各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧國家物流樞紐建設(shè)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市十五屆人民政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2021年12月30日
南寧國家物流樞紐建設(shè)“十四五”規(guī)劃
國家物流樞紐是現(xiàn)代物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)南寧國家物流樞紐，有利于推進落實廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶的“三大定位”新使命；有利于提升南寧市作為廣西首府的城市地位，全面落實強首府戰(zhàn)略；有利于整合區(qū)域物流資源，改善南寧物流發(fā)展環(huán)境，帶動南寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。為加快推進強樞紐工作，高質(zhì)量推進全市“十四五”時期國家物流樞紐建設(shè)，加快優(yōu)化南寧國家物流樞紐布局和規(guī)劃，推動南寧加快融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系，形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和骨干多式聯(lián)運體系，提高南寧在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，根據(jù)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2018〕1886號）、《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案（2019—2020年）》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕578號）、《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案（2021—2025年）的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2021〕956號）、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》、《西部陸海新通道廣西物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》、《南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時期，南寧市物流業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步擴大、基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化、服務(wù)體系不斷完善、樞紐建設(shè)取得突破，有效支撐了南寧市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建。
物流發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大。近年來，南寧市物流業(yè)快速發(fā)展，對經(jīng)濟貢獻率不斷提高。全社會貨運量由2016年的3.24億噸增長到2020年的3.68億噸，年均增長8.8%。其中，2020年公路貨運量為3.25億噸，占比88%，優(yōu)勢明顯；鐵路、水運、航空貨運量分別達到178.87萬噸、4079.5萬噸、10.7萬噸。社會物流總額由2016年的11203.7億元增長到2020年的14926.5億元，物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2020年社會物流總費用為689.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比率為14.8%，與全區(qū)平均水平持平，南寧市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)向好、物流發(fā)展結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
綜合運輸體系逐步完善。南寧市初步形成了以鐵路、公路、航空、水運為標(biāo)志的快捷、立體、綜合交通體系，用速度和效益為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動能。鐵路方面，形成以湘桂、焦柳、南昆、黔桂、黎湛五條干線為骨架，連通內(nèi)地、北部灣港口及越南的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。公路方面，2020年南寧市公路總里程達1.6萬公里，其中高速公路總里程943公里，擁有國家一級公路貨運站3個。航空方面，南寧吳圩國際機場累計開通航線205條，其中國內(nèi)航線180條（含地區(qū)航線），國際航線25條；通航城市124個，其中國內(nèi)101個，國際地區(qū)城市23個，東盟十國已實現(xiàn)航線全覆蓋，基本形成了覆蓋東盟和國內(nèi)主要城市的航線網(wǎng)絡(luò)格局。水路方面，南寧港投入運營使用泊位105個，年吞吐能力達1828萬噸，可實現(xiàn)2000噸貨船直通粵港澳，是西南地區(qū)貨物出海黃金水道的重要港口。完善的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展多式聯(lián)運、提升物流效率創(chuàng)造了良好條件。
物流樞紐建設(shè)取得突破。依據(jù)《南寧市物流發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》、《南寧市區(qū)域性國際物流基地建設(shè)規(guī)劃（2015—2020）》，南寧市持續(xù)推進建設(shè)具有較大規(guī)模、一定影響力的物流節(jié)點，集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心等重大物流節(jié)點項目已投入運營，并著力打造南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園、牛灣物流園區(qū)、六景物流園區(qū)等基于航空、港口交通樞紐的關(guān)鍵物流節(jié)點項目。其中，南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心聯(lián)合組建南寧陸港型國家物流樞紐，已成功入選2019年全國23個國家物流樞紐建設(shè)名單。
物流服務(wù)能力不斷提升。近年來，南寧市物流集約化、一體化、專業(yè)化服務(wù)水平不斷提升。電子信息、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)系日益緊密，供應(yīng)鏈管理、精益生產(chǎn)等物流模式開始顯現(xiàn)，物流企業(yè)拓展精益化增值服務(wù)的能力逐漸增強?？爝f業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)布局日趨優(yōu)化，配送服務(wù)延伸至社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村，提高了人民生活質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)等信息技術(shù)普及應(yīng)用極大提升了城市配送效率，“當(dāng)日達”已成為配送新“常態(tài)”。2020年全市3A級以上物流企業(yè)達到40家。
科技信息水平顯著提高。南寧市持續(xù)加大對物流科技與信息技術(shù)的應(yīng)用力度，機械化、自動化、智能化成為發(fā)展趨勢。隨著智能手機等移動終端的不斷普及，物流APP客戶端應(yīng)用數(shù)量加速提升，促進了南寧市物流資源的供需銜接。南寧跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)全程信息化管理，支持跨境電商多種業(yè)務(wù)模式，可面向全區(qū)跨境業(yè)務(wù)提供平臺支撐服務(wù)，全力打造綜合服務(wù)的“單一窗口”。
政策保障環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，通過健全法規(guī)規(guī)章、推行物流標(biāo)準(zhǔn)、搭建物流業(yè)發(fā)展融資平臺等重要舉措，南寧市物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，相繼出臺了《南寧市人民政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《南寧市物流用地公開出讓管理辦法》、《南寧市促進現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》、《南寧市大力推進多式聯(lián)運發(fā)展若干政策》、《南寧市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》、《南寧國家物流樞紐建設(shè)實施方案（2020—2025年）》等政策與規(guī)劃，并組織編制《南寧市物流園區(qū)布局規(guī)劃（2021—2035年）》、《南寧市快遞物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》?？诎锻P(guān)環(huán)境不斷優(yōu)化，通關(guān)效率不斷提高，南寧口岸進口整體通關(guān)時間壓縮到57.2小時，出口整體通關(guān)時間壓縮到0.66小時，并進一步完善了口岸收費目錄清單，降低通關(guān)成本。
雖然南寧市物流業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，但在物流樞紐規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理等方面還存在一些突出問題，發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出。
運行效率有待提升。一是社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值比率偏高。南寧市社會物流總額、貨運量處于高質(zhì)量規(guī)模擴張發(fā)展的前期階段，但與其他省會城市仍存在較大差距。2020年南寧市社會物流總費用為689.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比率為14.8%，高于同期全國14.7%的發(fā)展水平。二是物流樞紐尚未形成集聚效應(yīng)。已獲批陸港型國家物流樞紐的南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心的物流強度分別為369萬噸/平方公里、37萬噸/平方公里，遠低于全國635.5萬噸/平方公里的平均水平，各類物流節(jié)點內(nèi)部的設(shè)施綜合利用效率低，存量和增量設(shè)施缺乏合理有效的分工，節(jié)點集聚和配置資源要素的作用沒有充分發(fā)揮。
建設(shè)布局有待優(yōu)化。一是物流樞紐建設(shè)項目偏少。南寧市現(xiàn)已規(guī)劃布局各類物流樞紐節(jié)點近20余個，僅有南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心、中新南寧國際物流園、南寧綜合保稅區(qū)、金橋綜合物流園等物流樞紐處于建設(shè)運營狀態(tài)，多數(shù)樞紐尚未落實用地與建設(shè)主體。二是物流樞紐規(guī)劃布局難以適應(yīng)南寧市未來發(fā)展需要。南寧市已建及規(guī)劃物流樞紐項目大多集中在中心城區(qū)，縣（市、區(qū)）缺乏綜合服務(wù)能力較強的項目，隨著南寧市在新發(fā)展格局構(gòu)建中重要作用的發(fā)揮，以及南寧大都市區(qū)“1431”多中心網(wǎng)絡(luò)化空間格局的逐步形成，現(xiàn)有的物流樞紐布局與未來南寧市發(fā)展定位、大都市區(qū)空間布局形態(tài)以及城市發(fā)展之間不相適應(yīng)的問題開始顯現(xiàn)，亟需結(jié)合當(dāng)前南寧大都市區(qū)空間布局形態(tài)進行系統(tǒng)謀劃，發(fā)揮物流樞紐在支撐重要經(jīng)濟片區(qū)、戰(zhàn)略性通道、重點產(chǎn)業(yè)園等方面的帶動作用。同時，城市擴張調(diào)整過程中，現(xiàn)有的部分物流園區(qū)周邊客貨運交通混行嚴(yán)重，貨運功能與生活功能矛盾加劇，亟需優(yōu)化調(diào)整。
服務(wù)能力有待完善。一是尚未滿足國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需要。南寧市目前已成型且運轉(zhuǎn)成熟的物流園區(qū)數(shù)量不多、服務(wù)水平不高、運營模式傳統(tǒng)、缺乏功能整合，示范帶動作用不明顯，無法有效支撐南寧作為自治區(qū)首府、國家物流樞紐承載城市以及中國—東盟開放合作物流高地的發(fā)展需要。二是物流樞紐間缺乏有效聯(lián)動發(fā)展。南寧市物流樞紐基本處于獨立建設(shè)、粗放經(jīng)營的狀態(tài)，缺乏布局的統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)的聯(lián)動經(jīng)營，沒有形成面向東盟、服務(wù)新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的物流樞紐梯次配置；骨干組織作用發(fā)揮不足，業(yè)務(wù)聯(lián)系較少，跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力不強。三是低水平重復(fù)建設(shè)難以支撐南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。現(xiàn)有的物流樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，物流設(shè)施和裝備標(biāo)準(zhǔn)化、自動化水平不高，現(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運等設(shè)施建設(shè)不足，物流服務(wù)專業(yè)化程度低，較低的服務(wù)水平使得物流節(jié)點與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用難以充分發(fā)揮，對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用無法顯現(xiàn)，集聚帶動作用不強。四是物流樞紐服務(wù)功能較為單一?，F(xiàn)有的物流樞紐提供的物流服務(wù)功能中，運輸、倉儲等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)占比較高，供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流、保稅物流等增值服務(wù)功能明顯不足，工商、稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)和金融、保險等商務(wù)服務(wù)功能亟需進一步加強，物流樞紐與產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園融合不足，尚未形成產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)相互促進的良性發(fā)展格局。
（二）面臨形勢。
當(dāng)前我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。物流業(yè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，能夠有效支撐科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展。南寧市應(yīng)以建設(shè)國家物流樞紐為契機，持續(xù)推動物流業(yè)降本提質(zhì)增效，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
多重國家政策疊加的機遇期。當(dāng)前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。作為面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”及西部陸海新通道有機銜接的重要門戶樞紐城市，南寧市承擔(dān)著加快高端要素集聚、提升輻射帶動功能、推動形成區(qū)域發(fā)展增長極的重要國家使命。在當(dāng)前構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，依托中歐綠色智慧城市的品牌優(yōu)勢，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的發(fā)展優(yōu)勢，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、國家物流樞紐承載城市等多重政策疊加，南寧市物流業(yè)處于大有可為的重要機遇期。
區(qū)域經(jīng)濟快速增長的推進期。南寧市地處廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、大湄公河次區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)、粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶等多區(qū)域合作的交匯點，是華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸的橋梁，是大西南最便捷的出海通道。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展重心逐步由東部向中西部地區(qū)縱深擴展，為北部灣地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展并成為“新增長極”帶來了歷史性機遇。區(qū)域經(jīng)濟重心戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移為南寧市對接國際產(chǎn)業(yè)鏈新窗口、打造面向世界開放新高地提供了新契機與新動力，是南寧市加速建設(shè)國家物流樞紐、打造樞紐經(jīng)濟、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推進期。
城市培育發(fā)展新動能的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出生產(chǎn)要素高端化、社會生產(chǎn)智慧化、企業(yè)組織平臺化、產(chǎn)業(yè)鏈接網(wǎng)絡(luò)化、運行發(fā)展綠色化等新特征。目前南寧市經(jīng)濟雖然保持著穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，但依然面臨著工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不強等問題。打造具有特色的南寧國家物流樞紐，依托交通通道、圍繞需求中心，聚集物流、金融、科技、人力等發(fā)展要素，帶動若干具有較強輻射帶動能力和協(xié)作組織能力的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“智慧+綠色”新生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟體系，是推動南寧市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是面向“十四五”時期南寧市發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的重要關(guān)鍵期。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推動國家物流樞紐培育、布局優(yōu)化與功能升級，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，暢通物流鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，構(gòu)建具有南寧特色的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺”現(xiàn)代物流運行體系，為南寧加快打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐城市，奮力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西的首善之地提供強勁動能和有力支撐。
（二）基本原則。
政府引導(dǎo)，市場運作。積極發(fā)揮南寧市各部門在規(guī)劃、政策、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)推動作用，營造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)南寧國家物流樞紐健康、有序發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟和現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持樞紐投資主體多元化、經(jīng)營管理企業(yè)化、運作方式市場化，構(gòu)建多元、開放、高效、有序的物流市場體系。
系統(tǒng)推進，集約整合。堅持以系統(tǒng)觀念推動國家物流樞紐的建設(shè)發(fā)展，積極與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)聯(lián)動融合，探索樞紐經(jīng)濟新范式。堅持以存量設(shè)施整合提升為主、以增量設(shè)施補短板為輔，依托國家物流樞紐推動社會物流資源與產(chǎn)業(yè)資源整合，引導(dǎo)各類型國家物流樞紐與其他物流節(jié)點合理分工、差異化發(fā)展，提高物流節(jié)點資源集約利用水平，打造綠色集約的物流網(wǎng)絡(luò)。
協(xié)調(diào)銜接，開放引領(lǐng)。堅持南寧國家物流樞紐間協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展理念，強化鐵、公、空、水等多種運輸方式的高效銜接轉(zhuǎn)換，提高物流一體化組織水平。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)勢，深入挖掘南寧市對外開放潛力，堅持以開放拓展物流發(fā)展空間、以開放帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以開放促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本原則。
深度融合，增強效能。依托國家物流樞紐促進物流與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同推進物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)，有效發(fā)揮國家物流樞紐支撐引領(lǐng)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效能。
（三）發(fā)展定位。
南寧國家物流樞紐以擴大開放、高效運作、產(chǎn)業(yè)融合、價值延伸為目標(biāo)，著力打造國際物流組織中心、多式聯(lián)運運營中心、產(chǎn)業(yè)要素聚集中心、物流金融服務(wù)中心、供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中心。
打造面向東盟、有機銜接“一帶一路”的國際物流組織中心。主動融入國家“一帶一路”倡議，搶抓全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實施機遇，進一步暢通國際物流大通道，圍繞南寧國家物流樞紐培育形成便利快捷、功能完善的國際物流體系，增強對國內(nèi)外市場的輻射能力，通過云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)各種物流資源及物流活動狀態(tài)，將南寧國家物流樞紐建設(shè)成立足廣西、輻射全國、影響全球的國際物流組織中心，打造新的戰(zhàn)略支點。
打造服務(wù)西部陸海新通道的多式聯(lián)運運營中心。充分發(fā)揮南寧國家物流樞紐在貨源集結(jié)、中轉(zhuǎn)換裝方面的規(guī)模化效應(yīng)，提升鐵?？炀€、跨境班列等聯(lián)運產(chǎn)品的組織能力，發(fā)揮樞紐在跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動與共建共享通道運營組織平臺的積極作用，積極參與構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟，制定多式聯(lián)運相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)規(guī)則，推進多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用快速轉(zhuǎn)運裝備技術(shù)，提供多式聯(lián)運運營組織一體化解決方案，助力西部陸海新通道建設(shè)。
打造服務(wù)與融入新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)要素聚集中心。充分依托城市港口、鐵路場站和機場等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮南寧國家物流樞紐資源優(yōu)勢，圍繞物流樞紐布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積極培育與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方向，大力發(fā)展高端制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提升南寧國家物流樞紐物流與供應(yīng)鏈集成服務(wù)水平，支撐南寧市及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中高質(zhì)量發(fā)展，提高產(chǎn)品要素在國內(nèi)、國際兩個市場上的流動效率，助力南寧服務(wù)與融入新發(fā)展格局。
打造融入RECP開放合作物流金融服務(wù)中心。著眼于中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)的建設(shè)發(fā)展，依托面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)，充分融入RECP合作協(xié)議，積極參與金融服務(wù)供應(yīng)規(guī)則建立，引導(dǎo)南寧國家物流樞紐搭建物流企業(yè)與金融機構(gòu)合作平臺，探索發(fā)展物流金融服務(wù)，創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道、提高資金配置能力，提升南寧國家物流樞紐在金融領(lǐng)域支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
打造服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中心。通過構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)體系，將南寧國家物流樞紐建設(shè)成集技術(shù)研發(fā)、品牌培育、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗檢測認證等為一體的跨界交叉領(lǐng)域的供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中心，更好地服務(wù)南寧市重點產(chǎn)業(yè)集群、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托南寧國家物流樞紐與其他樞紐間的互聯(lián)互通優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定安全。
（四）發(fā)展目標(biāo)。
1．總體目標(biāo)。
通過優(yōu)化整合現(xiàn)有物流設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)新建補短板設(shè)施，全面建成標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、智慧化、綠色化的南寧國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。布局建設(shè)南寧陸港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、空港型國家樞紐，暢通貫穿西部陸海新通道、銜接?xùn)|西方向的物流骨干通道，形成一批競爭力強、品牌知名度高的物流企業(yè)集群，支撐高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將南寧建設(shè)成以服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)為主體、助力國內(nèi)國際雙循環(huán)的綜合物流門戶樞紐。
2．具體目標(biāo)。
——高效物流網(wǎng)絡(luò)基本形成。加快推進陸港型國家物流樞紐建設(shè)，有序申報商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，積極爭取空港型國家物流樞紐承載城市稱號，形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全的物流樞紐體系，打造一批具有全國影響力的物流樞紐項目。物流通道全面貫通，500公里以上長距離公路運量持續(xù)減少，航空貨運周轉(zhuǎn)量比重明顯提升，高鐵貨運網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)突破，物流網(wǎng)絡(luò)輻射能力顯著增強。
——樞紐服務(wù)能力顯著提升。南寧國家物流樞紐集約化發(fā)展程度不斷提高。多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式所占比重大幅提升，多種運輸方式的轉(zhuǎn)換效率明顯提高，樞紐間分工協(xié)作和對接機制更加完善。培育2家左右資源整合能力強、運營模式先進的國家物流樞紐建設(shè)運營標(biāo)桿企業(yè)，積極參與國家物流樞紐聯(lián)盟活動，推動物流樞紐網(wǎng)絡(luò)化、集約化發(fā)展。
——物流運作效率顯著提高。到2025年，社會物流總額達到2萬億元，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率不高于全區(qū)平均水平，物流業(yè)對全市經(jīng)濟的支撐和保障作用進一步增強。全市貨運總量突破5.8億噸，運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鐵路貨運量占比持續(xù)提高，力爭達到600萬噸。公路、航空貨運規(guī)模持續(xù)擴大，貨運量達到4.93億噸、30萬噸。
——綜合物流體系基本建成。物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高，一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力進一步提高，信息化和供應(yīng)鏈服務(wù)水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務(wù)品牌。完善國際物流服務(wù)功能，保障供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定?，F(xiàn)代應(yīng)急物流體系不斷完善，能有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
三、空間布局
按照《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》建設(shè)要求，綜合考慮南寧市物流需求、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、交通樞紐等影響因素，規(guī)劃打造南寧陸港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、空港型4類國家物流樞紐7大片區(qū)，建設(shè)7個區(qū)域物流樞紐以及10個城鎮(zhèn)物流樞紐（配送中心），銜接5大物流通道，形成以國家物流樞紐為核心、層次分明的“4—7—10”物流樞紐空間體系框架。
專欄1 南寧市物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程 |
國家物流樞紐建設(shè)工程：南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心、中新南寧國際物流園、南寧綜合保稅區(qū)、牛灣物流園區(qū)、六景物流園區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園。 區(qū)域物流樞紐建設(shè)工程：武鳴區(qū)物流中心、賓陽縣黎塘物流園、安吉物流園、金橋物流園、金壇物流園、五塘物流園、南寧玉洞鐵路貨運中心。 城鎮(zhèn)物流樞紐建設(shè)工程：隆安縣那桐物流集散中心、馬山縣白山物流集散中心、上林縣象山物流集散中心、橫州市橫州物流集散中心、武鳴區(qū)標(biāo)營物流集散中心、賓陽縣賓州物流集散中心、南寧市大宗散貨公鐵聯(lián)運中心、賓陽縣公路港冷鏈物流園、大塘物流中心、伶俐物流中心。 物流樞紐重點建設(shè)項目：南寧高鐵物流基地、唯品會東盟電商現(xiàn)代物流中心、龍光東盟生鮮食品智慧港、中國智能骨干網(wǎng)申通南寧智慧物流產(chǎn)業(yè)園、廣西萬碩電商（倉儲）物流園、南寧壯寧冷鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、南寧零公里空港產(chǎn)業(yè)園、京東南寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運營結(jié)算中心、南寧順豐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、韻達廣西總部基地、中通快遞廣西區(qū)域總部（南寧）、百勝中國南寧智慧供應(yīng)鏈運營中心項目、智慧物流及跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈融合產(chǎn)業(yè)園。 |
圖1 南寧市物流樞紐空間布局規(guī)劃圖
（一）打造4大國家物流樞紐。
根據(jù)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》的要求，結(jié)合南寧市公、鐵、港、航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)空間分布情況，規(guī)劃南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心作為南寧陸港型國家物流樞紐承載項目，中新南寧國際物流園、南寧綜合保稅區(qū)作為南寧商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載項目，牛灣物流園區(qū)、六景物流園區(qū)作為南寧生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載項目，南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園作為南寧空港型國家物流樞紐承載項目。
1．加快建成南寧陸港型國家物流樞紐。
南寧國際鐵路港、南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心以獲批陸港型國家物流樞紐為契機，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建運行統(tǒng)計監(jiān)測體系，在發(fā)展過程中把握戰(zhàn)略定位新方向、探索服務(wù)體系新需求、創(chuàng)新經(jīng)營管理新路徑、培育業(yè)務(wù)發(fā)展新動能。
（1）南寧國際鐵路港。
定位。南寧國際鐵路港著力打造成為西部陸海新通道鐵路樞紐港、鏈接“中國—東盟”的國際物流樞紐、西部陸海新通道的多式聯(lián)運基地、區(qū)域性鐵路班列集結(jié)中心。
功能。一是發(fā)展鐵路干線運輸。充分發(fā)揮南寧南鐵路編組站、南寧國際鐵路港的鐵路資源優(yōu)勢，加快鐵路線建設(shè)、不斷完善樞紐的鐵路運輸組織功能，以鐵路干線運輸組織為核心，不斷集聚物流要素資源，增強樞紐的大集大散輻射功能；與北部灣城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈相關(guān)城市及東盟國家間開行點對點、直達班列、國際聯(lián)運班列等多種鐵路班列，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的鐵路班列組織方式，促進鐵路班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，為廣西及西南、中南地區(qū)的工業(yè)、商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供必要物流支撐。二是發(fā)展規(guī)模化多式聯(lián)運。充分發(fā)揮鐵路港設(shè)施和功能優(yōu)勢，承載西部陸海新通道鐵海聯(lián)運和國際鐵路聯(lián)運到發(fā)與組織功能，通過與欽州、北海、防城港等沿海城市港口對接，延伸聯(lián)運功能；加強與重慶、成都等西部陸海新通道沿線城市合作，整合資源統(tǒng)一開展貨源組織、協(xié)同運營，拓展區(qū)域聯(lián)運功能。三是提供區(qū)域干線分撥和集中配送服務(wù)。對接干線大運量貨運組織功能，對從全國各地通過鐵路干線運輸至南寧的生活消費品、鋼材、建材等貨物進行倉儲、流通加工，面向南寧市及周邊地區(qū)通過公路進行區(qū)域分撥和配送組織，形成“干支倉配”一體化物流服務(wù)，為干線業(yè)務(wù)提供更好的支撐。四是完善綜合物流與供應(yīng)鏈集成服務(wù)。結(jié)合廣西、南寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，重點為汽車、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等提供供應(yīng)鏈庫存管理、生產(chǎn)線物流等物流與供應(yīng)鏈集成服務(wù)，吸引自治區(qū)及周邊省份相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。五是發(fā)展鐵路口岸服務(wù)功能。提供鐵路集裝箱運輸、堆存、裝卸、口岸通關(guān)等基礎(chǔ)核心功能，積極開展出口監(jiān)管、進口保稅、出口集拼、進口分撥、物流金融等增值功能，實現(xiàn)南寧國際鐵路港全方位發(fā)展。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積8100畝，建設(shè)鐵路港、公路港、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、鋼材物流區(qū)、口岸物流區(qū)、冷鏈物流區(qū)、汽車物流區(qū)、城市配送區(qū)、現(xiàn)代綜合物流園區(qū)（東盟供應(yīng)鏈基地）和東盟生鮮食品智慧港等功能區(qū)。
（2）南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
定位。南寧農(nóng)產(chǎn)品物流中心著力打造成為中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流總部基地、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品西南集散樞紐、西部陸海新通道上的農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐核心節(jié)點、區(qū)域性農(nóng)工貿(mào)一體化的現(xiàn)代智慧物流服務(wù)綜合體、廣西“南菜北運”核心節(jié)點、政府農(nóng)產(chǎn)品儲備保障基地。
功能。一是強化冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托廣西本地果蔬和東盟進口水果、水產(chǎn)資源優(yōu)勢，打造集恒溫庫、冷藏庫、冷凍庫為一體的多維度冷鏈倉儲服務(wù)體系，滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類、乳制品、果蔬等倉儲需要，服務(wù)國際農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流。二是提高冷鏈物流服務(wù)能力。提供中轉(zhuǎn)、分揀、貼標(biāo)、質(zhì)量檢驗、溫度測量、包裝與流通加工服務(wù)；引入具有一定規(guī)模實力和運營經(jīng)驗的冷鏈物流企業(yè)，為南寧及周邊地區(qū)的城市居民提供蔬菜水果、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等生鮮貨物的冷鏈物流配送服務(wù)，形成全區(qū)范圍內(nèi)重要的冷鏈物流服務(wù)基地。三是提高干支運輸服務(wù)功能。大力發(fā)展500公里以下公路運輸，積極發(fā)展以公鐵聯(lián)運為主的多式聯(lián)運服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上高鐵發(fā)全國的高效運輸服務(wù)體系。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積約3000畝，建設(shè)中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品博覽中心、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流區(qū)、中國—東盟水產(chǎn)海鮮商貿(mào)物流區(qū)、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品物流總部基地、中國—東盟冷鏈物流區(qū)、中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品流通加工區(qū)、公鐵聯(lián)運核心區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心等功能區(qū)。
2．加快建設(shè)南寧商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。
（1）中新南寧國際物流園。
定位。中新南寧國際物流園著力打造成為西部陸海新通道上重要的物流節(jié)點，RCEP的重要平臺，面向東盟、服務(wù)西南的商貿(mào)物流區(qū)域分撥與產(chǎn)品交易中心，中國—東盟多式聯(lián)運創(chuàng)新基地，城市配送倉儲中心。
功能。主要提供冷鏈物流、區(qū)域分撥與城市配送、醫(yī)藥倉儲、快遞分揀分撥、電子商務(wù)物流以及其他增值服務(wù)功能。一是發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)功能。通過快遞分揀分撥，速凍食品、冷凍飲品等冷鏈加工食品等一體化集配和日用百貨商品采購協(xié)同管理等模式提高規(guī)模效益，助力國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)商品供給，打造區(qū)域性消費中心。二是打造供應(yīng)鏈創(chuàng)新融合新平臺。深入客戶企業(yè)供應(yīng)鏈，挖掘物流需求增量，提供日用百貨商品、外貿(mào)商品、電子商務(wù)、電子信息產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等供應(yīng)鏈庫存管理、生產(chǎn)線物流、集中采購、協(xié)同制造等供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新解決方案，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、助推價值鏈向中高端邁進。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積4273畝，建設(shè)公鐵聯(lián)運核心區(qū)、倉儲作業(yè)區(qū)、快遞分撥區(qū)、保稅物流區(qū)、城市配送區(qū)等功能區(qū)。
（2）南寧綜合保稅區(qū)。
定位。南寧綜合保稅區(qū)依托自身政策優(yōu)勢，著力打造成為立足廣西、輻射西南、面向東盟的保稅加工貿(mào)易制造中心和研發(fā)設(shè)計中心。
功能。依托樞紐異地通關(guān)、國際聯(lián)運等國際物流業(yè)務(wù)，厚植保稅監(jiān)管、供應(yīng)鏈金融等優(yōu)勢，與國際物流節(jié)點、原材料產(chǎn)地、貿(mào)易中心等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系與業(yè)務(wù)聯(lián)系，搭建面向東盟的貨物集聚平臺，進一步探索拓展全球轉(zhuǎn)運分撥中心、國際交易中心、國際結(jié)算中心等功能。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積約3555畝，建設(shè)保稅物流區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)、倉儲作業(yè)區(qū)、跨境電商快遞中心等功能區(qū)。
3．穩(wěn)步推進南寧生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。
（1）牛灣物流園區(qū)。
定位。牛灣物流園區(qū)著力打造成為立足南寧、服務(wù)廣西、面向粵港澳大灣區(qū)、輻射東盟的原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品儲運、分銷一體化的生產(chǎn)加工貿(mào)易平臺。
功能。一是發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運。利用南環(huán)貨線牛灣站以及牛灣港西江航道干線龍頭港匯集優(yōu)勢，帶動物流和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“以水運為主導(dǎo)的多式聯(lián)運”發(fā)展路徑，推動以集裝箱和件雜貨運輸為主的公鐵水多式聯(lián)運，打造輻射珠江—西江經(jīng)濟帶、北部灣地區(qū)的區(qū)域性公鐵水多式聯(lián)運物流節(jié)點。二是拓展生產(chǎn)制造業(yè)物流服務(wù)。建設(shè)以新能源汽車、新型環(huán)保建材以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的儲存、運輸為主的多式聯(lián)運物流中心，并以此促進臨港金融、保險等港口關(guān)聯(lián)物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。三是打造城市配送物流中心。重點服務(wù)城東物流配送，并通過高速公路輻射玉林等區(qū)內(nèi)城市。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積約2655畝，建設(shè)新能源汽車物流作業(yè)區(qū)、建材物流作業(yè)區(qū)、多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)、倉儲配送作業(yè)區(qū)等。
（2）六景物流園區(qū)。
定位。六景物流園區(qū)著力打造成為南寧市鐵水聯(lián)運服務(wù)中心、供應(yīng)鏈服務(wù)中心。
功能。一是發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運。利用公路、鐵路、水運多種交通方式匯集優(yōu)勢，以及南寧港主港區(qū)遷往六景的機遇，發(fā)展鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運，打造輻射北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶以及西南地區(qū)的區(qū)域性公鐵水多式聯(lián)運物流節(jié)點。二是發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)。依托便利的水運港口，發(fā)展大宗商品儲存、中轉(zhuǎn)服務(wù)。圍繞新能源汽車、精細化工，以及糖、糧、油、食品深加工及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以工業(yè)帶動物流，以物流促進工業(yè)發(fā)展，形成集裝卸、倉儲、包裝、交易于一體的綜合性物流服務(wù)功能體系，服務(wù)南寧東部產(chǎn)業(yè)新城經(jīng)濟發(fā)展。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積約1029畝，建設(shè)多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)、倉儲配送作業(yè)區(qū)、新能源汽車物流作業(yè)區(qū)、化工物流作業(yè)區(qū)等。
4．積極打造南寧空港型國家物流樞紐。
南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園。
定位。著力打造集航空物流、跨境物流、電商物流、多式聯(lián)運于一體的綜合航空物流樞紐，以及立足廣西、服務(wù)國內(nèi)、面向東盟的區(qū)域經(jīng)濟驅(qū)動引擎。
功能。一是發(fā)展空陸合一的跨境電商物流服務(wù)。加快空陸聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索陸空快速轉(zhuǎn)運新模式，推進攬件、報關(guān)、清關(guān)、派送等一體化物流服務(wù)，提高跨境電商物流服務(wù)效率。二是發(fā)展物貿(mào)一體化物流服務(wù)。加快培育臨空經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高電子信息、生物醫(yī)藥、跨境電商等產(chǎn)業(yè)原材料、產(chǎn)成品地空中轉(zhuǎn)時效，發(fā)展集運輸、倉儲、貿(mào)易及增值服務(wù)為一體的綜合性物流服務(wù)平臺。三是發(fā)展供應(yīng)鏈集成服務(wù)。加大對專業(yè)物流供應(yīng)鏈企業(yè)的引進和培育，針對醫(yī)療、航空等制造業(yè)的細分領(lǐng)域制定完整的物流供應(yīng)鏈解決方案，提升物流信息技術(shù)、金融、保險等支撐供應(yīng)鏈發(fā)展的關(guān)鍵服務(wù)能力。
規(guī)劃面積。規(guī)劃總面積約2400畝，建設(shè)區(qū)域航空物流運營中心、航空郵件處理中心、航空倉儲作業(yè)區(qū)、跨境電商快遞中心、海關(guān)監(jiān)管區(qū)等功能區(qū)。
（二）建設(shè)7個區(qū)域物流樞紐。
1．武鳴區(qū)物流中心。
依托武鳴沃柑等優(yōu)勢品牌，打造西南地區(qū)具有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心，為食品加工產(chǎn)業(yè)提供集冷鏈倉儲、流通加工、配送、包裝為一體的綜合物流服務(wù)。依托貴隆高速、蘭海高速等物流通道，為伊嶺工業(yè)園及周邊提供集貨配載、流通加工、倉儲管理等物流服務(wù)；兼顧滿足武鳴以及周邊地區(qū)生活消費物資配送服務(wù)需求，為居民提供日常生活消費物資的集散和配送服務(wù)。
2．賓陽縣黎塘物流園。
依托黎湛鐵路、黎欽鐵路、湘桂鐵路交匯優(yōu)勢以及貴隆高速、柳南高速等公路主干線集疏運優(yōu)勢，大力發(fā)展多式聯(lián)運服務(wù)。重點服務(wù)黎塘工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提供以精細化工產(chǎn)業(yè)為主的倉儲、配送、貨運等物流服務(wù)。開展面向賓陽縣及周邊地區(qū)生活消費物資的配送服務(wù)。
3．安吉物流園。
以干線貨物集散和城市配送為主，服務(wù)于高新區(qū)和城北工業(yè)集群。一是城北公路集散分撥中心，提供干線運輸、貨物中轉(zhuǎn)集散功能。二是為鋼材、建材、五金機電、汽車等商貿(mào)交易提供物流服務(wù)。三是為高新區(qū)的生物工程與制藥，電子信息等產(chǎn)業(yè)提供物流服務(wù)。四是服務(wù)城北片區(qū)的城市配送服務(wù)。
4．金橋物流園。
以公路運輸為主要手段，著力建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品和日用品為主的商貿(mào)物流及配套設(shè)施，擴大建材銷售和家用電器、醫(yī)藥等產(chǎn)品的展示及運輸?shù)葹橹鞯奈锪鞣?wù)。
5．金壇物流園。
建設(shè)金壇物流園金陵片區(qū)、壇洛片區(qū)，重點服務(wù)西鄉(xiāng)塘區(qū)東南產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)，打造干線分撥中心。加強與金陵鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合作共贏，建設(shè)電商快遞物流中心、城鄉(xiāng)配送中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)中心，面向西鄉(xiāng)塘區(qū)和江南區(qū)提供快遞分撥服務(wù)。
6．五塘物流園。
依托五塘工業(yè)園，以農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流服務(wù)為主。一是服務(wù)電子及機械加工制造企業(yè)，著力打造以電子、機械加工制造業(yè)的物料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售為主的生產(chǎn)與商貿(mào)物流服務(wù)功能。二是發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主的包裝、加工、配送和銷售等綜合物流服務(wù)，努力培育特色農(nóng)業(yè)物流及品牌創(chuàng)新，以科技化，信息化和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升科技含量和市場競爭力，重點打造五塘苦瓜、五塘米等傳統(tǒng)品牌。
7．南寧玉洞鐵路貨運中心。
充分發(fā)揮鐵路運輸資源優(yōu)勢，一是充分發(fā)揮南寧玉洞鐵路貨運中心作為南寧商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐與南寧陸港型國家物流樞紐間的紐帶作用，與中新南寧國際物流園、南寧綜合保稅區(qū)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，打造成班列集結(jié)中心；積極爭取鐵路運力資源傾斜，與南寧國際鐵路港共同打造開行穩(wěn)定、服務(wù)高效的精品鐵路貨運班列。二是依托周邊產(chǎn)業(yè)布局，積極拓展集裝箱、冷鏈、商品汽車、電商、板材、糧油等物流業(yè)務(wù)，擴大經(jīng)營范圍、創(chuàng)新經(jīng)營模式。
（三）布局10個城鎮(zhèn)物流樞紐。
綜合考慮南寧市各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通運輸條件等因素，分別在南寧市重要節(jié)點或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布局10個城鎮(zhèn)物流樞紐。
1．隆安縣那桐物流集散中心。
依托那桐工業(yè)園區(qū)，重點服務(wù)印刷、化工、機械、輕紡和食品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)物流，提供原材料、半成品、成品的庫存管理、運輸和配送服務(wù)。依托廣昆高速、貴隆高速以及南寧—珠三角高速交匯優(yōu)勢，提供干支銜接的中轉(zhuǎn)集散功能。
2．馬山縣白山物流集散中心。
依托蘭海高速、G355等公路主干線，為蘇博工業(yè)集中區(qū)原材料及產(chǎn)成品提供集貨配載、流通加工、倉儲管理等物流服務(wù)。
3．上林縣象山物流集散中心。
依托武平高速、柳南第二高速等公路主干線，為象山工業(yè)集中區(qū)原材料及產(chǎn)成品提供集貨配載、流通加工、倉儲管理等物流服務(wù)。針對上林縣有機農(nóng)產(chǎn)品特色，提供特色農(nóng)產(chǎn)品流通加工、冷鏈、運輸以及商品展示、網(wǎng)上銷售等綜合物流服務(wù)。
4．橫州市橫州物流集散中心。
利用橫州港為南寧四大港區(qū)之一的優(yōu)勢，依托并發(fā)揮鐵路、公路等綜合交通運輸優(yōu)勢和那陽工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以水泥制品、紙制品、食品等產(chǎn)品的生產(chǎn)物流與城鎮(zhèn)商貿(mào)物流服務(wù)為主，發(fā)展散貨和件雜貨多式聯(lián)運，及周邊區(qū)域貨物的集散，同時開展兼顧橫州市居民生活物資需求的配送服務(wù)。
5．武鳴區(qū)標(biāo)營物流集散中心。
滿足武鳴區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展，為武鳴區(qū)大量工業(yè)企業(yè)提供統(tǒng)一管理的生產(chǎn)物資倉儲與供應(yīng)、成品倉儲及銷售等綜合性物流服務(wù)，重點服務(wù)建材、造紙、制糖、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)。
6．賓陽縣賓州物流集散中心。
依托柳南高速、G324國道等交通干線，銜接粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣西園南寧分園，輻射周邊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提供集貨配載、流通加工、倉儲管理等物流服務(wù)。
7．南寧市大宗散貨公鐵聯(lián)運中心。
依托南寧南站所辦理的煤炭、礦建、礦石等散堆裝貨物未來將轉(zhuǎn)移至江西村站辦理的業(yè)務(wù)需求，完善公路物流配套部分，形成向西輻射大西南、連通邊境城市跨境通道，向東輻射湘桂等中南地區(qū)的重點大宗散貨物流樞紐。
8．賓陽縣公路港冷鏈物流園。
以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸、城市配送、電商快遞為主，為賓陽縣農(nóng)副產(chǎn)品提供集冷鏈倉儲，流通加工、中轉(zhuǎn)集散為一體的綜合型物流服務(wù)，滿足賓陽縣以及周邊地區(qū)城市配送、電商快遞需求。
9．大塘物流中心。
依托蘭海高速、機場高速連接線等，便捷聯(lián)通南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)，重點打造公路區(qū)域分撥中心，兼顧城南居民生活消費物資配送需求。
10．伶俐物流中心。
服務(wù)周邊工業(yè)園區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)，打造集原材料與產(chǎn)成品中轉(zhuǎn)、倉儲、加工、展示、配送、電子商務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代綜合物流樞紐。
（四）暢通5大物流通道。
以南寧國家物流樞紐為核心，發(fā)揮南寧區(qū)位條件優(yōu)勢與公鐵水空資源優(yōu)勢，打造暢聯(lián)國家物流大通道與“一帶一路”的多方向?qū)ν忾_放大通道。
1．聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)的東向物流通道。依托廣州—昆明高速公路、南寧—廣州高速鐵路、黎塘—湛江鐵路和珠江—西江航道等區(qū)域交通干線，打通廣昆運輸走廊，重點布局公鐵水空等多種運輸方式結(jié)合的多式聯(lián)運樞紐工程及其配套物流服務(wù)功能。推動建設(shè)南寧經(jīng)玉林至珠海高速公路等項目，加快建成南寧至玉林城際鐵路、南寧至湛江高速公路等項目，串聯(lián)南寧、貴港、玉林和梧州，以及西南地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)。
2．聯(lián)系成渝地區(qū)經(jīng)濟圈的北向物流通道。依托蘭州—?？诟咚俟?、貴陽—南寧高速鐵路等區(qū)域交通干線，推動貴陽—南寧—欽州雙層集裝箱鐵路、天峨至北海（平果至南寧段）高速公路等項目，打通北部灣出海口經(jīng)南寧至貴陽、重慶、成都的西部陸海新通道中通道，強化與蘭州、西寧、烏魯木齊、西安、銀川等西部重要城市的銜接，對接融入“中歐班列”，打造西南地區(qū)重要的物流出海通道，建設(shè)銜接絲綢之路經(jīng)濟帶的北上物流通道。
3．聯(lián)系長江經(jīng)濟帶和中南經(jīng)濟區(qū)的東北向物流通道。依托泉州—南寧高速公路、桂林—柳州—南寧高速公路第二通道、湘桂鐵路和湘桂高速公路等區(qū)域交通干線，打通湘桂運輸走廊。主動對接長江經(jīng)濟帶沿線城市，實施精準(zhǔn)招商，深化南寧市與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)互補，圍繞工業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)通往中南地區(qū)的物流通道，打造中南地區(qū)新的出海通道，推動中部內(nèi)陸地區(qū)與南部沿海地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
4．聯(lián)系桂西和滇中經(jīng)濟區(qū)的西北向物流通道。依托南寧—昆明高速公路、云桂高速鐵路、南寧—昆明鐵路、汕昆鐵路、右江航道等區(qū)域交通干線，加快建設(shè)云桂沿邊鐵路、南寧經(jīng)百色至昆明高鐵，發(fā)揮區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品及資源型工業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)聯(lián)通滇黔桂通往南亞的物流通道。
5．面向東盟的南向物流通道。積極參與推進西部陸海新通道建設(shè)，向南連接21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)域乃至全球，通過開通中國至中南半島的鐵路集裝箱班列、公路貨運直通車、航空貨運快線，加快建設(shè)香港深圳南寧至越南（中南半島）貨運、南寧至崇左城際鐵路、南防鐵路復(fù)線等鐵路項目，南寧至崇左大新、龍勝至峒中（南寧至上思段）、橫州市至欽州等高速公路項目，建設(shè)北起橫州市、南至欽州港的3000噸級臨海運河——西部陸海新通道（平陸）運河，打造由重慶經(jīng)南寧到新加坡的立體式貿(mào)易新通道。
專欄2 南寧國家物流樞紐通道建設(shè)工程 |
鐵路項目工程：南寧至合浦高鐵、南寧經(jīng)桂林至衡陽高鐵、南寧經(jīng)百色至昆明高鐵、南寧至玉林城際鐵路、南寧至崇左城際鐵路、貴陽經(jīng)南寧至欽州雙層集裝箱鐵路、南寧至貴陽鐵路、湘桂線南寧至憑祥段、云桂沿邊鐵路、香港深圳南寧至越南（中南半島）貨運鐵路、南防鐵路復(fù)線。 公路項目工程：南寧經(jīng)玉林至珠海高速公路、南寧至湛江高速公路、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、天峨至北海（平果至南寧）高速公路、南寧至崇左大新高速公路、龍勝至峒中（南寧至上思段）高速公路、橫州市至欽州港高速公路。 |
圖2 南寧市物流通道規(guī)劃示意圖
四、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）培育高效樞紐運營主體。
加快引進擁有先進發(fā)展理念、完備組織體系、較強抗風(fēng)險能力的樞紐運營主體，支持企業(yè)組成企業(yè)聯(lián)盟，形成統(tǒng)一管理、分區(qū)運營的經(jīng)營管理模式，承擔(dān)南寧國家物流樞紐的建設(shè)、開發(fā)與運營工作，力爭打造國家物流樞紐運營標(biāo)桿企業(yè)。重點在以下方面實現(xiàn)突破，不斷培育樞紐主體發(fā)展新動能。
1．提升樞紐運營管理能力。
明確國家物流樞紐運營主體，厘清崗位設(shè)置和職責(zé)范圍，強化在樞紐運營過程中對各類入駐企業(yè)的需求調(diào)查，采用報表、問卷、座談等多種形式，定期總結(jié)分析，為南寧國家物流樞紐經(jīng)營發(fā)展策略提供基礎(chǔ)保障。大力引進優(yōu)秀人才，以優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、廣闊的事業(yè)平臺、合理的薪酬待遇，吸引各類優(yōu)秀人才和創(chuàng)業(yè)團隊進駐樞紐。推進體制機制創(chuàng)新，深化人事和薪酬制度改革，完善績效考核機制，形成鼓勵先進、鞭策后進的濃厚氛圍。
2．推動物流產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。
原則上按照“用地面積不低于50畝，平均投資強度不低于187萬元/畝”的要求開展南寧國家物流樞紐內(nèi)招商引資，強化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，以世界百強物流企業(yè)以及中國50強物流企業(yè)為招商重點，謀劃一批建鏈、補鏈、強鏈的物流項目，吸納國際國內(nèi)知名企業(yè)攜資金、信息、技術(shù)、貨源等助力南寧國家物流樞紐建設(shè)與發(fā)展。按照“一企一案”要求，加強對簽約引進重大項目、重點企業(yè)的全程動態(tài)跟蹤和服務(wù)，確保簽約項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3．建立樞紐監(jiān)測統(tǒng)計制度。
建立南寧國家物流樞紐運營管理統(tǒng)計指標(biāo)體系和有效的調(diào)查統(tǒng)計分析方法及工作機制，加強樞紐運營管理工作的考核和監(jiān)測力度，為分析經(jīng)營管理狀況、績效考核評價、重大問題決策等方面提供科學(xué)的參考依據(jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。鼓勵有關(guān)運營企業(yè)申報國家物流樞紐聯(lián)盟信息采集單位。
專欄3 南寧國家物流樞紐監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo) |
服務(wù)能力指標(biāo)：干支配能力、供應(yīng)鏈集成能力、樞紐輻射范圍、國際物流服務(wù)功能、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)類型及面積、增值服務(wù)功能、綜合信息服務(wù)平臺功能、線上物流交易總額、綜合信息服務(wù)平臺網(wǎng)頁級別（PR值）。 運行水平指標(biāo)：貨物吞吐量、物流業(yè)務(wù)收入、貨物進出口總額、公路貨運進出車輛數(shù)、鐵路貨運班列開行數(shù)量、集裝箱吞吐量、全貨機起降架次、商品交易額、商品線上交易額占比。 集聚效應(yīng)指標(biāo)：入駐物流企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量、服務(wù)客戶企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作水平、物流資源交易發(fā)展水平。 社會貢獻指標(biāo)：從業(yè)人員數(shù)量、單位面積稅收額、服務(wù)客戶的產(chǎn)值、承載城市社會物流成本下降程度、綠色設(shè)施設(shè)備及材料應(yīng)用情況、應(yīng)急物流組織保障水平。 |
（二）拓展快捷干支銜接運輸。
充分發(fā)揮南寧國家物流樞紐運輸資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展運輸服務(wù)產(chǎn)品及模式，提高全市集疏運能力與運輸效率。
1．培育優(yōu)質(zhì)的鐵路快捷貨運品牌。
強化貨源組織，針對高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南寧江南工業(yè)園區(qū)、虎邱鋼材交易市場等重要貨源點，加強南寧國際鐵路港貨源組織能力，減少技術(shù)作業(yè)環(huán)節(jié)，加大跨區(qū)域物流樞紐間直達班列開行比率。立足高附加值貨物快捷貨運需求，從取送車、編組數(shù)量等方面，設(shè)立適應(yīng)市場需求的班列開行條件，全面提升運輸時效，提升鐵路對高附加值貨物的吸引力。鼓勵南寧國際鐵路港與成都、重慶、貴陽、崇左、柳州、欽州、防城港、北海等西部陸海新通道重要節(jié)點之間開行鐵路小運轉(zhuǎn)班列、階梯直達班列、循環(huán)班列、集裝箱鐵?？炀€等適宜類型的快捷貨運品牌班列，培育加密中越（南寧—河內(nèi)）跨境鐵路班列，加強區(qū)域間貨物快運列車銜接，進一步壓縮貨物運輸時間，增強鐵路班列開行穩(wěn)定性。
2．構(gòu)建完善的港口干支運輸服務(wù)。
整合周邊港口集裝箱航線航班資源，全面提升南寧港在珠江—西江流域港口群中的作用，著重增強六景港、牛灣港水路運輸能力，建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)、西南地區(qū)便捷對接的水陸、水水轉(zhuǎn)運樞紐。加密內(nèi)河集裝箱支線，推動左、右江及上游、內(nèi)河沿線地區(qū)集裝箱在南寧港中轉(zhuǎn)。加快推進西部陸海新通道（平陸）運河建設(shè)，實現(xiàn)3000噸級江海船從沿海港口至南寧的直達運輸，以南寧國家物流樞紐為貨源中轉(zhuǎn)集結(jié)點，構(gòu)建廣西與西南地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的水陸聯(lián)運網(wǎng)。
3．打造便捷的航空貨運專線。
全面拓展南寧吳圩國際機場面向“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）以及東盟國際貨運航線，加強在航線上的運力投放，大力發(fā)展全貨機定期航線，加密航班頻次，爭取打造東盟全覆蓋的航空貨運服務(wù)體系。積極推進客貨協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮客運腹艙運力資源優(yōu)勢，進一步完善南寧航空貨運網(wǎng)絡(luò)布局。
4．推動高效的道路甩掛運輸模式。
引導(dǎo)道路運輸企業(yè)采用甩掛運輸?shù)认冗M模式開展干線運輸業(yè)務(wù)，進一步降低物流成本、提高運輸效率、促進節(jié)能減排。在南寧國家物流樞紐內(nèi)加大基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，備足庫區(qū)空間，配備標(biāo)準(zhǔn)卸貨平臺及登車橋、叉車等重型設(shè)備及大量托盤等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備以滿足道路甩掛運輸業(yè)務(wù)的開展。鼓勵南寧國家物流樞紐積極聯(lián)合區(qū)內(nèi)外國家物流樞紐成立道路甩掛運輸聯(lián)盟，推進制訂國內(nèi)適用、國際接軌的牽引車與掛車連接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保牽引車、掛車的牽引鞍座通用性，保證牽引車與掛車快速、正確、安全地甩開和掛上。
專欄4 物流運輸組織創(chuàng)新發(fā)展工程 |
甩掛運輸試點工程：鼓勵公路運輸企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，推進區(qū)域甩掛、聯(lián)盟甩掛、多點循環(huán)式甩掛、接駁甩掛、省際合作甩掛、馱背式甩掛等新型甩掛運輸模式。支持試點企業(yè)購置廂式化、輕量化、專業(yè)化運輸裝備，鼓勵企業(yè)投放符合國家推薦的重型甩掛運輸汽車列車組，提高道路貨物運輸效率。引導(dǎo)企業(yè)更新購置新能源汽車，提升節(jié)能減排水平。扶持企業(yè)更新購置甩掛車輛和企業(yè)甩掛場站改造建設(shè)。以甩掛運輸試點企業(yè)為主體，鼓勵發(fā)展掛車租賃，制訂企業(yè)間、區(qū)域間掛車互換的制度和規(guī)范，促進甩掛運輸規(guī)?；c集團化發(fā)展。 托盤共用推廣工程：推廣托盤、周轉(zhuǎn)箱等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元循環(huán)共用，積極引進托盤、周轉(zhuǎn)箱等標(biāo)準(zhǔn)化裝載單元租賃及售后服務(wù)企業(yè)，支持企業(yè)參加區(qū)域性、全國性托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，并在快消品、第三方物流和商貿(mào)等領(lǐng)域開展試點，發(fā)展托盤、周轉(zhuǎn)箱租賃、維修、跟蹤回購等延伸服務(wù)。 網(wǎng)絡(luò)貨運平臺試點工程：鼓勵取得“網(wǎng)絡(luò)貨運”資質(zhì)的物流企業(yè)對接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。不斷推進網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過吸納南寧及周邊城市車隊、車主、司機等物流資源的加入，整合地區(qū)物流資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化物流組織。 高鐵快運試點示范工程：發(fā)揮南寧高鐵樞紐的優(yōu)勢，創(chuàng)造便利操作條件，引導(dǎo)鐵路部門、快遞企業(yè)與先進制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)及電商企業(yè)合作，創(chuàng)新協(xié)議運輸、急特件運輸、定時運輸、冷鏈快遞、口岸快遞等多種高鐵運輸組織方式和物流服務(wù)模式。 |
（三）加快城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)。
打造以南寧國家物流樞紐為骨干的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新發(fā)展配送業(yè)務(wù)模式，有效支撐城市綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1．完善城市配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
在南寧國家物流樞紐中建設(shè)一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)城市配送基礎(chǔ)設(shè)施項目，打造綜合性配送中心。引導(dǎo)品牌連鎖企業(yè)、快遞物流企業(yè)在青秀區(qū)、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、高新區(qū)、邕寧區(qū)等區(qū)域及城鎮(zhèn)物流樞紐內(nèi)建設(shè)若干區(qū)域性配送中心，在石埠、安吉、三塘至五塘、玉洞、吳圩等建設(shè)若干特色產(chǎn)品配送基地，形成南寧市層級分明、體系健全的城市配送網(wǎng)絡(luò)，全面提升南寧農(nóng)、工、商業(yè)物流配送水平。
2．創(chuàng)新城市配送業(yè)務(wù)模式。
鼓勵樞紐內(nèi)企業(yè)積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送和集中配送等模式，降低城市配送成本。鼓勵在南寧國際鐵路港和其他有鐵路專用線的物流樞紐片區(qū)探索開展“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運”的配送新模式，大力開展清潔能源車城市配送試點，推動城市配送綠色轉(zhuǎn)型。率先引導(dǎo)樞紐內(nèi)快遞企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范末端配送車輛的配置標(biāo)準(zhǔn)及通行標(biāo)準(zhǔn)，提高城市配送效率、降低安全事故發(fā)生率、增強南寧市城市配送良好形象。
3．構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。
依托縣級公路貨運場站、郵件快件處理場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸綜合服務(wù)站，以及村委會、村郵站，構(gòu)建合理布局、合理分工、合理銜接的縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點體系建設(shè)，實現(xiàn)縣城與農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的物流合理化。強化南寧國家物流樞紐通過連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式建立與縣、鄉(xiāng)、村的輻射帶動能力，鼓勵運輸企業(yè)利用沿途取送、循環(huán)配送等模式，實現(xiàn)城市和農(nóng)村之間雙向的物流直達到貨，減少中間環(huán)節(jié)。鼓勵南寧國家物流樞紐運營企業(yè)拓展農(nóng)副產(chǎn)品代收代購業(yè)務(wù)，打造農(nóng)村物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)，準(zhǔn)確把握農(nóng)副產(chǎn)品供求信息，整合物流資源，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品流通的雙向運作，有效緩解農(nóng)村地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品“買難賣難”的問題，帶動農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。
專欄5 城鄉(xiāng)物流配送工程 |
郵政、快遞企業(yè)投遞車輛安全管理和便利通行工程：一是落實快遞電動三輪車掛牌運行和統(tǒng)一標(biāo)識管理，逐步更新使用符合國家郵政局《快遞專用電動車技術(shù)要求》的配送車輛，逐步推廣使用輕型廂式貨車和新能源汽車。二是強化郵政、快遞企業(yè)交通安全主體責(zé)任，推進快遞機動車、非機動車備案登記和加掛車牌，嚴(yán)格落實執(zhí)行機動車持證駕駛要求，全面提升快遞業(yè)安全運行水平。三是對帶有郵政、快遞專用標(biāo)識的投遞運輸車輛，在確保交通安全的前提下，給予通行和停靠便利。 特色優(yōu)勢果蔬冷鏈物流體系建設(shè)工程：在特色優(yōu)勢蔬菜水果重點產(chǎn)地，推廣產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù)，建立跨地區(qū)長途調(diào)運的冷鏈物流體系，促進反季節(jié)銷售。以南寧國家物流樞紐內(nèi)冷鏈資源和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為依托，進一步完善冷藏加工配送，提高自建冷鏈物流裝備水平，大力發(fā)展共同配送，與社會冷鏈物流資源整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈物流體系。 |
（四）優(yōu)化樞紐國際物流業(yè)務(wù)。
1．提升國際物流服務(wù)水平。
盡快申報和建成適合航空運輸、陸路運輸?shù)母黝愄厥膺M口貨物指定口岸，快速拓寬南寧面向東盟貿(mào)易口岸大門。依托國際貿(mào)易通道和口岸優(yōu)勢，拓展保稅倉儲、分撥配送、流通加工等增值物流服務(wù)功能，建立國際采購和分撥配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)體系。鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)，推動國內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應(yīng)鏈體系，深度開拓國際市場。
2．打造面向西部陸海新通道的國際物流樞紐。
以南寧國際鐵路港為中轉(zhuǎn)集結(jié)點，參與建設(shè)西部陸海新通道，向內(nèi)連結(jié)成都、重慶、貴陽，向外通過北部灣港群連結(jié)海上絲綢之路，探索研究開通精品鐵海快線班列。以南寧空港型國家物流樞紐為依托，創(chuàng)新空空中轉(zhuǎn)、陸空聯(lián)運模式，持續(xù)加大面向東盟的航線航班開發(fā)力度，提升航線密度、班次頻率，增強航空樞紐貨運競爭力。依托南寧生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐的港口資源與平陸運河通江達海的優(yōu)勢，挖掘南寧與東盟國家海上航線的合作契機，加快國際航運服務(wù)中心建設(shè)，開展港航交易服務(wù)。
（五）打造信息服務(wù)共享平臺。
1．加強綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。
鼓勵和支持南寧國家物流樞紐依托現(xiàn)有資源建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺，打破物流信息壁壘，推動樞紐內(nèi)企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息共享，實現(xiàn)車輛、貨物位置及狀態(tài)等信息實時查詢。打造海關(guān)、檢驗檢疫、交通運輸、外貿(mào)、貨代等無縫對接的信息平臺，復(fù)制推廣先進地區(qū)通關(guān)監(jiān)管模式改革經(jīng)驗，全面提高南寧國際物流服務(wù)效率。加強交通、公安、海關(guān)、市場監(jiān)管、郵政等部門公共數(shù)據(jù)開放共享，為便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和完善物流信用環(huán)境提供支撐。加強物流服務(wù)安全監(jiān)管和物流活動的跟蹤監(jiān)測，推動相關(guān)企業(yè)落實實名登記和信息留存等安全管理制度，實現(xiàn)貨物來源可追溯、責(zé)任可倒查。依托國家物流樞紐聯(lián)盟綜合信息服務(wù)平臺等建立國家物流樞紐間綜合信息互聯(lián)互通機制，促進物流訂單、儲運業(yè)務(wù)、貨物追蹤、支付結(jié)算等信息集成共享、高效流動，提高物流供需匹配效率，加強干線運輸、支線運輸、城市配送的一體化銜接。完善數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，進一步提升不同樞紐信息系統(tǒng)的兼容性和開放性。
2．推動物流資源交易平臺建設(shè)。
鼓勵建設(shè)物流資源要素交易平臺，開展掛車等運輸工具、集裝箱、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化器具及叉車、正面吊等裝卸搬運設(shè)備的租賃交易，在制度設(shè)計和交易服務(wù)等方面加強探索創(chuàng)新，允許交易平臺開展水運、航空貨運、陸運等運力資源和倉儲資源交易，提高各類物流資源的市場化配置效率和循環(huán)共用水平。
專欄6 南寧國家物流樞紐信息平臺建設(shè)工程 |
信息平臺搭建工程：鼓勵龍頭物流企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺，促進貨源、車源、庫源和物流服務(wù)等信息的高效匹配，有效降低貨車空駛率和庫房閑置率。建設(shè)智能物流信息平臺，形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等功能于一體的物流信息服務(wù)中心。 信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工程：重點推進物流單元編碼標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)間物流信息電子數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)、物流公共信息平臺等建設(shè)，實現(xiàn)信息聯(lián)通共享、數(shù)據(jù)兼容和格式統(tǒng)一。打造與國際數(shù)據(jù)交互接軌的一體化監(jiān)管平臺。 |
五、培育樞紐經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)升級
南寧市樞紐經(jīng)濟培育以南寧國家物流樞紐為載體，重點打造高效的多式聯(lián)運體系；以資源要素集聚為目標(biāo)，重點打造布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；以綜合物流服務(wù)為依托，重點實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等融合發(fā)展。
（一）促聯(lián)通增效能，推動多式聯(lián)運。
加快南寧國家物流樞紐多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過聯(lián)運主體培育、先進技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)規(guī)則制定，推動打造中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。
1．強化多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施銜接。
加快南寧國際鐵路港、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園、牛灣物流園區(qū)及六景物流園區(qū)等多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)港區(qū)和鐵路貨站一體化發(fā)展。以集裝箱和半掛車多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造為重點，提高不同運輸方式間基礎(chǔ)設(shè)施銜接水平，強化南寧國家物流樞紐內(nèi)鐵路、公路貨運設(shè)施的對外專用通道建設(shè)。
2．推廣應(yīng)用快速轉(zhuǎn)運裝備技術(shù)。
大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元和貨運車輛，提高不同運輸方式之間的銜接轉(zhuǎn)換效率。先行先試公鐵適用的內(nèi)陸集裝箱，鼓勵推廣使用標(biāo)準(zhǔn)托盤，引導(dǎo)和鼓勵集裝袋、物流箱等集裝化器具以及大型轉(zhuǎn)運吊裝設(shè)備、非吊裝式換裝設(shè)備的應(yīng)用。鼓勵樞紐運營企業(yè)積極申報或參與國際、國家、行業(yè)多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)制修訂，擴大行業(yè)影響力。
3．建立健全多式聯(lián)運服務(wù)規(guī)則。
推進各種運輸方式在票據(jù)單證、定價計費、責(zé)任識別、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一管理，推動建立全程統(tǒng)一費率的多式聯(lián)運結(jié)算機制，鼓勵創(chuàng)新“一單到底”“一票結(jié)算”服務(wù)方式，支持企業(yè)推廣應(yīng)用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。
4．推動構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。
鼓勵南寧國家物流樞紐與自治區(qū)內(nèi)外國家物流樞紐、東盟各國重要物流節(jié)點建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，推動樞紐間設(shè)施銜接、信息互通、標(biāo)準(zhǔn)互認、通關(guān)便利，提升中國與東盟成員國間多式聯(lián)運運作水平；完善西部陸海新通道海鐵聯(lián)運物流體系，支持企業(yè)在RCEP其他成員國設(shè)立集裝箱海外集散點和還箱點，共同推進中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟建立與發(fā)展。
專欄7 南寧國家物流樞紐多式聯(lián)運建設(shè)工程 |
多式聯(lián)運運營平臺建設(shè)工程：對接重慶運營組織中心，鼓勵多式聯(lián)運企業(yè)與第三方物流企業(yè)等以資本融合、資源共享為紐帶，組建多式聯(lián)運專業(yè)化經(jīng)營主體，搭建鐵海聯(lián)運、空鐵聯(lián)運平臺。 多式聯(lián)運場站設(shè)施建設(shè)工程：依托南寧國際鐵路港建設(shè)南寧區(qū)域性鐵路班列集結(jié)中心，整合公鐵聯(lián)運中心功能，建設(shè)集裝箱集拼分撥中心，加快推進集裝箱辦理站、無水港等建設(shè)。 鐵?？炀€多式聯(lián)運示范工程：融入新發(fā)展格局，落實西部陸海新通道戰(zhàn)略，強化市場調(diào)研與貨源組織，推動南寧國際鐵路港與欽州—北海—防城港港口型國家物流樞紐、柳州生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐及西南地區(qū)國家物流樞紐建立穩(wěn)定合作關(guān)系，共同打造若干具有示范推廣效應(yīng)的西部陸海新通道海鐵聯(lián)運示范項目。 |
（二）補短板強建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。
以南寧國家物流樞紐為依托，發(fā)揮物流業(yè)先導(dǎo)性作用，充分利用樞紐經(jīng)濟支撐和平臺經(jīng)濟引導(dǎo)效應(yīng)，形成樞紐經(jīng)濟發(fā)展新模式，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)、政策、人才集聚，通過新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式支撐發(fā)展新經(jīng)濟。
1．優(yōu)化樞紐經(jīng)濟區(qū)總體空間布局。
——促進南寧臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快打造臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報機場綜合保稅區(qū)，推進南寧零公里空港產(chǎn)業(yè)園、千億高端電子信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等臨空指向性強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以航空運輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集群。一是依托南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)臨空物流園跨境現(xiàn)代物流中心、保稅物流中心（B型）等設(shè)施，重點發(fā)展微電子、電子通信設(shè)備、新型電子元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)，打造應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)集群。二是充分利用廣西鋁資源優(yōu)勢，依托鋁合金生產(chǎn)及加工等新型材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展飛機鋁合金材料加工、汽車用、城軌機車用、電子用等多種鋁制品，建設(shè)我國鋁合金材料重要供應(yīng)基地。三是發(fā)展新能源汽車、無人機、機器人、可穿戴設(shè)備、智能交通、虛擬現(xiàn)實等智能制造產(chǎn)業(yè)，打造智能終端產(chǎn)業(yè)集群。四是加快培育先進儀器儀表、智能電網(wǎng)設(shè)備等制造企業(yè)，提升智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。五是立足廣西中草藥資源和壯藥優(yōu)勢，大力發(fā)展生物制藥、基因工程藥物、中藥新藥、化學(xué)合成創(chuàng)新藥物、海洋藥物、診斷試劑等產(chǎn)業(yè)，搭建生物醫(yī)藥研發(fā)及轉(zhuǎn)化平臺，培育具有自主研發(fā)能力和核心技術(shù)的生物醫(yī)藥企業(yè)，打造西南地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。2025年力爭實現(xiàn)臨空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1000億元以上。
——加快南寧港口產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。圍繞打造東部產(chǎn)業(yè)新城，加快優(yōu)化港口物流等服務(wù)業(yè)布局，建設(shè)現(xiàn)代化、機械化、集約化的南寧港牛灣作業(yè)區(qū)與六景作業(yè)區(qū)，以集裝箱、大宗散貨物流為主，綜合發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)。依托牛灣物流園區(qū)、六景物流園區(qū)，優(yōu)化港口樞紐經(jīng)濟區(qū)各片區(qū)臨港工業(yè)布局，重點發(fā)展交通運輸裝備、智能制造裝備等高端裝備制造業(yè)。一是大力引進新能源乘用車、商用車等整車項目及配套項目，以及汽車動力電池電芯及PACK、電機電控系統(tǒng)、內(nèi)外飾及座椅、自動與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、汽車空調(diào)、汽車輪胎、汽車玻璃等核心零部件和關(guān)鍵配套項目，以整車裝備制造為龍頭引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈提速發(fā)展，建成整車及零部件協(xié)同發(fā)展的新能源汽車生產(chǎn)基地。二是做強做大南寧市軌道交通裝備業(yè)，重點發(fā)展地鐵車輛及零部件、有軌電車、無軌電車、軌道車輛和鋁制大部件，拓展軌道交通智能運維、制動、全生命周期維保等配套項目，建設(shè)服務(wù)國內(nèi)、面向東盟的城軌、高鐵車輛制造基地。三是大力發(fā)展新興智能裝備和智能制造，扶持一批創(chuàng)新型企業(yè)快速做大。形成以牛灣物流園區(qū)、六景物流園區(qū)為核心的港口樞紐經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。2025年力爭打造800億元產(chǎn)值的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
——推動高鐵樞紐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以南寧東站及南寧北站為核心，優(yōu)化布局商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑、旅游消費等城市功能區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。大力推進高鐵快運發(fā)展，做強做大南寧市特色食品加工產(chǎn)業(yè)。一是積極探索高鐵快運市場運輸模式，拓展鐵路快捷貨運服務(wù)，發(fā)揮高速鐵路快速、準(zhǔn)時、安全等特點，提高運輸資源利用率和經(jīng)濟效益。二是依托南寧市茉莉花、甘蔗、亞熱帶水果等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)副食品和精制茶加工，培育一批具有南寧地標(biāo)特色的產(chǎn)品。三是加快推進企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，大力發(fā)展電子商務(wù)等數(shù)字化營銷新模式、新業(yè)態(tài)，打造以東盟經(jīng)開區(qū)為主的區(qū)域性先進食品加工基地，形成高鐵樞紐經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。2025年力爭打造1000億元產(chǎn)值的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
2．完善重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系。
瞄準(zhǔn)南寧市重點產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推動制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。
——建立電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。順應(yīng)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以新一代移動通信設(shè)備為重點，延伸顯示屏、攝像頭模塊、電子封裝、線路板、芯片、傳感器、觸摸屏等配套零部件產(chǎn)品以及新型電子元器件、智能電子產(chǎn)品等，構(gòu)建涵蓋物流倉儲、收款付款、供應(yīng)商管理、渠道管理、報關(guān)報檢、融資結(jié)算等供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)的電子信息業(yè)供應(yīng)鏈體系，助力南寧建設(shè)西南地區(qū)重要消費類電子產(chǎn)品制造基地。
——建立新能源汽車供應(yīng)鏈體系。立足三百億級汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套體系健全優(yōu)勢，以綠色化、輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為發(fā)展方向，建立融合研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷、物流、信息、創(chuàng)新增值等環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈體系，建立南寧新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢，打造國內(nèi)一流的新能源汽車生產(chǎn)基地。
——建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、隆安寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園三個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以現(xiàn)代中藥、保健食品、醫(yī)療器械等為重點，全力構(gòu)建貫通生物藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)各環(huán)節(jié)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，滿足生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈全程溫度、包裝和環(huán)境要求，推動南寧建成國內(nèi)外有影響力的生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)。
——建立食品加工業(yè)供應(yīng)鏈體系。針對日益多樣化、個性化消費需求，圍繞糧油加工、肉禽加工、水產(chǎn)品加工、果蔬加工、糖制造等細分行業(yè)，以南寧糖業(yè)、廣糖集團、百威啤酒等龍頭企業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)品品牌為依托，全力構(gòu)建以食品安全追溯為核心的食品加工業(yè)供應(yīng)鏈體系，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯管理，提升食品安全整體水平，保障食品行業(yè)規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展，推動南寧由“食品大市”向“食品強市”轉(zhuǎn)變。
3．對標(biāo)RCEP規(guī)則推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級發(fā)展。
——利用好RCEP在亞太區(qū)域內(nèi)達成的多邊電子商務(wù)規(guī)則，搭建開放型合作平臺。鼓勵南寧市生產(chǎn)、商貿(mào)、物流等各類型企業(yè)參與跨境信息傳輸、信息存儲、在線消費者保護、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全等焦點問題的規(guī)則設(shè)計與制定，著力打造國際領(lǐng)先的營商環(huán)境，構(gòu)建更多面向RCEP的開放型合作平臺，提升南寧市在數(shù)字傳輸、數(shù)字貿(mào)易等新型議題的話語權(quán)。
——利用好RCEP規(guī)定亞太區(qū)域內(nèi)數(shù)字產(chǎn)品不征收關(guān)稅的規(guī)則，推進南寧市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進數(shù)字經(jīng)濟與各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點推動電子信息、生物醫(yī)藥等南寧市優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)不斷擴大在RCEP成員國的市場份額。在南寧國家物流樞紐內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基站、光纜、5G網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進技術(shù)設(shè)施升級融通，提升南寧市物流業(yè)服務(wù)能力。
——利用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則，穩(wěn)定和強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動落實RCEP原產(chǎn)地自主聲明制度，對企業(yè)尤其是小微企業(yè)加強原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序、業(yè)務(wù)流程等宣講和培訓(xùn)，切實用好原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)合理進行產(chǎn)業(yè)布局，增加產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局的靈活性和多樣性，助推南寧市重點行業(yè)企業(yè)建立完善的跨國產(chǎn)業(yè)分工體系。
專欄8 南寧國家物流樞紐經(jīng)濟培育工程 |
陸港型樞紐經(jīng)濟體系培育工程：構(gòu)建樞紐產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為樞紐周邊產(chǎn)業(yè)提供公共服務(wù)。深化與東盟國家合作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，發(fā)展電子信息制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)以及金融、信息等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，搭建陸港型樞紐經(jīng)濟創(chuàng)新平臺。 商貿(mào)服務(wù)型樞紐經(jīng)濟體系培育工程：聚焦提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，創(chuàng)新商貿(mào)流通新模式。鼓勵發(fā)展直播帶貨、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，快速形成以物流、客流和產(chǎn)業(yè)集聚帶動的流量經(jīng)濟發(fā)展模式。鼓勵支持跨境電商、外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建高效便捷的通關(guān)運行體系，打通境外商品集貨、入境以及后續(xù)倉儲和配送等環(huán)節(jié)。 生產(chǎn)服務(wù)型樞紐經(jīng)濟體系培育工程：支持供應(yīng)鏈服務(wù)龍頭企業(yè)沿西部陸海新通道進行產(chǎn)業(yè)布局，依托通道提供的物流服務(wù)優(yōu)化供應(yīng)鏈組織，著力打造通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈組織中心。引導(dǎo)物流企業(yè)將業(yè)務(wù)向服務(wù)制造企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售全過程擴展，支持制造企業(yè)與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作開展跨行業(yè)和跨區(qū)域供應(yīng)鏈物流服務(wù)。 空港型樞紐經(jīng)濟體系培育工程：發(fā)揮南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)對外開放平臺優(yōu)勢，重點發(fā)展國際貿(mào)易、保稅加工、國際金融等業(yè)務(wù)，促進空港型物流樞紐進一步融入國際航空物流體系。以臨空經(jīng)濟示范區(qū)、空港型國家物流樞紐建設(shè)為契機，發(fā)展臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造高效便捷的航空服務(wù)品牌。 |
（三）延鏈條促合作，推動多業(yè)融合。
大力促進南寧國家物流樞紐與南寧各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，推動高端物流加快發(fā)展，實現(xiàn)物流與產(chǎn)業(yè)供需精準(zhǔn)適配。
1．物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是提升制造業(yè)物流服務(wù)水平。鼓勵電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)釋放物流需求，委托外包物流業(yè)務(wù)，形成制造企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)、物流企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)格局。圍繞南寧高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、江南工業(yè)園、邕寧新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)等高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮龍頭物流企業(yè)帶動整合作用，打通采購、庫存、生產(chǎn)、營銷、售后各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)專業(yè)化物流服務(wù)資源集聚，提升南寧市重點產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)功能。
二是積極拓展供應(yīng)鏈集成服務(wù)。鼓勵物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念，綜合集成倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進物流一體化運作。支持制造企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，對采購、生產(chǎn)、銷售等過程進行全程計劃和物流管理，積極發(fā)展集原材料和零部件采購、產(chǎn)成品包裝銷售、售后零配件供應(yīng)維修于一體的全過程供應(yīng)鏈物流。提高物流企業(yè)的供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力，發(fā)揮物流業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐帶動作用。
三是建立制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動機制。促進制造企業(yè)與物流企業(yè)信息共享、標(biāo)準(zhǔn)對接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要，組織物流服務(wù)供需洽談會、交流會，為南寧市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、供需對接創(chuàng)造機會和提供條件。支持“兩業(yè)”企業(yè)建立面向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延展的客戶信息服務(wù)平臺，完善相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、對接、交換、共享機制。
2．物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。
一是增強商貿(mào)物流服務(wù)能力。依托中國—東盟商品交易中心、百貨大樓、夢之島、百盛、宜家、沃爾瑪、奧特萊斯等大型商貿(mào)企業(yè)及集聚區(qū)，建設(shè)具有倉儲、分揀、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能齊備的國家物流樞紐服務(wù)體系。鼓勵商貿(mào)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，將業(yè)務(wù)外包給專業(yè)物流企業(yè)實現(xiàn)倉儲、配送一體化管理，打造交易與物流相分離的模式。
二是加快跨境電商物流發(fā)展。推進跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)先行先試，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面與國際先進水平對接。完善跨境電商平臺功能，形成海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、郵政多位一體的跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺。構(gòu)建跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)中國—東盟跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，加快打造中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)跨境電商供應(yīng)鏈體系，強化與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)聯(lián)動，構(gòu)建跨境電商空、海、陸綜合物流體系。充分利用RCEP規(guī)則下的高效貿(mào)易環(huán)境，支持南寧市跨境電商企業(yè)在南寧國家物流樞紐內(nèi)建設(shè)面向東盟的物流中心倉，鼓勵跨境電商、跨境物流企業(yè)在泰國、越南等國家建設(shè)跨境電商公共海外倉，逐步實現(xiàn)跨境電商公共海外倉在RCEP其他成員國全覆蓋。大力培育跨境冷鏈物流體系，在南寧國家物流樞紐內(nèi)建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流中心，鼓勵發(fā)展航空、鐵路、公路冷藏集裝箱多式聯(lián)運。
三是促進郵政快遞物流發(fā)展。大力培育和引進快遞企業(yè)總部，支持快遞企業(yè)總部在南寧國家物流樞紐布局或設(shè)立分支機構(gòu)。推動快遞物流服務(wù)向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，為電子商務(wù)平臺服務(wù)商、銷售商提供分布式倉儲、分裝、分撥、包裝、配送、代收貨款等一體化服務(wù)，全面促進南寧市快遞物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
3．物流業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
結(jié)合南寧市特色果蔬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局，以名優(yōu)果蔬品牌化為中心，選擇高價值的特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)后預(yù)冷、初加工、儲存保鮮和低溫運輸技術(shù)。鼓勵物流企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、深度挖掘農(nóng)產(chǎn)品文化，助力壯大“武鳴沃柑”、“橫州市茉莉花茶”、“力拓大米”、“‘綠水江’牌香蕉”等品牌影響力，強化甜玉米、龍眼、茶葉、醬菜等目前電商發(fā)展較好產(chǎn)品的物流服務(wù)能力，不斷提高南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品銷售競爭力。
4．物流業(yè)與金融業(yè)融合發(fā)展。
一是創(chuàng)新融資模式。通過政府引導(dǎo)資金和貸款貼息補助等方式，支持南寧國家物流樞紐信息化建設(shè)。在鐵路、港口等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，可根據(jù)實際情況選用BOT、ABS、PPP、REITs等創(chuàng)新融資模式。支持金融機構(gòu)和融資擔(dān)保機構(gòu)為物流樞紐企業(yè)和上下游企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
二是拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。鼓勵國家物流樞紐運營企業(yè)與商業(yè)銀行、保險公司、信托公司等金融機構(gòu)合作，發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、存貨融資、預(yù)付賬款融資等物流與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，重點發(fā)展物流運輸車輛與設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。
三是強化風(fēng)險防控。鼓勵國家物流樞紐運營企業(yè)與金融機構(gòu)制定與規(guī)范金融物流業(yè)務(wù)操作程序，建立統(tǒng)一的金融物流產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮國家物流樞紐運營企業(yè)自身優(yōu)勢，發(fā)揮其在評估、監(jiān)管及規(guī)避風(fēng)險等方面的優(yōu)勢作用。
六、構(gòu)建物流體系，增強產(chǎn)業(yè)競爭力
（一）加強智慧物流建設(shè)。
1．推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式。
推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易等新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵南寧國家物流樞紐在倉儲、配載、運輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)中探索應(yīng)用北斗、5G等新一代技術(shù)，創(chuàng)新作業(yè)模式。加大政策支持力度，通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新物流資源配置方式，擴大資源配置范圍，實現(xiàn)貨運供需信息實時共享和智能匹配。
2．加強物流技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用。
推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、5G、北斗等先進技術(shù)在物流系統(tǒng)運行監(jiān)測、運營管理、運輸服務(wù)、安全應(yīng)急和市場信用等領(lǐng)域的全方位、全過程應(yīng)用。加快推進關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化進程，加強物流機器人、自動分揀設(shè)備等智能化物流裝備的研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。培育一批物流企業(yè)技術(shù)中心，加大對科技型中小物流企業(yè)的支持力度，進一步提升物流企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，支持具備條件的物流企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。
（二）強化物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。
按照《物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》，強化標(biāo)準(zhǔn)推廣實施，重點推進托盤標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣及循環(huán)共用體系建設(shè)、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物流信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、物流園區(qū)與國家物流樞紐聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵南寧國家物流樞紐入駐物流企業(yè)積極參與A級物流企業(yè)、星級冷鏈物流企業(yè)、星級倉儲認證等評定認定，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動物流行業(yè)發(fā)展水平整體提升。鼓勵南寧國家物流樞紐運營主體積極參與《物流園區(qū)績效指標(biāo)體系》、《國家物流樞紐分類與統(tǒng)計指標(biāo)體系》等國標(biāo)行標(biāo)的制修訂與推廣應(yīng)用，鼓勵各類樞紐運營企業(yè)及入駐物流企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等積極參與國家基礎(chǔ)類、通用類、專用類中各行業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，探索適應(yīng)西南地區(qū)物流發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。采用多種形式宣傳推廣各類物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，進一步加強物流標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，完善物流標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機制。
（三）促進綠色物流發(fā)展。
踐行碳達峰實施方案，大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理貨運周轉(zhuǎn)量；創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式。鼓勵快遞企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)使用綠色包裝材料，推廣循環(huán)包裝，減少過度包裝和二次包裝，推行實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。大力推廣新能源汽車，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛；加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索在交通運輸與物流領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用；加快車用LNG加氣站、充電樁布局。倡導(dǎo)循環(huán)共用物流發(fā)展理念，鼓勵托盤、周轉(zhuǎn)箱等標(biāo)準(zhǔn)化器具和包裝器具重復(fù)使用和回收再利用，在全市構(gòu)建環(huán)境負荷低、循環(huán)利用效率高的逆向物流系統(tǒng)。
（四）完善應(yīng)急物流體系。
1．構(gòu)建應(yīng)急物流響應(yīng)機制。
編制南寧市應(yīng)急物流保障預(yù)案，提出應(yīng)對突發(fā)性事件的解決方案。建立應(yīng)急物流綜合指揮中心，協(xié)調(diào)采購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送等應(yīng)急物流環(huán)節(jié)的快速有效應(yīng)對。
2．組建應(yīng)急物流響應(yīng)隊伍。
建設(shè)南寧市應(yīng)急響應(yīng)物流企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫，遴選一批規(guī)模、技術(shù)裝備、服務(wù)等均滿足條件的物流企業(yè)，作為南寧市應(yīng)急物流的骨干企業(yè)，按類分級建立應(yīng)急運輸隊伍，增強保障作用。
3．搭建應(yīng)急物資儲備體系。
依托南寧國家物流樞紐，推動建設(shè)市級應(yīng)急物資“平急結(jié)合”儲備庫，形成市級應(yīng)急物資儲備中心、戰(zhàn)略物資儲備基地，完善糧食、食鹽、豬肉、醫(yī)藥等重要物資儲備中心及調(diào)控體系。
專欄9 南寧國家物流樞紐應(yīng)急物流建設(shè)工程 |
應(yīng)急物流體系建設(shè)工程：建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅捷、運行有序、高效可靠的應(yīng)急物流體系，建設(shè)集滿足多種應(yīng)急需要為一體的物流樞紐，形成一批具有較強應(yīng)急物流運作能力的骨干企業(yè)。 應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：加強應(yīng)急倉儲、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施建設(shè)，提升應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平，提高應(yīng)急物流效率和應(yīng)急保障能力。 應(yīng)急物資信息管理工程：建立和完善應(yīng)急物流信息系統(tǒng)，規(guī)范協(xié)調(diào)調(diào)度程序，推進應(yīng)急生產(chǎn)、流通、儲備、運輸環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)和應(yīng)急信息交換、數(shù)據(jù)共享。 |
（五）壯大物流企業(yè)主體。
1．培育龍頭物流企業(yè)。
鼓勵物流企業(yè)通過參股控股、兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強，形成一批技術(shù)水平先進、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的現(xiàn)代物流企業(yè)集團。加快物流領(lǐng)域本土馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育創(chuàng)建工作，逐步擴大品牌效應(yīng)，推動品牌物流企業(yè)做大做強做優(yōu)，提升品牌價值。
2．著力培育物流總部。
加快規(guī)劃建設(shè)集樞紐運營、企業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、交易展示、國際會展、現(xiàn)代金融等功能為一體的現(xiàn)代物流總部基地，鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外知名大型物流企業(yè)在南寧設(shè)立涵蓋采購配送中心、供應(yīng)鏈管理中心、業(yè)務(wù)管理中心、單證管理中心、結(jié)算中心等功能的區(qū)域總部基地，并向南寧國家物流樞紐聚集發(fā)展。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實加強南寧國家物流樞紐建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在南寧市國家物流樞紐建設(shè)指揮部的基礎(chǔ)上，謀劃成立南寧市國家物流樞紐建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好國家物流樞紐規(guī)劃布局，指導(dǎo)全市國家物流樞紐建設(shè)運營。在市發(fā)展改革委設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)推進規(guī)劃實施，牽頭建立聯(lián)合議事，強化責(zé)任落實政策研究、工作協(xié)調(diào)、專家咨詢、重點企業(yè)聯(lián)系、監(jiān)測分析、統(tǒng)計調(diào)查、信息通報、督促檢查、督查考評等相關(guān)制度，為國家物流樞紐建設(shè)提供堅強的組織保障。
（二）強化責(zé)任落實。
各有關(guān)單位要對照本規(guī)劃明確的事項、項目，進一步深化、細化、實化工作措施，按照“四定”原則落實人員、明確職責(zé)、明確時間、明確進度，確保各項工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。要加強跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決樞紐建設(shè)工作及企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。
（三）強化要素支持。
1．土地方面。統(tǒng)籌做好物流樞紐用地保障。開展國土空間規(guī)劃時，支持涉及南寧國家物流樞紐項目和周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的土地利用修編工作，增加土地利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。在年度用地計劃安排時，優(yōu)先保障南寧國家物流樞紐重大項目建設(shè)發(fā)展用地需求，按照集中統(tǒng)籌和分級保障、總量控制和動態(tài)管理的原則，優(yōu)先支持屬于保障用地指標(biāo)的物流樞紐項目。對符合用地報批條件的南寧國家物流樞紐項目，按照“集中統(tǒng)籌、分級保障”的原則，采用租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)土地。
2．稅費方面。落實好新時代西部大開發(fā)等國家和自治區(qū)出臺的有關(guān)促進物流業(yè)發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠工作，對符合政策的現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)給予國家產(chǎn)業(yè)政策認定和稅費減免。
3．金融方面。引導(dǎo)物流樞紐核心企業(yè)和上下游供應(yīng)鏈企業(yè)加入中國人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，鼓勵金融機構(gòu)依托核心企業(yè)為上下游企業(yè)提供訂單融資、應(yīng)收賬款融資，構(gòu)建以核心企業(yè)為中心的供應(yīng)鏈融資模式。支持金融機構(gòu)和融資擔(dān)保機構(gòu)為物流樞紐企業(yè)和上下游企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
4．人才方面。加大物流人才培養(yǎng)和引進力度，完善人才激勵機制。優(yōu)先將符合條件的物流樞紐企業(yè)納入南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才企業(yè)名錄，參照南寧市出臺的相關(guān)人才政策給予物流類高層次人才購房補貼、創(chuàng)業(yè)支持、家庭落戶等方面的扶持。
5．用水、用電、用氣方面。對國家物流樞紐承載項目的用水、用電、用氣價格按照有關(guān)規(guī)定落實優(yōu)惠政策。
（四）強化項目支撐。
主動對接項目業(yè)主，合理安排項目建設(shè)時序，統(tǒng)籌安排工程建設(shè)進度。完善項目推進機制，提高項目管理水平，加大力度推進重點工程、重大項目建設(shè)，本規(guī)劃所列項目在符合條件的情況下，優(yōu)先列為自治區(qū)、南寧市統(tǒng)籌推進重大項目。積極爭取國家、自治區(qū)支持，力爭將南寧國家物流樞紐重大項目納入上位規(guī)劃、政策和資金支持范圍。
（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索建立物流領(lǐng)域?qū)徟马棥皢我淮翱凇?，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙。研究出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)物流企業(yè)進駐國家物流樞紐，推動物流市場集聚發(fā)展。建立南寧市重點物流企業(yè)名錄庫，強化物流企業(yè)對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體作用。
相關(guān)解讀：【圖解】南寧國家物流樞紐建設(shè)“十四五”規(guī)劃解讀
