（常德市）石門縣2021年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運行情況分析
2021年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境，石門縣委、縣政府堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，以打造“湖南省高質(zhì)量發(fā)展樣本縣”為目標，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全年全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運行穩(wěn)中趨好。
一、服務(wù)業(yè)運行的特點
（一）從整體看，主要指標穩(wěn)中向好。2021年，全縣58家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入18.99億元，增長速度25.18%,全市綜合評估第2位。
企業(yè)盈利明顯增強。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤0.8億元，增長70.21%，較上半年的0.17億元有大幅增長。從行業(yè)門類看，營業(yè)利潤同比提升幅度排前三的行業(yè)分別為：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長57.14%、16.67%和9.09%。
表1：2021年1-12月全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)分行業(yè)營業(yè)收入
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（二）從行業(yè)看，主導(dǎo)行業(yè)強勁支撐。目前全縣58家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位覆蓋的9個行業(yè)門類中，有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)3個行業(yè)營業(yè)收入為負增長，其他6個行業(yè)為正增長，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中占主導(dǎo)地位，強勁有力地支撐了全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，兩大行業(yè)單位數(shù)分別為11家和9家，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位數(shù)的34.4%，分別實現(xiàn)營業(yè)收入4.84億元和6.77億元，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的61.1%。
（三）從企業(yè)看，龍頭企業(yè)拉動有力。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入過億單位4家，和2020年持平，4家單位實現(xiàn)營業(yè)收入8.2億元，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入總量的43.1%，同比增長9.8%。
二、需要關(guān)注的問題
（一）企業(yè)規(guī)模整體不大。1-12月，營業(yè)收入1000萬元—億元以下的企業(yè)有33家，占總單位數(shù)的56.8%。營業(yè)收入小于1000萬元的企業(yè)有18家（含3家退庫0上報企業(yè)），占總單位數(shù)的31%，大部分企業(yè)是緣于從業(yè)人員達到50人及以上的條件而入庫。小規(guī)模企業(yè)由于流動資金相對緊缺，技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力弱，企業(yè)壽命相對短，企業(yè)短期的入庫及退出將影響服務(wù)業(yè)增幅，不利于服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）營業(yè)成本居高不下。受疫情、雙減、能源及原材料價格上漲、人工成本增加等因素影響，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)成本費用呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢，已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展的重大問題。1-12月全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)成本為14.93億元，增長24.92%。
（三）行業(yè)發(fā)展不夠均衡。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個行業(yè)，占據(jù)主要收入的61.1%。行業(yè)分布相對集中，但是新興服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)較少，如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)均只有1家，新興行業(yè)企業(yè)數(shù)少，市場整體競爭力偏弱。
三、有關(guān)建議
加快發(fā)展服務(wù)業(yè),是全縣未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，對于經(jīng)濟的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、增就業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義。
（一）育龍頭。積極培育龍頭企業(yè)，促進重點服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，讓龍頭企業(yè)成為全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的“定心丸”，并帶動其他相關(guān)服務(wù)企業(yè)共同持續(xù)健康發(fā)展，有效推進全縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。同時，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展動力。深入挖掘有市場潛力的行業(yè)和企業(yè)，扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)中小企業(yè)，緩解其融資難問題，要拓寬企業(yè)融資渠道，鼓勵民間資本進入，培育一批骨干民營服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，降低中小企業(yè)信貸準入門檻，降低企業(yè)融資成本，積極支持企業(yè)多渠道融資。
（二）優(yōu)結(jié)構(gòu)。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個行業(yè)，其他行業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠。因此要加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，整合資源，拓展發(fā)展空間，加大資本投入，增強發(fā)展動力，加快服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動各行業(yè)平衡發(fā)展，全面提升服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量和水平。
（三）抓監(jiān)測。監(jiān)測分析是經(jīng)濟運行的監(jiān)測儀。要針對服務(wù)業(yè)行業(yè)多、規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、經(jīng)濟成分復(fù)雜的特點,一是加強對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計法規(guī)的宣傳普及，增強統(tǒng)計法律意識；二是加強統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是加強統(tǒng)計調(diào)研分析，為促進服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)。
