宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)2019年市政府立法工作計(jì)劃的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，“三區(qū)”管委會(huì)，市政府各部門：
《2019年市政府立法工作計(jì)劃》經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2019年7月15日
2019年市政府立法工作計(jì)劃
一、立法項(xiàng)目安排
2019年立法工作計(jì)劃項(xiàng)目共3件，均為市政府規(guī)章項(xiàng)目：
?。ㄒ唬┦姓?guī)章項(xiàng)目（2件）
1．《宜春市人民政府?dāng)M訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》（市司法局牽頭起草）
2．《宜春市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（市公安局牽頭起草）
?。ǘ┲攸c(diǎn)調(diào)研的市政府規(guī)章項(xiàng)目（1件）
《宜春市社區(qū)戒毒康復(fù)管理辦法》（市公安局牽頭起草）
二、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)立法工作計(jì)劃。凡列入市政府立法計(jì)劃的項(xiàng)目，牽頭單位要高度重視，把立法工作作為年度工作的重中之重，主要負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)研究解決立法項(xiàng)目起草中的重大問(wèn)題，每個(gè)立法項(xiàng)目要明確一名縣級(jí)干部作為負(fù)責(zé)人，并配齊配強(qiáng)相應(yīng)工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保證立法起草工作按期完成；相關(guān)部門要大力支持，密切配合，并指定專人負(fù)責(zé)，全程參與。
（二）堅(jiān)持科學(xué)民主立法，切實(shí)提高立法起草質(zhì)量。各起草單位要從實(shí)際出發(fā)，立足市情，主動(dòng)服從、服務(wù)于全市改革發(fā)展大局，站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，防止部門利益法制化；要開展調(diào)查研究，對(duì)調(diào)研項(xiàng)目要認(rèn)真開展立法前評(píng)估，充分論證立法必要性，摸清情況和問(wèn)題，研究解決對(duì)策，扎實(shí)做好立法前期工作；要進(jìn)一步提高制度措施的針對(duì)性和可操作性，有針對(duì)性地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，確保務(wù)實(shí)管用；要廣泛征求意見，充分進(jìn)行論證，著力解決好立法所涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，提高立法的科學(xué)性，使立法更好地反映人民意愿。
?。ㄈ┞鋵?shí)放管服改革要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。立法過(guò)程要科學(xué)規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能向宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面轉(zhuǎn)變；要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，明確政府權(quán)力的界限，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行；要堅(jiān)持放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重原則，加強(qiáng)監(jiān)管措施創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)舉措，通過(guò)立法引領(lǐng)和保障政府職能轉(zhuǎn)變。
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