榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市日照分析管理試行辦法的通知
(榆林市)榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市日照分析管理試行辦法的通知
[可行性研究報(bào)告 - 規(guī)劃計(jì)劃]
發(fā)表于：2022-11-16 17:55:27
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詳情
各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位：
《榆林市日照分析管理試行辦法》已經(jīng)2019年7月29日市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 榆林市人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年12月26日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
榆林市日照分析管理試行辦法
第一條? 總則
（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，為使日照分析工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
（二）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，凡在其規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的相關(guān)活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二條? 日照分析定義及適用范圍
（一）日照分析是指專業(yè)技術(shù)部門利用計(jì)算機(jī)分析軟件，在指定日期模擬計(jì)算某一建筑、建筑群對(duì)其周邊可能受其日照影響的某一規(guī)劃、現(xiàn)狀建筑或場(chǎng)地的日照影響情況及日照時(shí)數(shù)情況的技術(shù)分析行為。
（二）適用范圍：規(guī)劃建筑與周邊現(xiàn)狀及已審批建筑之間應(yīng)進(jìn)行日照分析，保證有日照需要的建筑的有效日照時(shí)間符合建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三條? 日照分析報(bào)告編制和復(fù)核要求
（一）需做日照分析的建設(shè)工程應(yīng)編制《日照分析報(bào)告》。
（二）編制單位需具備乙級(jí)以上（含乙級(jí)）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。
（三）須使用住建部推廣使用的日照分析軟件。
（四）《日照分析報(bào)告》須經(jīng)榆林市資源規(guī)劃局指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果作為管理部門進(jìn)行規(guī)劃管理時(shí)的依據(jù)。
第四條 ?日照分析的對(duì)象及日照標(biāo)準(zhǔn)
（一）住宅建筑的分析朝向：日照分析應(yīng)保證建筑主要朝向居室的有效日照，以居室較多的朝向?yàn)榻ㄖ饕?。一般以南向（或偏南向）為主要朝向。按南、東、西向順序依次確定主朝向。已確定主朝向的條式建筑，山墻有窗不予考慮。
（二）住宅主要朝向的居室均需滿足大寒日日照不低于2小時(shí)。
（三）醫(yī)院的病房樓、休(療)養(yǎng)建筑、老年公寓、幼兒園、托兒所等有日照要求的用房，均應(yīng)滿足冬至日3小時(shí)日照。中、小學(xué)的教學(xué)樓應(yīng)滿足冬至日2小時(shí)日照。
（四）宿舍半數(shù)以上的居室，應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標(biāo)準(zhǔn)。
（五）在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低，既有住宅建筑進(jìn)行無(wú)障礙改造加裝電梯除外。
（六）對(duì)建設(shè)前已不滿足日照要求的建筑，建設(shè)后的有效日照時(shí)間不得減少。?
第五條 ?日照分析參數(shù)要求
（一）地理位置：各縣市區(qū)經(jīng)緯度（附件1）。
（二）日照基準(zhǔn)年：2001年。
（三）日照的有效時(shí)間帶為冬至日9～15時(shí)，大寒日8～16時(shí)。???
（四）時(shí)間統(tǒng)計(jì)方式：采用累積計(jì)算的方式，若日照要求為2小時(shí)，累計(jì)不超過(guò)兩個(gè)連續(xù)時(shí)間段進(jìn)行計(jì)算，其余時(shí)間段不予以考慮；若日照要求為3小時(shí)，則累計(jì)不超過(guò)三個(gè)連續(xù)時(shí)間段進(jìn)行計(jì)算，其余時(shí)間段不予以考慮。
（五）時(shí)間間隔：不超過(guò)1分鐘。
（六）最小連續(xù)時(shí)間：5分鐘。
（七）采樣點(diǎn)間距：采樣點(diǎn)間距應(yīng)根據(jù)計(jì)算方法和計(jì)算區(qū)域的大小合理確定，窗戶宜取0.30～0.60m；建筑宜取0.60～1.00m；場(chǎng)地宜取1.00～5.00m。
第六條 ?日照分析范圍
以擬建建筑（建筑群）高度的1.8倍為半徑，以建筑輪廓線最外側(cè)拐點(diǎn)為圓心形成多個(gè)圓形，以其切線形成的閉合線范圍為最小日照分析范圍（附件2）。
第七條 ?分析要求
（一）日照分析范圍內(nèi)所有建筑的墻體應(yīng)按照外墻輪廓線建模。
（二）建筑的陽(yáng)臺(tái)、檐口、女兒墻、屋頂?shù)仍斐烧趽醯?，?yīng)參與建模。
（三）附屬物如屋頂電梯機(jī)房、屋頂上的構(gòu)架、挑檐、凸出屋面的水箱、樓梯間等造成遮擋的應(yīng)參與建模。
（四）應(yīng)對(duì)構(gòu)成遮擋的地形地物（山體、擋土墻等）進(jìn)行建模。
（五）在建立模型時(shí)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化，當(dāng)屋頂、外墻、構(gòu)筑物及附屬物形體較為復(fù)雜時(shí)，可用簡(jiǎn)單的略大于實(shí)際形體的幾何包絡(luò)體代替。
（六）日照基準(zhǔn)面的確定:
1.封閉式窗戶以外墻窗臺(tái)面為日照基準(zhǔn)面。
2.轉(zhuǎn)角直角窗，轉(zhuǎn)角弧形窗、凸窗等，以窗戶洞口為日照基準(zhǔn)面（附件3）。
3.兩側(cè)均無(wú)隔板也未封閉的凸陽(yáng)臺(tái)，以墻洞為日照基準(zhǔn)面，陽(yáng)臺(tái)頂板對(duì)所屬窗戶的日照遮擋忽略不計(jì)。
4.兩側(cè)或一側(cè)有分戶隔板的凸陽(yáng)臺(tái)，凹陽(yáng)臺(tái)及半凸半凹陽(yáng)臺(tái)，以陽(yáng)臺(tái)的欄桿面與外墻相交的墻洞口為日照基準(zhǔn)面（附件4）。
5.設(shè)計(jì)封閉的陽(yáng)臺(tái)，以封窗的陽(yáng)臺(tái)欄桿面為日照基準(zhǔn)面。
6.南外廊式中小學(xué)教學(xué)樓以外廊欄桿面為日照基準(zhǔn)面。
超出基準(zhǔn)面的建筑自身陽(yáng)臺(tái)、隔板、遮陽(yáng)板、花臺(tái)、分戶隔板等對(duì)窗戶的日照遮擋屬建筑自身遮擋，不屬于其它建筑的日照遮擋，不進(jìn)行計(jì)算。
對(duì)于本規(guī)定未列舉的建筑結(jié)構(gòu)形式，可參照以上簡(jiǎn)化原則確定其日照基準(zhǔn)面（附件5）。
第八條 ?相鄰地塊日照分析
（一）為體現(xiàn)相鄰地塊之間日照資源分配的合理性，維護(hù)相鄰地塊的開(kāi)發(fā)權(quán)益，對(duì)于規(guī)劃地塊周邊有日照要求的空地（未編制修建性詳細(xì)規(guī)劃），采用模擬建筑分析。
（二）模擬建筑應(yīng)在符合控規(guī)要求的前提下，滿足《榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中有關(guān)退界、退距要求。
模擬建筑原則上采用鏡像建筑（鏡像建筑：對(duì)規(guī)劃建筑以相鄰地界或道路中心線為對(duì)稱軸做鏡像。對(duì)比分析時(shí)，鏡像建筑按現(xiàn)狀建筑予以定義）。
第九條 ?日照分析報(bào)告成果要求
日照分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）日照分析項(xiàng)目情況。
（二）日照分析結(jié)論。
（三）附圖。
第十條 ?附則
（一）責(zé)任
1.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送的日照分析報(bào)告及其附送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，報(bào)送材料不實(shí)或隱瞞實(shí)情的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.編制單位或復(fù)核單位應(yīng)對(duì)編制或復(fù)核的日照分析報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如因日照分析報(bào)告結(jié)果不真實(shí)、不準(zhǔn)確而造成后果者，日照分析報(bào)告編制或復(fù)核單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（二）日照不足的救濟(jì)
擬建建筑影響現(xiàn)狀居住建筑，并導(dǎo)致其日照不符合規(guī)定要求時(shí)，建設(shè)方可采用協(xié)商、補(bǔ)償?shù)扔行Х椒ń鉀Q。
（三）解釋權(quán)
本辦法由市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 ?試行時(shí)間
本辦法試行期從2020年1月1日起至2022年12月31日止。
