九江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)九江市打造潯陽菜品牌三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市直及駐市有關(guān)單位：
《九江市打造潯陽菜品牌三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
????????????????????????????2021年9月16日
??（此件主動(dòng)公開）
九江市打造潯陽菜品牌三年行動(dòng)計(jì)劃
（2021-2023年）
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打造贛菜品牌三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（贛府廳字〔2020〕79號(hào)）精神，推動(dòng)潯陽菜發(fā)展，打造潯陽菜品牌，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央提出的“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、企業(yè)主體”原則，立足九江人文、區(qū)位、生態(tài)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過六大措施實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，不斷提升潯陽菜的知名度、影響力和市場(chǎng)占有率，塑造九江城市文化新名片。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.擴(kuò)量。到2023年，力爭(zhēng)全市餐飲業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到200億元，限上餐飲企業(yè)達(dá)到370家，爭(zhēng)創(chuàng)2家全國(guó)連鎖餐飲企業(yè)和2家年?duì)I業(yè)額億元以上的餐飲龍頭企業(yè)。
2.提質(zhì)。到2023年，特色美食街區(qū)的打造提質(zhì)增效，力爭(zhēng)在全市打造3條省級(jí)特色美食街，各縣（市、區(qū)）必須有1家潯陽美食旅游旗艦店、1條美食街。
3.筑牌。到2023年，潯陽菜得到廣泛宣傳推廣，“潯陽江頭”品牌文化基本確立。
三、工作措施
（一）壯主體。
1.鼓勵(lì)知名餐企落戶。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，配套落實(shí)相關(guān)政策措施，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的餐飲連鎖企業(yè)來潯發(fā)展，提升餐飲業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平。支持本地餐飲企業(yè)和域外餐飲企業(yè)通過兼并、收購(gòu)、參股、控股等方式做大做強(qiáng)，形成一批具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的大型連鎖品牌餐飲集團(tuán)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
2.積極培育本土企業(yè)。加大現(xiàn)有潯陽菜龍頭企業(yè)的扶持力度，培育一批地方特色突出、文化內(nèi)涵豐富、社會(huì)影響較大的潯陽菜品牌企業(yè)。加快餐飲企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?；椒ィ嘤?、孵化重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展成為大型餐飲企業(yè)；支持規(guī)模餐飲企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)銜接，形成連鎖化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
3.鼓勵(lì)餐飲業(yè)走出去。推動(dòng)潯陽菜企業(yè)加快全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)在北京、上海、廣州、深圳、武漢、南昌等城市開設(shè)潯陽菜餐廳。積極在域外城市進(jìn)行潯陽菜推廣活動(dòng)，推動(dòng)九江的特色食材、廬山云霧茶、封缸酒等進(jìn)入外地市場(chǎng)。鼓勵(lì)駐外九江企業(yè)商會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)以及在外九江企業(yè)家人士在省外開設(shè)贛（?。┎瞬蛷d，積極做好潯陽菜的品牌宣傳和推廣，推動(dòng)潯陽菜在外地?cái)U(kuò)大影響力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處、市政府駐深圳辦事處、市政府駐武漢辦事處、市政府駐南昌辦事處，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
（二）筑文化。
4.建立“潯陽江頭”品牌文化。進(jìn)一步深挖地方特色美食，在充分展示九江傳統(tǒng)飲食文化魅力的同時(shí),提升九江飲食文化水準(zhǔn)。全面推動(dòng)餐飲產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,打造具有九江特色的“潯陽江頭”傳統(tǒng)餐飲文化品牌。（責(zé)任單位：九江貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市市監(jiān)局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)）
5.深度挖掘潯陽菜故事。開展?jié)￡柌宋幕芯?，挖掘梳理潯陽菜歷史文化淵源，加強(qiáng)潯陽菜特色美食相關(guān)歷史典故、風(fēng)土人情的宣傳和傳統(tǒng)技藝的傳承，開展非遺飲食項(xiàng)目調(diào)查保護(hù)，打造文化“名片”。重點(diǎn)講好白居易、琵琶女與“明月魚”等餐飲典故，推動(dòng)有關(guān)機(jī)構(gòu)做好“明月魚”等傳統(tǒng)餐飲品牌商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)的力度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、九江貿(mào)促會(huì)、市委宣傳部、市文廣新旅局、市市監(jiān)局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)）
（三）樹名牌。
6.建設(shè)潯陽菜“名品”。對(duì)傳統(tǒng)潯陽菜、特色小吃進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、傳承、研發(fā)及推廣。積極開展全市潯陽菜“十大名菜”“十大名小吃”的評(píng)選工作。積極推廣“潯陽魚席”“春江花月宴”招牌桌宴，各縣（市、區(qū)）推出“一縣一道特色菜”和“一桌特色菜”。著力打造1～2道潯陽菜名品進(jìn)行全國(guó)范圍的宣傳推廣。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)）
7.建設(shè)美食“名街”。持續(xù)開展“九江市夜經(jīng)濟(jì)好去處”評(píng)選活動(dòng)，啟動(dòng)美食街區(qū)建設(shè)提升工程，著力打造3條“江西省特色美食街”，集中一批九江餐飲名店與知名品牌。到2023年，各縣（市、區(qū)）至少有1家潯陽美食旅游旗艦店、1條美食街。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣新旅局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
8.建設(shè)潯陽菜“名店”。擦亮老字號(hào)品牌，推動(dòng)潯廬餐廳等九江傳統(tǒng)名店恢復(fù)營(yíng)業(yè)。積極開展?jié)￡柌恕笆竺辍钡脑u(píng)選和推廣工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
（四）優(yōu)鏈條。
9.保障食材供應(yīng)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快培育食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體，推廣農(nóng)業(yè)品牌，保障潯陽菜食材供應(yīng)，推動(dòng)餐飲企業(yè)和食材供應(yīng)企業(yè)建立潯陽菜特色食材種養(yǎng)基地。落實(shí)“一縣一品”工程要求，重點(diǎn)扶持生態(tài)淡水養(yǎng)殖的小龍蝦、有機(jī)魚、彭澤鯽、大閘蟹等水產(chǎn)品，推介都昌豆參、瑞昌山藥、鄱陽湖藜蒿、彭澤小龍蝦、張家?guī)X排粉等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，逐步建立優(yōu)質(zhì)食材供應(yīng)名錄。積極推進(jìn)溯源體系建設(shè)，保障食品安全。推動(dòng)重點(diǎn)城市的贛菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辟潯陽菜銷售專區(qū)，加大與航空、鐵路的溝通協(xié)調(diào)力度，為市外潯陽菜企業(yè)提供物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)食材。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、廬山機(jī)場(chǎng)、九江車務(wù)段、九江長(zhǎng)運(yùn)公司）
10.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持潯陽菜企業(yè)用九江食材、推出潯陽菜精品，延長(zhǎng)潯陽菜產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)潯陽菜食材“走出去”。舉辦各類農(nóng)餐對(duì)接活動(dòng)，減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直接從田間到餐桌。鼓勵(lì)發(fā)展“中央廚房”供應(yīng)模式，推動(dòng)潯陽菜供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
11.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整理潯陽菜名品傳承技藝規(guī)范，制作經(jīng)典潯陽菜烹飪示范視頻，統(tǒng)一文字、圖片設(shè)計(jì)，廣泛傳播潯陽菜技藝，建立潯陽菜標(biāo)準(zhǔn)體系，提升潯陽菜名品標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市監(jiān)局）
（五）強(qiáng)推廣。
12.加強(qiáng)宣傳推廣。通過征集一句宣傳口號(hào)，制作一幅美食地圖，拍攝一部潯陽菜宣傳片，編輯一本潯陽美食典籍，規(guī)劃建設(shè)一所潯陽菜博物館，設(shè)置一欄“百問百答”專題，廣泛推介潯陽菜文化，擴(kuò)大潯陽菜知名度。加強(qiáng)新媒體推廣，鼓勵(lì)制作潯陽菜短視頻作品。采取線上宣傳、線下推廣、落地活動(dòng)等方式，重點(diǎn)推廣1～2道特色經(jīng)典潯陽菜。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新旅局、九江廣播電視臺(tái)、九江日?qǐng)?bào)社、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)）
13.實(shí)施“四進(jìn)”行動(dòng)。鼓勵(lì)潯陽菜品牌企業(yè)進(jìn)星級(jí)酒店、景區(qū)、機(jī)場(chǎng)和高鐵站。實(shí)施“九江美食進(jìn)旅游線路”行動(dòng)，以4A級(jí)以上景區(qū)為重點(diǎn)，支持潯陽菜餐飲企業(yè)在旅游線路開設(shè)門店，鼓勵(lì)旅游線路餐飲企業(yè)將潯陽菜名菜、名小吃和非遺美食列入經(jīng)營(yíng)菜單。支持潯陽菜企業(yè)在北京、上海、廣州、深圳、武漢等城市高鐵站開設(shè)潯陽菜餐廳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣新旅局、市文旅集團(tuán)、市交通運(yùn)輸局、九江車務(wù)段、廬山機(jī)場(chǎng)、九江長(zhǎng)運(yùn)公司、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處、市政府駐深圳辦事處、市政府駐武漢辦事處、市政府駐南昌辦事處）
14.加強(qiáng)對(duì)外交流。在我市重大外事、經(jīng)貿(mào)、文化、體育賽事、旅游等場(chǎng)合的接待活動(dòng)中，鼓勵(lì)潯陽菜上餐桌。鼓勵(lì)潯陽菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加全國(guó)美食品牌節(jié)會(huì)、展銷、烹飪表演、比賽等交流活動(dòng)，讓潯陽菜走向全國(guó)。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦〔市外辦〕、市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣新旅局、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處、市政府駐深圳辦事處、市政府駐武漢辦事處、市政府駐南昌辦事處、九江賓館）
15.建設(shè)網(wǎng)紅美食打卡地標(biāo)。通過傳承潯陽特色美食文化，打造九江特色美食文化示范街區(qū)，吸引網(wǎng)紅聚焦，建成九江網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。招募民間美食達(dá)人、網(wǎng)紅參與實(shí)地探店推廣、參與網(wǎng)絡(luò)美食評(píng)論，分享美食體驗(yàn)心得和菜譜，點(diǎn)評(píng)餐飲店鋪。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣新旅局、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
16.通過餐飲“名節(jié)”推廣。發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的作用，積極打造潯陽菜美食節(jié)，大力推廣一批具有地域特色的潯陽菜，打造推介九江美食、傳播潯陽菜文化、體驗(yàn)特色文化旅游的重要平臺(tái)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、九江賓館、市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
（六）育人才。
17.建設(shè)職業(yè)教育。與人社部門、院校聯(lián)合，實(shí)施潯陽菜廚師培養(yǎng)計(jì)劃，全市每年培訓(xùn)潯陽菜廚師300人次以上；舉辦餐飲職業(yè)技能大賽，評(píng)選潯陽菜“十大名廚”，廣泛開展?jié)￡柌思妓嚱涣?。加?qiáng)對(duì)潯陽菜烹飪職業(yè)教育支持，實(shí)施潯陽菜廚師培養(yǎng)計(jì)劃，支持中高職院校在烹飪專業(yè)中突出潯陽菜特色，通過職業(yè)教育、短期進(jìn)修等方式，到2023年全市培訓(xùn)潯陽菜廚師1000人次以上。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范廚師證的發(fā)放工作。（責(zé)任單位：市教育局、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、九江職業(yè)大學(xué)、市商務(wù)局、市人社局）
18.加大激勵(lì)措施。完善全市潯陽菜從業(yè)人員多層次評(píng)價(jià)體系，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的從業(yè)人員，優(yōu)先推薦申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皠趧?dòng)模范”“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“贛鄱工匠”等榮譽(yù)。支持領(lǐng)辦潯陽菜領(lǐng)域技能大師工作室，培育一批我市餐飲行業(yè)領(lǐng)軍人才。（責(zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)）
19.加大品種創(chuàng)新。以消費(fèi)者需求為基礎(chǔ)，掌握市場(chǎng)趨勢(shì)，做到創(chuàng)新有方向，通過原料、品味、原料搭配、烹飪工藝的創(chuàng)新等不斷推陳出新。整合資源，建設(shè)潯陽菜研發(fā)平臺(tái)，開展?jié)￡柌搜芯?、研發(fā)、研學(xué)等系列工作。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、九江職業(yè)大學(xué)、市商務(wù)局、市民政局）
四、保障措施
20.加強(qiáng)組織保障。成立九江市潯陽菜品牌打造工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市、區(qū)）要將打造潯陽菜品牌納入政府重點(diǎn)工作,結(jié)合本地實(shí)際研究制定加快潯陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，并抓好組織實(shí)施。成立由知名學(xué)者、名師名廚、企業(yè)高管等組成的烹飪大師庫(kù)，為潯陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
21.加強(qiáng)政策支持。每年從現(xiàn)有商務(wù)工作相關(guān)專項(xiàng)資金中，至少統(tǒng)籌安排300萬元專項(xiàng)資金用于潯陽菜品牌的打造，縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)配套財(cái)政資金支持打造潯陽菜品牌。不折不扣落實(shí)好關(guān)于餐飲企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市市監(jiān)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融辦、市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
22.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處損害企業(yè)和投資者合法權(quán)益的行為，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，進(jìn)一步規(guī)范餐飲收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善廣告設(shè)置、擺賣管制、車輛停放等方面配套政策，為餐飲企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：市市監(jiān)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市公安局、市住建局、市稅務(wù)局、市城管局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
23.鼓勵(lì)企業(yè)入統(tǒng)。完善行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)行業(yè)運(yùn)行情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門要統(tǒng)籌做好餐飲企業(yè)升限入統(tǒng)工作，加大同各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)市直部門的溝通協(xié)調(diào)力度，合力推動(dòng)符合條件的餐飲企業(yè)及時(shí)升限入統(tǒng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市市監(jiān)局、市稅務(wù)局）
