（太原市）古交市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)古交市黑臭水體治理及沿河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知（古政辦發(fā)〔2021〕14號(hào)）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)單位：
《古交市黑臭水體治理及沿河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
古交市人民政府辦公室
2021年5月6日
古交市黑臭水體治理及沿河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
根據(jù)《山西省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造四年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，為全力攻堅(jiān)全市城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現(xiàn)利用三年時(shí)間黑臭水體治理及完成雨污合流制管網(wǎng)全部改造的目標(biāo)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照2020年排查的全市城鎮(zhèn)排水雨污管網(wǎng)數(shù)據(jù)，將全市排水管網(wǎng)，進(jìn)行全面排查溯源，摸清雨污管網(wǎng)混接錯(cuò)接亂接情況。以污水不進(jìn)汾河、基本消除黑臭水體為目標(biāo)，建立健全市政管網(wǎng)管理制度，對(duì)私接、亂接導(dǎo)致的雨污分流不徹底現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一處治理一處。同時(shí)治理完成建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合范圍內(nèi)冷泉村、濱河南路原平河入汾口等幾處新增黑臭水體，采取因地制宜、分類治理的方式，對(duì)約3.6公里的雨污合流制排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，有效解決污水廠進(jìn)水BOD濃度偏低問題。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)新增黑臭水體成因詳細(xì)摸底調(diào)查，結(jié)合污染源水系分布和具體的工程治理計(jì)劃，采用納管工程進(jìn)行雨污分流的治理措施，從源頭至終點(diǎn)全線治理。
(二)堅(jiān)持建改并舉。對(duì)城市道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，同步配套完善雨污水管網(wǎng)，將新建管網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)雨污分流，對(duì)無道路改造計(jì)劃的現(xiàn)狀排水管網(wǎng)，采取局部工程措施，進(jìn)行雨污分流改造。
(三)堅(jiān)持分類治理。對(duì)新舊管網(wǎng)承接不到位、大管接小管等問題，實(shí)施針對(duì)性改造。對(duì)狹窄道路雨污水混接、錯(cuò)接等問題，以節(jié)點(diǎn)改造為主，充分考慮我市中心城區(qū)邊山支溝地區(qū)特殊地形特點(diǎn)和高程，合理確定管網(wǎng)標(biāo)高，完成雨污分流改造。
(四)堅(jiān)持以人為本。對(duì)于嚴(yán)重影響環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈、排水管網(wǎng)不完善且短期內(nèi)無法實(shí)施雨污分流的區(qū)域，實(shí)施污水截流的措施，最大程度減小黑臭水體影響，改善人居環(huán)境質(zhì)量。
三、實(shí)施計(jì)劃
2021年完成濱河南路原平河入汾口約0.6公里雨污合流制管網(wǎng)改造。2022年完成冷泉村約1.4公里合流制管網(wǎng)改造工程。2023年完成排污口截流治理項(xiàng)目中約1.6公里合流制管網(wǎng)改造工程。
四、職責(zé)分工
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)制
黑臭水體治理及排水管網(wǎng)雨污分流改造工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立黑臭水體、雨污分流專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)由張敏副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由城鄉(xiāng)管理局李學(xué)平局長(zhǎng)和市生態(tài)環(huán)境分局馮志宏局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市水務(wù)局、市住建局、市財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦行政負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦各級(jí)河長(zhǎng)要發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)明確職責(zé)分工，落實(shí)部門責(zé)任
黑臭水體防治工作由政府牽頭，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下：
市城鄉(xiāng)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市黑臭水體治理及排水管網(wǎng)雨污分流改造工作。制定相關(guān)實(shí)施措施，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體治理及雨污分流改造工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)深入推進(jìn)畜禽糞污治理和深入開展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等模式。
市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)加強(qiáng)綜合性政策協(xié)調(diào)，將黑臭水體治理納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
市行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)治理項(xiàng)目可研批復(fù)、立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)的前期工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措黑臭水體治理及雨污分流改造資金，建立多元化資金投入機(jī)制，多渠道籌集資金，以本地財(cái)政為主，積極爭(zhēng)取中央、省及太原市補(bǔ)助資金，切實(shí)加快改造步伐。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦負(fù)責(zé)黑臭水體排查工作，并積極配合治理工程，做好協(xié)調(diào)工作，確保任務(wù)高效順利完成。市城鄉(xiāng)管理局、市水務(wù)局、太原市生態(tài)環(huán)境局古交分局要建立聯(lián)合巡查檢查機(jī)制，鞏固水污染防治攻堅(jiān)成果。
五、工作要求
(一)科學(xué)制定改造方案
按照本方案確定的黑臭水體治理及雨污分流改造總體工作目標(biāo)，結(jié)合我市市域建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、古交市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃要求，對(duì)現(xiàn)有合流制市政排水管網(wǎng)進(jìn)行全面摸底核實(shí)，準(zhǔn)確掌握管網(wǎng)分布及數(shù)量現(xiàn)狀，科學(xué)合理安排工程建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌實(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)改造工作。提高我市生活污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)我市污水處理提質(zhì)增效工作。要根據(jù)行動(dòng)目標(biāo)要求，形成建設(shè)和改造等工作任務(wù)清單，優(yōu)化和完善體制機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施，確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
(二)合理提高管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
要嚴(yán)格按照《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(2016年版)等技術(shù)規(guī)范要求，合理確定雨水管渠設(shè)計(jì)方案，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保改造工程質(zhì)量。
