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宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

[可行性研究報告 - 規(guī)劃計劃] 發(fā)表于:2022-11-19 16:39:29
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宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,宜陽新區(qū)管委會、明月山溫泉風景名勝區(qū)管委會,市政府各部門免費下載_資料共享_資料庫

《宜春市十四五市域社會治理現(xiàn)代化規(guī)劃》已于2021830日市政府第104次常務會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā)。報告模板_十四五_規(guī)劃綱要

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(此件主動公開)宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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宜春市“十四五”市域社會治理現(xiàn)代化規(guī)劃宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是宜春市全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》提出2035基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“平安中國建設達到更高水平,指出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一是社會治理特別是基層治理水平明顯提高,強調(diào)要推進市域社會治理現(xiàn)代化??茖W編制和實施好《宜春市十四五市域社會治理現(xiàn)代化規(guī)劃》,對推動宜春高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》《中共中央國務院關于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設新局面的意見》《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025)》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《法治江西建設規(guī)劃(2021—2025年)》《宜春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠景目標綱要》《宜春市加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》等文件要求,本《規(guī)劃》主要闡明十四五時期全市市域社會治理的指導思想、基本原則、基本思路、主要目標、重點工程和保障措施,具有較強的導向性、前瞻性、系統(tǒng)性和可操作性。模版下載_文庫_模版下載

第一章?立足新起點??開啟新征程宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

十三五時期,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,深入落實省委創(chuàng)新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民工作思路,保持定力、迎難而上、奮力攻堅,加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化,讓社會治理成果更多、更好、更公平惠及全體人民。?縣域經(jīng)濟_報告模板_資料庫

第一節(jié)?發(fā)展基礎資料庫_統(tǒng)計公報_資料共享

一是以平安為先,重心下移、力量下沉,確保全市社會政治大局穩(wěn)定。全國兩會等敏感節(jié)點保持了社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了六個堅決防止的工作目標,未發(fā)生50人以上群體性事件,未發(fā)生有全國性影響的重大涉穩(wěn)事件。2020年全市信訪總量三下降一上升,即:進京訪批次、人次,同比下降34.2 %、39.3 %,赴省訪批次、人次,同比下降21.1%、38%,來市訪批次、人次同比下降3.1%、2.5%,網(wǎng)上信訪數(shù)同比上升37.5%。在黨的十九屆五中全會期間,我市是全省唯一一個進京非接待場所零登記的設區(qū)市,得到了省領導批示肯定和省信訪工作聯(lián)席會議通報表揚。資料下載_十四五_工作報告

二是以創(chuàng)新為要,探索完善社會治理體制機制。如綜合行政執(zhí)法體制改革、街道社區(qū)管理體制改革、綜合執(zhí)法警務體制改革等,大力推進一村(社區(qū))一警(輔警)制度落實。健全政法單位與水電油氣、學校醫(yī)院、金融單位等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,壯大各類治安防控力量。推動力量下沉,完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,實現(xiàn)直接辦理或代辦政務服務事項。推進協(xié)商民主制度建設,推進村(社區(qū))落實重大事項決策四議兩公開制度,建立議事協(xié)商載體。圍繞市域社會治理需要,先后出臺《宜春市溫湯地熱水資源保護條例》《宜春市生活垃圾分類管理條例》《宜春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宜春市文明行為促進條例》《宜春市物業(yè)管理條例》《宜春市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是以整治為重,加強基層基礎建設,打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),平安宜春建設卓有成效。推進掃黑除惡斗爭長效常治,先后出臺了15個行業(yè)領域打擊防范黑惡犯罪推動長效常治管總機制,以及52個具體機制。省掃黑辦將我市探索出臺的《關于創(chuàng)建行業(yè)領域掃黑除惡綜合治理長效機制的實施意見》轉發(fā)至各地學習借鑒。我市創(chuàng)新制定打財斷血辦案指引、規(guī)范推進黑財清底的做法被全國掃黑辦工作簡報第252期專題刊登。2020年全市刑事立案同比下降20%,八類案件數(shù)同比下降9%,侵財類案件數(shù)同比下降21%,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙,百起案件抓獲數(shù)、百條線索抓獲數(shù)均列全省第一。2020年上半年平安指數(shù)93.37,位居全省第3位,第三季度平安指數(shù)93.78,位居全省第1位,第四季度平安指數(shù)94.81,位居全省第1位。全市公眾安全感指數(shù)均高于全省平均水平,2020年公眾安全感位居全省第5位。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

四是以強基為要,大力推進綜治中心實體化和社會治安防控體系建設,努力建設更高水平的平安宜春。宜春市作為第一批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建城市,大力加強各級綜治中心基礎硬件和機構人員建設,基層綜治中心實體化運行質(zhì)效不斷提升。在全省率先打造集智能化、專業(yè)化、系統(tǒng)化于一體的市域社會治理大數(shù)據(jù)平臺,建成治理事項監(jiān)管中心、民安民生服務中心、數(shù)據(jù)分析研判中心、風險評估預警中心、決策調(diào)度指揮中心五位一體的實戰(zhàn)平臺。平臺已匯聚接入公安、網(wǎng)信、司法、民政等28個部門和雪亮工程視頻平臺的數(shù)據(jù),聯(lián)網(wǎng)應用成效明顯。2020年全市通過各級綜治中心上報事件101341件,辦結99822件,辦結率98.5%,有效推動市域守護平安、服務民生各項任務落實。工程資料_模版下載_規(guī)劃綱要

五是以服務為本,加強基層社區(qū)網(wǎng)格化治理和社會組織孵化工作,推動共建共治共享。網(wǎng)格化服務管理不斷精細一個網(wǎng)格一個黨支部(黨小組)要求,把黨組織建立在網(wǎng)格上,把社會組織力量注入社區(qū)治理。在新冠疫情防控期間,利用強大的基層社區(qū)網(wǎng)格,我市僅用9天時間就基本遏制了疫情蔓延勢頭,用39天時間實現(xiàn)106例確診病例全部出院清零,是全省第一批清零的設區(qū)市,守住了無一例死亡病例、無一例醫(yī)務人員感染的底線。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

六是以和諧為貴,積極踐行楓橋經(jīng)驗,探索完善富有我市特色的矛盾糾紛多元化解機制。制定出臺《關于健全完善一站式多元解紛機制的指導意見》,探索創(chuàng)新基層綜治中心與法院銜接聯(lián)動的一站式解決糾紛機制,分行業(yè)、領域推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺建設?;鶎诱{(diào)解品牌有創(chuàng)意、有特色,涌現(xiàn)出上高縣祠堂說事、奉新縣老娘舅專職調(diào)解、靖安縣金才調(diào)解”“老兵調(diào)解室、銅鼓縣和安庭、樟樹市劉公廟鎮(zhèn)老盧調(diào)解工作室、萬載縣鵝峰鄉(xiāng)緣桌調(diào)解、袁州區(qū)珠泉街道一機社區(qū)三聯(lián)管家、宜豐縣崇文社區(qū)網(wǎng)事360”治理等富有地方特點接地氣的基層調(diào)解品牌,把糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。全市矛盾糾紛化解率達95%以上;辦理“12345”政府服務熱線問題53.72萬件,滿意率達97.72%。大牛工程師

在推進新時代市域社會治理的同時,我市社會治理機制建設方面仍然需要改進。一是建設理念上,有些地方在社會治理機制建設探索中對法治理念把握不夠嚴謹。如紅黑榜的設立不夠嚴謹;二是建設主體上,個別地方對社會治理、平安建設領導責任制的落實重視不夠、矛盾糾紛多元化解主體的銜接聯(lián)動不夠;三是建設目標上,有些地方在確立基層社會治理目標時未能充分結合實際;四是建設力量上,法律專業(yè)性人才缺乏,執(zhí)法人員不足;五是建設手段上,信息化等基礎設施有待完善,數(shù)據(jù)壁壘亟須打破,信息共享和深度應用需進一步加強。?大牛工程師

第二節(jié)?發(fā)展環(huán)境宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

當前和今后一個時期,世界百年未有之大變局深度演化與我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程開局起步相互交,發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件將發(fā)生深刻變化,總體上我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。編制我市十四五市域社會治理現(xiàn)代化規(guī)劃,要以新思路新理念新舉措,在危機中育機、于變局中開新局,確保未來五年實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。大牛工程師

一是市域直面基層一線,直面社會治理各類問題,具有快速研判信息、廣泛調(diào)集力量、緊急協(xié)調(diào)處置的天然優(yōu)勢。市域處于國家治理的中觀層面,是宏觀與微觀的轉承點,具有較為完備的社會治理體系,具有較多行政資源與較強執(zhí)法司法能力的綜合體,具有解決重大矛盾風險的資源力量和統(tǒng)籌能力,可以第一時間預警、第一時間研判、第一時間處置,是社會矛盾風險排查化解的最直接、最有效的治理層級。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是市域社會治理長期以來面臨政治安全風險、社會治安風險、重大矛盾糾紛風險、公共安全風險、網(wǎng)絡安全風險等諸多風險,市域社會治理任務繁重必須充分利用黨委領導下的多元主體,發(fā)揮協(xié)同作用來推進市域社會治理工作。大牛工程師

三是市域社會治理處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新目標和疫情防控提出的新要求之下。圍繞高質(zhì)量跨越式發(fā)展這條主線,我市樹立了建設綜合實力強市、綠色發(fā)展大市、文明幸福城市的奮斗目標,市域社會治理必須按目標要求,推動民安民生幸福指數(shù)再提高。從新冠肺炎疫情防控看,市域社會治理組織動員、協(xié)調(diào)配合、應急處置等方面還存在短板弱項,要牢固樹立平戰(zhàn)結合理念,建立平戰(zhàn)結合體制和平戰(zhàn)轉換機制,提升重大突發(fā)事件的應急治理能力。?模版下載_工作報告_十四五

第二章?樹立新理念??謀劃新目標十四五_規(guī)劃綱要_資料下載

第一節(jié)?指導思想報告模板_縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標,以市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機,聚焦市域社會治理的短板和弱項,牢固樹立全周期管理意識,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,探索具有宜春特色的市域社會治理新模式,開創(chuàng)平安宜春建設新局面,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。大牛工程師

第二節(jié)??基本原則工程咨詢_模版下載_縣域經(jīng)濟

堅持黨委領導、政府負責。始終把堅持黨的領導、發(fā)揮政府主導作用作為社會治理的首要原則,圍繞加強和改進黨的建設,著力把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到社會治理具體實踐之中。充分發(fā)揮政府在社會治理中的職能作用,加快政府簡政放權和職能轉變,建設服務型法治政府,不斷提升社會治理和公共服務的水平。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

堅持以人為本、服務為先。始終把保障改善民生、提高社會服務水平作為社會治理的根本出發(fā)點和落腳點。圍繞促進人的全面發(fā)展,堅持把社會治理與社會服務相結合,大力提升社會保障和公共服務水平,進一步完善基本公共服務體系,在不斷完善服務中增進人民福祉、創(chuàng)新社會治理。模版下載_資料共享_工程咨詢

堅持問題導向、改革創(chuàng)新。始終把全面深化改革、解決突出問題作為社會治理的基本方法。堅持問題導向和需求導向,更加注重解決廣大人民群眾普遍關心的突出問題,順應廣大人民群眾過上更加美好生活的新期待。堅持分類指導、分層推進、創(chuàng)新實踐,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。大牛工程師

堅持依法治理、德法共治。始終把堅持依法治理、促進社會公平正義作為社會治理的根本目標。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,增強全社會尊法學法守法用法意識,依法調(diào)整社會關系、管理社會事務、規(guī)范社會行為、破解社會難題。大牛工程師

堅持多元共治、共建共享。始終把各方協(xié)同參與、全民共建共享作為社會治理的著力點。調(diào)動一切積極因素,引導和支持社會力量參與社會治理和社會服務,動員和引導公眾有序參與社會事務和社會治理,充分發(fā)揮多元主體在社會治理中的協(xié)同、自治、自律、互律作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,形成全民共建共享的治理格局。大牛工程師

堅持重心下移、力量下沉。始終把治理工作、治理成效落到實處作為社會治理的突破口,加強頂層設計,整合力量資源,重視發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)在社會治理中的基礎作用,推動社會治理重心和力量向基層轉移,促進政策資源和服務向基層傾斜,夯實基層基礎。大牛工程師

堅持科技支撐、信息共享。始終把科技力量作為社會治理的重要工具,強調(diào)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與社會治理的深度融合,突出精準精細精致,打通部門單位之間信息堡壘,推動社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)標準化。?大牛工程師

第三節(jié)??基本思路資料下載_統(tǒng)計公報_資料庫

樹立開放共治、包容協(xié)商、系統(tǒng)融合、精細精致的科學理念,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),推動形成社會治理共同體,實現(xiàn)治理要素的深度融合,達成精準、精細、精致的治理目標,增強市域社會治理引領力。大牛工程師

理順縱向架構,形成市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣(區(qū))級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強基固本的市域社會治理鏈條,增強市域社會治理統(tǒng)籌力。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

強化系統(tǒng)治理,突出齊抓共建,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與的體制,增強市域社會治理聚合力。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

推進方式革新,堅持五治并舉,發(fā)揮政治引領、法治保障、德治先導、自治基礎、科技支撐的作用,強化綜合治理,增強市域社會治理驅(qū)動力。?大牛工程師

第四節(jié)?主要目標宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

十四五時期,宜春市市域社會治理主要目標是:大力推進市域社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)機制更加合理,體系更加完善,手段更加智能,服務更加精細,社會更有活力。強化系統(tǒng)治理,突出齊抓共建,推進市域社會治理體制現(xiàn)代化;強化源頭治理,聚焦突出問題,推進市域社會治理工作布局現(xiàn)代化;強化綜合治理,堅持五治并舉,推進市域社會治理方式現(xiàn)代化;強化特色治理,圍繞地方特點,建設有宜春特色的市域社會治理現(xiàn)代化。規(guī)劃綱要_報告模板_統(tǒng)計公報

社會領域黨的建設更加深入,黨的組織和工作有效覆蓋明顯提高。以社會領域黨建工作創(chuàng)新引領社會治理創(chuàng)新,推動社區(qū)黨建、社會組織黨建、非公有制企業(yè)黨建工作全面覆蓋,推動系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力不斷提升。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

社會建設更加深入,社會誠信建設、社會責任履行水平明顯提高。加強社會主義核心價值觀教育,健全社會誠信和社會責任體系,積極開展社會文明引導活動。加強法治政府和法治社會建設,注重發(fā)揮法治在社會治理和公共事務中的重要作用,嚴格依法規(guī)范社會治理和公共事務。模版下載_資料下載_資料庫

社會治理更加科學,城鄉(xiāng)服務精準化、精細化水平明顯提高。深化社會治理體制改革,創(chuàng)新社會治理方式,健全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理機制,不斷提升城鄉(xiāng)管理精細化水平。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

社會服務更加完善,民生保障改善、公共服務水平明顯提高。提高服務水平,基本形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務體系。創(chuàng)新社會服務供給,基本形成政府主導、社會參與、多元供給的社會服務模式。增強社區(qū)服務功能,實現(xiàn)社區(qū)服務體系全面覆蓋。大牛工程師

社會動員更加廣泛,民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與水平明顯提高。最大限度激發(fā)社會發(fā)展活力,動員公眾有序參與,完善基層民主自治,充分發(fā)揮社會組織作用,推動企業(yè)積極主動地履行社會責任。加快推進社會工作專業(yè)化職業(yè)化,基本實現(xiàn)志愿服務組織和工作全覆蓋?!?/span>大牛工程師

社會關系更加和諧,化解社會矛盾、維護社會公平正義水平明顯提高。群眾訴求表達渠道進一步暢通,完善矛盾調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等銜接聯(lián)動,依法化解社會矛盾、協(xié)調(diào)利益關系。建立健全社會心理服務機制,培育健康向上的社會心態(tài)。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

專欄1??市域社會治理建設主要指標工程咨詢_資料下載_資料共享

類別宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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目標宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

1.黨建大牛工程師

社區(qū)黨組織覆蓋率資料共享_模版下載_十四五

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網(wǎng)格黨支部或黨小組建成率資料庫_統(tǒng)計公報_工程咨詢

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樞紐型社會組織聯(lián)合黨組織覆蓋率模版下載_工作報告_資料共享

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規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率資料共享_資料下載_免費下載

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2.社會穩(wěn)定宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

矛盾糾紛化解率大牛工程師

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重大決策等社會穩(wěn)定風險評估率大牛工程師

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建成率大牛工程師

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精神衛(wèi)生綜合管理小組建成率大牛工程師

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市、縣兩級心理人才庫建成率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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3.社會治安宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

平安建設滿意度指數(shù)宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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萬人命案發(fā)案率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

<0.65大牛工程師

市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心實體化建設全覆蓋宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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村(社)區(qū)平安建設功能完備的綜合服務管理平臺配備率報告模板_統(tǒng)計公報_資料庫

90%宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

雪亮工程建設覆蓋率免費下載_模版下載_資料庫

100%宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

智能安防小區(qū)完成率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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4.社會服務大牛工程師

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級政務服務事項網(wǎng)上申報率大牛工程師

100%大牛工程師

村(社區(qū))便民服務代辦點覆蓋率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

90%大牛工程師

村(社區(qū))服務管理網(wǎng)格化體系覆蓋率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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每個網(wǎng)格專(兼)職網(wǎng)格員個數(shù)大牛工程師

1工作報告_資料下載_文庫

村級綜合服務設施覆蓋率宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

90%宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

5.公共衛(wèi)生應急管理大牛工程師

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息系統(tǒng)大牛工程師

100%大牛工程師

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級調(diào)控應對機制縣域經(jīng)濟_工程資料_統(tǒng)計公報

100%宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第三章??推進市域社會治理體制現(xiàn)代化大牛工程師

推進市域社會治理現(xiàn)代化要用好系統(tǒng)思維,樹立系統(tǒng)融合理念,提高統(tǒng)籌謀劃能力,科學把握市域社會治理規(guī)律特點。突出齊抓共建,相互配合、同向發(fā)力,形成強大市域社會治理向心力。資料下載_統(tǒng)計公報_免費下載

第一節(jié)?全面完善黨委領導體制大牛工程師

黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是市域社會治理始終沿著正確方向前進的根本保證。要切實履行保一方平安的政治責任,發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,調(diào)動各部門參與市域社會治理積極性。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨的領導落實到市域社會治理的最前沿和各方面。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

將市域社會治理現(xiàn)代化工作列入黨委重要日程,認真研究解決有關重大問題,推進社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領域各環(huán)節(jié)。健全落實平安建設協(xié)調(diào)機制,成立市縣鄉(xiāng)三級黨委主要領導任組長的平安建設領導小組,充分發(fā)揮平安建設領導小組及其辦公室、專項組的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面落實的作用,健全平安建設責任分擔機制,優(yōu)化社會治理績效考核評價指標體系。積極探索黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上、黨組織有效嵌入各類社會組織。充分發(fā)揮黨委政法委職能作用,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的局面。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第二節(jié)??全面完善政府負責體制大牛工程師

加強市域社會治理戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、制度、標準的制定和實施,嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管。構建指揮高效、反應靈敏、行動有力的市域應急管理體系,運用法治方式和現(xiàn)代科技加強源頭治理、動態(tài)管理和應急處置。鼓勵支持多元主體參與社會治理,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。報告模板_資料共享_免費下載

健全完善社會治理相關部門之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。著力提高市縣鄉(xiāng)三級政府運行效率,推動扁平化管理,將更多財力用于民生民安實事,從源頭上預防和減少社會治理風險。厘清職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的社會治理權責,推進基層整合審批服務執(zhí)法力量,完善條塊協(xié)同機制。運用重點項目建設和年度績效考核、高質(zhì)量發(fā)展考核手段,加強社會治理基礎性制度、平臺建設,推動各級各職能單位依法依規(guī)履職盡責。大牛工程師

第三節(jié)?重視民主協(xié)商十四五_縣域經(jīng)濟_文庫

充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用,發(fā)揚民主和增進團結,在凝聚共識上雙向發(fā)力。通過公布決策草案、召開會議、網(wǎng)絡征集意見、咨詢協(xié)商等,廣泛聽取意見和建議,多協(xié)商、廣協(xié)商、真協(xié)商。及時回應百姓關心的熱點問題,做好政務網(wǎng)站和政務新媒體網(wǎng)民留言辦理,加強政民互動。大牛工程師

第四節(jié)?加強社會協(xié)同縣域經(jīng)濟_工程資料_十四五

注重發(fā)揮社會組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,改革制約社會組織發(fā)展的體制機制,建立政社分開、權責明確、依法自治的社會組織制度。積極培育發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治保維穩(wěn)類等社會組織,發(fā)揮其在市域社會治理中的重要作用。對社會組織依法加強管理、改進服務,完善激勵、懲戒和退出等制度機制。健全促進市場主體履行社會責任的激勵約束機制,鼓勵企業(yè)利用技術、數(shù)據(jù)、人才優(yōu)勢參與社會治理。工程咨詢_十四五_報告模板

一是加強社會組織黨的建設。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)督,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。二是明確群團組織在社會治理中的職責任務。支持群團組織充分發(fā)揮各自陣地作用,指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。三是完善社會力量協(xié)同體制。健全市域社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織,提升縣、鄉(xiāng)兩級社會組織孵化培育率和活動場所覆蓋率。大力培育發(fā)展社會組織特別是社區(qū)組織,完善政府購買服務指導性目錄,支持社會組織參與社會治理、提供公共服務。四是調(diào)動企事業(yè)單位參與社會治理積極性。建立企業(yè)社會責任評估和激勵獎懲機制,推動市域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作,鼓勵引導企業(yè)參與社會治理、承擔社會責任。大牛工程師

第五節(jié)??充分擴大群眾參與大牛工程師

堅持和完善基層群眾自治制度,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務中實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。推進基層民主制度化、規(guī)范化、程序化。暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者參與社會治理的途徑,創(chuàng)新組織化管理和聯(lián)絡動員的制度機制。完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,加強流動人口、網(wǎng)絡空間以及自由職業(yè)者等新興群體的群眾工作,構建“社會共治圈”。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

一是加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,提升社會工作專業(yè)人才占總人口的比例,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。二是健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展。深化平安宜春志愿服務行動,發(fā)揮平安志愿者協(xié)會組織作用,壯大專職治安巡防員等群防群治隊伍。三是完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。四是創(chuàng)新社會力量組織發(fā)動方式,通過“兩代表一委員”接待室、個人調(diào)解室、法律法學工作者咨詢服務站等方式,為社會公眾搭建參與平臺。五是規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展,發(fā)動黨員、社區(qū)工作者等“進群”,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正面能量在網(wǎng)上聚合。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

專欄2 ?市域社會治理社會組織建設大牛工程師

1.平安志愿者協(xié)會大牛工程師

支持平安志愿者服務組織發(fā)展,健全完善志愿服務激勵保障,建立平安志愿服務信息系統(tǒng)。提高經(jīng)常性開展平安志愿服務人員占常住人口比例,依托綜治中心,開展包括維護公共安全、組織治安巡邏、化解矛盾糾紛、關愛特殊群體、開展平安宣傳等方面的志愿服務。突出宜春志愿服務特色,推動基層志愿服務平臺建設,依托新時代文明實踐中心、志愿服務站等,建立健全社區(qū)志愿服務工作機制,細化社區(qū)志愿服務內(nèi)容。建立健全本市大型社會活動志愿服務協(xié)調(diào)保障機制,在大型體育賽事、文化交流和展會等活動期間,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務保障、城市運行、秩序維護等方面的志愿服務工作。文庫_模版下載_模版下載

2.見義勇為基金會規(guī)劃綱要_資料下載_文庫

充分發(fā)揮見義勇為基金會作用,細化見義勇為人員獎勵和保障政策。進一步細化見義勇為行為確認、申報、審批、公示等程序。大力宣傳見義勇為人員的先進事跡,營造崇尚英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

3.社會治理研究團隊宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

充分發(fā)揮宜春學院、市委黨校等師資優(yōu)勢和教研專長,積極爭取各方面專家的外腦支持,建立社會治理研究團隊,通過項目形式進行協(xié)同作戰(zhàn),開展市域社會治理理論建構、評估體系研究,夯實理論支撐,強化人才培訓。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第四章?推進市域社會治理工作布局現(xiàn)代化宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

強化源頭治理,聚焦突出問題,堅持以人為核心,夯實基層基礎,健全體制機制,關口下移、力量下沉,通過建立源頭共管機制、發(fā)動群眾自治、科技支撐全域動態(tài)監(jiān)測,構建起嚴密的源頭防控機制,有效防范化解各種重大風險、矛盾糾紛。?資料庫_模版下載_模版下載

第一節(jié)??健全國家安全體系大牛工程師

堅持總體國家安全觀。突出大安全理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進各領域國家安全工作。完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制,建立健全國家安全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

捍衛(wèi)國家政治安全。加強國家安全人民防線建設,增強全民國家安全意識,提高防范抵御國家安全風險能力。高度警惕、堅決防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,筑牢維護國家安全的銅墻鐵壁。強化意識形態(tài)陣地建設和管理,健全落實高校安全風險評估機制,做好重點人群的綜合服務管理,健全完善重點人信息庫、教育管控責任單位和責任人信息庫。深入開展反邪教斗爭,深挖、打擊邪教違法犯罪活動,扎實做好涉邪教風險預警與處置。積極開展邪教人員教育轉化,加強反邪教宣傳教育,依法取締和打擊“精神傳銷”有害培訓。大牛工程師

防范化解經(jīng)濟領域風險。完善經(jīng)濟風險識別預警機制和應對預案,強化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資等金融犯罪活動,建立防范化解企業(yè)風險監(jiān)測預警等長效機制。模版下載_資料共享_報告模板

第二節(jié)?健全社會治安防控體系工程資料_規(guī)劃綱要_免費下載

完善社會治安防控體系,提高動態(tài)化、信息化條件駕馭社會治安局勢能力。建立圈層查控、單元防控、要素管控為主的立體化、信息化治安防控體系。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

一是深化掃黑除惡斗爭和重點行業(yè)領域?qū)m椪巍=⑼晟茠吆诔龕撼B(tài)化機制,加強對社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域?qū)m椫卫?,大力整治重點行業(yè)領域的涉黑涉惡問題和行業(yè)亂象。大牛工程師

二是保持對突出違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。密切跟蹤市域內(nèi)人民群眾反映強烈的治安問題,建立經(jīng)常性專項性打擊整治機制。深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)等領域的突出違法犯罪,提升打擊電信網(wǎng)絡詐騙等新型犯罪和跨區(qū)域犯罪的能力。建立完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制。大牛工程師

三是加強社會面治安防控網(wǎng)建設。提高主動防控能力大力推進社會治安防控體系提檔升級,加快建設“雪亮工程”和智能安防小區(qū),打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局。優(yōu)化防控力量布局,健全公安武警聯(lián)勤武裝巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,構建緊密銜接的地面、空中、網(wǎng)上防線,打造高效聯(lián)動的核心、外圍、遠端防線。緊盯重點區(qū)域、部位,健全民航、高鐵等安檢制度,強化重點場所安全防范機制。堅持專群結合,科學調(diào)配公安干警、輔警及群防群治力量,結合實際,提高街面布警比例和管事率,建立不低于常住人口1‰的專兼職平安巡防隊伍。堅持專群結合、群防群治,創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾的制度機制,織密社會治安的天羅地網(wǎng)。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

四是加強流動人口、重點行業(yè)、重點群體治安防控網(wǎng)建設。加強流動人口管理,統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務、社會管理政策措施。加強市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等各類特殊人群服務管理工作,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,市、縣兩級建立相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等,落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。落實嚴重精神障礙患者救治管控和有獎監(jiān)護,嚴防發(fā)生肇事肇禍案事件。深化預防青少年違法犯罪,加強專門學校建設和專門教育工作。加強旅館業(yè)、機動車修理業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人或負責人責任。加強郵件、快件寄遞安全管理,檢查、督促企業(yè)落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項制度,按照有關規(guī)定加強物流安全管理。?宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第三節(jié)??健全矛盾糾紛多元化解體系宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全和完善矛盾糾紛多元化解機制,探索創(chuàng)造更多依靠基層、發(fā)動群眾、就地化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和辦法,實現(xiàn)預防化解工作常態(tài)化、長效化。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

一是堅持關口前移、源頭預防。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。全面落實重大決策項目社會穩(wěn)定風險評估制度,將重大決策項目社會穩(wěn)定風險評估納入平安指數(shù)體系,推動矛盾風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。完善矛盾排查化解機制,堅持定期排查和重點排查相結合,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)省里有關預警的規(guī)定,開展矛盾糾紛三級預警。加強信訪工作,進一步落實民情家訪日記制度,完善市縣領導干部定期下基層接訪和包聯(lián)化解制度,有效解決信訪積案和群眾合理合法訴求。大牛工程師

二是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索完善具有本地特色的調(diào)解制度。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展,加強律師調(diào)解工作。完善推廣上高、高安等地調(diào)解平臺建設經(jīng)驗,推進市縣鄉(xiāng)三級信訪接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”化解糾紛服務。建立新型調(diào)解組織培育孵化、調(diào)解組織管理和調(diào)解員培訓工作平臺。建設在線矛盾糾紛化解平臺,與社會治理大數(shù)據(jù)平臺對接,充分利用視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),開展網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁、網(wǎng)上協(xié)商、網(wǎng)上咨詢等工作。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是堅持聯(lián)調(diào)聯(lián)動、多元化解。構建訴調(diào)對接、警調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接、行調(diào)對接、專調(diào)對接、仲調(diào)對接常態(tài)化工作機制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。在市、縣兩級綜治中心開辟調(diào)解協(xié)議司法確認快速通道,保障非訴糾紛解決方式的效力。大牛工程師

四是開展訴源治理,把非訴訟糾紛解決機制挺在訴前。推進家事、物業(yè)、生態(tài)旅游、道路交通、金融等專業(yè)速裁法庭建設,提高案件審判質(zhì)效。構建市域內(nèi)預防“民轉刑”案件工作機制,有效開展相關工作。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第四節(jié)??健全公共安全體系宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

堅持人民至上、生命至上,持續(xù)提高公共安全保障能力,努力為人民群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

一是完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力。建立軍地協(xié)作風險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處機制。推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。文庫_模版下載_工程咨詢

二是加強重點物品、重點場所、重點行業(yè)安全監(jiān)管措施。強化道路交通、消防等安全隱患常態(tài)化治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。大牛工程師

三是完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理預防制度。加強基礎設施安全管理,加快重點產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管改造升級,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。工程咨詢_文庫_資料共享

四是健全三級應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案件事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化應急處置模式。市、縣兩級建立綜合性應急處置隊伍,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置力量和社會救援力量建設。規(guī)劃綱要_資料共享_縣域經(jīng)濟

第五節(jié)?健全基層社會治理體系規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

堅持黨建引領,重心下移、力量下沉,不斷創(chuàng)新豐富基層社會治理內(nèi)容和形式,實現(xiàn)多元共建共治共享。工程資料_免費下載_模版下載

一是理順基層治理體制,深化街道社區(qū)管理體制改革。健全社區(qū)管理和服務機制,推行網(wǎng)格化管理和服務,更好提供精準化、精細化服務。推進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理和公共服務職能,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構,逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督制度。制定協(xié)商事項清單,加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,充分發(fā)揮基層黨組織在基層協(xié)商中的領導作用。資料共享_縣域經(jīng)濟_資料庫

二是建立平安建設責任分擔機制。科學界定和合理分配各層級、各部門風險管控責任,各部門各負其責,履行源頭預防本領域內(nèi)矛盾風險、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責任。由市級相關主管部門牽頭,組織開展“平安交通”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安醫(yī)院”“平安市場”等行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。健全市域平安建設考核評價體系,落實綜治督導機制,完善差異化考核機制,強化結果運用,把相關工作成效納入黨政領導班子和領導干部綜合考核指標體系,將考核結果作為領導班子和領導干部業(yè)績評價的重要依據(jù),與領導干部晉職晉級、評優(yōu)評先和獎勵懲處掛鉤。建立平安建設獎懲政策,對在維護社會安全穩(wěn)定中作出貢獻的集體和個人給予及時獎勵。將平安建設考核結果納入高質(zhì)量發(fā)展和績效考核,落實通報、約談、掛牌督辦、一票否決等制度。資料共享_資料庫_資料下載

三是提升公共服務能力和水平建設。深入推進“放管服”改革,建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,推進“互聯(lián)網(wǎng)政府服務”建設,實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。推進村(社區(qū))綜合服務設施建設,實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,村級綜合服務設施覆蓋率不低于90%。建設并打通政務服務APP、服務熱線、微信公眾號等渠道,構建微端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系,健全廣大群眾對公共服務的評價機制,廣泛收集民情民意,更為精準及時地提供公共服務。大牛工程師

四是建設市域法治實施體系。市域內(nèi)各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴格行政執(zhí)法責任和責任追究機制。加大安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通安全、教育考試等領域執(zhí)法力度。落實行政機關負責人出庭應訴制度。推動司法責任制綜合配套改革在市域落地。全面落實司法責任制,推進嚴格公正司法。落實領導干部和司法機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件的記錄、通報、責任追究制度。建立市域產(chǎn)權保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。報告模板_縣域經(jīng)濟_十四五

五是大力提升綜治中心實體化運行績效。推進建設綜治中心、公共法律服務中心、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心、社會心理服務中心、網(wǎng)格化服務管理中心“五心一體”的社會治理綜合指揮平臺。加強基層綜治中心人員隊伍、基礎建設等,強化綜治中心信息化建設。各級公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入同級綜治中心,實現(xiàn)市級層面社會治理數(shù)據(jù)共享。完善基礎信息數(shù)據(jù),實有人口、流動人口及實有房屋等基礎數(shù)據(jù)有效性占比不低于90%。建立組團式服務機制,法院、檢察院、公安、司法、信訪、教體、城管、衛(wèi)健、人社、民政等單位派員入駐。建立健全綜治中心民安民生事項的收集流轉交辦督辦和市縣鄉(xiāng)三級綜治中心信息日評選、周調(diào)度、月通報、季約談、年評比等制度,開展各級綜治中心建設等級化評定。大牛工程師

六是深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新。強化社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作,推進網(wǎng)格黨建工作,持續(xù)開展網(wǎng)格巡查、事件上報。在市域全面開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備,每個網(wǎng)格配備至少1名專(兼)職網(wǎng)格員,實行定人、定崗、定責。建立網(wǎng)格員隊伍的管理、培訓、保障、激勵機制,提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平。規(guī)范運用社會治理大數(shù)據(jù)平臺,網(wǎng)格員動態(tài)采集人口、房屋等基礎數(shù)據(jù),并實時更新。探索退役軍人服務管理、市12345政府服務熱線等方面網(wǎng)格化工作機制。深化社區(qū)警務戰(zhàn)略,“一社區(qū)(村)一警(輔警)”100%覆蓋,有條件的區(qū)域利用社會力量,組織培訓志愿者作為有效補充力量。建立完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制,推動相關機制與網(wǎng)格化服務管理機制融合。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第六節(jié)?健全網(wǎng)絡社會治理體系模版下載_文庫_工作報告

提升網(wǎng)上服務群眾能力,防控新型網(wǎng)絡安全風險,完善網(wǎng)絡社會綜合防控體系,凈化網(wǎng)絡空間,打擊遏制網(wǎng)絡犯罪。大牛工程師

一是積極適應網(wǎng)絡斗爭新形勢新要求,加快健全網(wǎng)絡社會綜合治理體系,努力營造清朗網(wǎng)絡空間。運用信息技術加強對社情、輿情和公共訴求的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風險問題。跟蹤掌握市域輿情,健全落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”機制,妥善處置各類敏感輿情,營造良好輿論生態(tài)。運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術,分析研判社情民意,為政府決策提供精準服務。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是積極運用政務新媒體推進政務公開、優(yōu)化政務服務、加強政民互動。加快建設全市一體化在線政務服務平臺,優(yōu)化完善“贛服通”運行管理,推動實現(xiàn)便民惠民利民最大化。認真做好公眾留言處理反饋工作。加強部門溝通協(xié)作,對于群眾訴求要限時辦結、及時反饋,確保合理訴求得到有效解決。采用微聯(lián)動、微直播、隨手拍等多種形式,引導公眾依法有序參與公共管理、公共服務。資料下載_工作報告_十四五

三是深化網(wǎng)安警務室等建設,加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設。依法加強對社交網(wǎng)絡和即時通訊工具監(jiān)管,依法打擊整治網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。建立值班值守制度,加強日常監(jiān)測,確保信息更新及時、內(nèi)容準確權威,發(fā)現(xiàn)違法有害信息第一時間處理。加強政法網(wǎng)軍建設,建設網(wǎng)絡文明志愿者隊伍。大牛工程師

四是完善市域互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律管理規(guī)范。督促網(wǎng)站平臺落實主體責任,健全網(wǎng)民監(jiān)督舉報機制,建設有關部門依法監(jiān)管、多主體協(xié)同參與的市域網(wǎng)絡綜合治理體系。借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”,規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展,探索網(wǎng)民訴求處理程序及反饋機制。推進社區(qū)、網(wǎng)格群眾工作微信群全覆蓋,建立訴求收集、解決、回應等機制。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

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專欄3 ?市域社會治理平臺建設宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

1.綜治中心實體化平臺大牛工程師

深入推進基層綜治中心建設、等級化創(chuàng)評,推動縣鄉(xiāng)兩級綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋,人員配齊,村(社區(qū))綜治中心的社會治理與綜合服務管理功能齊備。實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)分析的智輔決策、智能監(jiān)管、智能服務、公眾參與等功能。基層綜治中心實體化建設經(jīng)費納入同級財政預算足額保障。工程咨詢_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

2.網(wǎng)格化服務管理平臺資料庫_工程資料_資料共享

按省標要求,及時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格,推進各類網(wǎng)格多網(wǎng)合一。加強網(wǎng)格建設,推進網(wǎng)格黨建工作,持續(xù)開展網(wǎng)格巡查、事件上報。開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理多網(wǎng)合一、全域覆蓋。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

3.應急綜合指揮平臺宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

完善公共安全風險監(jiān)測預警體系,提高對重點領域、部位、環(huán)節(jié)、人群的動態(tài)監(jiān)測和實時預警。推進物聯(lián)網(wǎng)應用,加強風險相關社會數(shù)據(jù)的收集與分析。加強相關社會數(shù)據(jù)的收集與分析暢通預警信息發(fā)布渠道。完善公共安全風險預警技術方法體系,加強多源異構數(shù)據(jù)的全方位、快速、動態(tài)采集、傳輸、分析技術與方法研發(fā)。大牛工程師

4.政法網(wǎng)和政法機關跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法等建設,建設政法網(wǎng)和政法機關跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺。加快解決政法各系統(tǒng)平臺對接、信息流轉、操作便捷等問題,使案件全鏈條全閉環(huán)上線辦理。資料下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

5.市域公共衛(wèi)生應急管理平臺宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系和基層防控能力建設,完善疾病預防控制和醫(yī)療救治救援體系。健全突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應急管理辦法手段,著力提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、應急處置能力。資料共享_縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要

6.公共法律服務實體平臺宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

推進熱線、網(wǎng)絡平臺建設,建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務網(wǎng)絡。公共法律服務體制機制不斷完善,服務平臺功能有效發(fā)揮。公共法律服務標準化規(guī)范化基本形成,城鄉(xiāng)基本公共法律服務均等化持續(xù)推進,人民群眾享有的基本公共法律服務質(zhì)量和水平日益提升。十四五_文庫_統(tǒng)計公報

7.一站式調(diào)解平臺大牛工程師

健全矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡體系,健全完善跨區(qū)域、跨行業(yè)的矛盾風險聯(lián)動調(diào)處機制。建立完善勞動爭議、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生、學校意外傷亡、山林權屬、土地礦產(chǎn)資源、水利資源、環(huán)境污染、物業(yè)管理等糾紛一站式調(diào)解平臺。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

8.重點人員智能化管控平臺報告模板_工作報告_文庫

積極探索重點人員智能化管控的有效方式,完善落實嚴重精神障礙患者收治管控和有獎監(jiān)護制度,對嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、揚言報復社會人員等,建立實時的動態(tài)軌跡線路。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

9.中心城區(qū)智慧快遞管控平臺宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

加強郵件、快件寄遞安全管理,100%落實實名登記,實現(xiàn)對郵件、快遞的智慧管控,確保寄遞物品來源可追溯、責任能倒查、違法受查究。嚴格落實國家有關法律法規(guī)和國家信息安全等級防護管理制度要求,確保寄遞信息網(wǎng)絡安全。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

10.開展平安創(chuàng)建活動宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

建立平安建設責任分擔機制,科學界定和合理分配各層級、各部門風險管控責任各部門各負其責,履行源頭預防本領域矛盾風險、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責任。由市級相關主管部門牽頭,組織開展平安交通”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安醫(yī)院”“平安市場等行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。大牛工程師

第五章?推進市域社會治理方式現(xiàn)代化宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐是我們黨領導人民探索中國特色社會主義國家治理之路的實踐結晶,也是新時代推進國家治理現(xiàn)代化的基本方式。要守牢政治引領制高點,抓細法治保障關鍵點,選準德治先導結合點,夯實自治基礎立足點,撬動智治支撐創(chuàng)新點,強化綜合治理,堅持五治并舉,以“五治”促“共治”,推進市域社會治理方式現(xiàn)代化。大牛工程師

第一節(jié)?發(fā)揮政治引領作用文庫_資料庫_規(guī)劃綱要

一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,筑牢思想高地。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,既具有強大的真理說服力、實踐指導力,又具有強大的思想引領力、精神感召力。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū),促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是推動理想信念教育常態(tài)化制度化。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育加強愛國主義、集體主義、社會主義教育弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,把國家富強、民族振興、人民幸福作為不懈追求,引導人們堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。大牛工程師

三是創(chuàng)新工作載體,完善制度機制,更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為社會治理效能,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,樹立新時代社會主義新風尚。文庫_工作報告_資料共享

四是堅持黨的領導,貫徹落實市域社會治理現(xiàn)代化的各項方針政策。強化各級黨組織建設,使黨組織在市域社會治理中成為更加堅固的“堡壘”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織建設,構建基層黨建工作新格局。發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,示范帶動更多人積極投身市域社會治理現(xiàn)代化工作。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第二節(jié)??發(fā)揮法治保障作用大牛工程師

一是貫徹實施民法典。各級各部門抓緊開展地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,形成止、修、廢清單,及時向社會公布。用足用好地方立法權,圍繞市域社會治理急需、滿足人民群眾對美好生活新期待必備的制度需求,結合實際制定務實管用、便于操作的法規(guī)規(guī)章,構建市域社會治理法律規(guī)范體系。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是建設務實管用的市域法治保障體系。全面落實黨委政府法律顧問、公職律師制度、重大決策項目依法決策機制。建立市域產(chǎn)權保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。深化司法責任制綜合配套改革,全面落實司法責任制。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是建設規(guī)范嚴密的市域法治監(jiān)督體系。完善黨委、紀檢監(jiān)察機關、黨委政法委員會對政法單位的監(jiān)督機制,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。人大每年對社會治理領域開展執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告或視察等監(jiān)督活動。政協(xié)每年開展社會治理領域協(xié)商民主專題調(diào)研視察活動。探索完善執(zhí)法司法公信力評價制度。完善執(zhí)法司法權運行監(jiān)督管理機制體系建設。大牛工程師

四是加強普法宣傳教育,樹立法治思維。完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。大力推進法治文化陣地建設,開展群眾性法治文化活動。深入推進公共法律服務實體平臺建設。用法治思維破解治理難題,立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”,用法治規(guī)范社會行為、引領社會風尚。大牛工程師

第三節(jié)??發(fā)揮德治先導作用模版下載_工程資料_十四五

一是大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮紅色文化、傳統(tǒng)文化以及社會主義先進文化的滋養(yǎng)作用,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。深度挖掘我市紅色文化,創(chuàng)新德治新方式。資料共享_縣域經(jīng)濟_工程咨詢

二是推進公民道德建設。因地制宜加強村規(guī)民約、市民公約建設,發(fā)揮身邊榜樣的示范作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的帶動作用。建立健全監(jiān)督和獎勵機制,弘揚公序良俗。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是健全社會信用體系建設。強化信用數(shù)據(jù)歸集管理共享運用,推動信用數(shù)據(jù)治理水平智能化、信用體系基礎設施智慧化、信用監(jiān)管方式創(chuàng)新化,進一步提升社會誠信意識,樹立誠信品牌,高質(zhì)量建設“信用宜春”。規(guī)劃綱要_工程咨詢_模版下載

四是建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度,全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡,注重發(fā)揮家庭家教家風在社會治理中的作用。規(guī)劃綱要_模版下載_免費下載

五是推進道德領域宣傳評議工作。充分發(fā)揮主流媒體,特別是網(wǎng)絡新媒體主陣地作用,講好“平安好故事”、傳播“法治好聲音”。加強見義勇為工作,細化見義勇為人員獎勵和保障政策。在村(社區(qū))全面推進紅白理事會、道德評議會等,設立善行榜、義舉榜等,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,形成良好的道德約束激勵機制。大牛工程師

第四節(jié)?發(fā)揮自治基礎作用大牛工程師

一是明確基層自治權界,健全充滿活力的基層群眾自治制度。借鑒制定“自治組織依法履職事項清單”和“行政權力限制事項清單”的做法,建立村(社區(qū))工作事項準入機制。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制,推行村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委組織部備案管理。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是創(chuàng)新基層自治的實現(xiàn)形式和載體,推動民事民議、民事民辦、民事民管。大力開展民主法治示范村(社區(qū))建設。100%的村(社區(qū))建立村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民議事會、理事會等議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。大牛工程師

三是健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。探索企事業(yè)職工參與管理的有效方式,保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,維護職工合法權益。規(guī)劃綱要_文庫_工程資料

第五節(jié)?發(fā)揮智治支撐作用宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

運用現(xiàn)代科技加強源頭治理、動態(tài)管理和應急處置,逐步打造“互聯(lián)網(wǎng)”社會治理模式,把體制機制變革與現(xiàn)代科技應用深度融合起來。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

一是完善市域智能化建設制度。緊密結合“云上宜春”新型智慧城市建設,實現(xiàn)市域社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)標準化,推進社會治理多網(wǎng)融合。明確市級層面統(tǒng)數(shù)據(jù)、管數(shù)據(jù)、保安全的主責,執(zhí)行統(tǒng)一標準。利用區(qū)塊鏈等技術,打通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘,構建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、靈活服務的數(shù)據(jù)資源共享體系,實現(xiàn)社會治理有關數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用,促進業(yè)務協(xié)同辦理。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是推進“雪亮工程”及基層社會治理技防智能化建設。進一步推進“雪亮工程”建設,加強全市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng)。運用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。加快推進市中心城區(qū)和縣市城區(qū)公共安全視頻監(jiān)控智能化改造升級。加快推進全市二類、三類視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)共享。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理技防智能化建設,落實“行政村至少5個監(jiān)控點、自然村主要路口2個監(jiān)控點”要求。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是推進“智能安防小區(qū)”建設。按照三年實現(xiàn)全覆蓋的要求,細化階段性工作任務。新建的住宅小區(qū)必須嚴格按照智能安防小區(qū)的標準來建設,技防系統(tǒng)的建設與小區(qū)建設同步規(guī)劃、同步實施、同時驗收并投入使用。推進智慧社區(qū)與綜治中心網(wǎng)格化管理的信息互通、業(yè)務融合,并接入公安“雪亮工程”指揮平臺,通過前端設備的“智能化”采集,綜合運用大數(shù)據(jù)技術,對實有人口精確定位、精準服務。通過示范社區(qū)的便民服務窗口以及政務新媒體,利用社會工作者,服務社區(qū)人群,特別是為不會使用互聯(lián)網(wǎng)的老人服務。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

四是推進智能治理深度應用。建設市域跨部門大數(shù)據(jù)中心平臺,在市級層面建設大整合、高共享、深應用的社會治理智能化系統(tǒng)。拓展基于大數(shù)據(jù)分析的智輔決策、智能監(jiān)管、智能服務、公眾參與等應用模塊,建設社會治理線上協(xié)同指揮通道,促進橫向打通、縱向貫通、內(nèi)外融通,提升市縣鄉(xiāng)綜治中心(村級綜合服務管理平臺)的實戰(zhàn)效能,并向網(wǎng)格員等一線人員延伸,實現(xiàn)對各類事件實時監(jiān)測、分流處置、跟蹤問效。大牛工程師

五是推進智能安全風險防控。加強對社會治理領域信息化產(chǎn)品開發(fā)與應用的全流程監(jiān)管,建立安全防控體系。加強對新技術可能帶來的風險深入研判,加強技術運用過程中對個人隱私等的保護,提升應對安全風險防范能力。加強政法干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。探索智能技術合作開發(fā)機制。工作報告_資料下載_模版下載

專欄4 ?市域社會治理智治支撐建設宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

1.社會治理大數(shù)據(jù)平臺建設大牛工程師

打通信息壁壘,通過市域社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)標準化,統(tǒng)合各類平臺,進行社會治理大數(shù)據(jù)平臺歸總,推進社會治理多網(wǎng)融合。資料庫_規(guī)劃綱要_報告模板

2.綜治視聯(lián)網(wǎng)建設工程資料_文庫_資料下載

大力加快綜治視聯(lián)網(wǎng)建設,科學設點,深度運用視聯(lián)網(wǎng)技術,加大應用力度,依托綜治信息系統(tǒng),建設一個橫到邊、縱到底的社會治安綜合治理視頻云平臺通信網(wǎng)絡。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

3.二類、三類視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)共享建設大牛工程師

通過數(shù)據(jù)類型兼容、接口統(tǒng)一,運用物聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)等新技術,實現(xiàn)重點單位、要害部位二類、三類視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)共享,以防控智能化提升技防建設水平。大牛工程師

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理技防智能化建設大牛工程師

協(xié)調(diào)各方,加大財政支持力度,落實行政村至少5個監(jiān)控點、自然村主要路口2個監(jiān)控點要求,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技防智能化零縫隙、無死角。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

5.城鎮(zhèn)住宅小區(qū)智能化建設宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

實現(xiàn)智能安防小區(qū)覆蓋,落實標準,加強指導,嚴格驗收,全面提升安防小區(qū)的品質(zhì),確保采集到的信息數(shù)據(jù)能夠進行傳輸和比對。加強社區(qū)民警與物業(yè)公司對接,形成聯(lián)動。構建設施智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的智能小區(qū),提升小區(qū)安防能力。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

6.鐵路沿線的視頻監(jiān)控等智慧護路系統(tǒng)大牛工程師

建設視頻監(jiān)控、高空瞭望、耕牛定位等功能為一體的智慧護路系統(tǒng)。將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術引入鐵路護路工作,集視頻監(jiān)控、高空瞭望、耕牛定位、周界防范、入侵報警、廣播喊話、手機APP等多功能于一體,打造科技人防的防護體系,推進智慧護路防控體系建設,建立人防、物防、技防的三防聯(lián)動機制,提升智慧護路成效。縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報_工程資料

第六章?建設有宜春特色的市域社會治理現(xiàn)代化宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市建設為指引,結合本土實際,強化特色治理,圍繞地方特點,進行一系列創(chuàng)新性、探索性的實踐,解決社會治理突出問題,建設有宜春特色的市域社會治理現(xiàn)代化。?資料庫_模版下載_資料共享

第一節(jié)?完善社會心理健康服務體系免費下載_十四五_工程資料

針對經(jīng)濟社會轉型期,心理健康問題日益凸顯的緊迫現(xiàn)實,發(fā)揮我市社會心理健康服務工作較好的基礎,大力加強衛(wèi)健系統(tǒng)、基層社區(qū)、社會組織的合作,合理設置服務機構,創(chuàng)新服務方式,提升服務能力。大牛工程師

一是建設社會心理健康服務體系。加強心理服務平臺建設,在市縣鄉(xiāng)三級綜治中心和法院、檢察、公安、司法行政、信訪、人社等重點單位推進。充分開展公眾心理健康宣傳,普遍開展心理教育服務。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,推進相關工作開展,轄區(qū)100%有精神??漆t(yī)院、40%的二級及以上綜合醫(yī)院開設心理門診。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或具備條件的社會服務機構、公共衛(wèi)生公益熱線或通過其他網(wǎng)絡、APP、公眾號等途徑,搭建市級心理援助公益服務信息化平臺。免費下載_資料共享_縣域經(jīng)濟

二是加強重點人員心理危機干預。建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。完善工作體系、工作網(wǎng)絡,根據(jù)不同人群不同情況,有針對性加強幫扶救助、心理疏導、法律援助,最大限度消解社會戾氣,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是健全社會心理疏導機制。市縣兩級建立“心理人才庫”,推進社會心理服務隊伍和機構建設。依托縣鄉(xiāng)村三級綜治中心,建設心理咨詢室或社會工作室(站)。培育心理咨詢隊伍,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務,通過購買服務等形式,支持其為村(居)民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉等服務。對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務,堅持疏解引導、培育心態(tài)。免費下載_模版下載_文庫

四是加強醫(yī)療機構心理健康服務能力建設。推動綜合醫(yī)院普遍開設精神(心理)科,精神衛(wèi)生醫(yī)療機構要開設心理門診。以專業(yè)的心理健康服務機構為終端依托,采用“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”的模式開展心理健康服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建立心理咨詢服務室,配備專兼職心理輔導人員及專業(yè)社會工作者。大牛工程師

第二節(jié)??探索紅色治理體系大牛工程師

紅色基因是我們黨在長期奮斗中錘煉的先進本質(zhì)、思想路線、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切階級政黨的鮮明標識和政治優(yōu)勢。傳承紅色基因提高治理效能,就要堅守初心使命,就要堅持與時俱進,就要堅持改革創(chuàng)新,就要堅持黨建引領。大牛工程師

一是做亮“紅色治理”品牌。發(fā)揮我市豐富的紅色資源優(yōu)勢,積極探索“紅色文化社會治理”制度機制,將紅色基因、紅色元素融入市域社會治理各領域各方面,讓紅色治理成為顯著特征和閃亮品牌。大牛工程師

二是開展“紅色治理”研究。發(fā)布項目或課題,助推治理經(jīng)驗總結研究,推動紅色文化開發(fā)傳播,構建富有宜春特色的紅色治理體系。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

三是依托市委黨校等培訓陣地資源,大規(guī)模組織開展社會治理工作業(yè)務培訓,提升基層社會治理干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

四是加強作風建設,整治“怕慢假庸散”等作風頑疾,鍛造新時代社會治理基層干部隊伍。持續(xù)推進基層減負,對癥下藥、綜合施策,堅決整治形式主義、官僚主義突出問題。進一步完善政績評價和考核的制度設計,推動社會治理隊伍真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

五是加強黨建引領,探索“黨建”工作模式,實施“旗幟網(wǎng)格”工程,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,將基層黨組織建設成為維護基層平安穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。工程咨詢_模版下載_免費下載

六是創(chuàng)新紅色基因與基層德治相融合的新途徑。有效發(fā)揮紅色基因與德治教化的作用,注重利用傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化助推、提升基層社會道德水準。資料下載_工程咨詢_十四五

第三節(jié)?建設綜合執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動現(xiàn)代警務體系工程資料_資料庫_報告模板

針對市區(qū)擴容延伸、警務資源不足、警務效能不高等現(xiàn)實狀況,大力構建“警力集約化、職能多元化、勤務高效化、服務親民化”的綜合執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動現(xiàn)代警務體系。資料下載_工程資料_資料共享

一是以完善制度為基礎,規(guī)范警務機制運行??偨Y警務機制改革實踐經(jīng)驗和不足,完善街面(路面)綜合執(zhí)法警務機制、街面(路面)綜合執(zhí)法工作規(guī)范等工作制度,提升制度效率。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

二是以警務聯(lián)動優(yōu)化不同警種業(yè)務流程,實現(xiàn)人員、數(shù)據(jù)、平臺共享共用,促進治理大聯(lián)動,推動建立實戰(zhàn)化、智能化、高效化、扁平化的現(xiàn)代警務指揮體系。工程資料_文庫_規(guī)劃綱要

三是實行閉環(huán)式運行和信息化勤務模式,警情處置源頭發(fā)起、相關分中心有效承接、信息處理總結反饋,實現(xiàn)警務工作縱向貫通一體化、橫向融通合成化,各類警務要素和警務資源聚焦實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)。模版下載_資料共享_免費下載

四是探索建立警情輿情處置一體聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、情指一體運作、重大案件應急聯(lián)動、重大信息歸口管理等一系列運行機制,整合各類警務資源和破除共享互聯(lián)瓶頸,確保數(shù)據(jù)共享、技術同步、信息互通、情指相融。大牛工程師

五是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術,不斷完善市域社會治理大數(shù)據(jù)平臺,進一步深度應用,充分發(fā)揮科技支撐作用。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

專欄5 ?市域社會治理特色項目建設大牛工程師

1.心理服務平臺資料庫_工程資料_模版下載

將社會心理服務納入本市城鄉(xiāng)基本公共服務體系,加強重點人員心理危機干預,開展社會心態(tài)預測預警。建立心理人才庫,專業(yè)人員心理服務和教育進學校、進社區(qū)、進單位,提供公益服務,實現(xiàn)城市、農(nóng)村普通人群心理健康知曉率達到70%50%。縣域經(jīng)濟_免費下載_資料庫

2.心理援助平臺模版下載_資料庫_資料下載

充分利用各社會資源,搭建心理服務平臺,建立心理服務熱線,開展專業(yè)性服務針對服人員、青少年、空巢老人等群體,提供心理援助,提升社會心理健康水平。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

?資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計公報

第七章?強化保障措施?確保規(guī)劃落實大牛工程師

深化對市域社會治理規(guī)律的認識,強化各類保障措施,推動市域社會治理各項措施落到實處。?大牛工程師

第一節(jié)??加強黨委領導?完善政府負責大牛工程師

發(fā)揮各級黨委(黨組)領導核心作用,完善黨委領導市域社會治理工作的體制機制,構建市級統(tǒng)籌主導、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好落實的工作格局。將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作列入黨委重要日程,推進社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領域各環(huán)節(jié)。工作報告_資料共享_縣域經(jīng)濟

充分發(fā)揮政府在社會治理中的主導作用,加快政府簡政放權和職能轉變。將市域社會治理現(xiàn)代化規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,明確可量化、可評價的階段性目標。市縣兩級公共財政切實保障市域社會治理現(xiàn)代化工作,每年推進落實一批市域社會治理重點項目。?大牛工程師

第二節(jié)?加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?健全聯(lián)動銜接大牛工程師

健全調(diào)度會商、督查通報、掛牌督辦等制度,整體推進工作落到實處,推動平安宜春建設邁上新臺階。健全完善社會治理相關部門之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。厘清職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的社會治理權責,推進基層整合審批服務執(zhí)法力量,完善條塊協(xié)同機制。大牛工程師

按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,做好市域社會治理現(xiàn)代化與全市“十四五”規(guī)劃等的銜接,加強宜春市各部門及各街道組織制定和實施區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃間的協(xié)調(diào),提高規(guī)劃的執(zhí)行效率。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第三節(jié)?加強項目建設?爭取政策支持大牛工程師

大力推進項目建設,逐項分解規(guī)劃任務,建立科學、合理、有效的規(guī)劃推進機制,提高規(guī)劃實施的約束性和實效性。明確重點項目責任單位、具體措施和完成時限,確保一年一個新進展、新變化。各相關責任單位要制定出具體方案、工作措施、進度表,落實責任領導、責任人員,確保如期完成項目建設任務。統(tǒng)籌政策資源,用足、用新、用活國家支持市域社會治理或試點的相關政策,積極爭取國家和省里的資金支持。宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市“十四五”市域社會治理 現(xiàn)代化規(guī)劃的通知

第四節(jié)?加強目標管理??強化監(jiān)測評估大牛工程師

實行目標化管理、項目推進、責任化考核。把市域社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標分解為可量化、可評價的階段性目標,明確時間表、路線圖和可檢驗的成果形式,推動各項任務落細、落小、落地。運用重點項目建設和年度績效考核、高質(zhì)量發(fā)展考核手段,科學評估各類責任主體工作質(zhì)效,以責任到位確保市域社會治理各項措施落實到位。充分利用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段,加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測、預警和跟蹤分析,提高規(guī)劃執(zhí)行效力。依法組織開展規(guī)劃實施情況中期評估,評估報告提請市人大常委會審議。引入社會機構參與評估,創(chuàng)新評估方式,對重點領域的突出問題適時開展專題評估,增強規(guī)劃評估的準確性和廣泛性。自覺接受各基層組織以及社會公眾在規(guī)劃實施全過程中的監(jiān)督。縣域經(jīng)濟_報告模板_文庫

第五節(jié)??加強隊伍建設?強化能力水平大牛工程師

將市縣鄉(xiāng)三級綜治中心實體化建設經(jīng)費納入同級財政預算足額保障。加強人才引進和人才招聘工作,完善人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制,破解社會工作和法律人才急缺現(xiàn)狀。健全政法干警激勵保障政策,健全司法輔助人員、警務輔助人員管理制度。加強基層政法單位建設和社會治理工作人員配備,堅持人財物政策向基層傾斜。報告模板_資料下載_資料共享

附件: 十四五_文庫_報告模板

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