（黑龍江?。╇u西市2022年上半年固定資產(chǎn)投資完成情況分析
上半年，全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)15.4%，增速位居全省第7位，比全國(guó)（6.1%）高9.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省（6.9%）高8.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資中建設(shè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)23.3%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)20.7個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為95.1%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降48.2%，負(fù)向拉動(dòng)全市投資5.3個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為4.9%。
一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況
（一）三次產(chǎn)業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
上半年，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.7%，比一季度提高23.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)28.2%，比一季度提高31.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)13.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)1.4%，比一季度回落71.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。
（二）地方項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)
上半年，地方項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)18.8%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)17.8個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為97.8%；中央投資同比下降48.8%，負(fù)向拉動(dòng)全市投資2.4個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為2.2%。
（三）民間投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)
上半年，民間投資同比增長(zhǎng)19%，比一季度提高13.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為49.5%，比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有控股投資同比增長(zhǎng)10.9%，比一季度回落32.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為49.5%，比上年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)。外商及港澳臺(tái)投資同比增長(zhǎng)154%，比一季度提高223.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為1%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（四）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)步提高
上半年，全市開(kāi)（復(fù)）工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，比上年同期增加7個(gè)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)23.3%，比一季度提高36.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為47.8%，比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資中第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)4.3%，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重為1.4%；第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)38.7%，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重為93.7%；第三產(chǎn)業(yè)同比下降60.2%，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比重為4.9%。
（五）縣（市）區(qū)投資八增一降，市直投資增速放緩
上半年，全市9個(gè)縣（市）區(qū)中有8個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增速均高于全市平均水平，合計(jì)拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)20.3個(gè)百分點(diǎn)。滴道區(qū)同比下降71.7%，負(fù)向拉動(dòng)全市投資5個(gè)百分點(diǎn)。市直投資同比增長(zhǎng)1.9%，比1-5月份回落9.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在問(wèn)題
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)乏力
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，對(duì)支撐投資平穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要作用。上半年，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速同比大幅下降、比重進(jìn)一步減小。投資完成額同比下降48.2%，比上年同期下降86.5個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為4.9%，比上年同期降低6.1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）高技術(shù)投資減弱
高技術(shù)投資既有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力支撐。上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降49.3%，占全部投資比重為4.2%，比上年同期降低5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比下降74.3%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)74.5%。
（三）部分行業(yè)投資下降
上半年，全市20個(gè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)同比下降，合計(jì)負(fù)向拉動(dòng)全市投資14.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)同比下降2.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降10%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比下降36.3%，房地產(chǎn)業(yè)同比下降49%，衛(wèi)生和社會(huì)工作同比下降56.4%，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)同比下降55%，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織同比下降84.4%。
三、建議措施
（一）加大推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
三季度是項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期，全市各縣（市）區(qū)要以百大項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)、盛夏時(shí)節(jié)看進(jìn)度為契機(jī)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度較快的項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目單位搶抓黃金時(shí)期，加大投資力度，盡快完成項(xiàng)目收尾工作，力爭(zhēng)年底前全部投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，采取措施解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，要協(xié)助項(xiàng)目單位加快立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地等手續(xù)辦理速度，為項(xiàng)目盡早開(kāi)工入庫(kù)創(chuàng)造良好條件。
（二）持續(xù)加大招商引資力度
堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力籌備精細(xì)部署，以更大的力度抓招商，提升招商引資的專(zhuān)業(yè)化水平，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商，精準(zhǔn)招商，集中力量主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域，引進(jìn)一批專(zhuān)精特新項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展。在項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、速度及對(duì)區(qū)域投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生工作提供有力支撐。
（三）促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
首先市相關(guān)部門(mén)要積極研究、部署新措施助力企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加足馬力減損增收。其次要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局規(guī)劃管理，合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。要依據(jù)全市住房現(xiàn)狀、需求預(yù)測(cè)及在建住房等實(shí)際情況立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等條件，科學(xué)合理的確定土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。再次要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
