（福建?。┢翁锸?022年上半年固定資產(chǎn)投資情況分析
上半年，全市上下科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極謀劃投資項目，扎實有效推動項目開工建設(shè)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，積極推動擴(kuò)大有效投資，全市固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。
一、運(yùn)行情況
上半年全市固定資產(chǎn)投資完成1111.59億元，同比增長7.2%，比全省平均水平低2.0個百分點(diǎn)，比一季度回落8.5個百分點(diǎn)。其中項目投資同比增長14.4%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降16.4%。
（一）分產(chǎn)業(yè)情況。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。上半年三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的0.9：31.3：67.8調(diào)整為3.7：27.4：68.8，第一產(chǎn)業(yè)投資比重提高2.8個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)投資下降3.9個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)投資提高1.0個百分點(diǎn)。
（二）新入庫情況。今年以來全市上下大力推進(jìn)項目開工入庫，新入庫項目支撐有力，上半年新入庫項目共708個，同比增加329個，計劃總投資1194.12億元，同比增長152.7%，新入庫項目完成投資435.83億元，同比增長101.6%，投資后勁不斷增強(qiáng)。
（三）分縣區(qū)情況。上半年三個縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅比全市高，分別是城廂區(qū)（17.5%）、北岸管委會（14.0%）、涵江區(qū)（13.6%）；四個縣區(qū)比全市平均增幅低，分別是秀嶼區(qū)（6.4%）、仙游縣（4.6%）、荔城區(qū)（-6.8%）、湄洲島（-21.8%）。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施投資情況。上半年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資完成349.40億元，同比增長20.0%，比同期固定資產(chǎn)投資高12.8個百分點(diǎn)，拉動固定資產(chǎn)投資增長5.6個百分點(diǎn)。其中市政建設(shè)投資增長29.5%，水利管理業(yè)投資增長188.2%。
（五）重點(diǎn)項目及專項債推進(jìn)情況。上半年330個市重點(diǎn)項目完成投資471.9億元，超序時進(jìn)度5.5個百分點(diǎn)；今年74個地方政府專項債項目177.09億元資金在6月底正式發(fā)行。
二、需關(guān)注問題
（一）房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷。受“三道紅線”金融政策監(jiān)管及經(jīng)營性用地供應(yīng)不足影響，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)下降，上半年完成202.92億元，同比下降16.4%，降幅比一季度擴(kuò)大5.0個百分點(diǎn)，拉低全市固定資產(chǎn)投資3.8個百分點(diǎn)。土地購置費(fèi)是房地產(chǎn)開發(fā)投資下降的主要原因，上半年同比下降38.1%，拉低房地產(chǎn)開發(fā)投資13.9個百分點(diǎn)。
（二）工業(yè)投資負(fù)增長。一是工業(yè)投資低于全省平均水平。上半年全市工業(yè)投資完成305.67億元，同比下降5.9%，比全省平均水平（16.6%）低22.5百分點(diǎn)，位居全省末位。二是大型工業(yè)項目接續(xù)不足。上半年在庫工業(yè)項目208個，平均投資規(guī)模比上年同期低5.0億，庫存投資比上年同期下降19.0%。
（三）民間投資需拓寬。上半年全市民間投資完成588.46億元，同比僅增長0.9%,增幅比一季度低1.8個百分點(diǎn)，主要集中在房地產(chǎn)開發(fā)（占比29.5%）和工業(yè)（29.3%）兩大領(lǐng)域，二者占比68.8%。民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、公共服務(wù)和社會事業(yè)、PPP項目等領(lǐng)域涉及較少，如民間投資中基礎(chǔ)設(shè)施民間投資占比為16.1%，比全市投資中基礎(chǔ)設(shè)施投資占比低15.3個百分點(diǎn)；民間投資中社會事業(yè)民間投資占比僅2.1%，比全市投資中社會事業(yè)占比低4.1個百分點(diǎn)；民間投資中能源投資占比僅0.3%，比全市投資中能源投資占比低1.1個百分點(diǎn)。
三、下一步重點(diǎn)工作
（一）加大招商積極謀劃。圍繞“十二條產(chǎn)業(yè)鏈”大招商、招大商，招高新技術(shù)的商、招產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的商，用足用好上級穩(wěn)增長政策，重點(diǎn)謀劃重大高技術(shù)、工業(yè)、房地產(chǎn)項目。
（二）加快項目建設(shè)進(jìn)度。梳理今年以來已簽約未開工的項目，加快推進(jìn)項目前期工作，爭取項目早日開工，同時要積極推進(jìn)在庫項目在確保工程質(zhì)量安全的前提下，搶抓工期，加快建設(shè)，爭取形成更多的實物工作量。
（三）激活民間資本。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，著力消除民間投資在進(jìn)入市場時存在的各種隱性壁壘，積極推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共領(lǐng)域。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)惠企政策宣傳落實，組織優(yōu)惠政策下基層下企業(yè)，讓企業(yè)及時知曉政策、掌握政策、用足用好政策，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振投資和發(fā)展信心。
