關(guān)于印發(fā)贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）的通知
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贛市府辦發(fā)〔2021〕23號
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贛州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025）的通知
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：
《贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????2021年12月31日
（此件主動公開）
贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025）
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服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、增長空間廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際化程度高、資源消耗低等特點(diǎn)。大力發(fā)展贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將不斷推動制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和綠色低碳化發(fā)展，推動商貿(mào)、旅游、金融、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息化和現(xiàn)代化，推動研發(fā)、設(shè)計、傳媒、教育、咨詢等新興服務(wù)貿(mào)易規(guī)?；倪^程中加速產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新，有力推動贛州市在新發(fā)展格局下高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕21號）、《中國服務(wù)外包示范城市綜合評價辦法》（商服貿(mào)函〔2018〕3號）、《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕12號）、《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《贛州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021年-2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.發(fā)展速度快。十三五期間，贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，并初具規(guī)模。2020年，承接離岸、在岸服務(wù)外包執(zhí)行額分別為1.91億美元、26.16億元，較2015年分別增加1.8億美元、25.56億元。2020年，全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)1161個，較2015年增加了1062個，服務(wù)外包企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)281個，同比增長9.96%；服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員10.35萬人，同比增長9.52%，其中本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員1.28萬人，占比11.67%。
2.功能平臺優(yōu)。獲批“國字號”創(chuàng)新平臺20個。中科院贛江創(chuàng)新研究院落戶贛州。已組建國家級鎢與稀土質(zhì)量監(jiān)測中心、國家臍橙工程技術(shù)研究中心、國家家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心等特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包公共平臺。建有贛州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)孵化基地、章貢區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)孵化園、贛州紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園三個省級服務(wù)外包示范園。
3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實。全市培育的“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，現(xiàn)代家居、有色金屬、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別達(dá)到2000億元、1200億元、900億元、940億元、230億元、570億元。2018年至2020年間，南康家具、于都紡織服裝、龍南電子信息、經(jīng)開區(qū)新型材料先后被商務(wù)部認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，贛州獲批全國第四批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、全國普惠金融改革試驗區(qū)、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市，建成全省最大光磁一體化數(shù)據(jù)存儲中心，發(fā)布全國首個可信互聯(lián)城市級區(qū)塊鏈綜合服務(wù)平臺“贛州鏈”，在全省率先建成運(yùn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合和服裝二級節(jié)點(diǎn)，成立全省首個信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
4.發(fā)展環(huán)境好。贛州區(qū)位優(yōu)勢明顯，贛州市位于贛粵閩湘四省交界區(qū)域，是珠三角、閩東南地區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通向東南沿海的重要通道，贛深高鐵的開通進(jìn)一步拉近與粵港澳大灣區(qū)的距離。贛州市與深圳市、廣州市政府簽訂共建協(xié)議，深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)正式開工建設(shè)，將進(jìn)一步深化贛州與粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。圍繞與“一帶一路”沿線地區(qū)貨物的直達(dá)快運(yùn)，開通了與深圳鹽田港、廈門港、廣州港、寧波港“同港同價同效率”鐵海聯(lián)運(yùn)班列和“跨境電商+中歐班列”。隨著贛州國際陸港進(jìn)出口貨物總量快速增長。一批金融國際物流、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)入駐贛州，成為贛州市服務(wù)外包發(fā)展的新動力。
5.要素保障強(qiáng)。贛州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展?jié)摿?，贛州有47所大中專院校，在校學(xué)生超過20萬人；贛州有各類金融機(jī)構(gòu)近200家，成為周邊四省九市金融機(jī)構(gòu)聚集度領(lǐng)先、門類最為齊全的城市；互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)普及率高，通訊網(wǎng)絡(luò)較為完善，2020年，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù) 854.55 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率 98.13%；每萬人發(fā)明專利擁有量為 2.04 件；當(dāng)年研發(fā)投入金額45.94 億元，研發(fā)投入比達(dá)1.26%。
（二）面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)形勢正經(jīng)歷大變局，新一輪產(chǎn)業(yè)革命正孕育增長新潛能，贛州要在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)自身定位，就需要提升勞動效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資本密集型和技術(shù)密集型發(fā)展升級，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵實現(xiàn)途徑。
贛州服務(wù)外包發(fā)展面臨前所未有的新機(jī)遇。從國際來看，贛州融入“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展勢頭良好，“一帶一路”沿線國家與江西省、贛州市的人員、技術(shù)、項目等經(jīng)貿(mào)往來迅速增加。中歐在經(jīng)濟(jì)社會等多領(lǐng)域逐步已贛州展開深化合作，使贛州國際經(jīng)濟(jì)合作體系更加完善、開放經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步升級。隨著5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展，為服務(wù)外包跨國業(yè)務(wù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。從國內(nèi)來看，我國的經(jīng)濟(jì)形勢已由重貨物貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镔Q(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并重發(fā)展，由引進(jìn)外資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赓Y和走出去相結(jié)合為主，以沿海開放為主逐步向內(nèi)陸地區(qū)開放轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇中，贛州地理位置優(yōu)越，毗鄰粵港澳大灣區(qū)，可承接更多沿海城市轉(zhuǎn)移的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
2.面臨挑戰(zhàn)
從國際來看，除印度、中國、菲律賓、愛爾蘭、加拿大等傳統(tǒng)離岸服務(wù)接包地之外，歐洲、拉美和亞洲等新興市場國家越來越將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位在服務(wù)外包領(lǐng)域，服務(wù)外包接包目的地競爭將日趨激烈；中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，全球最大發(fā)包國美國以及歐盟，有減少給我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)的趨勢，促使我國服務(wù)外包面臨更高要求的離岸外包交付要求、成本要求、技術(shù)要求。
從國內(nèi)來看，全國已有31個服務(wù)外包示范城市和11個申報城市，區(qū)域競爭激烈，進(jìn)位趕超存在較大的壓力；贛州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯，交付能力和服務(wù)質(zhì)量等與國內(nèi)先進(jìn)的服務(wù)外包示范城市存在較大的差距;服務(wù)外包領(lǐng)軍人才稀缺，人才規(guī)模小、結(jié)構(gòu)性短缺；在技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、每萬人軟件著作權(quán)登記量、城市研發(fā)投入比例等綜合創(chuàng)新能力上差距明顯。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局為主線，積極把握贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、融入粵港澳大灣區(qū)和數(shù)字技術(shù)崛起等戰(zhàn)略機(jī)遇，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國際市場服務(wù)外包發(fā)展趨勢，以推動贛州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育，加快服務(wù)外包功能區(qū)建設(shè)，形成以點(diǎn)帶面、全域發(fā)展格局，建成具有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系，把贛州建設(shè)成為對接粵港澳大灣區(qū)、融入“一帶一路”的服務(wù)外包新高地。
（二）基本原則
發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)。充分發(fā)揮我市“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，將服務(wù)外包主體培育和工業(yè)倍增升級行動結(jié)合發(fā)展，同步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托倍增升級企業(yè)行動，推動工業(yè)設(shè)計、研發(fā)、咨詢等業(yè)務(wù)重組，培育一批融合“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群特色的服務(wù)外包示范企業(yè)。
示范引領(lǐng)，自主創(chuàng)新。重點(diǎn)建設(shè)示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用，鼓勵企業(yè)和高校院所開展合作交流，在技術(shù)改革、標(biāo)準(zhǔn)制定、模式創(chuàng)新上開展實踐探索，提高創(chuàng)新發(fā)展能力，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向“高附加值、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益”轉(zhuǎn)型升級。
分類引導(dǎo)，區(qū)域聯(lián)動。運(yùn)用差異化發(fā)展方針對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心業(yè)務(wù)類別和核心區(qū)域進(jìn)行優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)建多元化、多層次、多點(diǎn)聚集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。制定分行業(yè)、分區(qū)域的分類指導(dǎo)方針，形成主業(yè)突出、聯(lián)動互促、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的差異化、特色化的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系。
市場主導(dǎo)，品牌塑造。圍繞打響“贛州服務(wù)”品牌，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場資源配置作用，堅持企業(yè)主體地位，完善現(xiàn)代市場體系；充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、公共設(shè)施建設(shè)作用，著力改善服務(wù)外包發(fā)展軟硬件環(huán)境，不斷提升服務(wù)功能輻射度、服務(wù)對象感受度、服務(wù)品牌美譽(yù)度。
（三）發(fā)展目標(biāo)
聚焦“1+5+N”贛州特色制造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)功能強(qiáng)輻射、服務(wù)環(huán)節(jié)高增值、服務(wù)內(nèi)容高品質(zhì)，數(shù)字技術(shù)深度融合和產(chǎn)業(yè)跨界深度融合的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系，“十四五”期間，引進(jìn)3-5家國內(nèi)外重點(diǎn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的30家服務(wù)外包示范企業(yè);培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀服務(wù)外包人才;加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)與平臺建設(shè);2025年全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入比2020年翻番，具體目標(biāo)如下：
產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。服務(wù)外包規(guī)模穩(wěn)中有增，推動服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量、離岸和在岸服務(wù)外包執(zhí)行額、獲得國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量、服務(wù)外包從業(yè)人員數(shù)量、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入實現(xiàn)翻番。
創(chuàng)新能力進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新能力加快發(fā)展，重點(diǎn)在技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、每萬人軟件著作權(quán)登記量、研發(fā)投入比例、服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比、高等院校和職業(yè)院校數(shù)量上實現(xiàn)突破。
服務(wù)水平進(jìn)一步提升。提升公共服務(wù)水平，推動新設(shè)立一批省級或市級服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)，提升園區(qū)公共服務(wù)化水平，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升城市信息化水平和交通運(yùn)輸水平。
保障措施進(jìn)一步增強(qiáng)。完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展專項政策，發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整服務(wù)外包市級領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮地方性服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會作用，促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
表1 贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
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一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
單位 |
2020年實際 |
2025年預(yù)期 |
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產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 情 況 |
1.服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量 |
個 |
1161 |
2000 |
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2.離岸服務(wù)外包執(zhí)行額 |
萬美元 |
19065.98 |
50000 |
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3.在岸服務(wù)外包執(zhí)行額 |
億元 |
26.16 |
60 |
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4.獲得國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量 |
個 |
281 |
600 |
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5.服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量 |
萬人 |
10.35 |
30 |
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6.軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入 |
萬元 |
100000 |
200000 |
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綜 合 創(chuàng) 新 能 力 |
7.技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量 |
個 |
1107 |
2000 |
|
8.每萬人發(fā)明專利擁有量 |
件/萬人 |
2.04 |
2.5 |
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|
9.每萬人軟件著作權(quán)登記量 |
件/萬人 |
0 |
2 |
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10.申請城市研發(fā)投入比例 |
% |
1.26 |
1.35 |
|
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11.服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比 |
% |
11.67 |
30 |
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12.高等院校和職業(yè)院校數(shù)量 |
個 |
13 |
15 |
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公 共 服 務(wù) 水 平 |
13.互聯(lián)網(wǎng)普及率 |
% |
98.13 |
98.7 |
|
14.省級或地市級服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)數(shù)量 |
個 |
3 |
8 |
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15.交通運(yùn)輸水平 |
萬人次 |
9779.07 |
11000 |
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政 策 保 障 措 施 |
設(shè)立服務(wù)外包市級領(lǐng)導(dǎo)小組 |
是/否 |
是 |
是 |
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制定促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展專項政策 |
是/否 |
是 |
是 |
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發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
是/否 |
是 |
是 |
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設(shè)立地方性服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會 |
是/否 |
是 |
是 |
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三、產(chǎn)業(yè)空間布局
（一）總體布局
堅定融入“1+5+N”特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，按照“育龍頭、建基地、培集聚、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，以贛州章貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)外包（ITO），建設(shè)特色園區(qū)；以現(xiàn)代家居、有色金屬、電子信息、紡織服裝、現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展知識流程外包（KPO）結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造五個服務(wù)外包基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)外包雙促發(fā)展；以其他產(chǎn)業(yè)集群為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)覆蓋區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)流程外包（BPO），在全市范圍內(nèi)構(gòu)建“一核五基地多點(diǎn)覆蓋”的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（二）核心區(qū)域服務(wù)外包示范園區(qū)創(chuàng)建
重點(diǎn)打造章貢區(qū)軟件信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，章貢區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗基地示范園區(qū)、經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，蓉江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以示范園區(qū)為依托，大力發(fā)展ITO,推動服務(wù)外包企業(yè)總部集聚、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育、科研創(chuàng)新、平臺建設(shè)、示范引領(lǐng)等功能完善，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體、智慧產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成特色突出、功能齊全的服務(wù)外包發(fā)展集群，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心增長極和集聚區(qū)。
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專欄1：服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) ????1.章貢區(qū)軟件信息產(chǎn)業(yè)園。依托本土龍頭軟件企業(yè)科睿特軟件集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營章貢區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)孵化園，建設(shè)軟件產(chǎn)品展示中心及體驗中心、物流網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)研發(fā)中心、軟件信息技術(shù)創(chuàng)客基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢工廠等園區(qū)平臺，孵化一批本土中小微軟件企業(yè)，形成軟件服務(wù)外包企業(yè)聚集。 ????2.章貢區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗基地產(chǎn)業(yè)園。依托基地內(nèi)“一園五中心”（江西信息安全產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、軟件產(chǎn)業(yè)中心、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、信創(chuàng)服務(wù)中心、科技企業(yè)中心），聚焦“信創(chuàng)+網(wǎng)安”、軟件物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批國內(nèi)軟件服務(wù)業(yè)外包龍頭企業(yè)，孵化一批本土中小微軟件企業(yè)，形成軟件服務(wù)外包企業(yè)集聚。 ????3.蓉江新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。依托贛南數(shù)據(jù)湖示范中心和贛南數(shù)據(jù)湖科創(chuàng)園建設(shè)，圍繞智慧城市、工業(yè)大數(shù)據(jù)、健康大數(shù)據(jù)三大方向展開應(yīng)用，通過建設(shè)全省存儲容量最大的光磁一體數(shù)據(jù)中心、贛州市智慧城市運(yùn)營中心、數(shù)據(jù)湖雙創(chuàng)孵化中心、產(chǎn)業(yè)研究院等配套設(shè)施，吸引大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)外包企業(yè)聚集。 4.經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。依托經(jīng)開區(qū)科技企業(yè)孵化聯(lián)盟、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園等平臺，建設(shè)區(qū)域性科研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)出等方面實現(xiàn)突破。 |
（三）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地
1.打造現(xiàn)代家居智能制造服務(wù)外包基地。充分發(fā)揮南康家具全國第5個國家家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、南康家具智能制造創(chuàng)新中心研究院、贛州市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、共享智能備料中心、共享噴繪中心等現(xiàn)代家居服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平臺作用，在南康區(qū)打造現(xiàn)代家居智能制造服務(wù)外包基地，推動產(chǎn)業(yè)專注品牌、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品從價格競爭向品牌和質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)“制造+智能”“制造+網(wǎng)絡(luò)”“制造+服務(wù)”發(fā)展新格局，助推南康家具加快實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”發(fā)展路徑，推動更多的優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代家居企業(yè)掛牌上市。
2.打造有色金屬精深加工BOT服務(wù)外包基地。充分發(fā)揮國家級鎢與稀土質(zhì)量監(jiān)測中心、國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院等有色金屬服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)平臺作用，在贛縣等地打造有色金屬精深加工BOT服務(wù)外包基地，激勵平臺承接國內(nèi)外有色金屬相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、測試、解決方案等外包業(yè)務(wù)，加快完善有色金屬產(chǎn)業(yè)“科技創(chuàng)新鏈＋教育培養(yǎng)鏈＋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用鏈”功能架構(gòu)體系，形成完整的資源利用技術(shù)研究全鏈條，把有色金屬產(chǎn)業(yè)從價值鏈的中低端提升至中高端，做大做強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)。
3.打造電子信息服務(wù)外包基地。依托贛州電子信息企業(yè)數(shù)量眾多的優(yōu)勢和核心區(qū)域示范園區(qū)發(fā)展的信息技術(shù)外包（ITO）業(yè)務(wù)發(fā)展，在經(jīng)開區(qū)、龍南市或信豐縣打造電子信息服務(wù)外包基地，培育或引進(jìn)一批集成電路和電子電路設(shè)計、技術(shù)服務(wù)外包等電子信息服務(wù)外包企業(yè)，支撐有效承接粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)材料、元器件、智能終端企業(yè)，做大做強(qiáng)印制電路板、光電顯示等優(yōu)勢細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈完備、競爭力較強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.打造紡織服裝服務(wù)外包基地。依托擬建紡織服裝大數(shù)據(jù)中心、基于“面輔料+智能生產(chǎn)+定制銷售”的供應(yīng)鏈管理等平臺，在于都縣打造紡織服裝服務(wù)外包基地，大力發(fā)展紡織服裝企業(yè)智能化運(yùn)營、研發(fā)設(shè)計和檢驗檢測等BPO、KPO服務(wù)外包，支持有條件的企業(yè)或第三方開展供應(yīng)鏈服務(wù)，通過提供新材料、新設(shè)計、新元素等手段提高附加值，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)由粗放式發(fā)展向數(shù)字化、智能化改造，建設(shè)國內(nèi)一流的紡織服裝智能制造生產(chǎn)基地，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)時尚產(chǎn)業(yè)角色轉(zhuǎn)變，打造好“中國品牌服裝制造名城”“國家紡織服裝外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”。
5.打造現(xiàn)代文化旅游服務(wù)外包承接基地。依托“紅色故都”、將軍縣、長征出發(fā)地、“文鄉(xiāng)詩國”等文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，分片區(qū)打造現(xiàn)代文化旅游服務(wù)外包承接基地，將已建成的贛州智慧旅游平臺打造成管理、營銷、服務(wù)一體化平臺，通過平臺整合贛州紅色旅游資源，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析，推動融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等發(fā)展基礎(chǔ)條件的服務(wù)現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
（四）圍繞其他產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建服務(wù)外包多點(diǎn)覆蓋區(qū)域
通過發(fā)展人力資源管理、互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)外包、數(shù)據(jù)分析、法律流程外包、呼叫中心、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地來料加工等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，形成N個特色產(chǎn)業(yè)集群多點(diǎn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)覆蓋區(qū)域。突出各縣(市、區(qū))服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特色，建立覆蓋全市縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)外包信息網(wǎng)絡(luò)。針對服務(wù)外包依托互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)移動端口不斷前移的優(yōu)勢，通過不斷建設(shè)和完善全市城鄉(xiāng)通訊、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退伍軍人及其他城鄉(xiāng)知識群體，普及服務(wù)外包業(yè)務(wù)知識，不斷拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍，推動和服務(wù)于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等的發(fā)展，建立區(qū)域范圍內(nèi)獨(dú)具特色的服務(wù)外包覆蓋點(diǎn)。
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專欄2：特色服務(wù)外包區(qū)域 1.呼叫中心服務(wù)外包。以定南大唐電信呼叫中心、尋烏阿里巴巴客服中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺用戶服務(wù)中心為基礎(chǔ)，積極引進(jìn)服務(wù)通信、保險、金融、政務(wù)、航空等行業(yè)提供呼叫中心服務(wù)外包企業(yè)，進(jìn)一步拓展客戶檔案寄存托管服務(wù)、檔案數(shù)字化加工服務(wù)、檔案管理系統(tǒng)定制開發(fā)及運(yùn)維等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。 2.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)外包。以贛南臍橙品牌效應(yīng)為核心，圍繞打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、蜜桔之鄉(xiāng)等國內(nèi)外知名平臺，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，著力加強(qiáng)與粵東北“僑鄉(xiāng)”、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對接，建設(shè)連接贛閩臺及至東南亞特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承接基地。 |
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四、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場
（一）大力發(fā)展在岸服務(wù)外包
大力培育在岸服務(wù)外包。把握“雙循環(huán)”和“雙碳”背景下進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造服務(wù)化和服務(wù)外包化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)在岸服務(wù)外包增長。聚焦“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群，打通銷售、設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲、物流、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，在檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、工程技術(shù)、集成電路和電子電路設(shè)計、儀器設(shè)備維修服務(wù)、軟件研發(fā)和開發(fā)服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)支持外包企業(yè)服務(wù)國內(nèi)市場，培育一批專業(yè)化、品牌化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商。
梳理在岸發(fā)包的潛在領(lǐng)域和發(fā)包需求，建立對制造業(yè)企業(yè)發(fā)包的支持鼓勵政策，鼓勵制造企業(yè)打破“大而全”“小而全”的一體化生產(chǎn)格局，購買專業(yè)服務(wù)。支持政府、事業(yè)單位釋放更多服務(wù)外包需求，特別是在養(yǎng)老、學(xué)前教育、醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等領(lǐng)域，推動服務(wù)外包企業(yè)和社會組織的專業(yè)化發(fā)展和壯大。緊抓國內(nèi)服務(wù)外包市場規(guī)模爆發(fā)式增長機(jī)遇，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，依托服務(wù)外包要素地域限制弱和我市低成本優(yōu)勢，積極承接一二線城市發(fā)包，做大做強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)。
（二）優(yōu)化離岸目標(biāo)市場
1.重點(diǎn)承接歐、美和中國香港市場
歐、美市場占國際服務(wù)外包發(fā)包的50%以上，歐、美和中國香港是贛州市最大的國際貿(mào)易伙伴，占比近50%。加強(qiáng)政企協(xié)作，利用人力成本相對較低的優(yōu)勢，鞏固現(xiàn)有離岸服務(wù)外包合作關(guān)系，促進(jìn)贛州市服務(wù)外包企業(yè)與歐美、中國香港的跨國公司在銀行業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、電信、倉儲物流、文化等領(lǐng)域建立上下游合作關(guān)系，參與跨境公司的供應(yīng)商選撥和競爭，重點(diǎn)在供應(yīng)鏈管理、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、呼叫中心、跨境旅游等方面召開合作。鼓勵初具規(guī)模和有出口前景的軟件企業(yè)“走出去”，在歐、美、中國香港設(shè)立研究中心、市場推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.繼續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家市場
贛州市2020年離岸服務(wù)外包排名前十企業(yè)中，80%企業(yè)業(yè)務(wù)市場是“一帶一路”沿線國家和區(qū)域，離岸業(yè)務(wù)額已達(dá)7379.17萬美元。贛州市將進(jìn)一步充分利用路網(wǎng)、鐵海聯(lián)運(yùn)、中歐班列、航空樞紐等有利條件，發(fā)揮緊鄰粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢，開展各種“引進(jìn)來、走出去”招商推介活動，積極參與國家服貿(mào)會、服博會等展會，加強(qiáng)與國際絲路組織秘書處等國內(nèi)外“一帶一路”經(jīng)貿(mào)組織合作，洽談共建合作經(jīng)貿(mào)園，連接“一帶一路”沿線國家市場，重點(diǎn)在有色金屬開發(fā)利用技術(shù)、加工技術(shù)改造、研發(fā)平臺搭建、現(xiàn)代家居供應(yīng)鏈上下游合作、經(jīng)貿(mào)園倉儲、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、冷鏈物流智能化等方面開展合作。
3.不斷開拓RCEP市場
2020年贛州市在RCEP市場范圍，有菲律賓、馬來西亞、泰國等5國服務(wù)外包業(yè)務(wù)，執(zhí)行離岸外包金額548.63萬美元。下一步，贛州將探索充分利用RCEP伙伴國集聚世界一流的業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和IT外包供應(yīng)商的有利條件，積極爭取RCEP市場的第三方提供商入駐，開展企業(yè)合作，帶動我市業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和IT外包企業(yè)加速發(fā)展。充分發(fā)揮客家文化特色和文化相近優(yōu)勢，拓展東盟國家的服務(wù)外包市場，在文化藝術(shù)創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、廣告數(shù)字傳播、游戲動漫等文化創(chuàng)意方面重點(diǎn)突破。
五、重點(diǎn)任務(wù)
（一）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場主體
加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，鼓勵引進(jìn)知名服務(wù)外包企業(yè)。依托國家支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，利用粵港澳大灣區(qū)與中部地區(qū)合作的東風(fēng)，營造良好的營商氛圍，積極搭建技術(shù)服務(wù)、投融資、設(shè)備共享等公共服務(wù)平臺，架起贛州市與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)，尤其是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展橋梁，引進(jìn)3-5家國內(nèi)外重點(diǎn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)，主動融入粵港澳大灣區(qū)，緊盯長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭在引進(jìn)億元以上的大項目、好項目上有更大突破。
加強(qiáng)與國內(nèi)服務(wù)外包行業(yè)內(nèi)的“鏈主機(jī)構(gòu)”，如行業(yè)協(xié)會、咨詢機(jī)構(gòu)和平臺的合作，推動服務(wù)外包企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的批量導(dǎo)入。通過定向招商、一對一招商、鏈主招商等模式吸引國際國內(nèi)龍頭企業(yè)在贛州建立運(yùn)營中心、服務(wù)中心和交付中心，打造一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)國際影響力和競爭力的服務(wù)外包市場主體，引導(dǎo)企業(yè)參照IBM、TCS等國際服務(wù)外包企業(yè)巨頭的運(yùn)營模式，因地制宜，實現(xiàn)差異化發(fā)展，盡快形成服務(wù)外包企業(yè)的集聚效應(yīng)和知識外溢效應(yīng)。
（二）強(qiáng)化示范企業(yè)市場競爭力
加強(qiáng)政策創(chuàng)新，支持各類所有制企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)，大力培育服務(wù)外包示范型企業(yè)。鼓勵大中型制造企業(yè)剝離內(nèi)部專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)務(wù)，支持現(xiàn)有分布在“1+5+N”產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成社會化服務(wù)能力，實現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化，推動企業(yè)動力轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級。鼓勵示范企業(yè)在海外的大型項目或者投資中增加關(guān)于軟件開發(fā)、后續(xù)服務(wù)等服務(wù)外包相關(guān)的內(nèi)容，鼓勵分包，抱團(tuán)出海，帶領(lǐng)我市服務(wù)外包企業(yè)“走出去”。深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動服務(wù)外包企業(yè)在拓展“一帶一路”沿線國家地區(qū)市場中提升發(fā)展能力。
實施中小企業(yè)扶持工程，扶持中小企業(yè)加快成長。支持一批“專、精、特、新”的中小型服務(wù)外包企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持等措施，強(qiáng)化企業(yè)集成設(shè)計、綜合服務(wù)解決方案及相關(guān)技術(shù)項目研發(fā)能力建設(shè)，形成一批服務(wù)外包企業(yè)集群，打造競爭有序、互利共贏的“金字塔” 型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
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專欄3：服務(wù)外包企業(yè)培育行動 ????1.提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平 通過國家科技計劃（專項、基金等），引導(dǎo)和支持企業(yè)開展集成設(shè)計、綜合服務(wù)解決方案及相關(guān)技術(shù)項目研發(fā)。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新，積極發(fā)展承接長期合約形式的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。 ????2.增強(qiáng)企業(yè)集成創(chuàng)新能力 滾動遴選一批年營業(yè)收入超過2000萬元、成長態(tài)勢良好的創(chuàng)新型服務(wù)企業(yè)，形成市級技術(shù)先進(jìn)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)庫，自入庫當(dāng)年至獲得國家技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為止，每年參照國家技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對企業(yè)給予獎勵。 3.實施扶優(yōu)培強(qiáng)工程 引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源向符合規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向的中小微企業(yè)集聚，重點(diǎn)扶持技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、商業(yè)模式新穎、業(yè)務(wù)領(lǐng)域超前、客戶資源優(yōu)良的中小企業(yè)，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持等舉措，推動企業(yè)小變大、大變強(qiáng)、大變精。 |
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（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
以“一核五基地多點(diǎn)覆蓋”建設(shè)為契機(jī)，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展路徑加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的改造升級，為中小微服務(wù)外包企業(yè)集聚創(chuàng)造良好環(huán)境。整合社會資源，積極推動家具檢驗檢測、稀土工程技術(shù)等服務(wù)外包公共技術(shù)平臺和科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等綜合性公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，立足服務(wù)于“1+5+N”產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)，降低企業(yè)成本、支持技術(shù)研發(fā)和改造升級。在服務(wù)外包園區(qū)和基地內(nèi)設(shè)立綜合性公共服務(wù)平臺，為園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)提供企業(yè)落戶、人才招聘、員工培訓(xùn)、企業(yè)孵化、政策支持、信息共享等“一站式”服務(wù)。
（四）引育專業(yè)人才
加快人才引進(jìn)和培育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。支持本地高校、職業(yè)院校以服務(wù)外包人才需求為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，制定相關(guān)專業(yè)課程。鼓勵本地高校、職業(yè)院校與本地服務(wù)外包企業(yè)、示范園區(qū)、地方政府開展合作，建設(shè)學(xué)生實習(xí)實踐基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，建立人才培育長效機(jī)制和留用機(jī)制。
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專欄4：服務(wù)外包復(fù)合型人才培育行動 ????1.積極引進(jìn)高端人才 通過“蘇區(qū)之光”人才計劃、“贛才回歸”工程，從海外重點(diǎn)引進(jìn)掌握知識流程外包所需技能的專業(yè)人才和服務(wù)外包企業(yè)管理人才， 給予海外人才出入境、長期居留和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。 ????2.構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系 通過引導(dǎo)性政策激發(fā)高校、服務(wù)外包企業(yè)、 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、 行業(yè)協(xié)會等多元主體的積極性，打造多層次的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。重點(diǎn)培育 30 家服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展具有國際認(rèn)可資質(zhì)的服務(wù)外包中高端人才培訓(xùn)。 ??3.建立健全的服務(wù)外包人才市場 設(shè)立有效的服務(wù)外包人才信息共享平臺，完善平臺的人才信息收集系統(tǒng)、專業(yè)類型篩選體系，政府建立適當(dāng)?shù)娜瞬啪蜆I(yè)激勵機(jī)制，企業(yè)優(yōu)化職工的福利待遇，制定公平的內(nèi)部競爭選拔機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才留住。 |
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（五）加強(qiáng)服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會建設(shè)
加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，協(xié)會為非營利組織，致力于加強(qiáng)政府和服務(wù)外包企業(yè)之間的聯(lián)系，協(xié)助政府?dāng)M訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)外包行業(yè)的組織體系；與大學(xué)、科研院所、民營機(jī)構(gòu)等聯(lián)系，開展軟件行業(yè)人才培訓(xùn)；反映服務(wù)外包企業(yè)的政策訴求，與其他行業(yè)的組織進(jìn)行談判，為服務(wù)外包行業(yè)企業(yè)爭取更多的利益；搜集共享服務(wù)外包資訊，搜尋和把握市場機(jī)會，規(guī)范服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)外包質(zhì)量，抱團(tuán)提升競爭力。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善贛州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位組成，明確各單位職責(zé)分工，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解與實施，建立聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開會議，研究討論當(dāng)前工作重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)外包示范城市建設(shè)。建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對任務(wù)實施進(jìn)行跟蹤監(jiān)測評估，將服務(wù)外包工作列入政府工作考核體系，不定期開展工作督查。
（二）完善政策體系
完善服務(wù)外包政策體系，優(yōu)化資金使用方向和支持方式，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加大重點(diǎn)項目、示范園區(qū)、重大平臺、企業(yè)自主研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的支持力度，加大在技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)人才、國際資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)教育等方面的財政補(bǔ)貼力度。在財政、金融和稅收政策上對創(chuàng)新型中小微企業(yè)予以傾斜，支持服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)社會資本加大對承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)的投入。探索運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做精做優(yōu)。
（三）創(chuàng)新金融支持
創(chuàng)新投融資體系和機(jī)制，推動金融支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。逐步完善以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會和外資投入為重要渠道的多元化投融資體系。鼓勵我市金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。支持金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)外包重大項目建設(shè)、開拓國內(nèi)國際市場、開展國內(nèi)外并購等方面予以重點(diǎn)支持。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，提高承保和理賠效率。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)通過發(fā)行債券、上市等手段擴(kuò)大融資。
（四）強(qiáng)化檢查監(jiān)督
建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價機(jī)制，制定關(guān)鍵量化指標(biāo)，強(qiáng)化評價考核、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理。建立動態(tài)監(jiān)測體系，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)搜集、挖掘和共享機(jī)制。將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作納入相關(guān)單位年度綜合考評，對在招大引強(qiáng)、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中取得優(yōu)秀成績的單位、企業(yè)、個人予以表彰，對推動工作不力的給予通報批評。
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