（忻州市）寧武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧武縣病死畜禽無害化處理整治行動(dòng)方案的通知（寧政辦發(fā)〔2022〕59號(hào)）
寧武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧武縣病死畜禽無害化處理整治行動(dòng)方案的通知
寧政辦發(fā)〔2022〕59號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
《寧武縣病死畜禽無害化處理整治行動(dòng)方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧武縣人民政府辦公室
2022年8月7日
?。ù思_發(fā)布）
寧武縣病死畜禽無害化處理整治行動(dòng)方案
病死畜禽無害化處理事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣病死畜禽無害化處理工作，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利實(shí)施并取得實(shí)效，特制訂本方案。
一、總體要求
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重要線索，進(jìn)一步壓實(shí)病死畜禽無害化處理監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，規(guī)范病死畜禽無害化處理行為，確保不發(fā)生亂丟亂棄病死畜禽事件，切實(shí)保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全。
二、主要措施
1、全面排查處理病死畜禽。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織鄉(xiāng)村兩級(jí)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的田間地頭、溝渠河流、道路兩側(cè)、村莊周邊等區(qū)域進(jìn)行病死畜禽排查。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾提供線索，對(duì)排查出的病死畜禽要嚴(yán)格按照《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行無害化處理。
2、壓實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）主體責(zé)任。建立三級(jí)責(zé)任包保制，縣、鄉(xiāng)、村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖記錄檔案、病死畜禽無害化處理記錄檔案、病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況。對(duì)無法說明病死畜禽去向的，動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)不得出具動(dòng)物檢疫證明。病死畜禽未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，特別針對(duì)亂丟亂棄病死畜禽的，要立案查處。
3、布局、建設(shè)無害化處理場(chǎng)。堅(jiān)持實(shí)行總量控制，留足發(fā)展空間的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合養(yǎng)殖量、養(yǎng)殖布局等因素，督促縣境內(nèi)等規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（戶）科學(xué)規(guī)劃布局建設(shè)專業(yè)病死畜禽無害化處理場(chǎng)。
4、規(guī)范無害化處理。積極推行病死畜禽集中處理，對(duì)沒有病死畜禽專業(yè)無害化處理廠的地區(qū)，要在市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，與已建設(shè)完成的毗鄰縣病死畜禽專業(yè)無害化處理廠簽訂處理協(xié)議，明確責(zé)任劃分，從暫存、收集、運(yùn)輸、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯。山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等暫時(shí)不具備集中處理?xiàng)l件的地區(qū)自行處理的，要配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理，逐步減少深埋、化尸窖等處理方式。
5、加強(qiáng)信息化管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要借助“牧運(yùn)通”信息化平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范流程、嚴(yán)格措施、提高效能，構(gòu)建分級(jí)使用、全覆蓋監(jiān)管、全流程操作的病死畜禽無害化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣病死畜禽收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等各環(huán)節(jié)的科學(xué)有效監(jiān)管?！?span style="display:none">工程資料_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)
6、加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過發(fā)放明白卡、告知書或新媒體推送等方式，將隨意丟棄病死畜禽違法行為的危害及法律后果宣傳到場(chǎng)、到戶、到人，不斷增強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖從業(yè)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。廣泛宣傳無害化處理補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮其在推動(dòng)病死畜禽無害化處理方面的重要作用?！?span style="display:none">資料庫(kù)_資料共享_規(guī)劃綱要
7、嚴(yán)厲查處違法行為?？h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要主動(dòng)出擊，加大對(duì)亂丟亂棄、出售病死畜禽違法行為的處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從重、從快、從嚴(yán)處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌刑事犯罪的，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案，追究刑事責(zé)任。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。病死畜禽無害化處理工作，是保障人民群眾切身利益的民生工程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)各方責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)病死畜禽亂丟問題隱瞞不報(bào)、不及時(shí)處理，以及整治行動(dòng)弄虛作假等不作為的相關(guān)人員，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，采取多種形式，組織力量深入場(chǎng)戶，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保活動(dòng)取得效果。為了確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地，有關(guān)部門將采取飛行檢查、情況通報(bào)等方式，加大督導(dǎo)調(diào)度力度。
3、暢通舉報(bào)渠道?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱或電子郵箱，受理、收集群眾舉報(bào)和反映問題線索，逐一進(jìn)行核查，確保件件有結(jié)果，件件有反饋。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，認(rèn)真核查處理媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開案件查處情況。
4、強(qiáng)化信息報(bào)送。專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行一月一報(bào)告制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人，每月底前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送當(dāng)月工作開展情況（附件1）。
