在西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、武鳴區(qū)等砂石資源豐富地區(qū)，上述地區(qū)在滿足本地機(jī)制砂石需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)供應(yīng)主城區(qū)和其他地區(qū)，其余各縣區(qū)應(yīng)以自求平衡為主，缺口部分就近調(diào)配資源，確保全市機(jī)制砂石供需平衡。規(guī)劃期間各縣區(qū)機(jī)制砂石產(chǎn)能布局（含現(xiàn)有100萬噸/年及以上的企業(yè)產(chǎn)能）情況詳見表2。
表2 南寧市機(jī)制砂石產(chǎn)能布局規(guī)劃（2021—2025年） | |||
地區(qū) | 產(chǎn)能布局目標(biāo)/萬噸 | 生產(chǎn)線布局目標(biāo)/條 | 重點(diǎn)布局區(qū)域參考 |
興寧區(qū) | 500 | ≤3 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局昆侖鎮(zhèn)一帶。 |
青秀區(qū) | 500 | ≤3 | 重點(diǎn)以資源化利用建筑垃圾制備再生機(jī)制砂石為主。 |
江南區(qū) | 3200 | ≤8 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局江西鎮(zhèn)一帶。 |
西鄉(xiāng)塘區(qū) | 3800 | ≤10 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局在雙定鎮(zhèn)、壇洛鎮(zhèn)一帶。 |
良慶區(qū) | 1000 | ≤4 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局在南曉鎮(zhèn)一帶。 |
邕寧區(qū) | 1000 | ≤4 | 重點(diǎn)以資源化利用建筑垃圾制備再生機(jī)制砂石為主。 |
武鳴區(qū) | 6000 | ≤26 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局在寧武至甘圩、鑼圩鎮(zhèn)劍滿山至寧武鎮(zhèn)岜因山一帶。 |
隆安縣 | 2000 | ≤10 | 結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆Y源開發(fā)利用規(guī)劃布局。 |
馬山縣 | 2000 | ≤10 | 結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆Y源開發(fā)利用規(guī)劃布局。 |
上林縣 | 1000 | ≤8 | 結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆Y源開發(fā)利用規(guī)劃布局。 |
賓陽縣 | 2000 | ≤12 | 非金屬礦開采制備機(jī)制砂石類，建議主要布局在鄒圩鎮(zhèn)、黎塘鎮(zhèn)一帶，其他布局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆Y源開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行。 |
橫縣 | 2000 | ≤12 | 結(jié)合當(dāng)?shù)厣笆Y源開發(fā)利用規(guī)劃布局。 |
全市 | 25000 | ≤110 | |
備注：
1．產(chǎn)能布局要求：各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需求情況合理布置轄區(qū)內(nèi)機(jī)制砂石產(chǎn)能，原則上布局的產(chǎn)能規(guī)模（含現(xiàn)有100萬噸/年及以上的企業(yè)產(chǎn)能）應(yīng)不超過規(guī)劃的產(chǎn)能總量。
2．生產(chǎn)線布局要求：各縣區(qū)規(guī)劃布局的生產(chǎn)線條數(shù)僅指現(xiàn)有及規(guī)劃期內(nèi)新增的產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到100萬噸/年及以上的合法機(jī)制砂石生產(chǎn)線，現(xiàn)有規(guī)模低于100萬噸/年的合法機(jī)制砂石企業(yè)（含再生機(jī)制砂石企業(yè)）不占用總指標(biāo)數(shù)。
3．布局區(qū)域要求：各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源集中分布情況合理布局機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)選點(diǎn)。
4．其它要求：本規(guī)劃實(shí)施期內(nèi)，各縣區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)能指標(biāo)全部分配完后，如縣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)能利用率連續(xù)2年達(dá)80%以上，且機(jī)制砂石噸銷售收入、噸稅收水平達(dá)到行業(yè)平均水平以上的，可允許適當(dāng)增加產(chǎn)能指標(biāo)，產(chǎn)能指標(biāo)的增加須由市工信局統(tǒng)籌規(guī)劃，原則上應(yīng)實(shí)行總量控制和產(chǎn)能置換，即在維持全市產(chǎn)能不增加的基礎(chǔ)上，根據(jù)各縣區(qū)實(shí)際發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整。
相關(guān)文件下載：
南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南寧市機(jī)制砂石行業(yè)布局規(guī)劃（2021—2025年）的通知.doc
