（安徽省）淮北市2021年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
2021年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)“米袋子” 、“菜籃子”工程建設(shè)，抓緊抓實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供，夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，肉產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)較好。
一、總體運(yùn)行情況
2021年，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值145億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.9%，創(chuàng)歷史新高，超過(guò)全省平均2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第一位。其中,濉溪縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.1%；相山區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.1%；杜集區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7%；烈山區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%。
（一）種植業(yè)生產(chǎn)情況
1.糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高
我市嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，積極推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”政策落實(shí)，進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)扶持力度，農(nóng)民種糧積極性顯著提高。全年糧食播種面積413萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.1%；糧食總產(chǎn)量151萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，首次躍上150萬(wàn)噸臺(tái)階，增長(zhǎng)1.1%，已連續(xù)6年保持在140萬(wàn)噸以上。
分品種看，小麥產(chǎn)量101.1萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)的比重為66.9%，同比增長(zhǎng)1.2%；玉米產(chǎn)量42.07萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)的比重為27.9%，同比增長(zhǎng)2.2%；豆類產(chǎn)量7.71萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)的比重為5.1%，同比下降5.9%；薯類產(chǎn)量0.09萬(wàn)噸。
2.蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)
全年蔬菜面積、總產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年蔬菜及食用菌面積15.94萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.5%；產(chǎn)量42.21萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%。
3.水果產(chǎn)量下降
全年水果（含瓜果類）產(chǎn)量31.7萬(wàn)噸，同比下降6.5%。
2021年農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增速情況表 | ||||||
糧食總產(chǎn) | 蔬菜及食用菌 | 水果類（含瓜果） | ||||
總產(chǎn)（萬(wàn)噸） | 增速% | 總產(chǎn)（萬(wàn)噸） | 增速% | 總產(chǎn)（萬(wàn)噸） | 增速% | |
全 市 | 151.0 | 1.1 | 42.21 | 3.8 | 31.70 | -6.5 |
杜集區(qū) | 8.1 | 0.3 | 11.68 | 0.7 | 5.54 | -0.5 |
相山區(qū) | 3.9 | -0.3 | 5.50 | 5.0 | 1.80 | -33.0 |
烈山區(qū) | 13.8 | 3.4 | 6.11 | 5.0 | 10.39 | -5.7 |
濉溪縣 | 125.2 | 1.0 | 18.92 | 5.2 | 13.96 | -4.6 |
（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
1.生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)
生豬生產(chǎn)形勢(shì)較好，出欄量大幅增長(zhǎng)。全年生豬出欄97.2萬(wàn)頭，比上年增加31.9萬(wàn)頭，增長(zhǎng)48.9%。其中，濉溪縣生豬出欄75.7萬(wàn)頭, 增長(zhǎng)45.6%;相山區(qū)生豬出欄1.4萬(wàn)頭, 下降3.9%；杜集區(qū)生豬出欄9.1萬(wàn)頭, 增長(zhǎng)60.6%；烈山區(qū)生豬出欄11.0萬(wàn)頭, 增長(zhǎng)78.2%。豬肉產(chǎn)量7.84萬(wàn)噸，比去年增加2.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)49.1%。2021年末，全市生豬存欄61.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)19.0%，其中能繁殖母豬存欄6.35萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8.2%。
2.牛出欄快速增加
全年牛出欄2.9萬(wàn)頭，比上年增加0.52萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)21.9%。牛肉產(chǎn)量0.46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.0%。
3.羊出欄下降
全年羊出欄29.8萬(wàn)只，同比下降7.3%。羊肉產(chǎn)量0.42萬(wàn)噸，同比下降5.2%。
4.家禽生產(chǎn)回落
全年家禽出欄1059.2萬(wàn)只，下降5.5%。其中，濉溪縣家禽出欄812.7萬(wàn)只, 同比下降1.1%；相山區(qū)家禽出欄32.7萬(wàn)只, 同比下降55.5%；杜集區(qū)家禽出欄110.4萬(wàn)只,同比下降10.1%；烈山區(qū)家禽出欄103.4萬(wàn)只, 同比增長(zhǎng)1.1%。禽肉產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸，下降4.5%。
5.禽蛋、牛奶產(chǎn)量同比減少
全年禽蛋產(chǎn)量3.81萬(wàn)噸，比上年減少0.45萬(wàn)噸，同比下降10.5%；牛奶產(chǎn)量2.41萬(wàn)噸，比上年減少0.59萬(wàn)噸，同比下降19.7%。
2021年全市及分縣區(qū)主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量及增速情況表 | ||||||||||||
生 豬 | 牛 | 羊 | 家 禽 | 禽 蛋 | 肉 類 | |||||||
出欄（萬(wàn)頭） | 增速% | 出欄（萬(wàn)頭） | 增速% | 出欄（萬(wàn)只） | 增速% | 出欄（萬(wàn)只） | 增速% | 產(chǎn)量（萬(wàn)噸） | 增速% | 產(chǎn)量（萬(wàn)噸） | 增速% | |
全 市 | 97.20 | 48.9 | 2.89 | 21.9 | 29.82 | -7.3 | 1059.19 | -5.5 | 3.81 | -10.5 | 10.65 | 30.9 |
杜集區(qū) | 9.07 | 60.6 | 0.73 | 9.1 | 2.22 | -8.7 | 110.42 | -10.1 | 0.39 | -10.5 | 1.10 | 32.8 |
相山區(qū) | 1.39 | -3.9 | 0.06 | -16.9 | 1.32 | 12.8 | 32.75 | -55.5 | 0.10 | -63.0 | 0.22 | -24.0 |
烈山區(qū) | 11.03 | 78.2 | 0.79 | 0.7 | 5.44 | -3.4 | 103.35 | 1.1 | 0.40 | -0.8 | 1.31 | 46.6 |
濉溪縣 | 75.70 | 45.6 | 1.31 | 54.9 | 20.84 | -9.1 | 812.67 | -1.1 | 2.93 | -7.2 | 8.02 | 30.9 |
6.肉類產(chǎn)量大幅增加
全年肉類總產(chǎn)量10.65萬(wàn)噸，比上年增加2.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.9%，高于全省平均15.7個(gè)百分點(diǎn)。
從肉類構(gòu)成看，豬肉、牛肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)的比重為73.7%、4.4%，分別增長(zhǎng)49.1%、11.0%；羊肉、禽肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)的比重分別為3.9%、18.0%，分別下降5.2%、4.5%。
分縣區(qū)看，濉溪縣肉類總產(chǎn)量8.02萬(wàn)噸, 同比增長(zhǎng)30.9%；相山區(qū)肉類總產(chǎn)量0.22萬(wàn)噸, 同比下降24.0%；杜集區(qū)肉類總產(chǎn)量1.10萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)32.8%；烈山區(qū)肉類總產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸, 同比增長(zhǎng)46.6%。
（三）漁業(yè)生產(chǎn)情況
水產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2.62萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.3%。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）家禽生產(chǎn)總體形勢(shì)不容樂(lè)觀
受飼料原料、運(yùn)輸費(fèi)用等價(jià)格上漲，導(dǎo)致家禽生產(chǎn)成本大幅增加，禽類產(chǎn)品飼養(yǎng)有所減少，禽肉、禽蛋產(chǎn)量下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮北調(diào)查隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年末全市家禽存欄數(shù)、肉雞存欄數(shù)較上年同期分別下降3.6%、19.4%，下降趨勢(shì)仍較明顯。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較為脆弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程大多是在露天自然狀態(tài)下完成的，其生產(chǎn)過(guò)程受氣候和自然環(huán)境影響很大，旱澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，在天災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)面前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還較為脆弱。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低
農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以原有銷售模式出售或自食，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)民單純依靠傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖增收較困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，特別是具有特色的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，粗加工多，精加工少，在數(shù)量和質(zhì)量上與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)156家，比上年減少7家，產(chǎn)值同比下降2.8%；其中年銷售額2億元以上的龍頭企業(yè)只有 23家，其他多為規(guī)模小、科技含量低的農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)。
三、建議
（一）扛實(shí)糧食安全責(zé)任
糧食安全關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定，在糧食問(wèn)題上必須堅(jiān)持底線思維。奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，在抗旱防澇、防病治蟲、防范氣候影響、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)需對(duì)接等方面下功夫，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民做好糧食生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)；要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)判在前，對(duì)各種災(zāi)害病疫做到防范在先，要遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)控耕地“非糧化”，堅(jiān)決守住耕地紅線，為實(shí)現(xiàn)糧食豐產(chǎn)豐收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
（二）加快家禽的恢復(fù)生產(chǎn)
各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)家禽生產(chǎn)形勢(shì)的分析、調(diào)研，抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)家禽企業(yè)的支持，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，幫助養(yǎng)殖戶恢復(fù)信心，及時(shí)補(bǔ)欄增養(yǎng)，同時(shí)，暢銷活禽銷售渠道，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，關(guān)注家禽產(chǎn)品的扶持生產(chǎn)，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)我市家禽生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)。
（三）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
建全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加大良種培育研發(fā)，開展生物育種研究，提升種業(yè)含金量，增強(qiáng)種業(yè)發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)種植業(yè)向更高水平發(fā)展；積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模效益；加快提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件，鞏固提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（四）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
針對(duì)我市自然環(huán)境特點(diǎn)，積極、穩(wěn)妥地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)以提高農(nóng)業(yè)效益為主，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，因地制宜向高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)推進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
