茂府辦〔2020〕12號(hào)
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，廣東茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、水東灣新城管委會(huì)，市政府直屬各部門，中央、省駐茂有關(guān)單位：
《茂名市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)向市商務(wù)局反映。
茂名市人民政府辦公室
2020年3月18日
茂名市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
?。?020-2022年）
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕41號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2016〕12號(hào)）等文件精神，為培育新業(yè)態(tài)，促進(jìn)電子商務(wù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提升我市電子商務(wù)發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化電子商務(wù)應(yīng)用，培育壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，完善支撐服務(wù)體系，強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2022年底，全市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越、支撐體系更加完善、電子商務(wù)應(yīng)用不斷深化，電子商務(wù)成為茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能、新引擎。
2022年底，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋，力爭(zhēng)創(chuàng)建1至2個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,創(chuàng)建一批“電子商務(wù)示范村”以及“電商服務(wù)示范點(diǎn)”;新增省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)至少5家,培育至少3家年交易規(guī)模1億元以上電子商務(wù)企業(yè)及至少20家年交易規(guī)模1000萬(wàn)元以上電子商務(wù)企業(yè)；全市培育至少30個(gè)知名度較高的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌；跨境電子商務(wù)進(jìn)出口貨值占外貿(mào)進(jìn)出口總額比重超過(guò)10%；全市每年培訓(xùn)電子商務(wù)人才1萬(wàn)人次以上。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施電子商務(wù)應(yīng)用拓展行動(dòng)。
1.進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)利用電商拓展市場(chǎng)，支持規(guī)模以上企業(yè)自建電商平臺(tái)或應(yīng)用第三方平臺(tái)，基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展線上購(gòu)銷、客戶管理和創(chuàng)新服務(wù)等環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接個(gè)性化需求，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”“個(gè)性化定制”生產(chǎn)方式。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)，下同。以下任務(wù)均需各區(qū)、縣級(jí)市政府以及廣東茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、水東灣新城管委會(huì)落實(shí)，不再逐一列出）
2.鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)粵西農(nóng)批以及縣域傳統(tǒng)商品市場(chǎng)依托產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與電商經(jīng)營(yíng)主體、物流快遞對(duì)接，實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。支持大型百貨、購(gòu)物中心、商業(yè)綜合體等零售企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，建設(shè)創(chuàng)新模式網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)商場(chǎng)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。支持新零售發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市供銷社）
3.支持電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)購(gòu)物和服務(wù)應(yīng)用軟件，搭建云端平臺(tái)，整合社區(qū)商業(yè)資源，打通電子商務(wù)、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)和配送平臺(tái)信息鏈，提供現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、線上下單、便捷支付、網(wǎng)訂店取、配送到家、服務(wù)上門的“一站式”服務(wù)。支持社區(qū)智能快遞投遞箱等終端建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)電商服務(wù)由城市向縣、鎮(zhèn)社區(qū)擴(kuò)展，方便百姓生活。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市郵政管理局）
4.推動(dòng)旅游業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。整合旅游消費(fèi)信息資源，推動(dòng)旅游景區(qū)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（WIFI）覆蓋，普及二維碼導(dǎo)覽，推動(dòng)智慧旅游景區(qū)建設(shè)，提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、旅行社、賓館、餐飲娛樂(lè)等企業(yè)與旅游類知名第三方電商平臺(tái)合作，開(kāi)展景區(qū)門票、住宿、餐飲、交通、旅游線路的在線預(yù)訂。推動(dòng)旅游景區(qū)與商貿(mào)流通、物流快遞、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線上和線下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力，帶動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品、民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi)，促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）
?。ǘ?shí)施電子商務(wù)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。
鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持惠龍邦、萬(wàn)訊七子、明湖云購(gòu)等本土電商平臺(tái)發(fā)展壯大。支持各地借助知名電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)地方館，搭建區(qū)域性電商服務(wù)平臺(tái)。支持我市行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)借助第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。引導(dǎo)現(xiàn)有電子商務(wù)企業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展，支持個(gè)體網(wǎng)商向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)部門分設(shè)成立電子商務(wù)公司。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
?。ㄈ?shí)施農(nóng)村電商增效行動(dòng)。
1.推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。支持國(guó)聯(lián)惠民、惠龍邦、萬(wàn)訊七子、明湖文鰩等本土電商平臺(tái)以及知名電商平臺(tái)向農(nóng)村延伸，支持各地與電商平臺(tái)合作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。開(kāi)展農(nóng)商互聯(lián)，促進(jìn)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展合作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游等農(nóng)村新業(yè)態(tài)電子商務(wù)深化應(yīng)用。加快縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)。到2021年，實(shí)現(xiàn)電商公共服務(wù)平臺(tái)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋、全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委、市供銷社）
2.加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立健全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系。以茂名荔枝、茂名龍眼、化橘紅、三華李等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為突破口，加大農(nóng)產(chǎn)品電商品牌培育力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，開(kāi)展茂名“名優(yōu)特”網(wǎng)上行系列活動(dòng)，打造茂名特色農(nóng)產(chǎn)品的電商品牌，提高品牌知名度，實(shí)現(xiàn)茂名特色農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)。到2022年，全市培育至少30個(gè)知名度較高的農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局）
3.支持農(nóng)產(chǎn)品電商化。依托“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程，鼓勵(lì)電商企業(yè)與種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等合作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商基地。篩選有特色、有市場(chǎng)、有規(guī)模的產(chǎn)品作為網(wǎng)絡(luò)銷售龍頭產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商化。鼓勵(lì)各類企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的特色農(nóng)產(chǎn)品。支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，支持批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
4.加大電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧力度。進(jìn)一步建立健全市電商扶貧工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)省定相對(duì)貧困村電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)與知名電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展扶貧合作，推廣“萬(wàn)訊七子”電商扶貧模式。舉辦貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、銷售專柜和扶貧頻道。推行消費(fèi)扶貧模式，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)大格局。加大對(duì)貧困村電子商務(wù)人才培訓(xùn)力度，提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，確保每個(gè)貧困村至少培育1名電商帶頭人。加強(qiáng)與我市對(duì)口幫扶地區(qū)在電子商務(wù)領(lǐng)域協(xié)作。開(kāi)展電商精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)企業(yè)認(rèn)定工作。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市扶貧辦)
（四）實(shí)施電子商務(wù)要素支撐行動(dòng)。
1.加快快遞物流體系建設(shè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，解決快遞營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范通行和末端配送等難題。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)快遞物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持相關(guān)企業(yè)在社區(qū)、高等院校周邊等設(shè)置智能快件箱等終端投遞設(shè)施，以及建設(shè)快遞投送場(chǎng)所。支持“快遞下鄉(xiāng)”，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。重點(diǎn)支持初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)冷庫(kù)、移動(dòng)冷庫(kù)、儲(chǔ)備冷庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持郵政企業(yè)、民營(yíng)物流快遞企業(yè)在重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。支持化州空港物流園順豐物流項(xiàng)目建設(shè)以及其他大型快遞企業(yè)在我市建設(shè)分撥中心。到2022年，全市快遞物流產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平顯著提升，電商物流末端服務(wù)能力明顯提高。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2.創(chuàng)新開(kāi)展電商人才培育。市級(jí)層面的電商培訓(xùn)面向社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商服務(wù)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)合作，舉辦“電商實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，組織重點(diǎn)電商企業(yè)專業(yè)人才開(kāi)展電商實(shí)操技能提升培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于500人次。區(qū)、縣級(jí)市以及功能區(qū)層面的培訓(xùn)由各區(qū)、縣級(jí)市以及功能區(qū)自行組織“電商人才培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入農(nóng)村一線，對(duì)農(nóng)村基層干部、電商創(chuàng)業(yè)人員和農(nóng)村青年，巡回開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各區(qū)、縣級(jí)市每年培訓(xùn)不少于2000人次。各地利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日前后時(shí)間，舉辦電商宣講活動(dòng)，促進(jìn)外出電商人才回歸，參與家鄉(xiāng)電商發(fā)展。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）
3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏溤O(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)通過(guò)快遞、干線、落地配等多種物流資源的組合運(yùn)用，降低我市農(nóng)產(chǎn)品電商化物流成本，提升配送效率。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開(kāi)發(fā)我市特色農(nóng)產(chǎn)品電商化物流標(biāo)準(zhǔn)化包裝，減少物流損耗，降低農(nóng)產(chǎn)品包裝成本。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局）
（五）實(shí)施電子商務(wù)集聚發(fā)展行動(dòng)。
各地根據(jù)實(shí)際，利用當(dāng)?shù)靥厣膲K狀經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群，合理規(guī)劃、有序引導(dǎo)電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持錢排鎮(zhèn)電商物流園、信宜電商街、高州根子柏橋電商街、高州東岸方桐村電商中心等小型電商集聚區(qū)發(fā)展。支持高州市、信宜市、化州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園以及其他縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，努力打造覆蓋粵西、廣西、海南等地的農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
?。?shí)施農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷推廣行動(dòng)。
進(jìn)一步整合營(yíng)銷資源，策劃實(shí)施我市農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷推廣活動(dòng)，對(duì)入選我市電商營(yíng)銷服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)形象設(shè)計(jì)和電商化包裝開(kāi)發(fā)，已有視覺(jué)體系的區(qū)域公共品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化、品牌優(yōu)化和電商化包裝開(kāi)發(fā)。通過(guò)各類媒體，多渠道、全方位廣泛宣傳，擴(kuò)大品牌知名度。組織引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、電商企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接，開(kāi)展群體策劃、品牌塑造及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，打造一批“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。持續(xù)舉辦“茂名荔枝網(wǎng)上行”及相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品電商活動(dòng)，將其打造成為省內(nèi)外有較大影響力的品牌電商活動(dòng)。鼓勵(lì)各區(qū)、縣級(jí)市依托本地特色產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)舉辦電商資源對(duì)接活動(dòng)。建立市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，完善產(chǎn)品展示、智能場(chǎng)景體驗(yàn)、電商培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、宣傳推廣等功能。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
?。ㄆ撸?shí)施電子商務(wù)示范創(chuàng)建行動(dòng)。
指導(dǎo)高州市、信宜市、化州市加快省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作，推廣示范縣發(fā)展模式，促進(jìn)我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展上新臺(tái)階。支持各區(qū)、縣級(jí)市積極申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。支持我市電商企業(yè)申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，鼓勵(lì)和支持一批特色明顯、基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。到2022年，力爭(zhēng)創(chuàng)建1至2個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新增省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)至少5家，創(chuàng)建一批“電子商務(wù)示范村”以及“電商服務(wù)示范點(diǎn)”。開(kāi)展特色電商小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加大宣傳力度，擴(kuò)大電子商務(wù)領(lǐng)域的示范帶動(dòng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市扶貧辦）
?。ò耍?shí)施跨境電子商務(wù)帶動(dòng)行動(dòng)。
復(fù)制跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)部門協(xié)同，優(yōu)化服務(wù)，培育對(duì)外貿(mào)易新模式。充分利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電商通關(guān)業(yè)務(wù)智能化、便利化。支持電白區(qū)外星人跨境電商分揀清關(guān)監(jiān)管中心發(fā)展，加快化州跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力構(gòu)建我市跨境電商綜合園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。加大跨境電商培訓(xùn)和人才培育力度。推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，支持企業(yè)利用亞馬遜、Ebay、阿里速賣通等知名第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)。爭(zhēng)取申報(bào)設(shè)立國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市郵政管理局、茂名海關(guān)、市稅務(wù)局、人民銀行茂名市中心支行）
（九）實(shí)施行業(yè)發(fā)展壯大行動(dòng)。
支持我市電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會(huì)等開(kāi)展行業(yè)自律、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣、交流合作等工作。支持協(xié)會(huì)整合優(yōu)勢(shì)資源，舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)、資源對(duì)接等專題活動(dòng)。支持協(xié)會(huì)組織企業(yè)抱團(tuán)參加省內(nèi)外有關(guān)電子商務(wù)展銷活動(dòng)，支持協(xié)會(huì)組織開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、宣傳推廣等活動(dòng)。發(fā)揮電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會(huì)參謀、助手作用，共同推動(dòng)全市電子商務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善落實(shí)市電子商務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子商務(wù)發(fā)展工作，聯(lián)席會(huì)議辦公室調(diào)整設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)研究制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)具體工作的開(kāi)展。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)了解電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，為政府決策提供依據(jù)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)工作，配足配強(qiáng)人員，專門負(fù)責(zé)電子商務(wù)工作，制定具體的政策措施，加大資金投入，強(qiáng)化工作舉措，全力推動(dòng)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
?。ǘ?qiáng)化資金支持。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)相關(guān)支持資金，推動(dòng)全市電子商務(wù)發(fā)展上新臺(tái)階。創(chuàng)新財(cái)政資金使用模式，探索建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。2020年至2022年，市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，支持引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展，具體使用由市商務(wù)局按“一事一請(qǐng)”原則申請(qǐng)。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持農(nóng)村電商發(fā)展、跨境電商發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)、支撐體系建設(shè)、示范創(chuàng)建、電商扶貧以及行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展等。各區(qū)、縣級(jí)市政府要建立相應(yīng)的電子商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，同時(shí)相應(yīng)配套設(shè)立本級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）
?。ㄈ┞鋵?shí)稅收支持政策。落實(shí)國(guó)家支持電子商務(wù)以及與電子商務(wù)密切相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)、以電子商務(wù)為載體的新型服務(wù)行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策，小微企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策。對(duì)旅游和生活服務(wù)類電子商務(wù)等相關(guān)行業(yè)，落實(shí)“營(yíng)改增”政策。（責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）
（四）營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵發(fā)改信用〔2017〕584號(hào)）精神，建立健全電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域可信交易環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造電子商務(wù)良好規(guī)范的市場(chǎng)秩序。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革局）
?。ㄎ澹U(kuò)大宣傳推廣。積極宣傳推介我市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)電商企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，不斷增強(qiáng)電商企業(yè)、產(chǎn)品的認(rèn)知度。充分發(fā)揮各類媒體作用，重視宣傳普及電子商務(wù)知識(shí)、政策等，努力在全市形成全社會(huì)關(guān)注、參與和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部）
附件：茂名市電子商務(wù)三年計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工
《茂名市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》解讀
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