（湖南省）湘西土家族苗族自治州2021年消費(fèi)品市場持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)
今年以來，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，砥礪奮進(jìn)，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定回升向好，消費(fèi)市場呈現(xiàn)出持續(xù)回暖的良好態(tài)勢。
????一、全州消費(fèi)品市場的主要特點
（一）零售額增速先高后穩(wěn)，市場恢復(fù)平穩(wěn)有序
隨著疫情影響減弱，我州消費(fèi)品市場持續(xù)回暖。12月，全州社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%，零售額增速高于全國平均水平1.8個百分點。1-12月，全州社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)278.3億元，同比增長14.3%，零售額增速高于全國平均水平1.8個百分點。
（二）剛性消費(fèi)韌性十足，商品零售額平穩(wěn)增長
基本生活品類商品平穩(wěn)增長。2021年，受疫情散發(fā)影響，我州消費(fèi)市場正常運(yùn)行受到短暫的影響，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我州糧油、蔬菜、肉禽類商品供給得到保障，滿足了居民日常消費(fèi)需求。1-12月，全州限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中糧油、食品類商品實現(xiàn)零售額5.79億元，同比增長1.2%。其中糧油類商品零售額同比增長7.4%，蔬菜類商品零售額同比增長5.3%，水產(chǎn)品類商品零售額同比增長1.2%，肉禽蛋類商品零售額同比增長0.8%。
（三）新增企業(yè)拉動明顯，市場活力顯現(xiàn)
今年，我州積極開展企業(yè)培育工作，加大對企業(yè)培育力度，全力深挖“小升規(guī)”潛力，通過實地走訪、大力幫扶，強(qiáng)力有效推進(jìn)限上企業(yè)培育工作。截止12月，全州新進(jìn)限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)37家，新增零售額6.36億元，拉動全州限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額增長4.5個百分點。
（四）汽車類商品降幅收窄，新能源汽車銷售亮眼
汽車芯片緊張態(tài)勢逐步緩解，汽車產(chǎn)能逐步恢復(fù)，汽車銷售呈現(xiàn)回升趨勢。12月，在全州限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中，汽車類商品零售額同比下降4.8%，降幅比11月份收窄8.9個百分點。新能源汽車憑借節(jié)能、環(huán)保、智能等產(chǎn)品優(yōu)勢，獲得了年輕消費(fèi)者的青睞。12月，新能源汽車同比增長80.2%。
（五）石油及制品類商品零售額保持高速增長
今年，國內(nèi)油價多次調(diào)整，全年出現(xiàn)了“15次上漲，4次擱淺調(diào)整，6次下跌”的情況，油價持續(xù)上漲帶動石油類商品零售額較快增長。同時，隨著州內(nèi)散發(fā)疫情得到有效控制，防控措施恢復(fù)常態(tài)，居民出行增加，帶動石油制品消費(fèi)。1-12月，全州限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中石油及制品類商品零售額同比增長27.4%，高于限上商品零售額增速10.4個百分點，繼續(xù)保持高位增長態(tài)勢。
二、我州消費(fèi)市場需關(guān)注的問題
（一）住宿業(yè)尚未完全恢復(fù)
在多點零星散發(fā)疫情背景下，州內(nèi)限額以上住宿企業(yè)受影響明顯，住宿業(yè)營業(yè)額一直呈現(xiàn)下降趨勢。1-12月，全州營業(yè)額同比下降的限額以上住宿企業(yè)有19家，占全部限上住宿企業(yè)比重為51.3%。1-12月，全州限額以上住宿業(yè)營業(yè)額增速同比下降0.4%，降幅比上月擴(kuò)大1.1個百分點，為全年來首次出現(xiàn)下降。目前，國外疫情高發(fā)，國內(nèi)天津、河南、廣東深圳等多地報告本土病例，天津出現(xiàn)奧密克戎感染者，北京市疫情防控面臨境外境內(nèi)雙重風(fēng)險。在前景并不明朗的情況下，不少城市如北京、上海、杭州等地先后發(fā)布了倡導(dǎo)大家就地過年的通知，我州住宿業(yè)恢復(fù)前景不容樂觀，企業(yè)經(jīng)營壓力未能得到有效的緩解。
（二）消費(fèi)熱點尚未形成
隨著疫情防控常態(tài)化，居民消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念不斷產(chǎn)生變化，剛性需求成為市場主流，消費(fèi)升級類商品持續(xù)遇冷。1-12月，全州限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額同比下降24.4%，化妝品類商品零售額同比下降29.9%，金銀珠寶類商品零售額同比下降44.6%。目前我州限額以上法人單位數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，對消費(fèi)市場的支撐作用和拉動力不夠強(qiáng)，且消費(fèi)市場熱點、亮點不足，未來我州消費(fèi)品市場發(fā)展仍面臨巨大的壓力。
（三）市場發(fā)展動力不夠
人均可支配收入是衡量消費(fèi)潛力的重要指標(biāo)，是消費(fèi)市場發(fā)展的核心動力。2021年，我州城鎮(zhèn)居民收入增速為8.3%，低于經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點。2021年，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29774元，僅為全省平均水平的66.4%，在全省排名為最后一位；農(nóng)村居民人均可支配收入為12332元，僅為全省平均水平的67.4%，在全省排名也為最后一位。疫情以來，居民收入恢復(fù)相對偏慢，在居民收入增長不如預(yù)期的背景下，消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程阻力加大。
三、對策建議及走勢展望
我州經(jīng)濟(jì)目前處于健康發(fā)展軌道，但境外疫情加速蔓延，國內(nèi)疫情零星散發(fā)，國內(nèi)外形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，消費(fèi)市場完全恢復(fù)正常還受諸多不利因素制約，預(yù)計全年我州消費(fèi)品市場將呈現(xiàn)平緩的發(fā)展態(tài)勢。為此，建議如下:
（一）保民生保就業(yè)，千方百計提升居民收入
在疫情不斷沖擊下，廣大小微企業(yè)生存面臨巨大壓力，特別是住宿行業(yè)，受疫情沖擊影響更大。政府相關(guān)部門要密切跟蹤中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)政策研究和儲備，全力支持中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新發(fā)展，特別是在企業(yè)用人成本提升、融資貸款難等問題上給予中小企業(yè)更多的政策支持。穩(wěn)定中小微企業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位，才能穩(wěn)定居民收入預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
（二）加強(qiáng)疫情防控，營造安全的消費(fèi)環(huán)境
近期新冠疫情出現(xiàn)反彈的問題，要鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作成果，毫不松懈做好疫情防控。針對重點場所、重點環(huán)節(jié)一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，毫不松懈，加大工作力度，從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查。特別是對景區(qū)、景點等重點地區(qū)和重點場所，全面落實核酸檢測、科學(xué)管控、疫苗接種等各項措施。在做好疫情防控的前提下，抓住春節(jié)黃金周銷售契機(jī)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者愿意消費(fèi)、放心消費(fèi)。
（三）挖掘消費(fèi)熱點，培育市場增長新動力
針對全州消費(fèi)品市場增長動力較為單一，對石油類商品消費(fèi)變化趨勢依賴較大的情況，一方面應(yīng)積極培育新的支柱性消費(fèi)品，如鼓勵新能源汽車等新興消費(fèi)品發(fā)展，盡快形成新的消費(fèi)熱點；另一方面，加快我州旅游市場快速復(fù)蘇步伐。在防控常態(tài)化及國內(nèi)新冠疫苗大規(guī)模接種等環(huán)境因素下，居民旅游需求將逐步釋放。要緊緊抓住旅游群體的年輕化、旅游體驗的數(shù)字化等趨勢，以積極的信心和態(tài)度來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，培育消費(fèi)市場新的增長動力。
