（南京市）建鄴區(qū)2022年上半年經(jīng)濟運行情況分析
今年以來，面對新冠疫情多點散發(fā)和外部環(huán)境的不確定性，全區(qū)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，經(jīng)濟增速雖有所放緩，但大部分指標(biāo)回落幅度小于全市平均水平，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進一步增強。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
1.地區(qū)生產(chǎn)總值。初步核算，上半年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值602.5億元，增長2.5%，快于全市0.8個百分點，主城第二、全市第三。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值417.6億元，增長2.5%，占GDP比重69.3%。
2.固定資產(chǎn)投資。上半年，全區(qū)固定投資235.8億元，增長-0.5%，較一季度收窄12.5個百分點。
3.社會消費品市場。上半年，全區(qū)實現(xiàn)全口徑社會消費品零售總額239.2億元，同比增長-1.9%，高于全市平均增幅1.3個百分點，主城第三。
4.居民人均可支配收入。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39383元，同比增長4.1%，主城第一。
二、主要行業(yè)運行情況
1.工業(yè)。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值203.7億元，同比增長9.2%。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.0%，高于全市6.5個百分點。
2.建筑業(yè)。上半年，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值496.5億元，同比增長11.0%，高于全市3.5個百分點；建筑安裝工程投資完成76.82億元，同比增長-13.2%，增幅較原預(yù)計提高近10個百分點。
3.房地產(chǎn)。上半年，全區(qū)商品房銷售面積30.09萬平方米，同比增長-45.5%，增幅較原預(yù)計提高15個百分點，拉低經(jīng)濟1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率-70.5%。
4.批零住餐業(yè)。上半年，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額1026.1億元，同比增長12.2%，高于全市平均增幅8.7個百分點，主城第一；零售業(yè)實現(xiàn)銷售額197.0億元，同比增長1.6%；住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額5.2億元，同比增長-10.6%，高于全市平均增幅9.1個百分點，主城第一；餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額7.7億元，同比增長0.1%，高于全市平均增幅9.7個百分點，主城第二。
5.金融業(yè)。上半年，我區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值188.1億元，同比增長7.6%，占全市比重達17.2%。金融業(yè)拉動經(jīng)濟增長2.28個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到90.1%，占全區(qū)GDP比重31.2%。
6.服務(wù)業(yè)。1-5月，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入431.41億元，同比增長19.6%，高于全市平均15.1個百分點，增幅全市第1。參與GDP核算6個行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入401.81億元，同比增長21.6%，高于全市平均16.1個百分點，增幅全市第1。分行業(yè)看，參與核算的6個行業(yè)中，商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、居民服務(wù)、文化娛樂等4個行業(yè)增幅均列主城區(qū)第1，交通運輸業(yè)、信息軟件業(yè)增幅分列主城區(qū)第2和第3。
三、政策托底顯成效，經(jīng)濟運行出亮點
上半年，國家出臺了增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人稅費優(yōu)惠、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等一攬子政策，我區(qū)也出臺了《助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟增長“十六條”》等一系列舉措，幫助市場主體解決實際困難，為企業(yè)減負(fù)賦能。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推動“金融強核”工程，不斷完善金融生態(tài)、豐富金融業(yè)態(tài)、打造創(chuàng)投平臺，聚焦產(chǎn)業(yè)方向，強化功能保障，努力打造“金融特區(qū)”。上半年，金融業(yè)總量全市第一，占GDP比重首超30%。
二是消費活動精彩紛呈。為刺激消費復(fù)蘇，舉辦“歡迎來鄴”“建鄴消費月”等促銷費活動，6月商業(yè)綜合體吸引客流534.73萬人次，實現(xiàn)銷售額7.6億元，環(huán)比增長10.48%。舉辦時尚消費直播大賽，實現(xiàn)銷量598.41萬件，銷售額達7.25億元。
三是新增企業(yè)拉動有力。上半年，新增市場主體超1.2萬戶，新增億元以上企業(yè)56戶，累計新增億元以上企業(yè)認(rèn)繳資金總額主城第一。新增“四上”單位49家，其中批發(fā)業(yè)11家企業(yè)，拉動行業(yè)增長3個百分點，貢獻率達15.7%；餐飲業(yè)12家，拉動行業(yè)增長11.8個百分點，貢獻率達161.8%；
四、疫情因素仍存在，風(fēng)險挑戰(zhàn)需警惕
當(dāng)前，主要經(jīng)濟指標(biāo)受疫情反復(fù)及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)化調(diào)整，出現(xiàn)階段性下滑，但也顯現(xiàn)出趨勢性、苗頭性風(fēng)險，需高度關(guān)注。
一是房地產(chǎn)市場、固定資產(chǎn)投資持續(xù)下行。上半年，商品房銷售面積下降45.5%，對我區(qū)經(jīng)濟形成較重拖累，雖集中掛牌上市多個地塊，仍存在存量不優(yōu)、增量不足的難題。固定資產(chǎn)投資特別建安工程投資已連續(xù)6月負(fù)增長，全市排名靠后。
二是社零指標(biāo)由正轉(zhuǎn)負(fù)。接觸性消費受疫情影響出現(xiàn)明顯降溫，全區(qū)社會消費品零售總額增幅“由正轉(zhuǎn)負(fù)”，上半年同比下降1.9個百分點，主城排位較1-5月下降2個位次。
三是勞動工資波動較大。受權(quán)數(shù)影響，勞動工資增幅存在較大的不確定性，對各行業(yè)核算產(chǎn)生影響。上半年，九大參與核算的行業(yè)實現(xiàn)“七正兩負(fù)”，其中商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究業(yè)、教育業(yè)等3個行業(yè)實現(xiàn)進位；水利環(huán)境業(yè)持平；房地產(chǎn)業(yè)等5個行業(yè)排位倒退。
五、下一步工作建議
總的來看，疫情反復(fù)、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等因素持續(xù)沖擊經(jīng)濟恢復(fù)進程，下步要牢牢把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
（一）千方百計保市場主體，激發(fā)發(fā)展活力。保市場主體就是保經(jīng)濟基本盤，就能“留得青山，贏得未來”。一是要聚焦穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快推動“助企紓困”政策落地見效，繼續(xù)開展企業(yè)“大走訪”，全面收集梳理企業(yè)發(fā)展面臨的突出難題，用好“小莫”助企直通車平臺，組織跨部門跨層次的工作專班，切實幫助市場主體穩(wěn)定市場訂單、保障產(chǎn)銷對接；二是針對中小型企業(yè)出現(xiàn)招工難用工貴、融資難融資貴以及抗風(fēng)險能力弱等問題，相關(guān)主管部門要多措并舉、靠前服務(wù)，積極建立與企業(yè)動態(tài)溝通機制，精心施策幫助企業(yè)渡過難關(guān)，同時研究制定更具針對性的綜合政策體系，在稅費減免、金融支持、穩(wěn)崗擴崗為企業(yè)營造更優(yōu)環(huán)境、提供更好服務(wù)；三是圍繞“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，精準(zhǔn)把握“金融+、互聯(lián)網(wǎng)+、生態(tài)+、文化+”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇，加強“四上”企業(yè)培育，推動本土企業(yè)做大做強，不斷培育壯大經(jīng)濟新增長點。
（二）想方設(shè)法提市場信心，激發(fā)消費活力。今年以來，我區(qū)出臺一系列穩(wěn)增長、促消費政策舉措，不斷鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，成效顯著。一是要持續(xù)開展“歡迎來鄴·清涼鄴夏”等促消費活動，提振市場信心、激活消費潛力。借力商業(yè)綜合體集聚資源，大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟，加快打造高品質(zhì)首店經(jīng)濟集聚區(qū)，為建設(shè)現(xiàn)代化國際消費中心提供強力支撐和示范引領(lǐng)；二是加快元通商圈提檔升級，暢通交通“大動脈”、打好產(chǎn)業(yè)“組合拳”，形成增長“著力點”，發(fā)展多元化、體驗式、沉浸式商業(yè)模式；三是深挖消費潛力，加快新興消費市場發(fā)展，依托直播電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建集平臺、主播、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)品牌、物流管理、大數(shù)據(jù)運營、孵化培訓(xùn)等為一體的直播電商生態(tài)圈，為直播電商提供一站式服務(wù)解決方案，不斷推動線上線下深度融合。
（三）全力以赴推項目建設(shè)，激發(fā)投資活力。上半年，我區(qū)24個參與核算的GDP支撐指標(biāo)中，多項指標(biāo)領(lǐng)跑全市，在工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)為全市行業(yè)發(fā)展提供有力支撐，但建安及房地產(chǎn)一直是我們的痛點難點。一是加大對投資項目梳理力度，摸清在建項目個數(shù)及投資額度，吃透入庫統(tǒng)計政策，對符合納統(tǒng)條件項目盡快申請入庫，盡可能挖掘投資潛力；二是聚焦“兩新一重”、民生補短板等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，加速提升重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成效。在做好招商引資的同時，重視項目的落地和可持續(xù)性，促進未落地項目盡快落地、已落地項目盡快開工、已建成項目盡快達產(chǎn)。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包抓和項目建設(shè)工作專班的作用，個性化制定任務(wù)書、時間表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任、強化保障，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)相關(guān)問題，確保實現(xiàn)有效投資。
