各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2022年5月19日
南寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）
為貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào)）和《廣西全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（桂政發(fā)〔2021〕46號(hào)），更好地滿(mǎn)足全市人民群眾日益增長(zhǎng)的健身和健康需求，更加廣泛地開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步提高全市各族人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，推進(jìn)新時(shí)代首府全民健身高質(zhì)量發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)體育強(qiáng)市建設(shè)新局面，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述，貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，加快體育強(qiáng)市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮全民健身在提高南寧人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和展示文化軟實(shí)力等方面的綜合價(jià)值與多元功能，為奮力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西首善之地做出積極貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
到2025年，以創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為主線(xiàn)，全面提升全市全民健身工作水平，形成健全完善的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例保持在46%以上，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米以上，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3名；建有體育公園(體育綜合體)12個(gè)以上，全民健身中心12個(gè)以上，健身步道800公里以上；每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)到0.5塊以上。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到92%以上。構(gòu)建城市社區(qū)“10分鐘健身圈”，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)均等化、普惠化，建成與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，開(kāi)創(chuàng)壯鄉(xiāng)首府全民健身新篇章。
二、主要任務(wù)
（三）開(kāi)展全民運(yùn)動(dòng)健身模范市創(chuàng)建。
創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市和模范縣（市、區(qū)）。以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為主線(xiàn)，將創(chuàng)建工作融入全市體育事業(yè)發(fā)展，突出高點(diǎn)謀劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)接群眾健身需求，注重頂層設(shè)計(jì)，貼近時(shí)尚引領(lǐng)，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更高、更遠(yuǎn)的視角，全面提升人民群眾對(duì)全民健身的滿(mǎn)意度及全民健身活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市和推進(jìn)一批模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。
（四）健全提升全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
優(yōu)化城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給。推進(jìn)全市轄區(qū)城鄉(xiāng)體育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，明確計(jì)劃實(shí)施各年度目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身場(chǎng)地設(shè)施。支持完善未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）健身設(shè)施建設(shè)，最大限度滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求。積極推進(jìn)體育公園、口袋公園規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施健康惠民工程服務(wù)群眾健身項(xiàng)目，為公園、社區(qū)配套建設(shè)籃球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、健身路徑、乒乓球桌等一批體育場(chǎng)地和設(shè)施，滿(mǎn)足周邊群眾健身娛樂(lè)需求。力爭(zhēng)到2025年，各縣（市、區(qū)）建有中型全民健身活動(dòng)中心、體育館、田徑場(chǎng)、游泳館（池）、體育公園、健身步道；城區(qū)建有中型全民健身活動(dòng)中心、游泳館（池）、體育公園、健身步道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有燈光籃球場(chǎng)、小型全民健身廣場(chǎng)；街道建有小型全民健身廣場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；行政村建有室外籃球場(chǎng)、室外乒乓球場(chǎng)；社區(qū)建有多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身路徑，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)公共健身設(shè)施全覆蓋。
構(gòu)建完善城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。新建居住區(qū)和社區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米、室外人均用地面積不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范配套群眾健身設(shè)施，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。未達(dá)標(biāo)的老城區(qū)與已建成居住區(qū)，要通過(guò)城市更新、改造配建等多種方式，因地制宜地配建體育健身設(shè)施。支持盤(pán)活城市空閑土地和挖掘存量建設(shè)用地潛力，充分利用舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源改造建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用二期工程、水城建設(shè)、街頭綠地建設(shè)、綠道建設(shè)等工作，增設(shè)體育健身場(chǎng)地和設(shè)施，著力解決群眾“健身去哪兒”的難題。倡導(dǎo)委托社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)公共體育場(chǎng)館新模式，挖掘和釋放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放潛力。持續(xù)推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，支持場(chǎng)地設(shè)施向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，完善績(jī)效評(píng)價(jià)及資金補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)支持公共體育場(chǎng)館信息化建設(shè)，全力打造全民健身新載體、新高地，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身、就近健身。
加強(qiáng)戶(hù)外體育健身設(shè)施建設(shè)。在邕江等城市內(nèi)河沿岸建設(shè)體育公園、健身步道，建設(shè)摩托艇、皮劃艇、槳板、龍舟、路亞垂釣等水上健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施。在馬山、上林等縣（市、區(qū)）的山地、丘陵地區(qū)建設(shè)登山步道、攀巖、拓展等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。鼓勵(lì)和支持各縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)一批冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。到2025年，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)到0.5塊以上。
（五）完善全民健身賽事活動(dòng)體系。
繼續(xù)辦好元旦冬泳活動(dòng)、社區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年陽(yáng)光體育大會(huì)、“酷動(dòng)先鋒”南寧城市運(yùn)動(dòng)系列挑戰(zhàn)賽、體育黃金聯(lián)賽、龍舟賽、解放日長(zhǎng)跑、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)及老年人健身養(yǎng)生嘉年華等具有南寧特色的全民健身活動(dòng)品牌賽事，積極發(fā)掘形式更新穎、內(nèi)容更豐富、參與度更高的全民健身活動(dòng)，健全“一地一品”“一地多品”系列體育賽事活動(dòng)。大力發(fā)展足球、籃球、羽毛球、氣排球、乒乓球、廣場(chǎng)舞、太極拳、健身氣功等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)漂流、皮劃艇、槳板、帆船帆板、尾波沖浪、摩托艇等休閑項(xiàng)目，扶持推廣珍珠球、毽球、投繡球、武術(shù)、高腳、板鞋、花炮、龍舟、舞龍、陀螺等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。豐富社區(qū)體育賽事活動(dòng)，打造線(xiàn)上與線(xiàn)下比賽相結(jié)合、全社會(huì)參與、多項(xiàng)目覆蓋、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“天天有活動(dòng)，人人能運(yùn)動(dòng)”。推進(jìn)南寧戶(hù)外運(yùn)動(dòng)核心區(qū)域建設(shè)，持續(xù)打造馬拉松、自行車(chē)、山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)及低空運(yùn)動(dòng)等賽事活動(dòng)品牌，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)及社會(huì)力量利用當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)和自然資源稟賦，依托民俗節(jié)慶和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶舉辦全民健身賽事活動(dòng)，形成“一地多品”發(fā)展格局，豐富全民健身活動(dòng)的內(nèi)容供給。全市每年舉辦縣級(jí)以上賽事活動(dòng)達(dá)300場(chǎng)次以上。
（六）提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。
健全市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，做好國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查的常態(tài)化。依托南寧市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心和各縣（市、區(qū)）監(jiān)測(cè)中心（站），采取固定站點(diǎn)監(jiān)測(cè)和體質(zhì)監(jiān)測(cè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等方式，推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化和規(guī)范化，定期公布國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。深化社會(huì)體育指導(dǎo)員管理制度改革，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮體育指導(dǎo)員隊(duì)伍組織體育運(yùn)動(dòng)、指導(dǎo)科學(xué)健身方面的骨干作用。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，優(yōu)化社會(huì)健身指導(dǎo)員結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)健身指導(dǎo)能力和質(zhì)量，大力弘揚(yáng)全民健身志愿服務(wù)精神，健全全民健身志愿服務(wù)保障機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下志愿服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用，構(gòu)建全民健身志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，打造全民健身志愿服務(wù)品牌。充分發(fā)揮體育、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜业臋?quán)威效應(yīng)以及優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、健身達(dá)人的引領(lǐng)效應(yīng)，普及科學(xué)健身知識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。到2025年底，城市每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3名。全市城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過(guò)92%。
（七）健全體育健身組織服務(wù)體系。
發(fā)展壯大各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)組織。完善市本級(jí)、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）依法成立本級(jí)體育總會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)、青少年體育協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、體育志愿者協(xié)會(huì)及若干具有本地特色或群眾需求的體育協(xié)會(huì)，支持群眾性體育組織、城鎮(zhèn)社區(qū)及行政村體育組織和健身站點(diǎn)建設(shè)發(fā)展。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)文化室（中心）和文明實(shí)踐所（站）的體育服務(wù)功能，擴(kuò)大基層體育組織覆蓋面。鼓勵(lì)健身團(tuán)隊(duì)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請(qǐng)備案。鼓勵(lì)體育組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）延伸，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、富有活力、群眾身邊的全民健身社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。到2025年底，全市在民政部門(mén)、行政審批部門(mén)登記注冊(cè)的體育社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到300家以上。
提升社會(huì)組織參與承接政府購(gòu)買(mǎi)全民健身公共服務(wù)能力。推動(dòng)體育社會(huì)組織實(shí)體化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持構(gòu)建有支部、有場(chǎng)地、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)、有服務(wù)的全民健身社會(huì)組織發(fā)展新格局，培育一批知名度高、示范效應(yīng)明顯的全民健身社會(huì)組織，發(fā)揮全民健身社會(huì)組織在推動(dòng)全民健身活動(dòng)和參與體育治理中的積極作用。鼓勵(lì)體育社會(huì)組織參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)定，將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及和參與人次作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（八）促進(jìn)重點(diǎn)人群健身均衡發(fā)展。
支持重點(diǎn)人群開(kāi)展健身活動(dòng)。根據(jù)不同人群的需求和特點(diǎn)，多渠道、多層次引導(dǎo)和支持未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員和婦女等重點(diǎn)人群開(kāi)展體育健身活動(dòng)，制定實(shí)施重點(diǎn)群體的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)人群的健身指導(dǎo)力度。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年人、未成年人體育健身場(chǎng)地設(shè)施，提升社區(qū)公共體育設(shè)施適老化、適幼化水平。開(kāi)發(fā)推廣適合老年人參與的健身休閑項(xiàng)目，豐富社區(qū)養(yǎng)老健身服務(wù)。完善公共健身設(shè)施無(wú)障礙環(huán)境，促進(jìn)體育社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，提供適合重點(diǎn)人群的公共體育服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)人群積極參與健身、樂(lè)于健身、受益健身。
實(shí)施青少年體育“健康包”工程。開(kāi)展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等問(wèn)題的體育健身干預(yù)，鼓勵(lì)各類(lèi)學(xué)校成立體育項(xiàng)目青少年興趣小組、學(xué)生社團(tuán)和俱樂(lè)部，組織開(kāi)展體育夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)。健全分學(xué)段（小學(xué)、初中、高中）、跨區(qū)域縣（市、區(qū)）青少年體育賽事體系，幫助青少年在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。合理安排校外體育活動(dòng)時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，幫助青少年掌握 1 至2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。加快配備適合學(xué)齡前兒童大動(dòng)作發(fā)展和身體鍛煉的設(shè)備設(shè)施。
（九）加快打造南寧體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
建立健全現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。以建設(shè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，根據(jù)自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，完善體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策支撐體系，優(yōu)化縣（市、區(qū)）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，因地制宜發(fā)展各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)，著力打造一批體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、良性互動(dòng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進(jìn)南寧體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。著力培育打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的體育龍頭企業(yè)，支持成立各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加快體育重大項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目落地實(shí)施，促進(jìn)體育行業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等參與投資體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持發(fā)展一批體育賽事運(yùn)營(yíng)公司，深挖賽事經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度，落實(shí)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)、“三企入桂”行動(dòng)工作部署，招引國(guó)內(nèi)的體育龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶(hù)南寧。推動(dòng)建立以健身休閑、體育旅游、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造為主、門(mén)類(lèi)多樣的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
豐富體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。深化體育與旅游、康養(yǎng)、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商住、會(huì)展等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展。培育一批運(yùn)動(dòng)休閑集聚區(qū)，建設(shè)一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游示范基地、體育旅游精品賽事和精品路線(xiàn)。支持建設(shè)體育特色鮮明、服務(wù)功能完善的體育服務(wù)綜合體；推動(dòng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)和醫(yī)學(xué)相結(jié)合，探索建設(shè)一批體醫(yī)融合綜合體；爭(zhēng)取將中國(guó)（南寧）—東盟體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)納入中國(guó)—東盟博覽會(huì)系列展會(huì)活動(dòng)；積極培育戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、智能體育等產(chǎn)業(yè)，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
推進(jìn)體育健身消費(fèi)升級(jí)。充分利用體育影響力大、參與性強(qiáng)的特點(diǎn)，增加體育在健康、體驗(yàn)、新奇、互動(dòng)、娛樂(lè)等方面的元素，滿(mǎn)足人民群眾多樣化體育文化消費(fèi)需求。廣泛開(kāi)展全民健身，豐富線(xiàn)上線(xiàn)下體育產(chǎn)品供給，激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求、擴(kuò)大體育消費(fèi)。大力發(fā)展健身休閑、戶(hù)外、航空等時(shí)尚并具有消費(fèi)引領(lǐng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不斷增加全市體育產(chǎn)業(yè)示范品牌，增強(qiáng)體育消費(fèi)的內(nèi)在動(dòng)力。鼓勵(lì)探索向群眾發(fā)放體育消費(fèi)券，拓展體育健身、體育觀(guān)賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間，促進(jìn)健身休閑、競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育夜間休閑健身聚集地，拉動(dòng)“夜健”消費(fèi)水平。
（十）推進(jìn)全民健身融合發(fā)展。
推進(jìn)“體育+”融合發(fā)展。落實(shí)《“健康廣西2030”規(guī)劃》與《健康廣西全民健身行動(dòng)方案》，進(jìn)一步樹(shù)立“大健康、大體育”理念，促進(jìn)體衛(wèi)融合、體教融合、體旅文融合、體農(nóng)商融合、體育與民族融合以及鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展全民健身與各行業(yè)在理念、機(jī)制、政策、規(guī)劃、組織、設(shè)施、隊(duì)伍、活動(dòng)、信息等方面的“九大”融合。
深化體教融合發(fā)展。完善學(xué)校體育教學(xué)模式，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校的建設(shè)，開(kāi)展民族傳統(tǒng)體育進(jìn)校園活動(dòng)，大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊(duì)伍，按照“一校一品” “一校多品”的學(xué)校體育教育模式，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。規(guī)范青少年體育社會(huì)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和支持青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展。支持體育社會(huì)組織進(jìn)校園，建立和培育學(xué)校體育項(xiàng)目代表隊(duì)。建立完善青少年體育賽事體系，推動(dòng)每年舉辦市級(jí)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育項(xiàng)目聯(lián)賽。建立校內(nèi)聯(lián)賽、校際聯(lián)賽、夏令營(yíng)（冬令營(yíng)）三級(jí)聯(lián)賽一體化競(jìng)賽體系，促進(jìn)體育后備人才工作不斷發(fā)展。配合自治區(qū)籌備舉辦第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)、落細(xì)、做好南寧賽區(qū)賽事活動(dòng)各項(xiàng)工作。
推動(dòng)體衛(wèi)（醫(yī)）融合發(fā)展。完善大眾健康管理向依靠體育健身“主動(dòng)、前端的健康干預(yù)”的發(fā)展，健全體育和衛(wèi)生健康等部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康模式。推動(dòng)體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)向基層覆蓋延伸，支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門(mén)診。推進(jìn)體衛(wèi)融合理論、科技和實(shí)踐創(chuàng)新，推廣常見(jiàn)慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法。大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)處方師培養(yǎng)，試點(diǎn)推進(jìn)“體醫(yī)融合”社區(qū)體育健康促進(jìn)項(xiàng)目，健全“體醫(yī)融合”醫(yī)生隊(duì)伍，推廣應(yīng)用運(yùn)動(dòng)處方。
促進(jìn)體旅融合發(fā)展。結(jié)合各縣（市、區(qū)）特色文化旅游資源、美食、非遺、特產(chǎn)資源，推動(dòng)體育與旅游深度融合，大力發(fā)展體育旅游業(yè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)健身休閑綠道、登山步道、山地戶(hù)外營(yíng)地、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地等特色體育設(shè)施，植入鄉(xiāng)野特色體育賽事活動(dòng)和鄉(xiāng)村體育旅游項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。通過(guò)普及推廣山地戶(hù)外、水上、馬拉松、自行車(chē)、汽車(chē)、摩托車(chē)等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，建設(shè)完善相關(guān)設(shè)施，拓展體育旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以體育為主，融合文化、健康養(yǎng)生、娛樂(lè)等綜合內(nèi)容的組合產(chǎn)品，打造一批有影響力的體育旅游精品線(xiàn)路、精品賽事和示范基地，建設(shè)體育旅游示范市。
（十一）創(chuàng)新性傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。
發(fā)揮民族體育示范項(xiàng)目引領(lǐng)。按照對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化系統(tǒng)性保護(hù)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的思路，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃原則，開(kāi)展區(qū)域合作，典型示范，以點(diǎn)帶面，形成保護(hù)的合力，不斷挖掘和傳承少數(shù)民族體育特色項(xiàng)目。打造民族傳統(tǒng)體育品牌賽事、活動(dòng)和節(jié)慶，辦好市少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、“壯族三月三”民族體育活動(dòng)。大力培養(yǎng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育人才，支持各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)項(xiàng)目教學(xué)和展示活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族體育與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式，將竹竿陣、會(huì)鼓、打扁擔(dān)、拋繡球、滾鐵環(huán)、舞龍、板鞋競(jìng)速、高腳競(jìng)速等群眾參與度高、娛樂(lè)性強(qiáng)的民族體育項(xiàng)目引入旅游景點(diǎn)，進(jìn)學(xué)校，提升其文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，使其真正融入群眾生活得以傳承和發(fā)揚(yáng)。
加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育深度挖掘。充分利用壯鄉(xiāng)首府少數(shù)民族傳統(tǒng)文化富集優(yōu)勢(shì)，深度挖掘和整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育健身文化優(yōu)秀資源，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合民族、地域文化及地理、自然資源，組織開(kāi)展形式多樣、方便參與、具有民族特色、地域特點(diǎn)、可持續(xù)性發(fā)展的全民健身活動(dòng)。繼續(xù)打造賓陽(yáng)縣舞炮龍，馬山縣會(huì)鼓、打扁擔(dān)，隆安縣龍舟，青秀區(qū)芭蕉香火龍、壯族斗竹馬，邕寧區(qū)壯族搶花炮、高腳競(jìng)速，良慶區(qū)香火龍、香火球，武鳴區(qū)搶花炮、珍珠球、拋繡球、舞獅、舞龍等具有少數(shù)民族特色的傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
（十二）深化體育健身對(duì)外交流合作。
開(kāi)創(chuàng)體育對(duì)外交流新格局。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)全民健身對(duì)外交流合作，推動(dòng)體育交流融入“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道沿線(xiàn)地區(qū)的體育交流合作力度，共同舉辦各類(lèi)體育賽事活動(dòng)。深化與體育強(qiáng)市在體育人才、體育訓(xùn)練、體育康復(fù)、體育旅游、體育學(xué)術(shù)科研等方面的交流合作。充分發(fā)揮氣候、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引區(qū)外省市運(yùn)動(dòng)隊(duì)到南寧開(kāi)展訓(xùn)練。
增強(qiáng)城市國(guó)際體育賽事影響力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與東盟國(guó)家運(yùn)動(dòng)員互訪(fǎng)，組織雙邊體育競(jìng)賽、培訓(xùn)，鼓勵(lì)民間體育組織交流，開(kāi)展具有特色的民間體育活動(dòng)，持續(xù)打造并豐富中國(guó)—東盟系列賽事，以體育為媒、以棋會(huì)友、以球傳情，不斷增強(qiáng)與東盟國(guó)家體育文化交流，打造面向國(guó)際特別是面向東盟的重要區(qū)域賽事中心城市，增強(qiáng)城市國(guó)際體育賽事影響力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)“南寧渠道”升級(jí)。
（十三）營(yíng)造濃厚的全民健身社會(huì)氛圍。
繁榮體育文化，將弘揚(yáng)中華體育精神同堅(jiān)定文化自信相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái)，并借助各類(lèi)重大體育賽事及節(jié)慶體育活動(dòng)，普及健身知識(shí)，宣傳健身效果，提高全社會(huì)對(duì)全民健身價(jià)值的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，推廣普及科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)預(yù)防和促進(jìn)疾病康復(fù)的知識(shí)和方法。加強(qiáng)“三微一端”建設(shè)，依托各類(lèi)媒介搭建健身文化交流平臺(tái)。講好群眾健身故事，每年宣傳一批群眾身邊的健身健康模范人物、家庭、組織，營(yíng)造健康文明的全民健身社會(huì)氛圍。
三、保障措施
（十四）加強(qiáng)全民健身組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立“大體育”理念，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的全民健身多元共治的“大群體”工作格局，深入推進(jìn)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。發(fā)揮全民健身工作聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)本轄區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃，完善多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。將全民健身空間用地統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，并對(duì)其優(yōu)先保障。鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政加大體育事業(yè)投入力度，重點(diǎn)用于全民健身工作。
（十五）壯大全民健身人才隊(duì)伍。
創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用。加強(qiáng)健身指導(dǎo)、組織管理、科技研發(fā)、宣傳推廣、志愿服務(wù)等方面的人才培養(yǎng)供給。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，吸納醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)文體工作者、退役運(yùn)動(dòng)員、體育教師、健身教練等專(zhuān)業(yè)人才加入，優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。暢通各類(lèi)培養(yǎng)渠道，引導(dǎo)扶持社會(huì)力量參與全民健身人才培養(yǎng)，加大對(duì)體育管理人員、社會(huì)體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者的培訓(xùn)力度，搭建全民健身線(xiàn)上培訓(xùn)和交流平臺(tái)，形成多元化的全民健身人才培養(yǎng)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)指導(dǎo)群眾健身的教練員職稱(chēng)評(píng)定工作。
（十六）加強(qiáng)全民健身安全保障。
重視運(yùn)動(dòng)安全的科普教育，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)安全線(xiàn)上和線(xiàn)下教育活動(dòng)，提高群眾增強(qiáng)安全鍛煉意識(shí)。加強(qiáng)各類(lèi)健身設(shè)施的安全運(yùn)行監(jiān)管，確保符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各類(lèi)健身設(shè)施的安全運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)在公共體育場(chǎng)館配設(shè)運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)站點(diǎn)，配備簡(jiǎn)易醫(yī)療設(shè)施，有條件的館場(chǎng)建議配置除顫儀等急救設(shè)備，確保各類(lèi)公共體育設(shè)施開(kāi)放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。健全全民健身賽事活動(dòng)安全防范、應(yīng)急保障機(jī)制，執(zhí)行“一賽事一方案”制度。健全戶(hù)外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)全民健身相關(guān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)。堅(jiān)持防控為先、動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控。
（十七）提供全民健身智慧化服務(wù)。
利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在全民健身和公共體育服務(wù)中的應(yīng)用與融合，完善“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”服務(wù)平臺(tái)—運(yùn)動(dòng)綠城，打造集全民健身電子地圖、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育賽事活動(dòng)、體育教育培訓(xùn)、健身指導(dǎo)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等為核心的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化、綜合化、智慧化、數(shù)字化的全民健身公共服務(wù)體系，為市民的體育休閑、健身場(chǎng)館、賽事活動(dòng)等提供全方位及完善的信息資源及互動(dòng)服務(wù)。對(duì)于新建（改擴(kuò)建）的公共體育場(chǎng)館，同步實(shí)施場(chǎng)館信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化技術(shù)提升場(chǎng)館開(kāi)放使用效益，鼓勵(lì)加大智能健身設(shè)施建設(shè)。
（十八）強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和督促指導(dǎo)。
各縣（市、區(qū)）人民政府要制定本地區(qū)《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》，明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。科學(xué)安排年度工作計(jì)劃，明確推進(jìn)步驟，落實(shí)工作責(zé)任。市體育局會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府貫徹落實(shí)本計(jì)劃情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估和督促指導(dǎo)，做好年度數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)和分析工作。健全完善市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)全民健身實(shí)施計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況監(jiān)督與檢查制度，在2025年對(duì)全市全民健身實(shí)施計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
相關(guān)解讀：【圖解】南寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）
【新聞發(fā)布會(huì)】《南寧市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》《南寧市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀媒體吹風(fēng)會(huì)
