贛市府辦發(fā)〔2021〕12號?贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

《贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。資料庫_資料下載_免費下載

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?贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

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2021年11月13日贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

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贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃縣域經(jīng)濟_工程咨詢_模版下載

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“十四五”時期是贛州市加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、加快建設(shè)省域副中心城市和對接融入粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期。為滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)健康需求，統(tǒng)籌贛南中央蘇區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與區(qū)域公共衛(wèi)生安全，全面推進健康贛州建設(shè)，加快建設(shè)革命老區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，根據(jù)國家、省“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是全市“十四五”全面推進健康贛州建設(shè)，推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是制定相關(guān)政策和安排相關(guān)項目投資的重要依據(jù)。模版下載_資料共享_工程資料

一、規(guī)劃背景贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

（一）“十三五”時期取得的主要成就大牛工程師

“十三五”期間，贛州市在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得了可喜成績。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入開展，為提高人民健康水平提供機制保障；健康扶貧工作強力推進，為決勝脫貧攻堅構(gòu)筑起堅實健康保障；公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等供給能力和質(zhì)量不斷提升，人民群眾健康水平持續(xù)提高?！笆濉币?guī)劃確定的主要目標和任務(wù)基本實現(xiàn)，為促進贛州市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的健康保障。尤其是面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、科學(xué)處置，為疫情防控和救治工作做出了突出貢獻。資料下載_縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要

1.人民健康水平顯著提高，主要健康指標優(yōu)于全國平均水平。2020年，全市孕產(chǎn)婦死亡率為8.51/10萬，嬰兒死亡率為2.46‰，5歲以下兒童死亡率為4.15‰，均優(yōu)于全國和全省平均水平。大牛工程師

2.堅持生命至上，疫情防控工作取得階段性重大成效。緊緊扭住“防控”和“救治”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實“四早”措施，分階段分層次分類別研判疫情形勢，科學(xué)精準有力有序開展疫情防控工作。全市自2020年1月24日出現(xiàn)首例確診病例以來，僅用9天初步遏制了疫情蔓延勢頭，21天實現(xiàn)新增確診病例“歸零”，42天實現(xiàn)確診病例“清零”，6個縣（市、區(qū)）未出現(xiàn)病例，307名援鄂醫(yī)療防疫人員出色完成馳援任務(wù)。全市疫情防控工作得到國務(wù)院疫情防控指導(dǎo)組、中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作組和省委省政府的高度肯定。大牛工程師

3.強化政策創(chuàng)新，健康扶貧工作目標全面實現(xiàn)。在全國率先實施農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療補充保險制度，創(chuàng)新“四道保障線”“先診療、后付費”“一站式結(jié)算”等政策措施，健康扶貧工作在全國作經(jīng)驗介紹并在全省推廣。貧困人口自付比例控制在10%以內(nèi)，基本實現(xiàn)兜底保障，因病致貧、返貧問題得到有效緩解；貧困人口10種大病實行免費救治，全市累計救治31.83萬例；將25種大病納入專項救治，全市累計救治貧困患者3.6萬例。截至2020年底，全市44萬因病致貧、返貧人口全部脫貧，對全市的脫貧貢獻率在42%左右。統(tǒng)計公報_模版下載_模版下載

4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，供給能力持續(xù)提升。2015-2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)從4.23張增長到6.03張，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從1.37人提高到2.1人，每千人口擁有注冊護士從1.73人提高到2.63人，每萬人口全科醫(yī)生從0.49人提高到1.45人，分別比“十二五”末增長42.55%、53.28%、52.02%和196%，醫(yī)療服務(wù)可及性顯著提升。贛州市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院成功邁入全國地級城市綜合醫(yī)院百強，取得全省歷史性突破。全市三級醫(yī)院數(shù)量從7所（其中三級甲等醫(yī)院6所）增加到19所（其中三級甲等醫(yī)院8所），優(yōu)質(zhì)資源得到擴容。截至2020年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8640所，其中醫(yī)院124所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院327所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)47所、村衛(wèi)生室6811所，市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建起了鄉(xiāng)村30分鐘、城市15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈，看病難問題得到較好解決。大牛工程師

5.綜合醫(yī)改工作深入開展，試點示范作用有效發(fā)揮。全市共組建緊密型醫(yī)聯(lián)體37個、?？坡?lián)盟6個，組建家庭醫(yī)生團隊3000個，覆蓋醫(yī)療機構(gòu)593個。組建了以贛州市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和贛州市立醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的城市醫(yī)療聯(lián)合體，并實行統(tǒng)一的“一體化”管理。在全省率先出臺《加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)實施方案》，創(chuàng)新推進全市衛(wèi)生人才雙向交流。全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)性收入占比提高至31.1%，藥占比控制在28.6%，門診次均費用和住院次均費用漲幅控制在5%以內(nèi)（分別為263元和9132元），平均住院日縮短至7.7天。我市因公立醫(yī)院綜合改革成績突出，三年內(nèi)兩次被國務(wù)院評為真抓實干成效明顯地方，入選中國改革2020年度典型案例，實現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)改考核“五連冠”。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

6.中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提高，傳承創(chuàng)新取得新進展。截至2020年底，全市共有17所中醫(yī)院，其中三甲中醫(yī)院1所、三乙中醫(yī)院1所、二甲中醫(yī)院14所。贛州市中醫(yī)院建立了首個國家級中醫(yī)傳承工作室，牽頭組建了贛州市中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。興國、會昌、上猶等一批縣級中醫(yī)院榮獲“全國基層中醫(yī)藥先進單位”榮譽稱號。全市8名中醫(yī)師成為“江西省名中醫(yī)”，20名中醫(yī)師成為“江西省基層名中醫(yī)”。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

7.健康服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)釋放新動能。全市成為第一批50個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位之一。先后出臺《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》《贛州市建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療養(yǎng)老中心實施方案》《贛州市安寧療護國家試點工作實施方案（試行）》等系列文件，將涉及老年人健康服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置納入全市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃?！笆濉逼陂g，全市投入使用醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)47家，安寧療護試點機構(gòu)45家。積極培育健康養(yǎng)老新產(chǎn)業(yè)、新模式，推進“旅游+健康養(yǎng)老”、“生態(tài)+健康養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。社會資本辦醫(yī)政策扶持效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，多元辦醫(yī)格局初步形成。工作報告_規(guī)劃綱要_資料下載

8.全面開展“放管服”改革，衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法取得新成效。全面梳理市場準入負面清單，“放管服”改革有新突破。創(chuàng)新開展了衛(wèi)生健康領(lǐng)域普法，“七五”普法任務(wù)全面完成，市衛(wèi)健委連續(xù)五年被評為法治贛州先進單位。全面推行行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作機制，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，全市案件查辦總數(shù)連續(xù)四年排名全省第一，嚴厲打擊了衛(wèi)生健康領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，有力護佑了人民群眾的身體健康。大牛工程師

（二）“十四五”時期面臨的形勢與挑戰(zhàn)大牛工程師

“十四五”時期是贛州市全面建成小康社會之后，乘勢而上奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡的關(guān)鍵階段，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展進入新階段，既面臨新形勢、新要求，又面臨新問題、新挑戰(zhàn)。縣域經(jīng)濟_十四五_模版下載

1.落實健康優(yōu)先發(fā)展，強化健康基礎(chǔ)地位。健康在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和全局性作用日益凸顯，同縱深推進新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果和建設(shè)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)有效深度銜接，已成為人民群眾關(guān)心的重大民生福祉問題。重大疫情防控實踐進一步深化了統(tǒng)籌發(fā)展與安全，協(xié)同推進衛(wèi)生健康現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。要求加快建立和完善落實健康優(yōu)先發(fā)展的政策體系，推動將健康融入所有政策，落實個人健康主體責(zé)任，強化城鄉(xiāng)居民自我健康管理能力，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實健康根基。模版下載_十四五_統(tǒng)計公報

2.應(yīng)對復(fù)雜多樣風(fēng)險，保障公共衛(wèi)生安全。贛州市位于贛粵閩湘四省交際地區(qū)，處在新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展階段，人口體量大，內(nèi)外交往頻繁，面臨健康影響因素復(fù)雜多樣、新發(fā)傳染病和地方病風(fēng)險交織、公共衛(wèi)生風(fēng)險防控地理空間跨度大等不利因素。特別是在對接融入粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略過程中，生產(chǎn)力布局、人口流動和集聚給維護城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全帶來新挑戰(zhàn)，對跨區(qū)域監(jiān)測預(yù)警、保障體系、應(yīng)急協(xié)同處置、精細化防控能力等提出新的更高要求。慢性非傳染性疾病發(fā)病率上升且呈現(xiàn)年輕化趨勢，常見精神障礙與心理疾病人數(shù)逐年增多，職業(yè)健康、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等問題挑戰(zhàn)依然突出。模版下載_報告模板_工程資料

3.城市戰(zhàn)略定位升級，創(chuàng)新融合發(fā)展加速。省委、省政府全力支持贛州建設(shè)省域副中心城市和國家區(qū)域中心城市，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，加快打造革命老區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，衛(wèi)生健康事業(yè)現(xiàn)代化面臨歷史性機遇。進入“十四五”時期，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和內(nèi)外部人才、科技、信息化等要素融合保障水平不斷提升，“兩城兩谷兩帶”產(chǎn)業(yè)布局動能加快釋放，醫(yī)教研產(chǎn)協(xié)同一體化發(fā)展平臺有望進一步提升。十四五_工程咨詢_模版下載

4.經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型，高品質(zhì)健康需求增長。近年來，贛州經(jīng)濟實力持續(xù)增強，國民生產(chǎn)總值保持較快增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，人民群眾更高品質(zhì)、更多樣化的健康需求快速釋放，優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)壓力加大，供需矛盾日益凸顯，更加迫切要求優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平。老齡化程度進一步加深，預(yù)計到2025年，全市65歲以上老年人口占比將達到11.57%，失能、半失能老人占老年人口比例將達到18%，康復(fù)、護理、安寧療護等需求快速增長給加快補齊服務(wù)短板帶來新挑戰(zhàn)。大牛工程師

應(yīng)當看到，與面臨的新形勢新要求相比，贛州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展還面臨著一些深層次矛盾和問題。一是公共衛(wèi)生應(yīng)急體系不健全，公共衛(wèi)生服務(wù)與保障能力不足，與有效應(yīng)對快速城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)同發(fā)展背景下的新發(fā)突發(fā)傳染病疫情防控風(fēng)險的要求不相適應(yīng)，平急結(jié)合、快速轉(zhuǎn)化能力不足。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源依然短缺。截至2020年底，全市每千常住人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別是全國平均水平的93.34%、72.41%、78.74%；“高峰”不高，“龍頭”不強，學(xué)科水平和發(fā)展后勁不強，國家臨床重點專科仍為空白，市屬高水平醫(yī)院綜合實力和競爭力與周邊地市及其他革命老區(qū)高水平醫(yī)院相比還存在較大差距。三是城鄉(xiāng)資源配置不平衡，基層能力亟待提升。縣（市、區(qū)）域之間醫(yī)療資源仍不平衡，鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板突出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診分診和健康管理能力不足。四是衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化任務(wù)仍然艱巨。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革還有一些亟待攻克的難點堵點問題，改革的整體性、協(xié)同性仍待增強，部門間、醫(yī)療機構(gòu)間以健康為中心的分工協(xié)作機制尚未形成。全社會健康意識和城鄉(xiāng)居民健康主體責(zé)任有待進一步增強。健康產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不突出，創(chuàng)新聚集效應(yīng)不強。五是衛(wèi)生健康人才特別是高層次人才不足，衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息化、智能化建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)還較薄弱，對衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用發(fā)揮不夠。工作報告_縣域經(jīng)濟_模版下載

二、總體要求統(tǒng)計公報_報告模板_規(guī)劃綱要

（一）指導(dǎo)思想大牛工程師

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，深入落實省委、省政府“二十四字”工作思路，緊扣市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“八大行動”，堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康贛州建設(shè)，以全面提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為主題，以建立與革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為主線，以國家區(qū)域醫(yī)療中心和國家健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)為兩翼，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和科技創(chuàng)新為動力，以人才隊伍、醫(yī)學(xué)學(xué)科、臨床?？坪托畔⒒ㄔO(shè)為關(guān)鍵支撐，全方位全周期維護和保障人民健康，廣泛開展健康促進行動，全面提升城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生保障和服務(wù)能力，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快衛(wèi)生健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同互促，推進衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，顯著提高人民健康水平，以衛(wèi)生健康現(xiàn)代化助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為建設(shè)省域副中心城市和國家區(qū)域中心城市，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點，實現(xiàn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實的健康基礎(chǔ)。統(tǒng)計公報_資料共享_文庫

（二）基本原則大牛工程師

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民至上。強化黨對衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記初心使命，堅定正確的政治方向。堅持以人民健康為中心，繼承發(fā)揚蘇區(qū)精神、長征精神、“紅醫(yī)”精神，大力弘揚偉大的抗疫精神，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建立完善把健康融入所有政策的各項機制，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會發(fā)展模式和治理模式，推動衛(wèi)生健康事業(yè)與贛州市經(jīng)濟社會高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。大牛工程師

堅持預(yù)防為主，共建共享。把預(yù)防擺在更加突出的位置，強化風(fēng)險意識，堅持底線思維，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控機制，加快補齊短板弱項，織牢城鄉(xiāng)區(qū)域公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。堅持大衛(wèi)生、大健康理念，聚焦重大疾病、主要健康危險因素和重點人群健康，加大資源配置和資金投入向公共衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜力度，強化個人健康主體責(zé)任，推進全面社會健康管理，建立政府、社會、個人共建共治共享機制。資料共享_工作報告_模版下載

堅持系統(tǒng)整合，促進均衡。著眼于省域副中心城市、國家區(qū)域中心城市和“橋頭堡”建設(shè)全局，聚力優(yōu)化資源要素結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，提升衛(wèi)生健康體系整體效能。深化衛(wèi)生健康系統(tǒng)集成聯(lián)動改革，堅持“市級引領(lǐng)、縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的改革思路，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和城鄉(xiāng)均衡布局，建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)提高縣域基層服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)籌預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進，加快衛(wèi)生健康發(fā)展方式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，促進中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提級賦能。統(tǒng)籌內(nèi)在支撐條件與外部發(fā)展環(huán)境，堅持“走出去”與“引進來”并重，推動全市衛(wèi)生健康發(fā)展主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，對接長三角和粵港澳大灣區(qū)，打造醫(yī)教研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新平臺載體，推動建立“輸血”平臺，大力引進院士等高層次人才和團隊，強化要素支撐保障。聚焦優(yōu)勢學(xué)科和人才，大力培養(yǎng)引進人才，增強自身“造血”機能。強化健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，激發(fā)多元社會力量參與活力，提升衛(wèi)生健康發(fā)展能級和區(qū)域輻射帶動作用。大牛工程師

（三）發(fā)展目標大牛工程師

到2025年，衛(wèi)生健康體系更加完善，基本建立與革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，公共衛(wèi)生保障和服務(wù)能力顯著提升，優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進，醫(yī)療服務(wù)高地、高峰建設(shè)取得突出進展，基層醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升，健康城市與健康村鎮(zhèn)建設(shè)深入開展，中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮，健康科技創(chuàng)新能力明顯增強，人民群眾健康水平進一步提升，實現(xiàn)“促健康、筑安全、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、增動能、強治理”目標，力爭打造與省域副中心城市和國家區(qū)域中心城市相匹配的具有較強競爭力、吸引力和輻射力的國家區(qū)域醫(yī)療中心，基本建成革命老區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。工作報告_資料下載_模版下載

1.居民健康水平明顯提升，健康生活方式持續(xù)改善。全市城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)不斷提高，人均預(yù)期壽命提高到78.6歲左右，人均健康預(yù)期壽命同比例提高，孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下，嬰兒死亡率控制在5‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在6‰以下，人口素質(zhì)持續(xù)改善，居民健康素養(yǎng)水平提高到25%以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到99.9%以上。深入開展愛國衛(wèi)生運動，健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得標志性進展。縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要_工程資料

2.公共衛(wèi)生保障和服務(wù)能力持續(xù)提升，重大傳染病和慢性病防控能力有效增強。織密筑牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)和隔離墻，重大傳染病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援能力明顯提升，重點疾病和主要危險因素流行態(tài)勢得到有效遏制，新冠肺炎疫情常態(tài)化防控能力持續(xù)鞏固，保持法定傳染病疫情總體平穩(wěn)。重大慢性病過早死亡率控制在15%以下。嬰幼兒、婦女兒童、老年人等健康服務(wù)能力和質(zhì)量水平持續(xù)提升，全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點取得新進展，主要醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)能力指標超過贛粵閩湘四省邊際城市平均水平。規(guī)劃綱要_資料庫_工程資料

3.優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進，衛(wèi)生健康服務(wù)供給質(zhì)量和水平顯著提升。基本建立與革命老區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和省域副中心城市定位、城鄉(xiāng)居民健康需求相匹配，以國家區(qū)域醫(yī)療中心等高水平醫(yī)院為引領(lǐng)，以縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，體系完整、布局合理、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建成國家區(qū)域醫(yī)療中心，省域內(nèi)醫(yī)療高地輻射帶動作用大幅提升，縣級醫(yī)院綜合能力顯著增強，縣域醫(yī)共體建設(shè)取得明顯進展，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮，縣域基層服務(wù)能力和質(zhì)量得到明顯提升，力爭實現(xiàn)常住人口30萬以上的縣（市、區(qū)）都有達到城市三級醫(yī)院水平的縣級醫(yī)院，全市基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給均等化和同質(zhì)化邁上新臺階。資料共享_免費下載_報告模板

4.衛(wèi)生健康對接融入粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略取得標志性成果，人才隊伍和學(xué)科建設(shè)取得新突破。推進贛州市與廣東省知名醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機構(gòu)對接合作，引進青年杰出醫(yī)學(xué)人才等高端頂尖人才和一批高職稱高學(xué)歷人才。大力引進院士、長江學(xué)者和國家級學(xué)科主委來贛州設(shè)立工作室。每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)與全國平均水平差距進一步縮小。打造2個國家級臨床重點專科、6個省級領(lǐng)先學(xué)科。大牛工程師

5.以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為標志的健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。基本建成“一核四區(qū)”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)一批高端健康養(yǎng)老與休閑旅游相結(jié)合的綜合產(chǎn)業(yè)體，打造國內(nèi)知名的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。推動全民健康與全民健身融合發(fā)展，支持各縣（市、區(qū)）開展創(chuàng)建國家全民健身運動模范縣（市、區(qū)）活動。免費下載_資料共享_工程咨詢

6.衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展，對衛(wèi)生健康體系發(fā)展方式和管理模式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)支撐作用更加凸顯，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度基本建立，多元化綜合監(jiān)管體系健全完善，衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍能力顯著提升，在健康影響評估評價制度建設(shè)等方面有新探索。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

贛州市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展主要指標十四五_資料庫_模版下載

注：標注“——”欄為當前未統(tǒng)計或無法提供相應(yīng)年份數(shù)據(jù)。縣域經(jīng)濟_模版下載_資料庫

三、主要任務(wù)贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

（一）強化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救治，打造區(qū)域公共衛(wèi)生中心贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

貫徹落實“預(yù)防為主、平急結(jié)合”方針，織牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)，強化常態(tài)化疫情防控長效機制，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，加大市、縣級疾病預(yù)防控制體系改革力度，探索建立疾控機構(gòu)與醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”疾病預(yù)防控制體制機制，加快補齊重大疫情防控短板弱項，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急檢測、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置能力，建設(shè)重大傳染病防治基地和輻射贛粵閩湘四省邊際城市的緊急醫(yī)學(xué)救援基地，提升市級傳染病醫(yī)院和縣級傳染科能力，全市公共衛(wèi)生安全保障和服務(wù)能力水平得到顯著增強。資料共享_資料下載_統(tǒng)計公報

1.改革完善疾病預(yù)防控制體系。推動市、縣級疾控中心改革發(fā)展，明確疾控中心為公益一類職責(zé)定位。進一步落實《疾病預(yù)防控制中心機構(gòu)編制標準指導(dǎo)意見》，推動市、縣兩級疾控中心融入全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)全流程，根據(jù)任務(wù)定責(zé)定編。建立績效考核機制，明確市、縣、鄉(xiāng)疾控職能定位，強化屬地化管理。強化醫(yī)療機構(gòu)疾控工作職責(zé)，落實跨機構(gòu)協(xié)同配合。筑牢“第一道防線”，強化基層公共衛(wèi)生管理職責(zé)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)防聯(lián)控機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)置公共衛(wèi)生科，確保各項公共衛(wèi)生任務(wù)落實到位。按照分級管理原則，推行疾控中心考核科室、科室考核科員的兩級考核機制，激發(fā)調(diào)動疾控機構(gòu)人員隊伍積極性。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2.提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)、指揮和救治機制，完善重大疫情應(yīng)急預(yù)案體系，提升公共衛(wèi)生早期預(yù)警和響應(yīng)處置能力，進一步加強和改進疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和各縣（市、區(qū)）部門間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，健全防治結(jié)合機制，推動公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接，促進醫(yī)防融合發(fā)展。建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急作業(yè)中心，搭建衛(wèi)生應(yīng)急作業(yè)管理系統(tǒng)平臺和高清視頻會議系統(tǒng)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和指揮能力。保障衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法用車，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機動性和靈活性。模版下載_免費下載_工作報告

3.提升緊急醫(yī)學(xué)救援和應(yīng)急醫(yī)療救治能力。加快緊急醫(yī)學(xué)救援基地和救援隊伍建設(shè)，到2025年，建成市縣兩級院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，構(gòu)建空地聯(lián)動的衛(wèi)生應(yīng)急救援體系。在全市組建一支響應(yīng)迅速、素質(zhì)優(yōu)良、技能熟練、戰(zhàn)斗力強的空地衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，提升公共安全保障能力。依托市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和市第五人民醫(yī)院建設(shè)職業(yè)中毒與核輻射事故醫(yī)療救援基地，構(gòu)建贛粵閩湘四省邊際城市醫(yī)學(xué)救援體系。加強衛(wèi)生應(yīng)急裝備標準化建設(shè)，完善應(yīng)急物資保障機制，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，建立贛粵閩湘四省邊際城市衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)席機制，爭取建設(shè)江西省衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備贛州分中心，建設(shè)危急心血管疾病綜合救治體系和區(qū)域性創(chuàng)傷急救中心。依托市人民醫(yī)院按照國家Ⅰ級創(chuàng)傷急救中心標準創(chuàng)建高水平創(chuàng)傷急救中心，依托贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院和市第五人民醫(yī)院建設(shè)重大傳染病防治基地，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)重大疫情急危重癥救治，輻射帶動縣域救治能力提升。依托市疾病預(yù)防控制機構(gòu)探索建立省域公共衛(wèi)生中心，提高監(jiān)測預(yù)警和現(xiàn)場處置能力。工程資料_免費下載_統(tǒng)計公報

4.改善提升公共衛(wèi)生安全基礎(chǔ)條件。探索建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心，推動縣（市、區(qū)）級綜合醫(yī)院感染性疾病科標準化建設(shè)，支持二級及以上公立醫(yī)院發(fā)熱門診和腸道門診規(guī)范化建設(shè)，支持呼吸科等學(xué)科建設(shè)。按照《疾控機構(gòu)建設(shè)標準》，加強市、縣、鄉(xiāng)疾控機構(gòu)標準化建設(shè)。加快推進市疾控中心易址新建。健全市級疾控機構(gòu)學(xué)科體系，新設(shè)立質(zhì)量控制科、微生物檢驗科、理化檢驗科，單獨設(shè)立慢性病預(yù)防控制科。強化縣、鄉(xiāng)疾控機構(gòu)建設(shè)，定向培養(yǎng)縣、鄉(xiāng)級疾控人員。根據(jù)工作需求，在縣級疾控機構(gòu)增設(shè)學(xué)校衛(wèi)生科、艾滋病預(yù)防控制科、傳染病預(yù)防控制科、地方病慢性病預(yù)防控制科等業(yè)務(wù)科室。推進疫苗流通和預(yù)防接種管理，加強檢測服務(wù)能力建設(shè)。與本地高等醫(yī)學(xué)院校合作，定向培養(yǎng)基層公共衛(wèi)生醫(yī)師，為縣、鄉(xiāng)落實健康贛州建設(shè)儲備人才。加強資源整合，構(gòu)建公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺，整合傳染病、慢性病、衛(wèi)生監(jiān)測、免疫規(guī)劃、應(yīng)急指揮協(xié)同管理。報告模板_文庫_工作報告

（二）強化社會健康管理，建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn)贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

積極主動應(yīng)對人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活方式及疾病譜變化，堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，全面推進健康贛州建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，更加注重健康危險因素特別是生活行為方式和自然社會環(huán)境因素的綜合治理和早期篩查、干預(yù)、管理，進一步強化個人健康主體責(zé)任，開展精準有效的健康教育，提升群眾健康素養(yǎng)水平，提高個體健康生活管理能力，從被動應(yīng)對健康問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃盂`行健康生活方式，強化全面社會健康管理，加快在全市范圍形成有利于健康的工作、生活環(huán)境。大牛工程師

1.加強健康教育和健康促進，提升居民健康素養(yǎng)。加大對健康教育與健康促進工作的支持力度。根據(jù)《全國健康教育專業(yè)機構(gòu)工作規(guī)范》要求，建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的健康教育與健康促進工作體系和網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）級健康教育與健康促進機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)和縣級以上公共衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育機構(gòu)全覆蓋。將健康教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，支持健康教育基地業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備購置。深入開展健康知識普及行動，完善健康科普專家?guī)旌徒】悼破罩v師隊伍，廣泛開展健康科普知識巡講活動；積極推進國家級、省級健康促進縣（市、區(qū)）建設(shè)；構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制，完善全省首個市級健康科普傳播平臺。實施公民應(yīng)急救護技能提升工程，加大心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護知識技能普及培訓(xùn)力度。到2025年，居民健康素養(yǎng)水平達到25%以上，各級健康促進縣（市、區(qū)）建成率達到25%以上。大牛工程師

2.深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面推進健康城市、健康村鎮(zhèn)和健康細胞工程建設(shè)。豐富愛國衛(wèi)生運動工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變。全面改善人居環(huán)境，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制，聚焦重點場所，落實企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、市場、車站、家庭等各類生產(chǎn)生活場所和公共交通工具等的環(huán)境整治。強化農(nóng)村地區(qū)防控措施，定期開展村莊清潔行動。持續(xù)推進國家、省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，重點推動定南縣、安遠縣、于都縣、興國縣、會昌縣、信豐縣、上猶縣、瑞金市、尋烏縣等9縣（市）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城（市）。到2025年，全市新增國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個，全市實現(xiàn)省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例達到60%以上。全面推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，打造衛(wèi)生城市“升級版”，不斷鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，健全完善長效管理機制，筑牢健康贛州建設(shè)基礎(chǔ)。實施以社區(qū)、單位、家庭為基礎(chǔ)的“健康細胞”工程建設(shè)。推動將健康政策融入城市規(guī)劃、市政建設(shè)、道路交通、社會保障等公共政策并保障落實。積極推進健康企業(yè)建設(shè)，將健康企業(yè)建設(shè)作為健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容，營造企業(yè)健康文化，履行企業(yè)社會責(zé)任，有效保障勞動者的健康和福祉，在每個縣（市、區(qū)）重點行業(yè)建設(shè)不少于1家具有示范引領(lǐng)作用的健康企業(yè)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

3.完善重點慢性病防治策略。依托國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)慢性病管理，推進健康支持性環(huán)境創(chuàng)建，引導(dǎo)居民加強自我健康管理。逐步開展癌癥、心腦血管疾病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重點慢性病早期篩查干預(yù)與健康管理，支持有條件的縣（市、區(qū)）探索建立以健康查體、重點人群篩查和機會性篩查為主要途徑的重點慢性病篩查與早診早治模式?！笆奈濉睍r期，全市重大慢性病過早死亡率控制在15%以內(nèi)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

4.提升城鄉(xiāng)居民用水安全和營養(yǎng)健康保障水平。加大城鄉(xiāng)供水工程衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，建立并有效運行供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。通過現(xiàn)場活動、專家授課、營養(yǎng)課堂、志愿者活動等多種形式，開展學(xué)生營養(yǎng)健康教育，做好全民營養(yǎng)周暨“5.20”中國學(xué)生營養(yǎng)周宣傳活動，積極推進“三減三健”專項行動。進一步做好對重點區(qū)域、重點人群營養(yǎng)干預(yù)，重點解決微量元素缺乏、部分人群高熱能食物攝入過多、居民營養(yǎng)不足與過剩并存等問題。試點開展示范健康食堂和健康餐廳創(chuàng)建活動，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

5.促進精神衛(wèi)生和心理健康。市第三人民醫(yī)院綜合能力爭取位列全國地級城市同類?？漆t(yī)院前列，每個縣（市、區(qū)）至少有1所精神病?？漆t(yī)院。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，擴大居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的覆蓋面，推進精神障礙患者福利機構(gòu)建設(shè)。加強嚴重精神障礙患者報告登記和救治救助管理，降低患者疾病負擔(dān)。加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)的心理健康服務(wù)模式，100%的精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，100%的二級及以上公立綜合醫(yī)院、二級甲等民營綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)精神（心理）科，100%的中心衛(wèi)生院設(shè)置心理咨詢中心或咨詢室，其他衛(wèi)生院要創(chuàng)造條件設(shè)置心理咨詢室。加強對抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和心理行為問題的干預(yù)，加大對重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度，提高突發(fā)事件心理危機的干預(yù)能力和水平。大牛工程師

6.促進人口均衡發(fā)展。將保持人口合理生育水平確定為人口發(fā)展的重要目標，優(yōu)化生育政策，營造生育友好型社會氛圍和環(huán)境，積極完善與生育政策相配套的經(jīng)濟社會政策，引導(dǎo)和鼓勵按政策生育，促進生育水平提升并穩(wěn)定在合理區(qū)間。實施婦幼健康促進行動，加強市、縣兩級婦幼保健和兒科機構(gòu)建設(shè)。推進婦幼健康機構(gòu)標準化建設(shè)與規(guī)范化管理，強化出生缺陷綜合防治，加強生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口質(zhì)量。健全家庭發(fā)展支持體系，完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育特殊困難家庭全方位幫扶保障制度，加大對失獨家庭的關(guān)愛和幫扶支持力度。大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，健全支持嬰幼兒照護服務(wù)和早期教育的政策體系。到2025年，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達3.5個，嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

（三）強化全生命周期健康服務(wù)，建設(shè)區(qū)域兒童和老年醫(yī)療康養(yǎng)高地贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

以嬰幼兒、婦女兒童、職業(yè)人群、老年人、殘疾人等為重點，擴大適宜優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)供給，滿足多樣化、高品質(zhì)需求，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，加快建設(shè)輻射省域及周邊區(qū)域的兒童和老年醫(yī)療康養(yǎng)高地。模版下載_模版下載_資料共享

1.加強嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強家庭健康育兒指導(dǎo)。通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式，利用傳統(tǒng)媒體以及微博、短視頻等新媒體和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，為家長和嬰幼兒照護者提供科學(xué)養(yǎng)育、早期發(fā)展科普服務(wù)，增強家庭科學(xué)育兒能力。加強嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理，為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視、膳食營養(yǎng)指導(dǎo)、生長發(fā)育評估、預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2.加大婦女兒童健康支持力度。圍繞婦女兒童全方位、全生命周期健康需求，構(gòu)建防治融合的三級婦幼健康服務(wù)體系，確保每個縣（市、區(qū)）均有一所政府舉辦的婦幼保健院。高標準推進孕產(chǎn)保健管理中心、兒童健康管理中心、婦女健康管理中心建設(shè)，通過輻射帶動，優(yōu)化全市婦幼健康資源配置，增加高品質(zhì)、普惠性產(chǎn)科床位和兒科床位供給，改善產(chǎn)科住院分娩等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高產(chǎn)科兒科疑難病癥和危急重癥救治能力，提升出生缺陷防治能力。積極協(xié)調(diào)推動將產(chǎn)前篩查中的唐氏綜合征檢查、盆底康復(fù)及無痛分娩納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目或納入醫(yī)保報銷范圍。加大對《母嬰保健法》實施的檢查執(zhí)法力度，確保各項措施落到實處。免費下載_工程咨詢_報告模板

3.完善職業(yè)病防治體系。加強職業(yè)病防治科室建設(shè)，具有職業(yè)病防治職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)設(shè)立獨立的職業(yè)衛(wèi)生科并有專人負責(zé)職業(yè)病防治工作。進一步健全職業(yè)病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重點職業(yè)病監(jiān)測工作實現(xiàn)全覆蓋，職業(yè)健康檢查機構(gòu)網(wǎng)報率達到100%、職業(yè)病診斷機構(gòu)報告率達到100%。提高勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康工作方式，推進健康企業(yè)建設(shè)。文庫_工程咨詢_資料共享

4.促進老年人健康。推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，優(yōu)先為老年人設(shè)立家庭病床。完善65歲以上常住居民健康管理服務(wù)，按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，為老年人定期開展體檢、巡診、健康指導(dǎo)和健康評估，并建立健康檔案。建立“1+1+N”三級服務(wù)體系，每個縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1所護理型養(yǎng)老院或突出護理功能的綜合養(yǎng)老院。大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進安寧療護，促進醫(yī)養(yǎng)深度融合，不斷滿足老年人需求。鞏固提升居家和社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)圈，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋到社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)場所，建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)作機制，打造區(qū)域性醫(yī)療養(yǎng)老中心。推動開展老年心理健康與關(guān)懷服務(wù)，推動發(fā)展居家老人長期醫(yī)療照護服務(wù)。大牛工程師

5.維護農(nóng)村低收入人群和殘疾人健康。鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持現(xiàn)有健康扶貧政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化支持政策，健全脫貧地區(qū)和農(nóng)村低收入人群常態(tài)化健康幫扶機制。持續(xù)推進三級醫(yī)院對口幫扶工作，推動資源下沉，提升醫(yī)院服務(wù)能力和質(zhì)量。持續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系達標和提質(zhì)升級建設(shè)。大力推進以視力、聽力、肢體、智力及孤獨癥等五類殘疾為重點的0-6歲兒童殘疾篩查。完善醫(yī)療機構(gòu)無障礙設(shè)施，改善殘疾人醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，建立醫(yī)療機構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

?大牛工程師

（四）強化基層網(wǎng)底和龍頭帶動，建成?？苾?yōu)勢突出的區(qū)域醫(yī)療中心贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

以衛(wèi)生健康供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力擴大優(yōu)質(zhì)健康資源供給，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域間優(yōu)質(zhì)資源配置均衡化，提升疑難病癥、危急重癥等專科醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化水平，做優(yōu)做精市級醫(yī)院，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心；提升縣級醫(yī)院綜合能力，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)底，健全促進整合的分工協(xié)作機制，加快建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。縣域經(jīng)濟_資料庫_模版下載

1.持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。全面落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》，切實筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)底。以鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)為主攻方向，補齊鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)短板，穩(wěn)定和優(yōu)化基層人才隊伍，全面解決基本醫(yī)療服務(wù)能力弱化的突出問題。推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院等級評審工作。到2025年，在全市建設(shè)90所一級甲等醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力基本標準或推薦標準，較好地滿足人民群眾基本醫(yī)療需求?？h域內(nèi)就診率達到90%以上，縣（區(qū)）級醫(yī)院三四類手術(shù)例數(shù)增長30%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展一、二類手術(shù)，門診急診和出院人次分別增長10%。工程咨詢_規(guī)劃綱要_十四五

2.加快縣級醫(yī)院提標擴能建設(shè)。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域公共服務(wù)補短板，引入國家級和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)縣級醫(yī)院提標擴能，加強胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、呼吸中心、腫瘤綜合治療中心、慢性病管理中心等專病中心建設(shè)，提高兒科、精神科、感染性疾病科等?？颇芰爸嗅t(yī)綜合服務(wù)能力。到2025年，力爭實現(xiàn)常住人口30萬以上的縣（市、區(qū)）人民醫(yī)院達到三級綜合醫(yī)院水平或提升為三級綜合醫(yī)院。南康區(qū)第一人民醫(yī)院、寧都縣人民醫(yī)院、于都縣人民醫(yī)院、信豐縣人民醫(yī)院、瑞金市人民醫(yī)院、興國縣人民醫(yī)院通過三級綜合醫(yī)院等級評審。模版下載_免費下載_文庫

3.發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心龍頭帶動作用。建設(shè)以市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、贛州市立醫(yī)院為“龍頭”，以市腫瘤醫(yī)院、市婦幼保健院、市第三人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為重點專科的區(qū)域醫(yī)療高地，支持打造信豐為贛州區(qū)域醫(yī)療次中心。全力支持依托市人民醫(yī)院和贛州市立醫(yī)院申報建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的國家區(qū)域醫(yī)療中心，重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備配備，提高傳染病、腫瘤、心腦血管等?？品?wù)能力，有效提升區(qū)域輻射帶動能力。依托市直（駐市）綜合和?？漆t(yī)院啟動全市神經(jīng)、呼吸、創(chuàng)傷、心血管、老年、傳染、精神、腫瘤、婦兒、中醫(yī)等專業(yè)類別的區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。鼓勵推動國家知名醫(yī)院來贛州設(shè)立分院，充分發(fā)揮贛州醫(yī)療資源的輻射引領(lǐng)作用，讓疑難危重患者在區(qū)域內(nèi)能夠得到有效救治，緩解贛州及周邊地市腫瘤、心血管和神經(jīng)等重大疾病優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺問題，方便贛州及周邊地市近2000萬群眾看病就醫(yī)。力爭到2025年，市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院進入全國地級城市綜合醫(yī)院30強方陣。在區(qū)域內(nèi)建成20所以上三級醫(yī)院，其中三甲綜合醫(yī)院5所、三甲?？漆t(yī)院5所、縣級三級醫(yī)院10所，打造高水平醫(yī)院集群，成為全省和贛粵閩湘除省會城市外的設(shè)區(qū)市中擁有三級醫(yī)院最多的城市，在全國省域副中心城市中處于前列。大牛工程師

4.提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。落實《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度。強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機制、醫(yī)療質(zhì)量控制動態(tài)監(jiān)測和反饋機制，提升醫(yī)療質(zhì)量安全。加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，健全醫(yī)師定期考核制度。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，推廣6S管理，開展“美麗醫(yī)院”、“人文醫(yī)院”建設(shè)，落實《江西省改善群眾就醫(yī)體驗主題活動實施方案》，進一步鞏固改善醫(yī)療服務(wù)的有效舉措，應(yīng)用新理念、新技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式，滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)新需求，推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，社會滿意度不斷提高，人民群眾看病就醫(yī)獲得感進一步增強。增強醫(yī)患溝通意識和能力，及時處置醫(yī)療糾紛與投訴，健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛處理制度及保障機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，打造人文醫(yī)院。十四五_資料下載_資料共享

5.加強血液質(zhì)量和安全保障。完善血液采供預(yù)警系統(tǒng)，完善無償獻血組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制，完善采血網(wǎng)點布局，各縣（市、區(qū)）設(shè)置固定獻血點。落實無償獻血屬地化管理，強化政府無償獻血工作責(zé)任，力爭“十四五”末人口獻血率達12‰，年采血量達38噸，特種專業(yè)設(shè)備采血車達10輛、急救送血車達20輛、獻血房車達3輛。加強血液質(zhì)量和安全保障，血液核酸檢測率達到100%；提高臨床合理用血水平，提升血液保障能力；推進智慧化血站建設(shè)，建設(shè)“無償獻血公眾服務(wù)平臺、臨床用血管理平臺、采供血信息平臺”三大平臺；推進無償獻血奉獻獎“三免”政策（免費乘公交、免景點門票、免診查費）實施。模版下載_工程資料_報告模板

?贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

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（五）強化布局優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動，爭創(chuàng)區(qū)域醫(yī)學(xué)教育和協(xié)同創(chuàng)新基地。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

優(yōu)化贛州市衛(wèi)生健康體系空間布局，強化服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈銜接協(xié)同，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強醫(yī)教研產(chǎn)一體化協(xié)同創(chuàng)新能力，打造區(qū)域醫(yī)學(xué)教育和健康科技創(chuàng)新大平臺，優(yōu)化核心要素資源配置，強化人才隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)支撐作用，為實現(xiàn)衛(wèi)生健康體系創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能，到2025年，全市每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到7.5張。模版下載_十四五_文庫

1.健全完善贛州衛(wèi)生健康體系區(qū)域布局。立足贛州建設(shè)省域副中心城市和國家區(qū)域中心城市定位，按照以衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展為主題，以國家區(qū)域醫(yī)療中心和健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展思路，綜合考慮區(qū)域人口、交通等因素，構(gòu)建形成以章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)等中心城區(qū)為核心區(qū)，相關(guān)縣（市）域為關(guān)鍵節(jié)點的“一中心、多節(jié)點”衛(wèi)生健康體系總體布局。核心區(qū)重點依托市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、贛州市立醫(yī)院等高水平醫(yī)院，發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心輻射帶動作用，推動醫(yī)教研產(chǎn)一體化協(xié)同發(fā)展，形成輻射贛粵閩湘四省邊際城市的大平臺，引領(lǐng)全市醫(yī)療服務(wù)發(fā)展和學(xué)科能力提升。瑞金市、寧都縣、于都縣、興國縣、信豐縣、龍南市等關(guān)鍵節(jié)點縣（市）主要承擔(dān)縣域服務(wù)職能，依托醫(yī)共體和信息化建設(shè)，創(chuàng)新上下聯(lián)動、整合協(xié)作機制和服務(wù)模式，夯實筑牢革命老區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)基礎(chǔ)和網(wǎng)底，滿足縣域人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)籌布局專病中心、農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資儲備設(shè)施，形成整體規(guī)劃、分級分類、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的衛(wèi)生健康發(fā)展格局。模版下載_資料下載_工作報告

2.促進全市重點學(xué)科發(fā)展建設(shè)。將市外就診較多、專科發(fā)展急需、發(fā)病率較高的臨床專科納入臨床重點培育?？?，重點支持心血管內(nèi)科、神經(jīng)科、腫瘤科、婦（產(chǎn)）科、康復(fù)科、老年病科等學(xué)科及中醫(yī)骨傷、針灸、肛腸、治未病等特色?？平ㄔO(shè)。支持以市人民醫(yī)院、贛南醫(yī)院學(xué)第一附屬醫(yī)院為重點，加強老年病科、神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、泌尿外科、疼痛科、康復(fù)科等?？平ㄔO(shè)，爭取打造為國家級臨床重點?？?，建立輻射贛粵閩湘四省邊際城市的老年病醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)療康復(fù)中心和神經(jīng)系統(tǒng)疾病診療中心，示范帶動二級以上綜合醫(yī)院全面設(shè)立老年病科。支持建設(shè)消化道早期癌癥篩查中心以及全國早期胃癌篩查協(xié)作中心。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

3.加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。持續(xù)鞏固衛(wèi)生人才雙向交流成效，實施衛(wèi)生健康“十百千”人才培養(yǎng)工程。加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新，提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次，加強醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，建立醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評價制度。推進醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，根據(jù)國家總體部署和要求，實施公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相應(yīng)配套政策，加快建成適應(yīng)行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育等階段有機銜接的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。進一步加強基層全科醫(yī)生、婦幼保健、疾病預(yù)防控制隊伍力量，加大基層和偏遠地區(qū)扶持力度。加強藥師和中醫(yī)藥健康服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生信息化復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。深化衛(wèi)生人才交流與合作，以省、市中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃為載體，拓展學(xué)術(shù)交流活動，擴大與國內(nèi)高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流，加強與廣東醫(yī)療衛(wèi)生人才交流與培養(yǎng)，推進兩地衛(wèi)生人才自由執(zhí)業(yè)。到2025年，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到2.6名、3.1名，每萬人口擁有全科醫(yī)生3名，每個行政村擁有1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。大牛工程師

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4.提升衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力。以科技重大專項等科研計劃項目為依托，組織贛州衛(wèi)生科技團隊進行科技攻關(guān)，爭取獲得國家重大科技項目支持，鞏固學(xué)科發(fā)展成果，逐步擴大學(xué)科建設(shè)范圍，爭取國家自然科學(xué)基金、江西省自然科學(xué)基金取得新成效。鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生科技成果及時轉(zhuǎn)化，加強衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣。構(gòu)建衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系，增強衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新能力，力爭到2025年，科技論文影響力顯著增強，科技創(chuàng)新對醫(yī)藥工業(yè)增長貢獻率和成果轉(zhuǎn)化率進一步提高。免費下載_規(guī)劃綱要_報告模板

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（六）強化中西醫(yī)協(xié)同與特色優(yōu)勢，打造中醫(yī)藥服務(wù)新高地。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

堅持守正創(chuàng)新和中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，充分依托贛州市中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，培育提升中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量水平，推動中醫(yī)藥示范發(fā)展，打造一批國家級中醫(yī)特色重點醫(yī)院和傳承創(chuàng)新示范項目。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢打造高水平中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。依托贛州市中醫(yī)院打造與省域副中心城市相適應(yīng)的中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機構(gòu)，探索開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合在疫情防控救治、腫瘤、慢性病等領(lǐng)域特色優(yōu)勢，提供疾病預(yù)防、治療到康復(fù)一體化的中西醫(yī)協(xié)同綜合診療服務(wù)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2.爭創(chuàng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范項目。依托市域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)藥科研院所和相關(guān)科研平臺，探索建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新機構(gòu)，發(fā)揮贛州市中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，爭取建設(shè)省級以上重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、中醫(yī)臨床研究基地等平臺載體，力爭協(xié)同參與國家和省內(nèi)中醫(yī)藥優(yōu)勢病種防治關(guān)鍵技術(shù)、新藥制劑以及儀器裝備研究攻關(guān)，按照要求組織有關(guān)機構(gòu)和專家參與經(jīng)典名方、特色診療技術(shù)、醫(yī)療器械等上市后評價和相關(guān)標準與規(guī)范的制訂。加強與贛州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同，對接中醫(yī)藥企業(yè)及高等院校，匯聚創(chuàng)新要素，強化成果轉(zhuǎn)化，以臨床需求帶動區(qū)域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

3.積極申報建設(shè)國家級中醫(yī)特色重點醫(yī)院。依托市中醫(yī)院，爭取國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)支持，加強中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)，提升中醫(yī)診療能力和臨床療效，加強中醫(yī)綜合治療區(qū)（室）、治未病和康復(fù)服務(wù)區(qū)建設(shè)，提供融預(yù)防、治療、康復(fù)于一體、全鏈條的中醫(yī)藥服務(wù)，二級及以上公立中醫(yī)院設(shè)立國醫(yī)堂、治未病中心全覆蓋。推動建設(shè)名老中醫(yī)傳承工作室。加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑室建設(shè)，探索推進區(qū)域中藥制劑中心建設(shè)。大牛工程師

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（七）強化融合集聚和全域發(fā)展，把健康產(chǎn)業(yè)打造為經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)工程資料_免費下載_十四五

堅持健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，把握贛州市“兩城兩谷兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，統(tǒng)籌用好自然生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和健康服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，完善健康產(chǎn)業(yè)政策體系，延伸拓展健康產(chǎn)業(yè)鏈，實施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)加快向價值鏈中高端邁進，助推贛州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益、群眾健康水平提升與產(chǎn)業(yè)活力釋放相得益彰。大牛工程師

1.完善區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)布局。按照國家和江西省關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動綱要有關(guān)目標要求，結(jié)合贛州特色優(yōu)勢和資源稟賦，基本建成“一核四區(qū)”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)格局?！耙缓恕奔丛谮M州市中心城區(qū)打造集高端健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東部瑞金市、石城縣、會昌縣、安遠縣打造富硒溫泉養(yǎng)生、康體旅游區(qū)，南部龍南市、全南縣、定南縣、尋烏縣打造候鳥式養(yǎng)老、度假養(yǎng)老區(qū)，西部大余縣、上猶縣、崇義縣、信豐縣打造生態(tài)康養(yǎng)、療養(yǎng)休閑區(qū)，北部寧都縣、興國縣、于都縣打造富硒田園休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體驗區(qū)。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2.延伸拓展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進全域發(fā)展。發(fā)揮贛州獨特的自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，積極參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)延伸和功能拓展，把贛州打造成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)后花園。積極引進國內(nèi)知名康養(yǎng)企業(yè)開發(fā)高端康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)綜合體，打造康養(yǎng)精品項目。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的規(guī)范化管理，推進市、縣、鄉(xiāng)三級安寧療護試點工作，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位和安寧療護示范基地。大牛工程師

3.引導(dǎo)多元參與，推動社會辦醫(yī)健康有序發(fā)展。支持多種模式發(fā)展社會辦醫(yī)，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級城市群和國際一流灣區(qū)的溢出機遇，在省委、省政府政策支持下，融入粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療規(guī)劃布局，加大贛南蘇區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，推動粵港澳大灣區(qū)社會力量在贛州合作辦醫(yī)。引進國內(nèi)知名醫(yī)療集團來贛州投資，持續(xù)落實“放管服”改革，破除社會資本辦醫(yī)的局限和屏障，實行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置及執(zhí)業(yè)登記一次性審批，社會資本辦醫(yī)享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等政策；深化醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度改革，鼓勵開展多點執(zhí)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦上規(guī)模、高層次的達到二級甲等醫(yī)院以上技術(shù)水平的綜合醫(yī)院和老年病、護理、康復(fù)等特色?？漆t(yī)院；鼓勵有經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開辦診所；引進社會力量舉辦涵蓋醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心、遠程會診中心、病理中心、心電中心、消毒供應(yīng)中心等六大醫(yī)學(xué)中心組成的“城市醫(yī)療綜合體”，讓各級醫(yī)療機構(gòu)共享高質(zhì)量的醫(yī)技保障資源；支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，培育一批中醫(yī)養(yǎng)生保健聯(lián)盟、集團或連鎖機構(gòu)；鼓勵社會資本醫(yī)療機構(gòu)參與醫(yī)院等級評定，將民營醫(yī)院納入醫(yī)聯(lián)體，實行優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。支持保險業(yè)投資、設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)，推動非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。工程咨詢_模版下載_資料共享

（八）強化衛(wèi)生健康治理體系，打造綜合醫(yī)改新標桿資料下載_資料庫_模版下載

堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，針對群眾反映突出的看病就醫(yī)問題和衛(wèi)生健康體系治理短板，精準發(fā)力，綜合施策，推動新時代深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加快構(gòu)建保障人民健康優(yōu)先發(fā)展的制度體系，持續(xù)提升贛州衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造綜合醫(yī)改新標桿。大牛工程師

1.積極探索健康優(yōu)先發(fā)展制度。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作制度，在發(fā)展理念中充分體現(xiàn)健康優(yōu)先，在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標指標，在公共政策制定實施中向健康領(lǐng)域傾斜，在財政投入上優(yōu)先保障健康需求，在公共資源配置上優(yōu)先滿足健康發(fā)展需要，將主要健康指標納入全市各級黨委和政府考核指標。探索建立健康影響評價評估制度。按照健康贛州建設(shè)目標要求，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗做法，探索建立符合贛州實際、可落地、易操作的健康影響評價評估體系，系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響，從源頭上預(yù)防和減少疾病，構(gòu)建健康促進型社會。從最廣泛的健康影響因素入手，堅持將健康影響分析評估和干預(yù)列入各部門制定公共政策的全過程，發(fā)揮公共政策對公眾健康的導(dǎo)向作用，力爭從政策、制度和源頭上做到把影響公眾健康的不利因素降到最低，建立健康城市管理長效機制，為建設(shè)革命老區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供體系支撐。大牛工程師

2.加快建設(shè)分級診療體系。引導(dǎo)患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，實行首診負責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制，與基本醫(yī)療保險制度相銜接，充分釋放基層醫(yī)療機構(gòu)活力。各地根據(jù)本區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求，整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源，因地制宜建立醫(yī)聯(lián)體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)合作機制。鼓勵當?shù)厣鐣k醫(yī)療機構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機制。抓資源下沉確保人才有序流動，持續(xù)推進衛(wèi)生人才雙向交流落地生效，促進專家、技術(shù)“雙下沉、雙提升”，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源對基層的輻射帶動作用，加快提升基層醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

3.推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，堅持以人民健康為中心，加強公立醫(yī)院主體地位，堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，構(gòu)建公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新體系，打造高水平醫(yī)院。發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團中的牽頭作用，統(tǒng)籌負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮縣級醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用，引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢，加強臨床?？平ㄔO(shè)、推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、推進醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新和強化信息化支撐引領(lǐng)作用。提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能，健全運營管理體系，推動醫(yī)院運營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。加強全面預(yù)算管理、完善內(nèi)部控制制度和健全績效評價機制。激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動力，改革人事管理制度、薪酬分配制度、健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度、深化醫(yī)療服務(wù)價格改革和深化醫(yī)保支付方式改革。建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化，強化患者需求導(dǎo)向，建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)，全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，落實公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。借鑒于都縣人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度國家級、省級試點工作經(jīng)驗，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度市級試點。工程資料_免費下載_資料下載

4.完善基本醫(yī)療保障制度。推進國家區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點，推行以按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，探索按床日付費、門診按人頭付費。到2023年，建立健全以病種為基本單元、以結(jié)果為導(dǎo)向的醫(yī)療服務(wù)付費體系。完善醫(yī)保與醫(yī)療機構(gòu)的談判機制，探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費，加強監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。科學(xué)制定醫(yī)?？傤~預(yù)算，合理確定、動態(tài)調(diào)整按病種、按床日、按人頭等支付方式的付費標準。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理，明確結(jié)算時限，細化結(jié)算規(guī)則，確?；鸺皶r足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革，做好癌癥、罕見病、慢性病降價藥品進醫(yī)院工作。完善基層機構(gòu)醫(yī)保政策，引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層就診。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策，在突發(fā)疫情等緊急情況下，確保醫(yī)療機構(gòu)先救治、后收費。按照國家和省部署，積極穩(wěn)妥開展醫(yī)療服務(wù)價格改革，突出重點、有升有降，規(guī)劃期內(nèi)建立具有明確啟動條件和約束條件的價格動態(tài)調(diào)整機制。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

5.完善藥品供應(yīng)保障制度。實施總藥師制度試點，開展醫(yī)療機構(gòu)合理用藥考核，加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作，持續(xù)推進“駕照式”用藥管理，健全藥事管理隊伍，完善藥事管理制度，提升醫(yī)療機構(gòu)基本藥物、重點監(jiān)控合理用藥藥品、抗菌藥物、抗真菌藥物、抗腫瘤藥物、麻精藥品等各類藥品臨床合理使用能力，為人民群眾提供科學(xué)、規(guī)范、安全、可及、有效藥事診療服務(wù)。配合中央進行藥物儲備，用于保障重大災(zāi)情、疫情及其他突發(fā)事件等應(yīng)急需要，加強短缺藥品供應(yīng)保障的監(jiān)測預(yù)警。完善現(xiàn)有免費治療藥品政策，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。鼓勵新藥和仿制藥的研發(fā)創(chuàng)新，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通全過程。規(guī)范醫(yī)藥電子商務(wù)，豐富藥品流通渠道和發(fā)展模式。推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù)，健全中藥材現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)與追溯體系。全面落實國家藥品、省組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購政策，全面推行藥品采購“兩票制”，進一步降低藥品價格。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

6.整合提升衛(wèi)生健康信息化建設(shè)水平。提升全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化服務(wù)能力，加大全市區(qū)域衛(wèi)生健康信息化建設(shè)投入，推進全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共享，推動檢驗檢查結(jié)果互認。依托全民健康信息平臺等信息化項目，以居民電子健康卡為聯(lián)接介質(zhì)，打造權(quán)威、動態(tài)的居民電子健康檔案，建立完善的數(shù)據(jù)共享機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間數(shù)據(jù)共享，開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同工作，切實提升全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。豐富業(yè)務(wù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、計劃生育、綜合管理六大業(yè)務(wù)應(yīng)用。推進移動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)用，完善遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立健全遠程醫(yī)療保障機制，以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)為切入點，推廣遠程醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)用。提升縣域衛(wèi)生健康信息平臺能力，完善基層衛(wèi)生信息化，深化鄉(xiāng)、村兩級業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升基層醫(yī)療機構(gòu)管理和業(yè)務(wù)水平。開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)工作，探索云HIS建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)新模式。深化雙向轉(zhuǎn)診、居民電子健康檔案線上查閱、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管、婦幼健康、慢病管理等系統(tǒng)建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)建設(shè)，引入云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新技術(shù)，結(jié)合本地衛(wèi)生健康服務(wù)實際，與居民電子健康卡、居民電子健康檔案、全民健康信息平臺、遠程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診等項目深度融合，探索衛(wèi)生健康服務(wù)新模式，進一步開展便民惠民服務(wù)。加強安全體系建設(shè)，建立健全衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全管理制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善安全隱患預(yù)警、排查手段，建立科學(xué)合理的信息安全等級保護推行制度，開展數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急演練工作，切實保障衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)。支持打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、重點公共場所經(jīng)營單位、餐飲具集中消毒企業(yè)逐步建成現(xiàn)場快速檢測、實驗室檢測和在線實時監(jiān)管的“三位一體”衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)。大牛工程師

7.加快構(gòu)建綜合監(jiān)管制度。出臺實施《贛州市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管實施意見》，逐步形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府主導(dǎo)、機構(gòu)參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。積極開展“八五”普法行動，全面推行衛(wèi)生健康執(zhí)法信息公示制度，加強醫(yī)療服務(wù)全過程監(jiān)管，包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準入監(jiān)管，公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管、公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管以及健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，全市公立醫(yī)院綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查實現(xiàn)全覆蓋。全面使用市政府“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查平臺，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”，形成網(wǎng)格化管理機制，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，做到“定格、定員、定責(zé)”。落實國家相關(guān)規(guī)定，增加各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，提升執(zhí)法隊伍能力。工程咨詢_免費下載_統(tǒng)計公報

8.進一步提升衛(wèi)生健康行業(yè)黨建水平。全面落實黨組織（黨委、黨總支、黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強基層組織建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚以“政治堅定、技術(shù)優(yōu)良、無私奉獻、救死扶傷、艱苦奮斗、勇于開創(chuàng)”為核心內(nèi)涵的“紅醫(yī)”精神和“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共”的抗疫精神，打造一支信念堅定、作風(fēng)嚴謹、醫(yī)技精湛、醫(yī)術(shù)高明、品德高尚的干事創(chuàng)業(yè)人才隊伍。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

四、組織實施免費下載_工程咨詢_工程資料

（一）強化組織協(xié)調(diào)大牛工程師

堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，健全市、縣、鄉(xiāng)、村健康贛州建設(shè)和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，由黨委和政府負責(zé)同志擔(dān)任負責(zé)人，統(tǒng)籌研究涉及衛(wèi)生健康改革發(fā)展的重大工程、重大政策、重大改革舉措，進一步完善工作推進機制，完善健康影響評估評價制度，推動目標指標和任務(wù)落地落實。免費下載_模版下載_資料共享

（二）強化經(jīng)費保障贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

完善衛(wèi)生健康發(fā)展投入保障機制，加大財政對健康贛州建設(shè)支持力度，確保政府投入責(zé)任得到有效落實，對區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重點領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生資源薄弱縣鄉(xiāng)、新脫貧地區(qū)給予適當傾斜。以重大項目為抓手，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補助支持和國債項目等，完善多樣化資金投入機制。鼓勵各縣（市、區(qū)）結(jié)合重點任務(wù)推進落實等情況和本地實際，積極創(chuàng)新完善財政投入方式。工作報告_縣域經(jīng)濟_資料共享

（三）強化規(guī)劃銜接贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

貫徹落實《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和江西省醫(yī)療、公共衛(wèi)生有關(guān)地方性法規(guī)，及時做好贛州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策舉措調(diào)整銜接，強化衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法治保障。規(guī)劃綱要_模版下載_報告模板

（四）強化宣傳引導(dǎo)贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

加大健康贛州建設(shè)和衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展等宣傳力度，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍，深入學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位開展多種形式的健康宣傳和教育培訓(xùn)，激發(fā)調(diào)動革命老區(qū)廣大干部群眾健康積極性，將提升居民健康素養(yǎng)水平、普及健康生活方式與城鄉(xiāng)基層治理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有機結(jié)合，引導(dǎo)群眾主動落實個人健康主體責(zé)任，主動踐行健康文明生活方式。大牛工程師

（五）強化監(jiān)督考核贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)工作要求，結(jié)合實際制定實施區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標指標、主要任務(wù)、重大政策、重大項目。有關(guān)部門要指導(dǎo)市屬高水平醫(yī)院等重點項目單位加強工作研究落實，制定具體實施方案。探索建立市域衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃實施、監(jiān)測評估和考核評價體系。贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

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