贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州國家物流樞紐發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）的通知
贛市府發(fā)〔2022〕3號
?
?
贛州市人民政府關(guān)于
印發(fā)贛州國家物流樞紐發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025）的通知
?
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：
《贛州市國家物流樞紐發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》已經(jīng)市政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
???
?
?
?
??????????????????????????2022年3月4日
（此件主動公開）
贛州國家物流樞紐發(fā)展規(guī)劃
（2021-2025）
?
目 ?錄
（四）多點(diǎn)支撐網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展
五、構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系
（二）加強(qiáng)干支配網(wǎng)絡(luò)銜接
（一）構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈
（一）促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用
前 ?言
?
國家物流樞紐是國家物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺和骨干樞紐的作用。為貫徹落實國家物流樞紐發(fā)展要求，發(fā)揮贛州區(qū)位交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，推動贛州國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案（2021-2025年）》《江西省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《贛州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ο三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《贛州市“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《贛州市商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)方案》等文件精神，結(jié)合贛州實際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年，是指導(dǎo)贛州國家物流樞紐發(fā)展的重要依據(jù)和行動綱領(lǐng)。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
一、發(fā)展背景
進(jìn)入新發(fā)展階段，贛州國家物流樞紐的發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展條件深刻變化，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
贛州國家物流樞紐初具規(guī)模，“一帶一路”公鐵海多式聯(lián)運(yùn)示范工程初見成效，中歐班列和鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速。物流業(yè)在贛州國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用顯著增強(qiáng)，為全市國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展提供了重要支撐。
物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“十三五”時期贛州市社會物流總額穩(wěn)步增長，社會物流成本持續(xù)下降。到2020年，全市社會物流總額達(dá)6119.87億元，年均增長2.9%，社會物流總費(fèi)用占GDP比重下降至13.73%以下。運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大，2020年交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)增加值達(dá)153億元，年均增長9.7%，全社會貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量323.8億噸公里，年均增長11.8%。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，公路貨物運(yùn)輸量1.38億噸；鐵路運(yùn)輸量250.9萬噸，年均增長8.1%。郵政業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，2020年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量增加至39.37億元，年均增長31.6%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入26.92億元，年均增長23.2%；快遞業(yè)務(wù)量1.33億件，年均增長40.8%，快遞業(yè)務(wù)收入15.13億元，年均增長36.1%。
物流樞紐建設(shè)初具規(guī)模。作為全國第八個內(nèi)陸開放口岸、第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項目、贛州國家物流樞紐的核心功能區(qū)，贛州國際陸港已發(fā)展成為“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)和國家鐵路物流重要節(jié)點(diǎn)樞紐?；A(chǔ)設(shè)施方面，贛州國際港站、國際鐵路集裝箱中心、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、現(xiàn)代物流分撥中心、冷鏈產(chǎn)業(yè)園、跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心、進(jìn)口汽車檢測中心、國際木材集散中心等八大核心功能區(qū)初步建成，促進(jìn)了第三方物流集聚化發(fā)展；集疏運(yùn)體系方面，國際陸港鐵路專用線、國際陸港鐵路二期、原南康站改建和贛州繞城高速連接線等多個項目已完成，內(nèi)部微循環(huán)、和諧大道南康段等項目進(jìn)展順利；開放平臺方面，進(jìn)口木材指定監(jiān)管場地、進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地、汽車整車進(jìn)口口岸等建成運(yùn)營，中國（贛州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)與匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)的“雙區(qū)聯(lián)動”發(fā)展開創(chuàng)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作新模式；國際物流通道方面，贛州國際陸港已實現(xiàn)與深圳、廈門、廣州、寧波、滿洲里、霍爾果斯等沿海沿邊口岸互聯(lián)互通，開通19條中歐班列線路、5條鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列線路和26條內(nèi)貿(mào)（棚車）班列線路。2020年開行中歐班列238列，鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列1553列，港口吞吐量達(dá)18.6萬TEU。聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會已添加贛州國際陸港臨時永久對外開放口岸的鐵路和公路功能，標(biāo)志著贛州國際陸港正式納入國際船公司貨運(yùn)版圖。
物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。鐵路貨運(yùn)方面，全市擁有鐵路貨運(yùn)站12個，其中二等站1個、三等站5個、四等站6個；公路貨運(yùn)方面，物流園區(qū)規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，建成和在建包括贛州綜合物流園、章貢區(qū)冷鏈物流中心、紅土地物流園、供銷冷鏈物流園、尋烏廣尋現(xiàn)代物流園、南康愛康慧谷綜合物流中心、贛州華東城物流園、南方稀有金屬貿(mào)易集散中心、萬年青物流園和贛州現(xiàn)代糧食綜合物流園等項目；航空方面，黃金機(jī)場航空口岸實現(xiàn)臨時開放，機(jī)場經(jīng)營航線28條，其中國際航線1條，通航城市達(dá)33個。
物流市場主體不斷壯大。全市共有物流企業(yè)1799家，其中國家A級物流企業(yè)78家，A級企業(yè)新增速度和總數(shù)連續(xù)四年居全省首位。傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)加速向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提升。贛州國家物流樞紐運(yùn)營主體——贛州國際陸港與海關(guān)、鐵路、各大港口等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在中歐班列、海鐵聯(lián)運(yùn)、內(nèi)貿(mào)班列和現(xiàn)代倉儲等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，暢通國際物流通道，進(jìn)一步開拓國際物流業(yè)務(wù)；紅土地物流集團(tuán)在章貢區(qū)、南康區(qū)等地布局物流節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展制造業(yè)物流；萬吉物流、智創(chuàng)公路港物流、萬年青物流等公司投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局；贛州利友食品有限公司獲評三星倉儲型冷鏈企業(yè)，推動贛州冷鏈物流發(fā)展；紅土地物聯(lián)、吉集號科技、贛潤車聯(lián)、萬年青物流等4家企業(yè)獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺資質(zhì)，創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”；順豐科技有限公司在南康區(qū)開展全國首個無人機(jī)物流配送試點(diǎn)，“順豐—南康模式”獲得廣泛認(rèn)可；江西省供銷集團(tuán)在贛州布局冷鏈物流設(shè)施，發(fā)展城鄉(xiāng)高效配送。
物流發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，贛州市委、市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，先后出臺《贛州市區(qū)域性物流中心發(fā)展規(guī)劃（2013-2030年）》（贛市府辦發(fā)〔2014〕10號）、《關(guān)于加快建設(shè)贛州區(qū)域性物流中心的實施方案》（贛市府辦字〔2014〕56號）、《贛州市物流業(yè)降本增效專項行動實施方案的通知》（贛市府辦發(fā)〔2017〕30號）、《贛州市建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心實施方案》（贛市府辦發(fā)〔2018〕44號）、《贛州市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》（贛市主工辦字〔2020〕10號）、《贛州市供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)實施方案》（贛市府辦發(fā)〔2020〕1號）等文件，制定系列工作舉措，不斷優(yōu)化物流樞紐的發(fā)展環(huán)境。
贛州國家物流樞紐發(fā)展成績顯著，但距離高質(zhì)量發(fā)展要求仍有一定差距，主要表現(xiàn)有：一是現(xiàn)代物流運(yùn)行體系不夠完善。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鐵路和水運(yùn)貨運(yùn)量占比較低，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢；國家物流樞紐信息化建設(shè)滯后，物流樞紐運(yùn)行效率不高。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施功能相對薄弱。國際陸港規(guī)劃用地不足，金融、結(jié)算和供應(yīng)鏈管理等增值服務(wù)尚不健全，航空物流、高鐵物流等設(shè)施與國際陸港聯(lián)動不充分，公、鐵、海、空立體式物流樞紐格局尚未形成。三是物流樞紐與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足。國際陸港以現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)作為主要服務(wù)行業(yè)，對有色金屬、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的支撐帶動作用不夠，物流樞紐產(chǎn)業(yè)組織中心作用有待提升。四是資源集聚與整合能力較弱。市域內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施間的互動不足，以國家物流樞紐為支撐的“軸輻式”物流服務(wù)體系尚未建立；與義烏、廈門等國家物流樞紐的協(xié)同效應(yīng)不明顯。
（二）面臨形勢
進(jìn)入新發(fā)展階段，世界百年未有之大變局深度演化和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在支撐條件和外部需求環(huán)境發(fā)生深刻變化，贛州國家物流樞紐建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.機(jī)遇。一是新發(fā)展格局為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，迫切需要建立服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。高質(zhì)量物流服務(wù)需求增強(qiáng)，物流數(shù)字化加快發(fā)展，物流與產(chǎn)業(yè)不斷融合，為現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級提供了高效發(fā)展環(huán)境。二是多重戰(zhàn)略疊加為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供新空間。中央大力實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，省委支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和建設(shè)省域副中心城市，為贛州物流業(yè)要素聚集和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。三是新一代信息技術(shù)為現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新動能?，F(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，促使物流組織方式發(fā)生重大變化，新零售、跨境電商、共同配送、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等物流新模式新業(yè)態(tài)不斷興起。
2.挑戰(zhàn)。一是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和向價值鏈高端延伸要求提高現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)水平。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，做大做強(qiáng)“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群和各地首位產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)集群提能升級計劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈相互作用、融合發(fā)展、邁向中高端，要求物流與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是消費(fèi)領(lǐng)域新的商業(yè)模式不斷出現(xiàn)，電商、新零售、體驗式消費(fèi)、連鎖經(jīng)營、百貨商場等新舊模式交替發(fā)展，改變了城市生活行為習(xí)慣，物流服務(wù)需求呈現(xiàn)個性化、多頻次、快速響應(yīng)的新特點(diǎn)，對物流服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性、高效性提出新要求。三是省內(nèi)外物流樞紐承載城市圍繞市場、資源、科技與人才的競爭日趨激烈，紛紛通過優(yōu)化營商環(huán)境吸引物流產(chǎn)業(yè)鏈資源集聚，周邊大城市潛在的虹吸效應(yīng)仍然存在。四是物流科技力量和物流專業(yè)人才較缺乏，尤其是技術(shù)型和管理型物流人才缺口較大，人才供給與國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)實需求不相匹配。
二、總體要求
推動贛州國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流樞紐運(yùn)行體系，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)空間布局和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，聚焦打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流樞紐運(yùn)行體系，加強(qiáng)物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素集聚整合，大幅提升國家物流樞紐組織效率和綜合服務(wù)能力，建立以“干線運(yùn)輸+區(qū)域配送”為特征的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，降低全社會物流和交易成本，培育支撐帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樞紐經(jīng)濟(jì)增長極，為贛州實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供有力支撐。
（二）基本原則
市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，提高物流要素配置效率，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、統(tǒng)一開放的物流市場。充分發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，推動物流資源向國家物流樞紐集聚，提升國家物流樞紐在物流運(yùn)行體系中的骨干作用。
創(chuàng)新驅(qū)動，開放共享。推動“互聯(lián)網(wǎng)”+高效物流，推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵物流新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。建立跨區(qū)域開放合作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)互動，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享，增強(qiáng)物流樞紐輻射能力。
協(xié)調(diào)銜接，融合發(fā)展。加強(qiáng)物流樞紐與交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，推動信息互聯(lián)互通、設(shè)施協(xié)調(diào)匹配，增強(qiáng)國家物流樞紐多式聯(lián)運(yùn)功能，提高運(yùn)行效率和一體化組織水平。深化現(xiàn)代物流與制造、貿(mào)易、信息、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育行業(yè)發(fā)展新動能，探索樞紐經(jīng)濟(jì)新范式。
節(jié)約集約，綠色發(fā)展。盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，確保重點(diǎn)物流樞紐建設(shè)項目精準(zhǔn)落地。鼓勵采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，降低物流業(yè)總體能耗和污染物排放水平，推動物流樞紐綠色發(fā)展。
（三）戰(zhàn)略定位
圍繞建設(shè)省域副中心城市和贛粵閩湘四省通衢區(qū)域中心城市，打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)，明確贛州國家物流樞紐“三中心·一樞紐·一示范”的戰(zhàn)略定位。
“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)中心。深化贛州與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)往來與合作，強(qiáng)化陸?？铡傲Ⅲw絲路”通道建設(shè)，推進(jìn)贛州港“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)示范工程。推進(jìn)與沿海港口無縫銜接，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，培育中歐班列精品線路。加強(qiáng)以“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造開行班列多、線路優(yōu)、成本低的“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)中心。
區(qū)域性商貿(mào)物流中心。強(qiáng)化“陸港-物流-商貿(mào)-產(chǎn)業(yè)-城市”融合發(fā)展能力，推進(jìn)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級，加快商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持電子商務(wù)平臺企業(yè)做大做強(qiáng)，推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，建設(shè)贛粵閩湘四省邊際城市中流通效率最高、物流成本最低、服務(wù)體系最全、輻射力最強(qiáng)的商貿(mào)物流中心。
全球現(xiàn)代家居物流供應(yīng)鏈組織中心。圍繞家居現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈國際化分工，著眼贛州邁向國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，促進(jìn)“家具+家電+家裝”融合發(fā)展，串聯(lián)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等交易組織流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，深度融合新模式新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)規(guī)模化資源要素高效流轉(zhuǎn)，全力打造全球現(xiàn)代家居物流供應(yīng)鏈組織中心。
革命老區(qū)高能級雙向開放樞紐。開展鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”試點(diǎn)，加快國家物流樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè)，推進(jìn)中國（贛州）跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)中國（江西）自由貿(mào)易試驗區(qū)（贛州片區(qū)）和國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，把贛州國家物流樞紐建設(shè)成為革命老區(qū)高能級雙向開放樞紐。
全國樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。開創(chuàng)“特區(qū)+老區(qū)”各種要素大聚集、大流通的樞紐經(jīng)濟(jì)新模式，大力提升國家物流樞紐綜合競爭優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。推動深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)建設(shè)，全面對接大灣區(qū)世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、市場規(guī)則體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)融合，打造特色鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
（四）功能設(shè)計
按照商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐的發(fā)展要求，在基本功能的基礎(chǔ)上實現(xiàn)延伸功能，發(fā)展特色鮮明的“6+6”贛州國家物流樞紐功能布局。
1.基本功能
商貿(mào)物流集成服務(wù)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)大宗商品物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、快遞和電商物流、航空物流、高鐵物流和城鄉(xiāng)配送等發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，實現(xiàn)商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展，滿足城市供應(yīng)、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和進(jìn)出口貿(mào)易等物流需求。
供應(yīng)鏈物流服務(wù)。利用國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺對供應(yīng)鏈中的物流、商流、信息流和資金流進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃、控制和優(yōu)化，推動設(shè)計、采購、制造、銷售、消費(fèi)信息交互和流程再造，形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
鐵路干線物流。在既有班列基礎(chǔ)上，發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸，加強(qiáng)與國內(nèi)重點(diǎn)城市的對接；強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、長三角、北部灣等港口群合作，積極開拓歐洲、中亞、東盟等國際市場。
分撥配送與倉配。圍繞建設(shè)區(qū)域性物流集散中心，完善標(biāo)準(zhǔn)倉儲設(shè)施和智能倉儲管理系統(tǒng)，為生產(chǎn)、商貿(mào)、物流企業(yè)提供智慧倉儲、中轉(zhuǎn)分撥、城鄉(xiāng)配送和快遞快運(yùn)等服務(wù)，提高貨物中轉(zhuǎn)分撥效率。
多式聯(lián)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供公鐵、鐵水、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，加強(qiáng)與紅土地、傳化、智創(chuàng)和毅德等公路港協(xié)同聯(lián)運(yùn)，提供“門到門”“點(diǎn)對點(diǎn)”的鐵路干支聯(lián)運(yùn)服務(wù)，形成以“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
國際物流服務(wù)。依托鐵路口岸、航空口岸、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心和跨境電商產(chǎn)業(yè)園等設(shè)施，健全保稅貿(mào)易及展示、出口加工、國際采購配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅倉儲等功能，構(gòu)建服務(wù)于國際貿(mào)易和營銷網(wǎng)絡(luò)、跨境電子商務(wù)的國際物流支撐體系。
2.延伸功能
冷鏈物流。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)冷鏈物流中心，完善全程可追溯的冷鏈物流體系，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。
應(yīng)急物流。優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲備設(shè)施布局，強(qiáng)化專用倉儲、隔離區(qū)、快速中轉(zhuǎn)換裝等功能，構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)情況能力強(qiáng)、保障效率和可靠性高的應(yīng)急物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
綜合信息服務(wù)。圍繞建設(shè)區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心，完善國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)與國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺有效銜接，促進(jìn)國家物流樞紐間綜合信息互聯(lián)互通機(jī)制，促進(jìn)物流訂單、儲運(yùn)業(yè)務(wù)、貨物追蹤、支付結(jié)算等信息集成共享和高效流動。
商品展示交易。提供木材、現(xiàn)代家具、進(jìn)口商品等展示交易功能，強(qiáng)化商貿(mào)市場輻射和服務(wù)水平，擴(kuò)大商貿(mào)市場服務(wù)范圍和影響力，帶動加工制造業(yè)發(fā)展。
跨境電商。開辟“跨境電商+中歐班列”新通道，發(fā)展多業(yè)態(tài)跨境電商進(jìn)出口。創(chuàng)新跨境電商的業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)國際陸港數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平。
商務(wù)服務(wù)。完善酒店、商務(wù)辦公、會議展覽和公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)商務(wù)商貿(mào)區(qū)，推動高端商務(wù)、會展和物流樞紐功能深度融合。
（五）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本建成要素配置能力強(qiáng)、服務(wù)品質(zhì)高的商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，跨區(qū)域資源要素配置能力以及國際輻射范圍不斷提升，樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極進(jìn)展，社會物流運(yùn)行效率大幅提高，綜合物流成本及效率比肩粵港澳大灣區(qū)，爭取發(fā)展成為集商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型和陸港型等為一體的國家物流樞紐承載城市。
物流設(shè)施更加健全。通過整合資源、合理布局，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。到2025年，物流樞紐冷庫容量40萬噸以上，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代倉儲面積、保稅倉庫面積明顯增加，“一核引領(lǐng)·雙輪驅(qū)動·多點(diǎn)支撐”的物流樞紐設(shè)施體系基本建成。
物流通道更加暢通。各種運(yùn)輸方式銜接更加緊密，聯(lián)運(yùn)換裝轉(zhuǎn)運(yùn)效率顯著提高，中歐班列和海鐵聯(lián)運(yùn)雙向開行增長明顯。到2025年，中歐班列500列以上，鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列3000列以上，“沿海內(nèi)陸組合港”新模式基本形成。航空貨物吞吐量3萬噸以上，區(qū)域航空樞紐初步建成。
物流網(wǎng)絡(luò)更加完善。到2025年，物流樞紐銜接和網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，基本形成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化綜合交通體系，基本構(gòu)建國家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心三級物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，基本建成以“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥”為主要特征的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)能力更加高效。物流樞紐運(yùn)營主體綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，5A級物流企業(yè)2家以上。由國際物流、冷鏈物流、汽車物流、快遞物流、電商物流、零擔(dān)物流和大宗商品物流等構(gòu)成的物流樞紐服務(wù)體系基本建立，區(qū)域性商貿(mào)物流中心能級實現(xiàn)躍升，贛州國家物流樞紐運(yùn)營效能顯著提升。
智慧物流更加先進(jìn)。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)與樞紐組織、交通運(yùn)行等銜接更為緊密，贛州國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺基本建成，多家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺成功運(yùn)營，區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心初步建成，形成智慧物流樞紐的“贛州模式”。
?
表2-1 贛州國家物流樞紐發(fā)展目標(biāo)
?
|
序號 |
指標(biāo) |
單位 |
2020年 |
2025年 |
屬性 |
|
1 |
鐵路集裝箱吞吐量 |
萬TEU |
18.6 |
100 |
預(yù)期性 |
|
2 |
外貿(mào)集裝箱量吞吐量 |
萬TEU |
13.0 |
70 |
預(yù)期性 |
|
3 |
航空貨物吞吐量 |
萬噸 |
0.41 |
3 |
預(yù)期性 |
|
4 |
冷庫容量 |
萬噸 |
24 |
40 |
約束性 |
|
5 |
內(nèi)貿(mào)班列 |
列 |
1511 |
3000 |
預(yù)期性 |
|
6 |
中歐班列開行列數(shù) |
列 |
238 |
500 |
預(yù)期性 |
|
7 |
鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列 |
列 |
1553 |
3000 |
預(yù)期性 |
三、優(yōu)化物流樞紐空間布局
整合存量資源，適度布局增量設(shè)施，優(yōu)化物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，完善物流樞紐聯(lián)動發(fā)展格局。
（一）總體空間布局
根據(jù)贛州國家物流樞紐戰(zhàn)略定位、功能設(shè)計和發(fā)展目標(biāo)，堅持樞紐服務(wù)于城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、區(qū)域合作和交通銜接等，整合設(shè)施存量，合理配置增量，構(gòu)建“一核引領(lǐng)·雙輪驅(qū)動·多點(diǎn)支撐”的物流樞紐設(shè)施體系。
——“一核引領(lǐng)”指以贛州國際陸港為物流樞紐核心功能區(qū)，整合存量設(shè)施，推動多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，加快以鐵路口岸、贛州國際港站和綜合保稅區(qū)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)贛州國家物流樞紐發(fā)展。
——“雙輪驅(qū)動”指以空港高鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、贛州東站物流園區(qū)為兩個功能聯(lián)動片區(qū)，合理配置增量設(shè)施，合力推動贛州國家物流樞紐發(fā)展。
——“多點(diǎn)支撐”指建設(shè)多個專業(yè)物流園區(qū)（中心）和縣（市、區(qū)）綜合物流中心，培育特色和競爭力，健全干支聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)物流配送體系，多點(diǎn)支撐贛州國家物流樞紐發(fā)展。
圖3-1 贛州國家物流樞紐總體空間布局圖
（二）核心功能區(qū)引領(lǐng)發(fā)展
贛州國家物流樞紐以贛州國際陸港為核心功能區(qū)。核心區(qū)范圍東至東環(huán)大道（即新G323線路）、南至復(fù)興大道、西至京九鐵路通道、北至贛深客專通道，占地面積513.33公頃（合計7700畝）。按照“以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、港以城興”的思路，以“百萬標(biāo)箱、樞紐大港”為發(fā)展目標(biāo)，在優(yōu)化升級贛州國際港站、國際鐵路集裝箱中心、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、現(xiàn)代物流分撥中心、冷鏈產(chǎn)業(yè)園、跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心、進(jìn)口汽車檢測中心、國際木材集散中心等八大核心功能區(qū)的基礎(chǔ)上，發(fā)展成“一站·一園·四區(qū)·四中心”的功能布局。
圖3-2 核心功能區(qū)（贛州國際陸港）布局圖
贛州國際陸港站。包括鐵路一期、二期、三期項目。主要為進(jìn)出口企業(yè)、國際物流企業(yè)提供一站式辦公的國際物流單證作業(yè)和公鐵聯(lián)運(yùn)國際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)，具有拆裝箱、報關(guān)報檢、訂船、訂艙、配載、國際貨物保險、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)功能。
冷鏈產(chǎn)業(yè)園。以進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地為窗口，以區(qū)域城鄉(xiāng)居民消費(fèi)為需求導(dǎo)向，構(gòu)筑食品冷藏（凍）區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、展示交易區(qū)和電子商務(wù)區(qū)“四片區(qū)”功能結(jié)構(gòu)體系，形成集冷鏈倉儲、加工、貿(mào)易、電商和金融等全產(chǎn)業(yè)鏈于一體的現(xiàn)代化冷鏈產(chǎn)業(yè)園。
進(jìn)口汽車物流區(qū)。以整車進(jìn)口口岸為引領(lǐng)，整合進(jìn)口汽車整車檢測中心功能，以汽車商貿(mào)為核心，復(fù)合產(chǎn)業(yè)、物流、科技、文化等多種功能，打造一站式汽車體驗消費(fèi)平臺。
綜合保稅區(qū)。建設(shè)海關(guān)查驗區(qū)、跨境電商區(qū)、口岸商務(wù)區(qū)、保稅倉儲區(qū)和保稅加工區(qū)五大功能區(qū)，發(fā)展出口加工貿(mào)易、跨境電商與保稅展示、研發(fā)設(shè)計、口岸服務(wù)、智能制造等，打造對外開放新高地。
商務(wù)商貿(mào)區(qū)。依托進(jìn)境指定監(jiān)管場地，建設(shè)木材、現(xiàn)代家具、進(jìn)口商品等展示交易功能；創(chuàng)新跨境電商的業(yè)務(wù)模式，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺，促進(jìn)國際陸港數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。建設(shè)高端商務(wù)集聚區(qū)，推動高端商務(wù)、會展和物流樞紐功能深度融合。
配套服務(wù)區(qū)。建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)意SOHO、青年公寓等住宿區(qū)和生活配套設(shè)施，形成集配套住宅、購物、酒店、餐飲和休閑為一體的配套服務(wù)區(qū)。
國際鐵路集裝箱中心。建設(shè)集裝箱堆存區(qū)、倉儲區(qū)、冷藏箱區(qū)、國際箱區(qū)、修箱區(qū)等不同箱類專區(qū)及其它服務(wù)設(shè)施，配備現(xiàn)代化的集裝箱裝卸搬運(yùn)設(shè)備以及堆場管理及調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，配套先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，提供集裝箱狀態(tài)查詢及在途跟蹤等服務(wù)，實現(xiàn)與港口、海關(guān)、銀行等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接。
海關(guān)監(jiān)管中心。優(yōu)化提升原海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，建設(shè)查驗、暫扣、檢疫處理等海關(guān)指定監(jiān)管場地，在既有進(jìn)境木材指定監(jiān)管場地、進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地、汽車整車進(jìn)口口岸基礎(chǔ)上，提供一站式口岸通關(guān)服務(wù)。
現(xiàn)代物流分撥中心。以實現(xiàn)集裝箱“零換乘”為目的，建設(shè)集裝箱堆場、甩掛運(yùn)輸場、集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫和集裝箱運(yùn)輸車輛停放、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝載場等設(shè)施，推進(jìn)零擔(dān)專線、城鄉(xiāng)配送、第三方物流、電商物流和快遞等企業(yè)集聚發(fā)展，提供集信息交易、聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)專線、集配貨、統(tǒng)倉共配、車輛停放、維修檢測、加油加氣和司機(jī)住宿等服務(wù)于一體的一站式服務(wù)。
國際木材集散中心。以進(jìn)境木材指定監(jiān)管場地為窗口，發(fā)揮贛州現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托中歐班列、“一帶一路”公鐵海多式聯(lián)運(yùn)，整合現(xiàn)有木材交易平臺、物流倉儲等資源，構(gòu)建集線上線下、期現(xiàn)交易為一體的國際木材交易平臺，打造具有重要影響力的國際木材交易集散中心。
（三）功能聯(lián)動區(qū)雙輪驅(qū)動
贛州國家物流樞紐功能聯(lián)動區(qū)由空港高鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)和贛州東站物流園區(qū)組成，注重與核心功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、合作有序的國家物流樞紐“雙輪驅(qū)動”格局。
1.空港高鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳崗片區(qū)北部，占地面積554.60公頃（合計8319畝）。以空港產(chǎn)業(yè)園、高鐵貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園、保稅物流園等三部分功能區(qū)域為基礎(chǔ)，構(gòu)建集高鐵貨運(yùn)、航空口岸國際物流于一體的陸空“雙通道”，打造“鐵、陸、空、區(qū)”三港一區(qū)聯(lián)合的國際物流集散區(qū)，建成粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群的物流中轉(zhuǎn)基地和集散中心。
圖3-3 功能聯(lián)動區(qū)（空港高鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)）布局圖
空港產(chǎn)業(yè)園。項目北臨黃金機(jī)場，南至崗邊大道，西至齊溪口路，東至園嶺路，占地面積231.67公頃（合計3475畝）。加快建設(shè)黃金機(jī)場三期、T1航站樓二期改造、國際航空口岸和空港物流中心等工程，推動國際國內(nèi)貨站和國際郵件監(jiān)管區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空物流，培育保稅加工、食品冷鏈、電子信息等臨港產(chǎn)業(yè)。開通贛州至港澳臺、東南亞及其他國際航線，發(fā)展進(jìn)出口貨物空空聯(lián)程運(yùn)輸，建成區(qū)域性國際航空樞紐。發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)等優(yōu)勢，拓展貨運(yùn)集拼，打造粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群的物流中轉(zhuǎn)基地和集散中心。探索發(fā)展“高鐵貨運(yùn)動車組+航空貨機(jī)”的空鐵國際國內(nèi)聯(lián)運(yùn)模式。
高鐵貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園。項目位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳崗片區(qū)北部，北臨贛州西動車運(yùn)用所，南至改線105國道，西接機(jī)場大道，東靠規(guī)劃園嶺路，占地面積100公頃（合計1500畝）。依托贛州西動車運(yùn)用所和贛州西高鐵站，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取列入全國高鐵物流基地網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃。在快件、特色農(nóng)產(chǎn)品、生鮮、電子信息等高附加值產(chǎn)品方面，打通與長三角、粵港澳等地區(qū)的快速“雙向流動”。探索發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等新模式，加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)新格局。
保稅物流園。項目位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市中心城區(qū)中北部，占地面積222.93公頃（合計3344畝）。發(fā)展貨物保稅中轉(zhuǎn)、倉儲、配送、運(yùn)輸、信息、流通加工以及貨物通關(guān)、市場交易、展示展覽、跨境電商和電子銀行等服務(wù)，打造外貿(mào)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)聚集區(qū)。
2.贛州東站物流園區(qū)
項目為贛州唯一的二等站，位于贛南大道以南、貢江大道以西、虔東大道兩側(cè)地塊，占地面積133.33公頃（合計2000畝）。發(fā)揮贛州東貨場鐵路資源優(yōu)勢，擴(kuò)建既有貨場線路、站臺、倉庫和雨棚等基礎(chǔ)設(shè)施，提供包括包裝成件、長大笨重、大宗散貨、商品車等貨物鐵路到發(fā)、裝卸、交付、倉儲、公鐵聯(lián)運(yùn)等服務(wù)，打造贛州大宗商品商貿(mào)物流集散中心，與贛州國家物流樞紐核心區(qū)實現(xiàn)功能互補(bǔ)。
圖3-4 聯(lián)動功能區(qū)（贛州東站物流園區(qū)）布局圖
（四）多點(diǎn)支撐網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展
根據(jù)物流樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè)的需要，結(jié)合各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活實際需求，合理布局物流園區(qū)、區(qū)域分撥中心、物流配送中心等節(jié)點(diǎn)設(shè)施，加快構(gòu)建分工有序、良性競爭、錯位發(fā)展、各具特色的多點(diǎn)支撐物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“多點(diǎn)支撐”與“一核引領(lǐng)·雙輪驅(qū)動”的良好互動，推動完善以物流樞紐為核心支撐的“輻軸式”物流服務(wù)體系。
圖3-5 ?多點(diǎn)支撐體系圖
|
【專欄1】物流樞紐設(shè)施體系工程 |
|
（一）物流樞紐核心區(qū)工程 推動贛州國際陸港站三期、現(xiàn)代物流分撥中心、冷鏈產(chǎn)業(yè)園、國際木材集散中心和綜合保稅區(qū)等項目建設(shè)。 （二）物流樞紐功能聯(lián)動區(qū)工程 推動贛州空港產(chǎn)業(yè)園、高鐵貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園和贛州東站物流園區(qū)等項目建設(shè)。 （三）物流樞紐多點(diǎn)支撐工程 推動華東國際商貿(mào)物流城、南康區(qū)橋口物流園、五云臨港物流園、?贛州智創(chuàng)公路港、中國南方稀有金屬貿(mào)易集散中心、贛縣區(qū)糧食倉儲物流中心、順豐物流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、贛州萬吉智慧供應(yīng)鏈物流園、贛州綜合物流園、大余縣贛粵國際物流園、贛州九福集團(tuán)上猶物流基地、崇義縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園、信豐縣智慧物流產(chǎn)業(yè)園、定南縣臨港產(chǎn)業(yè)園、江西供銷（信豐）（于都）（寧都）（全南）（定南）（會昌）（尋烏）等冷鏈物流園項目、安遠(yuǎn)縣智能配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、寧都綜合商貿(mào)物流園、興國贛閩國際陸港、會昌縣快遞集散中心、石城縣智慧物流園、瑞金鐵路集裝箱場站、瑞金市贛閩商貿(mào)物流園、瑞金機(jī)場空港物流園、龍南綜合物流園、于都縣智慧物流公路港和贛州萬年青智慧物流園等項目建設(shè)。 |
四、暢通物流樞紐對外通道
貫徹落實主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，有機(jī)銜接“一帶一路”，構(gòu)建“兩縱三橫”的綜合運(yùn)輸物流通道，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的雙循環(huán)國際物流大通道。
（一）構(gòu)建“兩縱三橫”國內(nèi)物流通道
根據(jù)贛州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合贛州交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢，構(gòu)建形成以普速鐵路、高速公路、高速鐵路為主骨架，國省道干線公路為輔助的“兩縱三橫”的綜合對外通道格局，高效銜接京津冀、長三角、粵港澳、北部灣、海西等經(jīng)濟(jì)區(qū)。
圖4-1 ?贛州市物流通道布局
?
縱向西通道。強(qiáng)化市區(qū)核心樞紐功能，以信豐、龍南、定南為重要節(jié)點(diǎn)，以京九鐵路、昌贛深高鐵、長贛高鐵、大廣高速、興贛高速為主線，以井大高速、大廣高速復(fù)線、贛州南至安遠(yuǎn)聯(lián)絡(luò)線等為輔線，構(gòu)建北接京津冀，通向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南接粵港澳大灣區(qū)，通向海上絲綢之路的物流通道。
縱向東通道。以石城、瑞金、會昌、尋烏為重要節(jié)點(diǎn)，以濟(jì)廣高速、寧定高速、南豐至瑞金鐵路、瑞梅鐵路為主體，構(gòu)建聯(lián)動長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的物流通道。
橫向北通道。以興國、寧都、石城為重要節(jié)點(diǎn)，以興泉鐵路、泉南高速公路為主，以廣昌至吉安高速、興國至桂東高速為輔，構(gòu)建聯(lián)動長株潭城市群和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流通道。
橫向中通道。強(qiáng)化市區(qū)核心樞紐功能，以崇義、大余、上猶、于都、瑞金為重要節(jié)點(diǎn)，以贛郴鐵路、贛龍鐵路、贛韶鐵路、廈蓉高速為主體，發(fā)揮連東接西骨干作用，構(gòu)建自東向西串聯(lián)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的物流通道。
橫向南通道。以全南、龍南、定南、安遠(yuǎn)、尋烏為重要節(jié)點(diǎn)，以尋全高速及西延為主，以定南聯(lián)絡(luò)線、尋烏至龍川高速為補(bǔ)充，構(gòu)建聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)、湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流通道。
（二）構(gòu)建“海陸空”國際物流通道
立足贛州區(qū)位優(yōu)勢，以開放合作、互利共贏為發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的“海陸空”立體國際物流大通道。
“海上絲綢之路”物流大通道?！澳媳毕颉遍L三角及粵港澳大灣區(qū)方面，依托贛江提級改造及沿河港口碼頭建設(shè)，構(gòu)建長江-贛江-贛粵運(yùn)河-珠江水運(yùn)國際物流通道；推動贛州至粵港澳大灣區(qū)及贛州經(jīng)向塘至長三角的鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化發(fā)展?！皷|向”海西經(jīng)濟(jì)區(qū)方面，推動興泉鐵路建設(shè)，構(gòu)建興泉鐵路、贛龍鐵路鐵海聯(lián)運(yùn)物流通道和泉南、廈蓉、尋全等高速公路公海聯(lián)運(yùn)物流通道?！拔髂舷颉北辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)方面，依托贛郴鐵路、贛韶鐵路，構(gòu)建聯(lián)通北部灣門戶港的鐵海聯(lián)運(yùn)通道。
“陸上絲綢之路”物流大通道。推進(jìn)贛郴鐵路建設(shè)，構(gòu)建贛州-郴州-貴陽-重慶中歐貨運(yùn)班列通道。依托京九鐵路對接北京、鄭州等中歐國際鐵路班列。依托贛郴、贛韶鐵路，暢通贛州-韶關(guān)-南寧-憑祥-東南亞和贛州-郴州-貴陽-昆明經(jīng)泛亞鐵路自瑞麗、河口、磨憨等口岸至東南亞的國際鐵路通道。依托贛鄱水道，開拓贛州-九江-成渝地區(qū)-中歐國際班列的鐵水多式聯(lián)運(yùn)通道，擴(kuò)大贛州市對外開放格局。
“空中絲綢之路”物流大通道。依托贛州黃金機(jī)場，一方面開通至港澳臺、東南亞等國際航線；另一方面發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)等優(yōu)勢，打造粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群的物流中轉(zhuǎn)基地和集散中心，依托大灣區(qū)國際航線優(yōu)勢，構(gòu)建“空中絲綢之路”物流大通道。
圖4-2 國際物流通道圖
|
【專欄2】物流通道建設(shè)工程 |
|
（一）鐵路工程 快速鐵路方面，開工建設(shè)長贛高鐵，開展贛韶鐵路擴(kuò)能工程、景鷹瑞鐵路、贛龍廈高鐵規(guī)劃研究，爭取納入國家、省有關(guān)規(guī)劃。普速鐵路方面，開工建設(shè)瑞梅鐵路，開展贛郴永興鐵路規(guī)劃研究，爭取納入國家、省有關(guān)規(guī)劃。 （二）公路工程 高速公路方面，建成大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容、大廣高速吉安至南康段改擴(kuò)建、尋烏至龍川、信豐至南雄、遂川至大余等高速公路，開工建設(shè)尋全西延、贛州至安遠(yuǎn)、興國至桂東、興國至樟樹、龍河聯(lián)絡(luò)線擴(kuò)容、會昌聯(lián)絡(luò)線等高速公路。推進(jìn)信豐至南雄東延至龍巖（江西段）高速公路項目前期工作，研究井大南延至全南、定南聯(lián)絡(luò)線西延、尋烏南橋至安遠(yuǎn)三百山等高速公路項目。國省道方面，建成瑞興于快速交通走廊、G105贛州中心城區(qū)改線二期、G323章貢區(qū)梅林大橋至沙石段公路改建、G323贛縣江口至梅林大橋段公路改建等國省道項目。 （三）航空工程 實施黃金機(jī)場三期擴(kuò)建、T1航站樓二期改造、國際航空口岸、空港物流中心等工程。建成瑞金機(jī)場，建成定南、石城通用機(jī)場，開工建設(shè)大余新城機(jī)場及寧都、安遠(yuǎn)、龍南、全南等通用機(jī)場。 （四）水運(yùn)工程 建成贛州港贛縣港區(qū)五云綜合碼頭一期、二期工程及港口疏港公路工程，完成贛縣五云至萬安樞紐庫尾航道整治工程，推進(jìn)贛縣茅店航電樞紐工程及章貢、于都、南康、信豐等港區(qū)建設(shè)。研究贛粵運(yùn)河，力爭先導(dǎo)性工程開工。 |
五、構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系
聚焦打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系，推動干支配網(wǎng)絡(luò)的銜接暢通，強(qiáng)化物流樞紐核心組織作用，發(fā)揮鐵路長距離干線運(yùn)輸優(yōu)勢，提升多式聯(lián)運(yùn)組織能力。
（一）強(qiáng)化國家物流樞紐核心組織作用
強(qiáng)化國家物流樞紐區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)核心組織作用，引導(dǎo)物流中心、配送中心等物流設(shè)施與國家物流樞紐功能對接、聯(lián)動發(fā)展，完善以國家物流樞紐為支撐的“軸輻式”物流服務(wù)體系。
打造基于國家物流樞紐的一體化物流組織平臺。以國家物流樞紐為核心載體，推動國家物流樞紐周邊區(qū)域的物流園區(qū)、貨運(yùn)場站、配送中心、倉儲基地等物流設(shè)施有效聯(lián)結(jié)，聚集干線、支線、倉儲、配送等物流服務(wù)資源，打造物流服務(wù)要素高度聚集、物流運(yùn)作輻射網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大、優(yōu)勢互補(bǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同、利益共享的合作發(fā)展平臺。鼓勵各類物流服務(wù)平臺之間對接和融合，鼓勵鐵路、港口、機(jī)場物流向平臺化組織方向轉(zhuǎn)型。
推動物流企業(yè)提升一體化物流組織服務(wù)。支持大型物流企業(yè)對分散、小規(guī)模物流服務(wù)資源的整合和銜接，建設(shè)集干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸、倉儲服務(wù)、配送服務(wù)、國際服務(wù)和運(yùn)輸代理等物流服務(wù)于一體的服務(wù)組織平臺。鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流云平臺進(jìn)一步提升組織干線運(yùn)輸、銜接支線運(yùn)輸、對接末端配送服務(wù)能力，推進(jìn)物流運(yùn)作和運(yùn)輸組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展。
（二）加強(qiáng)干支配網(wǎng)絡(luò)銜接
推進(jìn)國家物流樞紐間干線通道網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)有效對接，實現(xiàn)干線運(yùn)輸與支線集散相互支撐、相互促進(jìn)，推動建立以“干線運(yùn)輸+區(qū)域配送”為特征的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)以石城、瑞金、尋烏為依托與福建，以龍南、全南、大余為依托與廣東，以崇義、上猶、興國為依托與湖南的跨區(qū)域干線運(yùn)輸、物流走廊建設(shè)，推動運(yùn)輸、物流資源向“兩縱三橫”綜合運(yùn)輸物流通道集聚，密切沿通道城市間、國際國內(nèi)市場的聯(lián)系。
加強(qiáng)支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“兩縱三橫”物流通道為載體，推動大余、上猶、崇義、信豐、龍南、定南、全南、安遠(yuǎn)、寧都、于都、興國、會昌、石城、尋烏、瑞金的支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，密切與中心城區(qū)的支線聯(lián)系，為大通道聚集物流服務(wù)資源、開展規(guī)模化運(yùn)作提供支持。
加強(qiáng)干支線與末端配送銜接。積極引導(dǎo)區(qū)域分撥、城市配送系統(tǒng)布局建設(shè)，密切末端配送與物流通道聯(lián)系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)配送發(fā)展模式。強(qiáng)化區(qū)域分撥與城市配送之間運(yùn)行聯(lián)系，形成分撥配送緊密銜接的配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營造干支線支撐配送高效發(fā)展格局。
（三）提升多式聯(lián)運(yùn)組織能力
發(fā)揮國家物流樞紐的資源集聚和區(qū)域輻射作用，提升中歐班列物流效能，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)，拓展內(nèi)貿(mào)班列業(yè)務(wù)，提升物流樞紐多式聯(lián)運(yùn)組織能力。
提升中歐班列能效。依托贛州國際陸港打通阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連浩特、綏芬河五個出入境通道以及開通20余條中歐班列線路的良好基礎(chǔ)，提升中歐班列效能，促進(jìn)中歐班列開行由“點(diǎn)對點(diǎn)”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變。一方面，拓展國際多式聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大貨源的組織力度。鼓勵同沿線國家海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)及商貿(mào)物流園區(qū)對接合作，參與沿線國家鐵路樞紐場站和港口運(yùn)營，提升境外物流節(jié)點(diǎn)的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和集散能力，完善境外物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搭建“買全球·賣全球”大平臺，發(fā)展貿(mào)易樞紐，促進(jìn)贛州乃至周邊地區(qū)的家具、服裝、臍橙、蔬菜、汽車整車和電子產(chǎn)品等出口中東歐國家和中亞各國。加大境外回程貨源的組織力度，引入俄羅斯、德國、伊朗與中亞木材、棉紗、礦石、日用消費(fèi)品等優(yōu)勢產(chǎn)品。另一方面，協(xié)調(diào)國家鐵路局、南昌鐵路局加密中歐班列班次、開辟中歐班列新線路，爭取更多中歐班列直達(dá)線路。開通到德國、波蘭等國家的家具出口專列。開通歐洲、中亞等返程進(jìn)口線路，將進(jìn)口汽車、消費(fèi)品等進(jìn)口至贛州。
拓展海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。依托京九、渝長廈等綜合運(yùn)輸大通道，提升贛州集裝箱貨站的服務(wù)能力，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成支撐“多港聯(lián)動”的發(fā)展局面。一方面，以開行鐵海聯(lián)運(yùn)“三同”班列為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化贛粵海鐵聯(lián)運(yùn)通道和贛閩海鐵聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，開通直達(dá)美澳、日韓、東南亞的海鐵聯(lián)運(yùn)線路。深化與鹽田港贛深特需專列合作，加強(qiáng)與蛇口、廣州等沿海地區(qū)海港合作，開通運(yùn)營贛深組合港，創(chuàng)新構(gòu)建“跨省、跨關(guān)區(qū)、跨陸海港”的通關(guān)新模式。推進(jìn)東南亞–廈門港–贛州港海鐵聯(lián)運(yùn)“五定班列”常態(tài)化運(yùn)行，推動兩港在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸管理、物流倉儲、金融保險等領(lǐng)域全面戰(zhàn)略合作，共同打造“贛閩”臨港產(chǎn)業(yè)園，并與漳州、泉州等沿海地區(qū)的海港合作，接入海上絲綢之路通道。另一方面，加強(qiáng)與國內(nèi)國際陸港合作，打造海陸中轉(zhuǎn)樞紐。推進(jìn)興永郴贛等區(qū)域連接線建設(shè)，提升贛韶、贛龍等線路運(yùn)輸能力，深化贛州連接成都、重慶、昆明、貴陽和長沙等國際陸港的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，打造沿線地區(qū)貨物進(jìn)出海的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成海陸中轉(zhuǎn)樞紐。
擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)班列業(yè)務(wù)?？缡I(yè)務(wù)方面，依托已開行的贛州至成都、重慶、昆明、貴州等地內(nèi)貿(mào)班列線路，發(fā)揮贛州國際木材交易集散優(yōu)勢，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)班列線路，加大散貨篷車運(yùn)輸，新增內(nèi)貿(mào)家具運(yùn)輸線路，逐步成整列和常態(tài)化發(fā)運(yùn)。省內(nèi)業(yè)務(wù)方面，加強(qiáng)與南昌向塘國際陸港、南昌昌北國際空港和九江港等戰(zhàn)略合作，共同打造江西省“海陸空”立體開放網(wǎng)絡(luò)，提升內(nèi)外通道輻射能級，共建中部地區(qū)現(xiàn)代物流中心。
?
|
【專欄3】多式聯(lián)運(yùn)與轉(zhuǎn)運(yùn)工程 |
|
推進(jìn)贛州國際陸港公鐵海聯(lián)運(yùn)倉儲物流項目、集裝箱外堆場以及定南港擴(kuò)容升級等重點(diǎn)項目建設(shè)。 |
六、建設(shè)集約高效的物流樞紐服務(wù)體系
深化國家物流樞紐干支倉配等功能集成整合，提升專業(yè)物流服務(wù)能力，健全城鄉(xiāng)高效配送體系，加快發(fā)展農(nóng)村物流，建設(shè)高質(zhì)量物流樞紐服務(wù)體系。
（一）提升專業(yè)物流服務(wù)能力
發(fā)展智慧物流、國際物流、冷鏈物流、汽車物流、快遞物流、電商物流、零擔(dān)物流和大宗商品物流等，提升國家物流樞紐專業(yè)物流服務(wù)能力。
智慧物流。加強(qiáng)數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貨、車、場等物流要素數(shù)字化。鼓勵貨運(yùn)車輛加裝智能設(shè)備，加快數(shù)字化終端設(shè)備的普及應(yīng)用，實現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、處理電子化、交互自動化。發(fā)展智能化倉庫，加快普及“信息系統(tǒng)+貨架、托盤、叉車”的倉庫基本技術(shù)配置。推動發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流云平臺，打造貨主、承運(yùn)商、司機(jī)三方的閉環(huán)生態(tài)鏈。打造物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)物流樞紐內(nèi)企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息共享，實現(xiàn)車輛、貨物位置及狀態(tài)等信息實時查詢。
國際物流。完善鐵路口岸、航空口岸和公路口岸等口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加大贛州國際陸港綜合保稅區(qū)、國際汽車小鎮(zhèn)、中國（贛州）跨境電商產(chǎn)業(yè)園和贛州空港產(chǎn)業(yè)園等通關(guān)保稅工程項目建設(shè)，拓展通關(guān)與保稅物流覆蓋范圍，積極開展國際轉(zhuǎn)運(yùn)、國內(nèi)外集貨配送、國際拆拼箱、保稅倉儲、跨境電商倉儲等業(yè)態(tài)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和向腹地區(qū)域輻射延伸。
冷鏈物流。建設(shè)面向城市消費(fèi)的冷鏈產(chǎn)業(yè)園，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式；依托物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)全程溫度記錄和信息追溯，保障食品質(zhì)量安全。支持臍橙、蔬菜、油茶等贛州特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流嵌入物流樞紐服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展鐵路冷藏運(yùn)輸、冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”直供班列并逐步拓展國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈班列，打造對接粵港澳大灣區(qū)的冷鏈物流基地。推動國家物流樞紐與供銷社城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流體系。
汽車物流。依托整車進(jìn)口口岸和綜合保稅區(qū)的服務(wù)優(yōu)勢，推進(jìn)整車進(jìn)出口、保稅倉儲和物流、汽車改裝、汽車分撥配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)半徑，提升配送能力。開展好內(nèi)貿(mào)汽車、新能源汽車的物流運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)，積極推動二手車出口試點(diǎn)，形成體系健全、高效便捷、特色鮮明的整車、零部件物流服務(wù)體系。
快遞物流。增強(qiáng)快遞物流服務(wù)功能，助力雙向高效流通快遞物流體系建設(shè)。提升郵件快件分撥處理功能，推動郵政和快遞物流設(shè)施與贛州國家物流樞紐同步規(guī)劃、同步建設(shè)。升級改造處理設(shè)施設(shè)備，提升郵件快件分撥處理智能化、信息化、綠色化水平。
電商物流。完善國家物流樞紐電子商務(wù)物流服務(wù)功能，發(fā)揮樞紐干線與區(qū)域分撥網(wǎng)絡(luò)作用，為電商提供覆蓋更廣、效率更高的專業(yè)物流服務(wù)。增強(qiáng)樞紐在跨境電商通關(guān)、保稅、結(jié)算等方面的功能，提高樞紐支撐電子商務(wù)物流一體化服務(wù)能力。
零擔(dān)物流。支持建設(shè)現(xiàn)代物流分撥中心，促進(jìn)零擔(dān)貨運(yùn)集約化發(fā)展，提升零擔(dān)貨運(yùn)組織化程度，培育零擔(dān)貨運(yùn)龍頭企業(yè)。吸引全國性零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)和本地骨干專線企業(yè)入駐，鼓勵在全市各地建立網(wǎng)點(diǎn)，開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、聯(lián)盟化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。鼓勵零擔(dān)貨運(yùn)技術(shù)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)“管理模式+IT系統(tǒng)”為企業(yè)賦能，推廣應(yīng)用單元化廂體等新模式降低成本。
大宗商品物流。提升贛州國家物流樞紐木材、糧食等大宗商品供應(yīng)鏈物流運(yùn)行體系，通過供應(yīng)鏈信息協(xié)同、集中存儲、精細(xì)化生產(chǎn)組織等方式，加快資源產(chǎn)地、工業(yè)聚集區(qū)、貿(mào)易口岸物流組織變革，推動大宗商品物流從以生產(chǎn)企業(yè)安排為主的傳統(tǒng)模式向以樞紐為載體的集約模式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)樞紐與相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)倉儲資源合理配置，降低庫存和存貨資金占用。發(fā)展鐵路糧谷、木材集裝箱運(yùn)輸，推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
航空物流。高質(zhì)量建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)區(qū)域性國際航空貨運(yùn)中心。在現(xiàn)有通航城市和經(jīng)營航線基礎(chǔ)上，開通至麗江、張家界、桂林等國內(nèi)航線，開至通韓國、泰國等地區(qū)航線。引入具有航空運(yùn)輸能力或資質(zhì)的快遞企業(yè)，創(chuàng)新航空貨運(yùn)服務(wù)體系，優(yōu)化提升航空物流產(chǎn)業(yè)鏈。
高鐵物流。高質(zhì)量建設(shè)高鐵貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園，融合高鐵快運(yùn)與快遞業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新“空高聯(lián)運(yùn)”新模式，打造集商貿(mào)交易、高端制造、流通加工、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、物流金融、綜合服務(wù)和公路港等為一體的高鐵物流生態(tài)圈，形成輻射贛南及中部地區(qū)并聯(lián)動全國快遞業(yè)務(wù)的高鐵快運(yùn)分撥中心。
（二）完善城鄉(xiāng)高效配送體系
以完善配送網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，以技術(shù)應(yīng)用為支撐，以共享協(xié)同為重點(diǎn)，深入實施快遞“兩進(jìn)一出”工程，發(fā)展“快快合作”“郵快合作”“交快合作”“快商合作”“快供合作”，構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系。
完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。以服務(wù)中心城區(qū)、縣城以及鄉(xiāng)村生活需求為重點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動城市物流配送中心、縣級物流配送中心、城鄉(xiāng)末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級城鄉(xiāng)高效配送體系建設(shè)。依托贛州國家物流樞紐，建設(shè)全市一級分撥中心；依托全市主要綜合物流園區(qū)，建設(shè)二級公共配送中心；建設(shè)覆蓋各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級配送站；完善建制村、社區(qū)、學(xué)校、廠區(qū)、商務(wù)中心等末端配送網(wǎng)點(diǎn)。
優(yōu)化創(chuàng)新城鄉(xiāng)配送模式。支持成立縣域城鄉(xiāng)配送聯(lián)盟，吸收縣域內(nèi)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、郵政快遞、生鮮農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和藥品等企業(yè)加入，開展聯(lián)盟成員企業(yè)相互合作、深度合作。在快消品、家電配送領(lǐng)域，引導(dǎo)大型零售商、第三方物流企業(yè)整合供應(yīng)商資源，發(fā)展服務(wù)于連鎖門店與社會非連鎖門店的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、全流程的統(tǒng)一配送，為供應(yīng)商提供統(tǒng)倉共配一體化服務(wù)。依托農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈骨干企業(yè)，聯(lián)合規(guī)?；姆N養(yǎng)基地、農(nóng)批市場，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“集采統(tǒng)配”模式，構(gòu)建面向黨政機(jī)關(guān)、部隊、工廠、學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市、酒店、餐飲的生鮮農(nóng)產(chǎn)品集采統(tǒng)配系統(tǒng)。鼓勵物業(yè)與快遞企業(yè)建立市場化協(xié)作機(jī)制，加快社區(qū)、園區(qū)、樓宇等區(qū)域布局智能儲物柜、保溫外賣柜、末端配送服務(wù)站和配送自提點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)儲物設(shè)施共享，加速發(fā)展“無接觸”配送，保障“最后一公里”送達(dá)。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”。支持推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系建設(shè)，組建“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”集中配送企業(yè)，建設(shè)第四方物流集中配送中心，發(fā)展第四方物流集中配送鄉(xiāng)村自營網(wǎng)點(diǎn)和加盟網(wǎng)點(diǎn)，共享第四方物流集中配送信息管理系統(tǒng)，建成覆蓋廣、效率高、服務(wù)優(yōu)的鄉(xiāng)村物流集中配送網(wǎng)絡(luò)。
（三）大力發(fā)展農(nóng)村物流
建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系，培育龍頭骨干物流企業(yè)，推廣先進(jìn)運(yùn)營模式和信息技術(shù)，構(gòu)建資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。
增強(qiáng)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等部門的聯(lián)動協(xié)同，有效整合貨源和運(yùn)力資源，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系。提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。適應(yīng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民消費(fèi)升級的需求，完善縣級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)停車裝卸、倉儲配送、流通加工、電商快遞、郵政寄遞等綜合服務(wù)功能，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級物流節(jié)點(diǎn)快遞收寄、電商交易、信息查詢、便民繳費(fèi)等功能，實現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、多站合一”。
創(chuàng)新農(nóng)村物流運(yùn)營模式。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持企業(yè)在農(nóng)村物流領(lǐng)域發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流模式，整合社會閑散運(yùn)力和分散貨源，實現(xiàn)人、車、貨、站、線等物流要素的精準(zhǔn)匹配。挖掘城鄉(xiāng)客運(yùn)班線貨艙運(yùn)力資源，發(fā)展小件快運(yùn)、電商快遞等服務(wù)，實現(xiàn)客貨同網(wǎng)、資源共享。推廣安遠(yuǎn)智運(yùn)快線“村村通”項目，提升縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送效率，降低物流成本。
加強(qiáng)農(nóng)村物流信息化建設(shè)。支持縣級農(nóng)村物流中心或農(nóng)村物流龍頭骨干企業(yè)建設(shè)縣級農(nóng)村物流綜合信息服務(wù)平臺，完善平臺網(wǎng)上交易、運(yùn)輸組織、過程監(jiān)控、結(jié)算支付、金融保險、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)功能，加強(qiáng)與電商、郵政快遞等平臺的有效對接，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流信息資源的高效整合、合理配置。
?
|
【專欄4】物流樞紐服務(wù)體系建設(shè)工程 |
|
（一）國際物流工程 內(nèi)陸口岸平臺提升工程。完善贛州國際陸港、龍南保稅物流中心及瑞金市、龍南市、定南縣鐵路集裝箱場站的功能，推動航空口岸正式開放，支持建設(shè)興國贛閩國際陸港。 通關(guān)保稅工程。重點(diǎn)推進(jìn)贛州綜合保稅區(qū)、國際汽車小鎮(zhèn)、中國（贛州）跨境電商產(chǎn)業(yè)園、贛州空港產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，實現(xiàn)保稅貨物高效快捷通關(guān)和轉(zhuǎn)運(yùn)。 （二）大宗商品物流工程 推進(jìn)中國南方稀有金屬貿(mào)易集散中心、贛縣區(qū)糧食倉儲物流中心和大余縣糧食應(yīng)急儲備庫等項目建設(shè)。 （三）快遞電商物流工程 推進(jìn)順豐物流創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、會昌縣快遞集散中心、安遠(yuǎn)縣電商快遞物流園等項目建設(shè)； （四）冷鏈物流工程 推進(jìn)中國供銷·贛州國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、贛州冷鏈物流中心、瑞金市農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、瑞金市農(nóng)產(chǎn)品交易中心、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州（信豐）配送分中心、會昌縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流園、龍南市畜禽倉儲冷鏈配送中心和尋烏縣城鄉(xiāng)冷鏈骨干網(wǎng)等項目建設(shè)。 （五）智慧物流工程 推進(jìn)贛州國家物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺、贛州5G智能物流園、跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺、贛州（國際）木材交易平臺等項目建設(shè)。 |
七、培育樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新范式
錨定建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)，打造以贛州國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代供應(yīng)鏈，培育具有贛州特色的樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，形成樞紐經(jīng)濟(jì)增長極。
（一）構(gòu)建樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈
以贛州國家物流樞紐為核心載體，利用樞紐設(shè)施條件和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，打造高效率、低成本、輻射國內(nèi)外的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成由物流服務(wù)核心圈層、物流要素聚集圈層和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層共同構(gòu)成的贛州樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)圈。
物流服務(wù)功能核心圈。依托贛州國際陸港良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全空港高鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)和贛州東站物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善國家物流樞紐的基本功能，拓展延伸功能。突出發(fā)展通關(guān)與保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、大宗商品物流、電商與快遞物流、零擔(dān)物流等專業(yè)物流，構(gòu)建在區(qū)域具有成本和效率比較優(yōu)勢的物流服務(wù)體系。完善物流樞紐綜合信息服務(wù)平臺功能，與國內(nèi)其它國家物流樞紐形成良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，通過平臺化運(yùn)作實現(xiàn)物流規(guī)模快速擴(kuò)張。促進(jìn)物流業(yè)務(wù)、物流企業(yè)等聚集發(fā)展，打造樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流服務(wù)核心圈。
樞紐經(jīng)濟(jì)要素聚集圈。發(fā)揮良好物流環(huán)境優(yōu)勢，吸引贛州、江西乃至中部地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地的資源要素聚集。土地要素方面，圍繞贛州國家物流樞紐核心區(qū)、功能聯(lián)動區(qū)選址和范圍，加強(qiáng)對周邊地區(qū)土地資源的管控，嚴(yán)格按照樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。原材料供應(yīng)方面，重點(diǎn)圍繞贛州“1+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快國內(nèi)外區(qū)域原材料等資源要素的聚集，為贛州存量產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈延伸和增量產(chǎn)業(yè)的聚集擴(kuò)張?zhí)峁┰牧媳Ｕ稀ＹY金方面，多渠道增加對物流業(yè)的投入，鼓勵金融機(jī)構(gòu)或大型物流企業(yè)集團(tuán)等發(fā)起物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，支持物流企業(yè)發(fā)行各類債務(wù)融資，鼓勵持牌金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于供應(yīng)鏈的金融產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，搶占全球數(shù)字貿(mào)易制高點(diǎn)，集聚一批引領(lǐng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、具備價值鏈整合能力的數(shù)字貿(mào)易公司，加快形成資源配置和服務(wù)功能。配套服務(wù)方面，依托贛州國家物流樞紐形成的物流信息、交易結(jié)算、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)，為區(qū)域樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供商務(wù)服務(wù)保障。
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展圈。在國家物流樞紐聚集各類要素基礎(chǔ)上，引導(dǎo)贛州或周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國家物流樞紐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織或者集中布局，形成贛州國家物流樞紐關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層。圍繞贛州現(xiàn)代家居、電子信息、有色金屬、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈協(xié)同發(fā)展。結(jié)合打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，主動參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)延伸和功能拓展，引進(jìn)大灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和配套產(chǎn)業(yè)鏈水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)融合。
（二）打造樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
發(fā)揮國家物流樞紐要素聚集和輻射帶動優(yōu)勢，加快要素有機(jī)融合與創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)建設(shè)，探索物流樞紐經(jīng)濟(jì)“贛州模式”，努力打造國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
開辟“灣區(qū)+老區(qū)”對外開放新通道。積極融入大灣區(qū)“2小時經(jīng)濟(jì)生活圈”，加快鐵路、公路、航空、水運(yùn)、物流互聯(lián)互通，形成以高速鐵路和高速公路為主、空運(yùn)和水運(yùn)為支撐的全方位、立體化雙向交通大通道。融入“軌道上的大灣區(qū)”，構(gòu)建高鐵“雙通道”。打通面向大灣區(qū)的省際高速公路斷頭路，提升省際互聯(lián)互通水平。加快融入大灣區(qū)世界級機(jī)場群，開通至香港、澳門及東南亞航線。規(guī)劃建設(shè)贛粵運(yùn)河，打通長江水系與珠江水系。深化與大灣區(qū)世界級港口群開放合作，提升贛州國際陸港作為鹽田港、蛇口港和大鏟灣港的內(nèi)陸腹地港的功能和作用，建立“沿海內(nèi)陸組合港”新模式。
深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)為依托，逐步建成臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)、深贛科創(chuàng)城、深贛智能制造（電子）產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園和國際汽車小鎮(zhèn)等項目，全面對接大灣區(qū)世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)配套大灣區(qū)先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、紡織服裝和現(xiàn)代家居等產(chǎn)業(yè)集群的重要基地和延伸帶，深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、市場規(guī)則體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)融合。
促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好控規(guī)優(yōu)化和城市設(shè)計，科學(xué)布局深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，實現(xiàn)職住平衡、宜業(yè)宜居，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。設(shè)立人才服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和金融服務(wù)中心等，建設(shè)高端酒店、人才公寓和高品質(zhì)學(xué)校等生活配套，構(gòu)建完備型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、現(xiàn)代化的園區(qū)商業(yè)體系、高品質(zhì)的人才生活社區(qū)，創(chuàng)建“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全生態(tài)孵化鏈，整體提高配套設(shè)施的服務(wù)能級。有序承接大灣區(qū)中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引項目向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向港口聚合，人口向城區(qū)集聚，實現(xiàn)臨港區(qū)域與周邊城區(qū)無縫銜接，加快形成以港興區(qū)、以港促產(chǎn)、以港帶城、以城促港的港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展良性循環(huán)格局，打造國家港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。
?
|
【專欄5】樞紐經(jīng)濟(jì)培育工程 |
|
推動深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)建設(shè)，打造成為國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。項目位于贛州市南康區(qū)，規(guī)劃面積49.5平方公里，以贛州國際陸港為核心，布局綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、深贛科創(chuàng)城、深贛智能制造電子產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園、國際汽車小鎮(zhèn)、綠色智慧社區(qū)、現(xiàn)代森林小鎮(zhèn)等板塊。 |
（三）打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈
促進(jìn)國家物流樞紐與區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動和深度融合發(fā)展，打造以國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代供應(yīng)鏈，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈和提升價值鏈。
推進(jìn)供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。發(fā)揮物流在供應(yīng)鏈管理上的關(guān)鍵作用，提升物流企業(yè)的供應(yīng)鏈組織管理能力，培育壯大一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的供應(yīng)鏈企業(yè)。推進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)模式創(chuàng)新，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，以物流樞紐為載體，以數(shù)字化為手段，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈集成和協(xié)同水平，加快建設(shè)數(shù)字化水平高、集成能力強(qiáng)的一體化供應(yīng)鏈組織中樞。聚合鏈主企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、增值服務(wù)商等，推動供應(yīng)鏈系統(tǒng)化組織、專業(yè)化分工、協(xié)同化合作，實現(xiàn)集中采購、共同配送、共同庫存、金融結(jié)算、質(zhì)量追溯、報關(guān)服務(wù)等功能集成，提高供應(yīng)鏈快速響應(yīng)能力。
提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈競爭力。圍繞“1+5+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以物流樞紐為核心，布局建設(shè)一批提供高效快捷物流服務(wù)、降低制造企業(yè)物流成本的物流設(shè)施，促進(jìn)原材料、零部件、中間品、最終產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)間無縫銜接，為商品生產(chǎn)與最終消費(fèi)緊密連接提供有力支持。鼓勵物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、“線邊物流”、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，滿足敏捷制造、準(zhǔn)時生產(chǎn)等精益化生產(chǎn)需要。鼓勵物流和供應(yīng)鏈企業(yè)開發(fā)面向加工制造企業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)品，打造一批數(shù)據(jù)多源集成、服務(wù)全鏈共享、資源跨域協(xié)同的現(xiàn)代供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，協(xié)助制造企業(yè)及時感知市場變化，增強(qiáng)制造企業(yè)對市場需求捕捉能力、響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力，提升產(chǎn)業(yè)集群資源配置能力和市場競爭力。
推動商貿(mào)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)著力完善面向不同類型采購商的網(wǎng)絡(luò)化倉儲配送體系、面向網(wǎng)商的便捷化供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系、面向零售末端及終端消費(fèi)者的共同配送服務(wù)體系。支持物流企業(yè)聯(lián)合大型商貿(mào)企業(yè)、連鎖超市布局建設(shè)“前置倉”等設(shè)施設(shè)備，提高末端配送效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵批發(fā)、零售、電商、餐飲、進(jìn)出口等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)深化合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和渠道管理，促進(jìn)自營物流與第三方物流協(xié)調(diào)發(fā)展，提高“最后一百米”服務(wù)能力。
|
【專欄6】重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 |
|
（一）現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程? 推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)、共享智能備料中心、共享噴涂中心、研發(fā)設(shè)計中心、線上銷售中心、國際木材集散中心“一網(wǎng)五中心”等項目建設(shè)，創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計中心，建設(shè)國家級家居智能制造示范基地、現(xiàn)代家居研發(fā)生產(chǎn)基地、進(jìn)口木材和家居交易集散中心。依托國家物流樞紐實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)資源優(yōu)化整合和高效組織協(xié)同，發(fā)展供應(yīng)鏈庫存管理、生產(chǎn)線物流等新模式，建設(shè)現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，滿足敏捷制造、準(zhǔn)時生產(chǎn)等精益化生產(chǎn)需要，支撐現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。 （二）電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 順應(yīng)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)贛州電子信息產(chǎn)業(yè)帶、電子信息產(chǎn)業(yè)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展，聚焦新型電子元器件、新型顯示、功率芯片、消費(fèi)類電子等細(xì)分領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)鏈條。依托國家物流樞紐，發(fā)展以個性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源高度共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等現(xiàn)代供應(yīng)鏈模式，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，提升全物流鏈條價值創(chuàng)造能力。 （三）有色金屬產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 建設(shè)中國稀金谷，發(fā)展稀土永磁材料及其應(yīng)用，加快鎢及銅、鈷、錫等有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸，建設(shè)世界級永磁變速器及永磁電機(jī)生產(chǎn)基地。依托國家物流樞紐，發(fā)展原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品儲運(yùn)、分銷等一體化的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)，推動有色金屬產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。 （四）紡織服裝產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 圍繞于都、寧都、石城、興國、瑞金紡織服裝產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)贛州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶。依托國家物流樞紐，提供供應(yīng)鏈管理庫存、“線邊物流”、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，支撐紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （五）新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 建設(shè)鋰電池生產(chǎn)基地、贛州經(jīng)開區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、大余縣贛粵汽車配套產(chǎn)業(yè)園、龍南市鋰電子電池材料全生命周期綠色制造等項目，做強(qiáng)新能源整車企業(yè)，補(bǔ)齊鋰、鈷、三元前驅(qū)體等材料領(lǐng)域及電池、電機(jī)、電控關(guān)鍵配套，建設(shè)國家新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。依托國家物流樞紐，推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。 （六）醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系工程 加快章貢區(qū)南方區(qū)域性醫(yī)療器械生產(chǎn)基地和高端仿制藥、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，建設(shè)全省重大公共衛(wèi)生防護(hù)類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。建設(shè)臍橙保健酒、維生素飲料、營養(yǎng)保健果醋、白蓮精深加工、食品添加劑及香精香料、葡萄酒生產(chǎn)加工等項目，推進(jìn)石城縣省級綠色食品（白蓮）產(chǎn)業(yè)基地、瑞金市食品醫(yī)藥科技園等建設(shè)。依托國家物流樞紐，建立醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。 |
八、推動樞紐綠色安全發(fā)展
立足綠色安全，加快推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化應(yīng)用，構(gòu)建應(yīng)急物流體系，增強(qiáng)贛州國家物流樞紐可持續(xù)發(fā)展能力。
（一）促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用
發(fā)揮贛州國家物流樞紐的骨干帶頭作用，協(xié)同區(qū)域和各方創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)形成和應(yīng)用銜接機(jī)制，促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用。
創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用銜接機(jī)制。廣泛采用已發(fā)布的快遞、倉儲、冷鏈、口岸查驗等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)劃建設(shè)和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮物流骨干企業(yè)作用，通過高頻次、規(guī)模化、市場化的物流活動，推動多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步銜接。推廣物流企業(yè)分類與評估標(biāo)準(zhǔn)和星級倉庫服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)。推動形成統(tǒng)一兼容的綜合信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。
跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。以物流業(yè)務(wù)順暢銜接、高效運(yùn)行為核心，接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各方共同建立適用性強(qiáng)的物流操作、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，推進(jìn)大宗商品、跨境電商、冷鏈等領(lǐng)域物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。推進(jìn)管理軟件接口、物流單證等標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為跨區(qū)域物流活動標(biāo)準(zhǔn)化提供數(shù)據(jù)支撐。
協(xié)同各方推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)同物流主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方力量有序推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。加大政策和資金支持，對于主持或參與物流標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的單位或個人，以及承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的單位，按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予政策支持或獎勵。
（二）大力發(fā)展綠色物流
堅持清潔低碳導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色物流，助力贛州國家物流樞紐綠色化提檔升級。
打造節(jié)能低碳物流樞紐?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計，合理確定贛州國家物流樞紐核心功能區(qū)和功能聯(lián)動區(qū)選址和規(guī)模，優(yōu)化樞紐設(shè)施設(shè)備布局。廣泛采用綠色、節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的物流技術(shù)和新一代節(jié)能環(huán)保建筑材料。推廣物聯(lián)網(wǎng)、RFID、5G等信息技術(shù)應(yīng)用。應(yīng)用智能化物流裝備，提高智能化運(yùn)行和管理水平。
推進(jìn)樞紐運(yùn)輸組織綠色化。深入推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送、統(tǒng)一配送等先進(jìn)物流組織形式。提高運(yùn)輸組織信息化水平，減少空駛和迂回運(yùn)輸。鼓勵物流運(yùn)輸企業(yè)采用國Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛，鼓勵城市配送企業(yè)采用新能源環(huán)保車。推動物流樞紐及周邊加氣站、充電樁等設(shè)施布局。通過政策引導(dǎo)、財政扶持等措施，培育綠色運(yùn)輸企業(yè)，示范引領(lǐng)綠色物流發(fā)展。
加強(qiáng)樞紐資源集約循環(huán)利用。推廣使用可循環(huán)、可折疊、可降解的新型物流設(shè)備和材料。加強(qiáng)物流包裝物的循環(huán)共用和回收利用，建設(shè)或改造一批回收物流設(shè)施，建立健全回收物流配套體系，提高物品回收率和再利用率，降低回收及處理成本。
（三）提高應(yīng)急保障能力
完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、優(yōu)化應(yīng)急物流組織，加快應(yīng)急物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的應(yīng)急物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照“平時服務(wù)，災(zāi)時應(yīng)急”的總體原則，建立基于社會物流的系統(tǒng)性應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。重點(diǎn)依托物流樞紐，完善樞紐綜合信息平臺應(yīng)急功能，提升統(tǒng)一調(diào)度、信息共享和運(yùn)行協(xié)調(diào)能力，建設(shè)對接國家并嵌入常規(guī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)的整體應(yīng)急物流運(yùn)行系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急條件下，物流要素齊備、通道順暢、運(yùn)行環(huán)節(jié)體系完整，避免干、支、配、儲各類物流資源割裂運(yùn)作。建立行政調(diào)配與市場化操作對接的有效機(jī)制，確保應(yīng)急狀況下的物流調(diào)運(yùn)行政性安排與成體系的應(yīng)急物流系統(tǒng)之間管理鏈路通暢。
優(yōu)化應(yīng)急物流組織。分類深入開展預(yù)案管理，加強(qiáng)政府主管部門與物流企業(yè)、流通企業(yè)的日常溝通，梳理應(yīng)急物流的響應(yīng)情景，分類、分級細(xì)化應(yīng)急物流管理，共同建立科學(xué)的應(yīng)對組織預(yù)案，細(xì)化資源投入結(jié)構(gòu)、運(yùn)行組織方式等，提前明確分工與協(xié)作職責(zé)，適時開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急狀態(tài)下物流運(yùn)行快速、有序開展。加強(qiáng)應(yīng)急管理研究，開展應(yīng)急狀態(tài)下的數(shù)據(jù)采集和研究，理清各類應(yīng)急條件下的物資需求品類、頻次、規(guī)模特征，為生產(chǎn)、流通、物流的合理組織提供全鏈條數(shù)據(jù)化引導(dǎo)支撐。
完善應(yīng)急物流設(shè)施及服務(wù)。推進(jìn)全市應(yīng)急儲備物資向便于干線大能力、快速、多向調(diào)運(yùn)的物流樞紐設(shè)施集聚，鎮(zhèn)、街道內(nèi)實施多點(diǎn)分布布局，形成區(qū)域全面兼顧、政企能力整合、快速網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的應(yīng)急物流儲備結(jié)構(gòu)。推動應(yīng)急物流資源規(guī)模供給，在應(yīng)急和市場儲備向重要節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化布局的同時，強(qiáng)化引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲等其它物流資源的協(xié)同集中，做到平時高水平、高質(zhì)量的互聯(lián)互通，確保災(zāi)時應(yīng)用自如。
九、強(qiáng)化保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全規(guī)劃實施保障機(jī)制，為贛州國家物流樞紐建設(shè)提供有力保障。
（一）加強(qiáng)要素保障
1.用地保障。市、縣兩級應(yīng)將物流基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排物流樞紐功能性項目和重大物流企業(yè)建設(shè)用地，落實物流倉儲用地等同工業(yè)用地價格。對規(guī)劃的物流用地要從嚴(yán)控制，未經(jīng)依法審批的，不得改變物流用地性質(zhì)。依法取得使用權(quán)的物流設(shè)施建設(shè)用地，必須按規(guī)定的土地用途建設(shè)。
2.投資和金融保障。支持市屬國有企業(yè)參與物流樞紐投資建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金和私募基金、社會資本參與物流樞紐項目建設(shè)合作。支持行業(yè)主管部門申報地方政府專項債券用于物流樞紐重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，對符合信貸條件的物流設(shè)施項目優(yōu)先發(fā)放貸款，對信譽(yù)好的項目主體企業(yè)適當(dāng)增加授信。發(fā)展物流金融，支持有實力的物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新與物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。
3.稅收保障。落實擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)項抵扣范圍政策，推行交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人、個體運(yùn)輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票和符合條件的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)代個體運(yùn)輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策。
4.人才保障。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，在政府特貼以及人才引進(jìn)計劃等申報評定（認(rèn)定）工作中對現(xiàn)代物流業(yè)適當(dāng)予以傾斜。采取“院校培育與招才引智”相結(jié)合，引進(jìn)培育物流專業(yè)人才。加快培養(yǎng)物流領(lǐng)域藍(lán)領(lǐng)隊伍，依托高等院校、職業(yè)院校開設(shè)物流專業(yè)（中專以上），實現(xiàn)招生成班教學(xué)，保障物流業(yè)發(fā)展急需用工。
（二）加強(qiáng)主體培育
1.企業(yè)聯(lián)盟。按照“企業(yè)聯(lián)盟化、聯(lián)盟企業(yè)化”的思路，以“資本聯(lián)合+戰(zhàn)略合作”為路徑，推動形成以贛州國際陸港發(fā)展集團(tuán)有限公司為核心企業(yè)，深圳市鹽田港集團(tuán)有限公司、珠海港航供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司、南昌鐵路局贛州車務(wù)段、中鐵快運(yùn)股份有限公司、江西省機(jī)場集團(tuán)有限公司贛州機(jī)場分公司等為緊密成員，傳化、毅德、智創(chuàng)、紅土地等公路分撥企業(yè)，中通、申通、德邦、順豐等快遞企業(yè)，江西省供銷集團(tuán)、江西龍?zhí)┌彩称锋溣邢薰?、贛州明品福冷鏈物流有限公司等冷鏈物流企業(yè)，尚佑、愛康、萬吉等倉儲配送企業(yè)為協(xié)作成員的企業(yè)聯(lián)盟。以資本合作為核心紐帶，以信息互聯(lián)互通為手段，以多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐，充分發(fā)揮各成員企業(yè)的作用，共同推進(jìn)贛州國家物流樞紐發(fā)展。
2.行業(yè)協(xié)會。由贛州市物流協(xié)會牽頭，聯(lián)合贛州市相關(guān)協(xié)會、高校共同為贛州國家物流樞紐的功能建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展提供智力支撐。行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析樞紐聯(lián)盟企業(yè)的基本情況，進(jìn)行相關(guān)研究并發(fā)布結(jié)果，為樞紐發(fā)展提供智力支撐；適時開展教育與培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)及舉辦展覽、組織會議等。贛州市內(nèi)各高校負(fù)責(zé)搭建政校企合作平臺，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，為推動贛州國家物流樞紐建設(shè)提供人才和智力支撐。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1.深化“放管服”改革。按照“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”原則，壓縮企業(yè)開辦時間，簡化注冊辦理流程。簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，因地制宜實施“一址多照”、“一照多址”、集群注冊、住所申報承諾制等創(chuàng)新舉措。清理規(guī)范物流領(lǐng)域收費(fèi)。不斷簡化貨運(yùn)車輛登記、檢測和年審等手續(xù)。支持新增公路貨物運(yùn)輸車輛落籍和外掛車輛回遷本市。
2.支持物流企業(yè)規(guī)?；ＶС治锪髌髽I(yè)申評國家A級物流企業(yè)及星級冷鏈物流企業(yè)資質(zhì)。支持網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)在贛州市取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》并設(shè)立法人機(jī)構(gòu)。允許符合條件的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)依規(guī)定程序開展代開增值稅專用發(fā)票等試點(diǎn)工作。
3.加快城市配送規(guī)范化進(jìn)程。推廣運(yùn)用城市新能源物流配送車輛，制定城市配送車輛、快遞服務(wù)車輛通行管理辦法，規(guī)范通行、?？?、裝卸、投遞等行為，解決城市配送車輛特別是快遞服務(wù)車輛“進(jìn)城難、?？侩y、裝卸難、投遞難”等問題，為城市配送發(fā)展提供寬松、有序環(huán)境。
4.推進(jìn)通關(guān)便利化。推動貨物出入境與沿海同效率通關(guān)，建立進(jìn)口貨物提前（在途）申報、貨到驗放、快速通行的監(jiān)管模式，實現(xiàn)貨物貿(mào)易7×24小時通關(guān)，實現(xiàn)贛州與粵港澳大灣區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間貨物自由流轉(zhuǎn)。深入開展無紙化通關(guān)、不見面審批、貨主不到場查驗等試點(diǎn)，進(jìn)一步簡化優(yōu)化貨物通關(guān)查驗等流程。
十、附圖
01-區(qū)位分析圖
02-總體空間布局圖
03-核心功能區(qū)布局圖
04-功能聯(lián)動區(qū)布局圖
05-多點(diǎn)支撐體系圖
06-綜合運(yùn)輸通道圖
07-國際物流通道圖
?
?
?
?
?
?
