（湖南?。┖怅?yáng)市2021年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析
衡陽(yáng)市是一座擁有2000多年歷史的文化名城。同時(shí)，因?yàn)槠鋺?zhàn)略位置突出又被譽(yù)為湘南重鎮(zhèn)和山水洲城。近年來(lái)，衡陽(yáng)市委市政府大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)，有效整合提升文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，全市文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明顯改善，文化新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好。
一、衡陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大
2021年，衡陽(yáng)市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，狠抓"四上"企業(yè)培育入規(guī)。全年共新增"四上"企業(yè)250家，為全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大新鮮血液，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。衡陽(yáng)市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位195家，較上年同期增加8家，同比增長(zhǎng)4.3%；從業(yè)人員期末人數(shù)為13180人，較上年基本持平；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入85.22億元，較上年增加3.03億元，同比增長(zhǎng)3.7%。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
我市在緊緊圍繞需求變化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。用文化創(chuàng)意、智能化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)+等手段全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極響應(yīng)大環(huán)境，形成一套頗具特色且行之有效的"衡陽(yáng)"模式。視頻直播、智能移動(dòng)設(shè)備、視聽(tīng)載體和互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂(lè)平臺(tái)等新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展速度不斷加快，以文化創(chuàng)意為核心的新型文化業(yè)態(tài)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，文化服務(wù)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全市共有規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)法人單位142家，較上年同期增加4家，增長(zhǎng)2.9%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入34.25億元，占規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重為40.2%。文化核心領(lǐng)域的比重較高，全市共有文化核心領(lǐng)域企業(yè)146家，占規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)比重為75%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43.87億元，占規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)51.5%。
（三）文旅項(xiàng)目陸續(xù)建成
全市以打造"千億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)""世界級(jí)文化旅游目的地"為目標(biāo)，不斷加大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投入?，斞藕┧珗@、祝融小鎮(zhèn)、天子山火文化園、衡山虎山福地、常寧水口山工礦旅游項(xiàng)目、衡南中華銀杏園、"見(jiàn)南山"文旅康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目等一批文旅項(xiàng)目先后落地建成，進(jìn)一步服務(wù)了群眾的文化需求。瑪雅海灘水公園的出現(xiàn)，不僅填補(bǔ)了衡陽(yáng)乃至湘南地區(qū)大型文旅產(chǎn)品的市場(chǎng)空缺，更是豐富衡陽(yáng)打造文旅產(chǎn)業(yè)的千億版圖，成為衡陽(yáng)市打造"區(qū)域消費(fèi)中心"藍(lán)圖的重要一環(huán)。常寧印山、衡陽(yáng)縣船山文化園、夏明翰故里紅色文化旅游區(qū)等3個(gè)景區(qū)成功創(chuàng)評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，南岳區(qū)南岳鎮(zhèn)被省政府評(píng)為特色文旅小鎮(zhèn)，珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)堰頭村獲評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
二、需要關(guān)注的問(wèn)題
（一）企業(yè)整體規(guī)模偏小
全市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，在規(guī)上限上有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位195家中，大型企業(yè)只有2家，中型企業(yè)12家，微小型企業(yè)171家；大中型企業(yè)只占7.2%，微小型企業(yè)占了87.7%，同時(shí)缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)集團(tuán)，營(yíng)業(yè)收入上億的規(guī)上限上文化產(chǎn)業(yè)單位只有12家，平均資產(chǎn)總計(jì)僅4912萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入僅4370萬(wàn)元。從規(guī)模和發(fā)展程度來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象還不明顯，布局分散，存在規(guī)模較小、市場(chǎng)化和集約化程度不高的問(wèn)題。
（二）行業(yè)發(fā)展不均衡
從文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型來(lái)看，2021年發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的是文化制造業(yè)，完成營(yíng)業(yè)收入44.57億元，同比增長(zhǎng)79.1%，而文化批零業(yè)營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從行業(yè)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入最多的是文化消費(fèi)終端生產(chǎn)，完成22.65億元，營(yíng)業(yè)收入最少的是文化裝備生產(chǎn)，僅完成0.71億元，可見(jiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展仍然嚴(yán)重不均衡。
（三）文化資源轉(zhuǎn)化緩慢
衡陽(yáng)文化底蘊(yùn)醇厚、文化形式多樣、文化品位較高，但文化產(chǎn)業(yè)整體的帶動(dòng)輻射作用有限，創(chuàng)新活力不強(qiáng)。除了手握"五岳之一""福壽圣地"之稱(chēng)的旅游勝地南岳衡山，衡陽(yáng)還有石鼓書(shū)院、船山書(shū)院等文脈地標(biāo)，擁有水口山、湘南學(xué)聯(lián)等紅色富礦，以及蔡倫竹海等自然風(fēng)光。稍許遺憾的是，這些散落的景區(qū)，還未完全和衡山形成聯(lián)動(dòng)。大多文化景點(diǎn)較為分散，部分處于未開(kāi)發(fā)或半開(kāi)發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，具有地方特色的文化產(chǎn)品不多，兼具觀(guān)光、度假、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能一體的大型旅游項(xiàng)目缺乏，很多豐富的歷史文化資源被閑置，未能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三、促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量。文化企業(yè)是文化市場(chǎng)的主體，一方面實(shí)施大企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化資源與要素適度向優(yōu)秀企業(yè)集中，各行業(yè)門(mén)類(lèi)形成一批主導(dǎo)企業(yè)，打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)。另一方面堅(jiān)持做優(yōu)存量、做強(qiáng)增量，注重大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持文化企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新方面發(fā)展，打造中小企業(yè)集群。提高全市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。培育一批具有較強(qiáng)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)衡陽(yáng)文化創(chuàng)造活力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量。
（二）提高文化創(chuàng)新能力，打造新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展和培育移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)電視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新聞出版、影視制作和廣告會(huì)展等文化科技融合新產(chǎn)品。推進(jìn)衡陽(yáng)本地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和本地特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以文化+旅游、零售、教育、科技、地產(chǎn)、康養(yǎng)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)衡陽(yáng)新文創(chuàng)的氛圍，依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，抓好豐家洲文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育和匯聚更多有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的文創(chuàng)企業(yè)。打造新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，孵化新文創(chuàng)的項(xiàng)目，拉動(dòng)新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）消除文旅產(chǎn)品割裂現(xiàn)狀，舞動(dòng)全域文旅發(fā)展。衡陽(yáng)要充分發(fā)揮好在文化資源方面的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)全域旅游的大格局下，實(shí)施文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，要消除文旅產(chǎn)品之間的割裂現(xiàn)狀，打造出真正的"區(qū)域消費(fèi)中心"，不僅要舞活南岳龍頭，將南岳衡山打造成世界級(jí)文化旅游目的地，更加要與市內(nèi)景區(qū)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，整合運(yùn)營(yíng)散落在城區(qū)的東洲島、石鼓書(shū)院、湘南學(xué)聯(lián)、船山書(shū)院等景區(qū)，握掌成拳，多方合力推動(dòng)衡陽(yáng)成為國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市。積極支持行業(yè)主管部門(mén)、文化單位、景區(qū)與企業(yè)之間，打破行業(yè)界限，整合資源開(kāi)展協(xié)同合作。
