（湖南?。埣医缡?022年上半年建筑業(yè)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析
市統(tǒng)計(jì)局工交投資統(tǒng)計(jì)科
今年以來(lái)，因湖南首屆旅發(fā)會(huì)即將召開，加上天氣好轉(zhuǎn)等因素，對(duì)全市半年的建筑業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，企業(yè)的施工工期明顯增加，承接的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速同比上漲明顯?？偟膩?lái)說(shuō)，上半年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值29.0億元，同比增長(zhǎng)6.1%。施工面積240萬(wàn)平方米，同比下降27.1%。全市新簽定合同額88.3億元，同比下降6.0%。應(yīng)交增值稅0.8億元，同比增長(zhǎng)1.7%。
一、建筑業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）建筑業(yè)總產(chǎn)值平穩(wěn)上漲。上半年，全市資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)共79家，其中有工作量企業(yè)75家，完成總產(chǎn)值29.0億元，同比上漲6.1%，增速比一季度上漲6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，占主導(dǎo)地位的建筑工程產(chǎn)值上漲較快。二季度，全市建筑工程產(chǎn)值平穩(wěn)上漲，共完成26.2億元，同比上漲7.6%，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值比重為90.3%，較一季度所占比重上漲2.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）簽訂的合同小幅回落。上半年，全市建筑業(yè)簽訂合同額88.3億元，同比下降6.0%。其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額66.7億元，同比下降1.1%，所占比重比上年同期減少了4.4個(gè)百分點(diǎn)；本年新簽合同額21.5億元，同比上漲1.9%，上拉簽訂合同額增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）國(guó)有控股企業(yè)支撐作用明顯。簽訂的合同額持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市國(guó)有控股企業(yè)簽訂合同額13.7億元，同比增長(zhǎng)47.7%，占全市簽訂合同總額的15.5%，所占比重比上年同期增加了1.8個(gè)百分點(diǎn)，上拉全市簽訂合同額增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（四）總產(chǎn)值增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。上半年，全市國(guó)有控股企業(yè)完成的總產(chǎn)值3.9億元，同比增長(zhǎng)94.0%，上拉全市增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重為13.4%，比去年同期上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）無(wú)新增企業(yè)拉動(dòng)、大型企業(yè)難支撐。2022年全市建筑業(yè)企業(yè)共79家，比2021年減少一家，其中過(guò)5000萬(wàn)產(chǎn)值僅有6家，占全市企業(yè)7.5%。6家企業(yè)完成產(chǎn)值4.1億，占全市總量35.6%。
（二）重要指標(biāo)支撐不力。從房屋建筑施工面積看，上半年全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積為240.2萬(wàn)平方米，同比下降27.1%。從從業(yè)人員人數(shù)看，上半年，全市從事建筑業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員平均人數(shù)有0.14萬(wàn)人，同比下降0.1%。從業(yè)人員期末人數(shù)有0.13萬(wàn)人，同比下降13.3%， 其中工程技術(shù)人員同比下降9.6%。
（三）區(qū)域發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題仍然存在。從總量看，上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值總量永定區(qū)任占全市半壁江山，總產(chǎn)值占比高達(dá)65.5%，總量排全市末位的武陵源區(qū)，占全市比重僅為0.3%，從增速看，上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)慈利縣和桑植縣，分別同比增長(zhǎng)24.5%、27.0%，其中占全市總量過(guò)半的永定區(qū)僅增長(zhǎng)3.0，增速最高與最低的高低落差達(dá)24個(gè)百分點(diǎn)，兩極分化嚴(yán)重，反映出區(qū)域發(fā)展的極不平衡。
（四）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低，整體競(jìng)爭(zhēng)力太弱。由于建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)為注冊(cè)地原則，外地企業(yè)在本地承接的項(xiàng)目所完成產(chǎn)值都不算作全市的建筑業(yè)總產(chǎn)值。上半年我市資質(zhì)企業(yè)的現(xiàn)狀是：一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)只有4家，僅占全市建筑業(yè)企業(yè)的5.0%，二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有7家，占全部企業(yè)的8.2%，三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)68家，占比86%。由于企業(yè)資質(zhì)低、各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)證書少，導(dǎo)致全市本土建筑企業(yè)在省、市內(nèi)大型工程招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)不到準(zhǔn)入條件，缺乏承建大項(xiàng)目的入門資格，喪失了不少企業(yè)提升自身能力和品牌影響力的機(jī)遇，削弱了全市建筑業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
三、后期建筑業(yè)生產(chǎn)情況形勢(shì)研判
總體看，近幾年的新冠疫情對(duì)建筑業(yè)沖擊很大，但影響還是可控的，隨著國(guó)家省出臺(tái)一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策措施，下半年國(guó)家將加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，尤其是首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)的召開，將會(huì)加快建安工程投資、投資的快速增長(zhǎng)，全市建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也將逐步回暖，必將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。
四、下一步工作建議
（一）培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。目前，全市的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)普遍較低，八成以上都是三級(jí)資質(zhì)，嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一些大工程、大項(xiàng)目沒(méi)有資格承建。所以，要有針對(duì)性的引導(dǎo)企業(yè)，扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快培育出一批資質(zhì)高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，從而推動(dòng)全市建筑業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。
（二）加大對(duì)本地企業(yè)的政策扶持。就目前全市建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀看，外地實(shí)力強(qiáng)、高資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)來(lái)我市，對(duì)本地建筑業(yè)企業(yè)造成不小沖擊。尤其是本地?cái)?shù)量較多的低資質(zhì)企業(yè)，時(shí)常陷入資質(zhì)低，承接工程受限，達(dá)不到提升資質(zhì)要求的工程量而無(wú)法提升資質(zhì)，承接工程受限的死循環(huán)中。因此，在符合并不違反相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門或政府應(yīng)考慮在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，對(duì)參與工程投標(biāo)的已在本地進(jìn)行注冊(cè)并且納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建筑業(yè)企業(yè)給予更多的加分或者優(yōu)惠政策。一方面提高了本地企業(yè)的中標(biāo)率，給予本地企業(yè)更多的機(jī)會(huì)，培育壯大本地企業(yè)。另一方面也增強(qiáng)了外地企業(yè)注冊(cè)的積極性，吸引更多外來(lái)企業(yè)為張家界的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
（三）加強(qiáng)入規(guī)入統(tǒng)。對(duì)全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況搞好摸底，做到每一個(gè)項(xiàng)目施工前向統(tǒng)計(jì)部門申報(bào)入籠。相關(guān)主管部門對(duì)開工手續(xù)不全沒(méi)有入統(tǒng)的情況及時(shí)協(xié)調(diào)解決，便于及時(shí)入統(tǒng)。加快適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì),促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
