節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)統計分類(2021)
一、分類目的
為落實黨中央、國務院關于推動高質量發(fā)展的重大決策部署,準確反映生態(tài)文明建設成效和綠色發(fā)展新動能培育情況,科學界定節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)統計范圍,滿足統計上測算節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構和速度的需要,制定本分類。
二、分類范圍和適用領域
節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)涵蓋節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)和清潔能源產業(yè)。
其中,節(jié)能環(huán)保產業(yè)是指以實現高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源綜合利用為目的,提供相應產品或服務的產業(yè)。該產業(yè)包括高效節(jié)能產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)、綠色交通車船和設備制造產業(yè)等4大領域。
清潔生產產業(yè)是指為企業(yè)在生產經營活動中提供清潔生產技術、裝備和服務的產業(yè),包括提供清潔生產技術服務的、生產低毒低害或無毒無害原輔材料的、為企業(yè)生產過程提供過程減排技術與裝備的及末端廢物資源化利用的產業(yè)。該產業(yè)包括清潔生產原料制造業(yè)、清潔生產設備制造和設施建設業(yè)、清潔生產技術服務業(yè)等3大領域。
清潔能源產業(yè)是指為全社會提供清潔能源產品或服務的產業(yè)。該產業(yè)包括核電產業(yè)、風能產業(yè)、太陽能產業(yè)、生物質能產業(yè)、水力發(fā)電產業(yè)、智能電網產業(yè)、其他清潔能源產業(yè)、傳統能源清潔高效利用產業(yè)等8大領域。
本分類適用于各地區(qū)、各部門、各專業(yè)開展統計監(jiān)測與分析等相關工作時對節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)的界定。
三、編制原則
(一)以黨中央、國務院關于推動生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的政策為指導。本分類以貫徹落實習近平生態(tài)文明思想為基本遵循,以黨的十九大報告、《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》《中共中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》等文件中關于綠色發(fā)展和綠色產業(yè)的決策部署為指導,確定編制的總體思路,以確保本分類滿足國家對節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)發(fā)展的監(jiān)測。
(二)以現行統計分類標準為基礎。本分類以《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)為基礎,對符合節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)特征的有關活動進行再分類。
(三)以《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》為依據。本分類以貫徹落實《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》為主線,以《新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統計分類(2018)》《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類(2018)》等相關統計分類標準為參照,確定分類的框架和范圍,以確保相關內容與政策的協調性、一致性。
(四)注重實際可操作性。本分類立足現行統計制度和方法,充分考慮數據的可獲得性,以保證能夠采集到節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè)活動的數據。
四、結構和編碼
本分類為獨立的分類體系,采用線分類法和分層次編碼方法。本分類主體編碼分為一、二、三層,所有編碼分層用“.”隔開,每一層采用阿拉伯數字編碼。其中,節(jié)能環(huán)保產業(yè)第一層共有4個類別,第二層有23個類別,第三層有60個類別;清潔生產產業(yè)第一層共有3個類別,第二層有9個類別,第三層有14個類別;清潔能源產業(yè)第一層共有8個類別,第二層有23個類別,第三層有39個類別。

五、有關說明
(一)本分類建立了與《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)的對應關系。國民經濟某行業(yè)類別僅部分活動屬于節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè),則在行業(yè)代碼后加“*”做標識,并在“產品和服務索引”中給出對應的指導產品和服務;國民經濟某行業(yè)類別全部納入節(jié)能環(huán)保清潔產業(yè),則對應的行業(yè)類別的具體范圍和說明參見《2017國民經濟行業(yè)分類注釋》。
(二)本分類提供了“產品和服務索引”,對第三層所有加“*”類別列出了指導性的節(jié)能環(huán)保清潔產品和服務,該產品和服務與《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》中相同產品和服務的節(jié)能環(huán)保清潔標準保持一致。

