九江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《九江市歷史建筑修繕管理辦法》的通知
柴桑區(qū)、濂溪區(qū)、潯陽區(qū)人民政府，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
《九江市歷史建筑修繕管理辦法》經(jīng)2021年6月10日市政府第55次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真實(shí)施。
2021年7月1日
（此件主動(dòng)公開）
九江市歷史建筑修繕管理辦法
第一條為了加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)，規(guī)范歷史建筑修繕管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《九江市歷史建筑保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《九江市歷史建筑保護(hù)條例》第二條第二款規(guī)定的市中心城區(qū)范圍內(nèi)歷史建筑的修繕管理。
第三條 歷史建筑修繕應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)優(yōu)先的原則，不得破壞其歷史風(fēng)貌和地方特色。
歷史建筑修繕應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)圖則的要求。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是歷史建筑修繕的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市歷史建筑修繕監(jiān)督、修繕計(jì)劃編制、補(bǔ)助資金申報(bào)等工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措、安排歷史建筑維護(hù)、修繕資金。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況并參照本辦法，安排區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)歷史建筑修繕另行予以補(bǔ)助。
市自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)歷史建筑修繕設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)，在歷史建筑修繕完成后依法出具規(guī)劃核實(shí)意見。
市文物、城管、宗教等部門按照各自職責(zé)做好歷史建筑修繕管理工作。
第五條歷史建筑所在地的區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將歷史建筑修繕管理職責(zé)落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷史建筑開展日常巡查，并定期向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通報(bào)巡查情況。
第六條區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報(bào)的巡查情況，并結(jié)合權(quán)屬所有人的意見編制含有修繕內(nèi)容、資金預(yù)算的區(qū)歷史建筑年度修繕計(jì)劃，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于每年10月份組織專家對(duì)各區(qū)編制的年度修繕計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估情況報(bào)市政府確定是否列入下一年度修繕計(jì)劃。
歷史建筑瀕危急需搶救的可以優(yōu)先列入年度修繕計(jì)劃。
第七條 歷史建筑保護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕，保護(hù)責(zé)任人不明的由歷史建筑所在地區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)修繕。
第八條 對(duì)歷史建筑不涉及體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位、材料、構(gòu)造、裝飾的輕微修繕由保護(hù)責(zé)任人自行修繕。
對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向市自然資源行政主管部門及同級(jí)文物主管部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 辦理歷史建筑修繕規(guī)劃審批，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向市自然資源行政主管部門提交下列材料:
（一）申請(qǐng)書；
（二）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的修繕設(shè)計(jì)方案；
（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)的修繕工程竣工后，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將修繕工程過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像、電子文本等檔案資料，提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十一條 歷史建筑修繕費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)，對(duì)列入年度計(jì)劃的歷史建筑修繕市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及修繕工程造價(jià)確定。
（一）所有權(quán)屬直管公房性質(zhì)的，補(bǔ)助比例原則上不超過修繕造價(jià)的60%，一次性補(bǔ)助最高不超過五十萬元；
（二）所有權(quán)屬單位自管產(chǎn)、個(gè)人私產(chǎn)的，補(bǔ)助比例原則上不超過修繕造價(jià)的30%，一次性補(bǔ)助最高不超過五萬元。
（三）修繕費(fèi)用已從其他資金渠道列支的，不再安排修繕補(bǔ)助。
同一歷史建筑五年內(nèi)只能申請(qǐng)一次修繕補(bǔ)助資金，因不可抗力導(dǎo)致同一歷史建筑在五年內(nèi)再次面臨損毀危險(xiǎn)的除外。
第十二條 修繕補(bǔ)助資金使用按以下流程辦理：
（一）申請(qǐng)。歷史建筑修繕工程竣工后，保護(hù)責(zé)任人向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并附申請(qǐng)書、權(quán)屬證明材料、有關(guān)部門認(rèn)定的工程決算書、施工合同、規(guī)劃核實(shí)意見。
（二）審核。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)保護(hù)責(zé)任人提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核，提出具體補(bǔ)助方案報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。
（三）撥付。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將確定的補(bǔ)助方案報(bào)市政府同意后，市財(cái)政部門根據(jù)市政府的批示，撥付相關(guān)資金。所有權(quán)屬市直單位的，資金由市財(cái)政直接撥付至市直單位，所有權(quán)為個(gè)人或?qū)俑鲄^(qū)的，按照屬地原則，資金由市財(cái)政撥付至區(qū)財(cái)政，再由區(qū)財(cái)政進(jìn)行撥付。
第十三條修繕補(bǔ)助資金的使用應(yīng)當(dāng)專款專用，補(bǔ)助資金的預(yù)算申請(qǐng)、使用管理、發(fā)放等按照市財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位、個(gè)人不得弄虛作假、挪用、侵占，否則依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 有關(guān)部門、單位及其工作人員在歷史建筑修繕管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條違反本辦法規(guī)定，申請(qǐng)人通過弄虛作假或者其他不正當(dāng)手段騙取修繕補(bǔ)助資金的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2021年8月1日起施行，有效期五年。
