（浙江?。┡_(tái)州市2022年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析
二季度以來，受諸多“超預(yù)期”因素疊加影響，臺(tái)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)承壓。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。1-6月，全市工業(yè)增加值同比增長1.6%，環(huán)比一季度回落5.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上方面，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長7.7%，較一季度回落10.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.7%，低于全省平均4.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落7.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省末位。規(guī)下方面，全市規(guī)下工業(yè)增加值同比增長3.7%，高于全省平均0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，排名從全省第1回落至全省第4位。
（二）各地增速全面回落。1-6月，各縣（市、區(qū)）規(guī)上工業(yè)增加值增速整體呈現(xiàn)“五升五降”，環(huán)比一季度均出現(xiàn)大幅回落，天臺(tái)（-6.0%）、三門（-2.4%）、溫嶺（-2.4%）、黃巖（-1.4%）、玉環(huán)（-0.2%）等5個(gè)地區(qū)的增加值累計(jì)增速跌至負(fù)增長。
（三）十大行業(yè)“四升六降”。醫(yī)藥制造業(yè)和鐵路等其他運(yùn)輸裝備制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)保持較快增長，累計(jì)增速分別達(dá)18.2%和13.9%，對全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增速起到較好拉動(dòng)作用。汽車制造業(yè)受斷鏈斷供影響較大，疊加長三角整車企業(yè)對零部件企業(yè)的影響，我市汽車制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增速從一季度的6.5%至1-6月的-4.7%。通用設(shè)備制造業(yè)整體低迷，主要由于泵與電機(jī)和水暖閥門等行業(yè)受俄烏沖突影響回落明顯。橡膠和塑料制品業(yè)主要受國際原油價(jià)格上漲、疫情持續(xù)沖擊、出口物品交貨周期延長、海運(yùn)成本高企等因素影響，行業(yè)出口市場有所萎縮。
（四）制造業(yè)投資有所放緩。1-6月，全市制造業(yè)投資同比增長22.4%，高于全省平均7.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落13.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第6位；技術(shù)改造投資增速同比增長10.3%，低于全省8.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落13.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第8位。
二、主要問題
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要支撐仍來自傳統(tǒng)制造業(yè)，受上游產(chǎn)業(yè)鏈和終端市場影響較大。我市1-6月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速負(fù)增長0.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速8.8%，兩項(xiàng)指標(biāo)均低于全省平均，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏傳統(tǒng)化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在市場動(dòng)蕩中較為被動(dòng)。
二是外貿(mào)訂單出現(xiàn)“外流”。在東南亞疫情放開后，去年流入的外貿(mào)訂單出現(xiàn)“外流”，導(dǎo)致企業(yè)訂單下降，加之疫情反復(fù)使得外貿(mào)市場國外采購人員進(jìn)不來、國內(nèi)銷售人員出不去，企業(yè)國際市場難拓展、難維系。
三是企業(yè)經(jīng)營信心不足。6月全國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，重回臨界點(diǎn)以上，而同期臺(tái)州制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為45.1%，比5月上升2.0個(gè)百分點(diǎn)，但仍處于榮枯線以下，企業(yè)經(jīng)營信心不足。
三、下階段舉措
錨定工業(yè)經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升、回穩(wěn)向好”目標(biāo)不放松，持續(xù)推進(jìn)暢循環(huán)穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體、抓項(xiàng)目促投資三大攻堅(jiān)行動(dòng)，以“短平快”的措施和“穩(wěn)長遠(yuǎn)”的舉措進(jìn)一步筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。
一是暢循環(huán)穩(wěn)工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析，尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)用電情況分析，精準(zhǔn)把握和指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類幫扶，重點(diǎn)抓好訂單充足行業(yè)穩(wěn)鏈條、穩(wěn)預(yù)期，加大產(chǎn)能釋放，對困難行業(yè)實(shí)行專項(xiàng)幫扶，全力支持企業(yè)“穩(wěn)產(chǎn)促產(chǎn)”?！巴赓Q(mào)+內(nèi)貿(mào)”同步發(fā)力拓市場，支持外向型企業(yè)出境搶訂單、拓市場，以穩(wěn)訂單穩(wěn)產(chǎn)能、保主體；省市縣聯(lián)動(dòng)做好“十鏈百場萬企”活動(dòng)，全力破解行業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。加快三區(qū)“白名單”閉環(huán)生產(chǎn)預(yù)案制定和實(shí)戰(zhàn)演練，確保緊急狀態(tài)下快速平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。
二是穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體攻堅(jiān)行動(dòng)。落實(shí)國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，運(yùn)用“企業(yè)碼”“政企通”等平臺(tái)推送政策。持續(xù)推進(jìn)“萬名干部助萬企”行動(dòng)，提高全市5313家規(guī)上企業(yè)和1165個(gè)重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目走訪率，對照“一企一檔六清單”提升問題破解率。緊盯龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，“點(diǎn)對點(diǎn)”跟蹤、全方位幫扶，全力支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)促產(chǎn)。同時(shí)，以此為契機(jī)摸排一批發(fā)展后勁強(qiáng)、技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)，重點(diǎn)支持、重點(diǎn)培育，加快培育一批“專精特新”企業(yè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。
三是制造業(yè)項(xiàng)目促建促產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦省“十百千”重大制造業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)千億技術(shù)改造和投資額1000萬元以上制造業(yè)項(xiàng)目，分類管理、全程服務(wù)，加快臺(tái)州灣新材料、水晶光電智能終端精密薄膜光學(xué)面板、星星智能冷鏈生產(chǎn)基地、臨海永強(qiáng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、溫嶺年產(chǎn)30GWh新能源電池項(xiàng)目等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，確保比亞迪刀片電池等一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工，海德曼“未來工廠”和聯(lián)化科技等一批項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。建立近期備案、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)實(shí)施，對項(xiàng)目建設(shè)滯后問題限時(shí)服務(wù)督辦，加快形成工業(yè)新增量。
