（常德市）石門縣2021年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析
2021年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，石門縣委、縣政府堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，以打造“湖南省高質(zhì)量發(fā)展樣本縣”為目標(biāo)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，全年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化，全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中趨好。
一、服務(wù)業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)
（一）從整體看，主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。2021年，全縣58家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.99億元，增長(zhǎng)速度25.18%,全市綜合評(píng)估第2位。
企業(yè)盈利明顯增強(qiáng)。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)0.8億元，增長(zhǎng)70.21%，較上半年的0.17億元有大幅增長(zhǎng)。從行業(yè)門類看，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比提升幅度排前三的行業(yè)分別為：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別增長(zhǎng)57.14%、16.67%和9.09%。
表1：2021年1-12月全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)分行業(yè)營(yíng)業(yè)收入
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（二）從行業(yè)看，主導(dǎo)行業(yè)強(qiáng)勁支撐。目前全縣58家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位覆蓋的9個(gè)行業(yè)門類中，有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)3個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入為負(fù)增長(zhǎng)，其他6個(gè)行業(yè)為正增長(zhǎng)，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中占主導(dǎo)地位，強(qiáng)勁有力地支撐了全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，兩大行業(yè)單位數(shù)分別為11家和9家，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位數(shù)的34.4%，分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.84億元和6.77億元，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的61.1%。
（三）從企業(yè)看，龍頭企業(yè)拉動(dòng)有力。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)億單位4家，和2020年持平，4家單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8.2億元，占全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總量的43.1%，同比增長(zhǎng)9.8%。
二、需要關(guān)注的問(wèn)題
（一）企業(yè)規(guī)模整體不大。1-12月，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元—億元以下的企業(yè)有33家，占總單位數(shù)的56.8%。營(yíng)業(yè)收入小于1000萬(wàn)元的企業(yè)有18家（含3家退庫(kù)0上報(bào)企業(yè)），占總單位數(shù)的31%，大部分企業(yè)是緣于從業(yè)人員達(dá)到50人及以上的條件而入庫(kù)。小規(guī)模企業(yè)由于流動(dòng)資金相對(duì)緊缺，技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)壽命相對(duì)短，企業(yè)短期的入庫(kù)及退出將影響服務(wù)業(yè)增幅，不利于服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）營(yíng)業(yè)成本居高不下。受疫情、雙減、能源及原材料價(jià)格上漲、人工成本增加等因素影響，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。1-12月全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本為14.93億元，增長(zhǎng)24.92%。
（三）行業(yè)發(fā)展不夠均衡。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)，占據(jù)主要收入的61.1%。行業(yè)分布相對(duì)集中，但是新興服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)較少，如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)均只有1家，新興行業(yè)企業(yè)數(shù)少，市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。
三、有關(guān)建議
加快發(fā)展服務(wù)業(yè),是全縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）育龍頭。積極培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，讓龍頭企業(yè)成為全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展的“定心丸”，并帶動(dòng)其他相關(guān)服務(wù)企業(yè)共同持續(xù)健康發(fā)展，有效推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。深入挖掘有市場(chǎng)潛力的行業(yè)和企業(yè)，扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)中小企業(yè)，緩解其融資難問(wèn)題，要拓寬企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，培育一批骨干民營(yíng)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，降低中小企業(yè)信貸準(zhǔn)入門檻，降低企業(yè)融資成本，積極支持企業(yè)多渠道融資。
（二）優(yōu)結(jié)構(gòu)。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)，其他行業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠。因此要加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，整合資源，拓展發(fā)展空間，加大資本投入，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，加快服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)各行業(yè)平衡發(fā)展，全面提升服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量和水平。
（三）抓監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分析是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)儀。要針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)多、規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜的特點(diǎn),一是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳普及，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)；二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
