（黑龍江?。╇u西市2021年消費(fèi)品市場運(yùn)行情況
今年以來，雞西市繼續(xù)鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，在“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”系列政策措施的持續(xù)帶動(dòng)下，雞西市消費(fèi)市場復(fù)蘇勢頭進(jìn)一步鞏固，消費(fèi)需求穩(wěn)步釋放。2021年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額222.7億元，同比增長11.3%，增速位居全省第5位，四煤城第4位，比全國（12.5%）低1.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省（8.8%）高2.5個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長5.6%，兩年平均增速位居全省第1位，比全國（3.9%）高1.7個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?0.6%）高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
一、市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）市場總量不斷擴(kuò)大，增速創(chuàng)“十三五”以來新高
從“十三五”以來消費(fèi)品市場總量及增速看，雞西市分別實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額163.7億元、174.9億元、186.9億元、199.9億元、200.1億元和222.7億元，同比分別增長7.4%、6.9%、6.9%、7.0%、0.1%和11.3%，無論從市場總量還是增速，雞西市消費(fèi)品市場均創(chuàng)“十三五”以來新高，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
（二）城鄉(xiāng)市場同步回暖，城鎮(zhèn)市場主體地位凸顯
2021年，雞西市城鄉(xiāng)市場積極應(yīng)對(duì)疫情影響，市場逐步得到回暖。鄉(xiāng)村市場隨著商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的不斷規(guī)范，市場逐步恢復(fù)，鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)零售額32.4億元，同比增長11.7%，兩年平均增長5.3%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。2021年，雞西市城鎮(zhèn)市場實(shí)現(xiàn)零售額190.2億元，同比增長11.2%，兩年平均增長5.6%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)市場的消費(fèi)集聚效應(yīng)顯著，對(duì)市場的拉動(dòng)作用更加凸顯，是市場大幅回升的主動(dòng)力。
（三）民生及保值升級(jí)出行類產(chǎn)品支撐作用增強(qiáng)
從雞西市統(tǒng)計(jì)的20類限上商品零售類值情況看，2021年呈現(xiàn)“十增十降”的發(fā)展態(tài)勢。從增長類別看，一是基本民生及醫(yī)療保健類商品呈現(xiàn)比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢。限上糧油、食品類實(shí)現(xiàn)零售額7.5億元，同比增長16.5%、中西藥品類實(shí)現(xiàn)零售額7.9億元，同比增長38.4%。二是保值及升級(jí)類消費(fèi)品呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。雞西市限上化妝品類實(shí)現(xiàn)零售額0.7億元，同比增長4.8%、家用電器及音像器材類實(shí)現(xiàn)零售額3.1億元，同比增長35.3%。三是汽車類消費(fèi)和石油類消費(fèi)貢獻(xiàn)突出。全市實(shí)現(xiàn)限上汽車類零售額6.3億元，同比增長34.7%，拉動(dòng)限上零售類值增長4.7個(gè)百分點(diǎn)。石油及制品類零售額為21.0億元，同比增長64.5%，拉動(dòng)限上零售類值增長23.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）各縣（市）區(qū)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)性增長，市場恢復(fù)到疫情前水平
從縣（市）區(qū)情況看，增速高于全市平均水平的有7個(gè)，分別為滴道區(qū)、城子河區(qū)、麻山區(qū)、虎林市、梨樹區(qū)、雞東縣和雞冠區(qū)，同比分別增長12.4%、12.3%、12.0%、11.8%、11.7%、11.5%和11.4%；與全市增速持平的縣（市）區(qū)為密山市；增速低于全市平均水平的縣（市）區(qū)為恒山區(qū)，同比增長6.7%，最高增速與最低增速縣（市）區(qū)之間相差5.7個(gè)百分點(diǎn)。從兩年平均增速情況看，所有縣（市）區(qū)消費(fèi)品市場均恢復(fù)到疫情前水平。
二、市場存在的主要問題
（一）疫情反復(fù)抑制消費(fèi)市場復(fù)蘇
隨著我省部分地市出現(xiàn)零星疫情散發(fā)，雞西市疫情防控也處于嚴(yán)格管控狀態(tài)，對(duì)消費(fèi)品市場起到了一定的抑制作用。同時(shí)，為有效控制疫情，雞西市出臺(tái)相關(guān)政策，暫停舉辦大型會(huì)議、婚慶活動(dòng)、展銷促銷等，對(duì)雞西市住宿和餐飲業(yè)產(chǎn)生一定程度影響。2021年，雞西市住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額2.1億元，同比增長18.0%，兩年平均增長1.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額23.9億元，同比增長26.2%，兩年平均下降0.7%，餐飲業(yè)仍未恢復(fù)到疫情前水平。
（二）網(wǎng)絡(luò)購物分流傳統(tǒng)熱銷商品
隨著“淘寶、抖音、快手、京東”等各類電商平臺(tái)的快速發(fā)展對(duì)實(shí)體店產(chǎn)生了巨大的沖擊，尤其對(duì)傳統(tǒng)熱銷的品類影響較大。從雞西市統(tǒng)計(jì)的限上零售類值看，限上服裝、鞋帽、針紡織品類同比下降29.7%，拉動(dòng)限上零售類值下降7.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從1-12月份雞西市郵政行業(yè)發(fā)展情況看，異地快遞業(yè)務(wù)(主要以收件為主)1013.9萬件，同比增長42.54%，高于郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量22.98個(gè)百分點(diǎn)，居民網(wǎng)上購物導(dǎo)致消費(fèi)外流，電子商務(wù)逆差對(duì)雞西市消費(fèi)品市場快速增長起到一定的抑制作用。
（三）鄉(xiāng)村市場消費(fèi)占有率低
雞西市鄉(xiāng)村消費(fèi)僅占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的14.6%左右，鄉(xiāng)村市場總量較小。雖然隨著更多地關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題，增加農(nóng)民收入等一系列重要措施的落實(shí)到位，農(nóng)民收入有了很大的提高，但整體看農(nóng)村收入來源較為單一，收入水平相對(duì)較低，制約了消費(fèi)的快速增長。農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)基礎(chǔ)條件和商品流通仍然滯后，影響了農(nóng)村消費(fèi)品市場的快速發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
（一）做好疫情防控,激發(fā)后疫情消費(fèi)
為了持續(xù)鞏固疫情防控成果,確保消費(fèi)品市場繼續(xù)保持穩(wěn)步復(fù)蘇持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,一是要繼續(xù)加強(qiáng)各業(yè)態(tài)消殺等正規(guī)化操作指導(dǎo),全力打造安全的消費(fèi)環(huán)境,使消費(fèi)者敢于外出消費(fèi)。二是持續(xù)推進(jìn)市場環(huán)境整治和宣傳,為企業(yè)營造一個(gè)公平公正的市場環(huán)境,為消費(fèi)者提供安心的消費(fèi)環(huán)境。三是積極激發(fā)市民出行熱,在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)商圈引流活動(dòng),提升消費(fèi)活躍度。
（二）積極搭橋幫扶,助力企業(yè)擴(kuò)市場
隨著生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復(fù)正常,小微貿(mào)易企業(yè)的生存環(huán)境得以改善,但后疫情下,其面臨的市場壓力大、成本高等困難仍較突出,仍需政策的支持和引導(dǎo)。一是幫助企業(yè)建立新供貨渠道。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)尋求新訂單和銷售新渠道。二是幫助企業(yè)開拓新市場。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)小微貿(mào)易企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),拓寬發(fā)展區(qū)域、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加大政府采購向小微企業(yè)的傾斜力度,助力小微企業(yè)獲取訂單。三是幫助企業(yè)上平臺(tái)。政府牽線,幫助小微企業(yè)加強(qiáng)與各類電商、抖音和快手網(wǎng)紅等合作,培訓(xùn)本地特色產(chǎn)品網(wǎng)紅帶貨,宣傳并擴(kuò)大產(chǎn)品銷售途徑。四是繼續(xù)研究并利用好各類政府消費(fèi)券及“銀企”對(duì)接政策,以政府為主導(dǎo)舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng),充分釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)熱情。
（三）加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)
按照《關(guān)于征求《雞西市關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的實(shí)施方案（征求意見稿》》中關(guān)于“十四五”雞西市農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合國家實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。著力改善農(nóng)村消費(fèi)品市場環(huán)境，提振農(nóng)村消費(fèi)品市場建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)品市場潛力的釋放。
（四）著力培育一批新的限額以上企業(yè)，形成新的增長點(diǎn)
多措并舉加大對(duì)批零住餐企業(yè)培育力度，采取多渠道排查歸類，進(jìn)行造冊(cè)入檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一旦企業(yè)發(fā)展成熟，及時(shí)納入限上統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，以服務(wù)為導(dǎo)向，全面引領(lǐng)批零住餐業(yè)做大做強(qiáng)，營造消費(fèi)氛圍，削弱縣區(qū)間消費(fèi)不平衡因素，推動(dòng)市場均衡有序發(fā)展。
（五）各縣（市)區(qū)要加強(qiáng)市場運(yùn)行情況預(yù)警
為更好的監(jiān)測消費(fèi)品市場，各縣(市)區(qū)要及時(shí)跟進(jìn)了解和幫助解決商貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難和問題，加強(qiáng)消費(fèi)品市場的調(diào)研以及預(yù)警監(jiān)測，確保消費(fèi)品市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
