（山西?。╅L治市2021年農業(yè)形勢分析
2021年3月1日，山西省委農村工作會議對推動一產高質量高速度發(fā)展和鄉(xiāng)村產業(yè)振興作了具體部署。4月12日，長治市農村工作會議上，對長治市推進一產高質量發(fā)展作了進一步安排。為認真貫徹落實中央一號文件和中央、省市農業(yè)農村工作會議精神，長治市先后制定印發(fā)了《關于加快推進第一產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》和《長治市支持第一產業(yè)高質量發(fā)展補貼政策》，積極深化農業(yè)產業(yè)結構調整，加大農業(yè)投資力度，扎實開展農業(yè)生產各項工作。長治市全年農業(yè)經濟形勢穩(wěn)步發(fā)展。
一、全年農業(yè)經濟總體運行特點
長治市為加快推進第一產業(yè)高質量發(fā)展，提出了六大工程，九大行動，并從組織、人才、資金全方面保證實施，在優(yōu)惠政策引領下，長治市第一產業(yè)取得大幅發(fā)展。全年農林牧漁業(yè)總產值148.2億元，不變價速度增長11.9%。其中，農業(yè) 77.2億元，增長10.4%；林業(yè)16.0億元，增長15.8?%；牧業(yè)46.7?億元，增長14.3%；漁業(yè)0.9億元，增長4.4%；農林牧漁專業(yè)及輔助活動 7.4?億元，增長5.8%。
????（一）、蔬菜面積產量雙雙增長
長治市緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革，將發(fā)展蔬菜產業(yè)作為長治市推進一產高質量發(fā)展六大工程之一，擴大種植面積形成規(guī)模效應，提高標準提高質量，大力發(fā)展設施農業(yè)，引導蔬菜走特色化發(fā)展道路。壺關旱地西紅柿、長子旱地辣椒、屯留區(qū)麟絳紅尖椒、上黨區(qū)設施西紅柿、沁縣朝天椒等特色蔬菜產業(yè)大力發(fā)展，2021年長治市蔬菜播種面積為40萬畝，比去年同期增加12萬畝，同比增長44.4%。蔬菜及食用菌產量為105萬噸，同比增長32.1%。種植結構以茄果類和瓜菜類為主，占蔬菜總產量的64%，其中茄果類產量增長量最多，同比增加12萬噸，同比增長32.3%，
(二)、中草藥材迅猛增長成為亮點
按照省委、省政府構建“南果中糧北肉東藥材西干果”產業(yè)布局，長治市作為省政府重點打造的藥茶基地，出臺了一系列政策并付諸實踐，加之鄉(xiāng)村振興政策推動，收益較高的中草藥材種植成為農戶致富的重要選擇，公司與農戶的合作模式，保證了中草藥材種植的收購，解決了農民的后顧之憂。2021年，長治市中草藥材播種面積達22.7萬畝，較上年增加3.0萬畝，同比增長15.1%，產量4.6萬噸，同比增長78.8%。
(三)、園林水果、食用堅果恢復性增長
2020年年長治市一些地區(qū)水果在開花期受凍，以致當年水果畝產較低，2021年長治市園林水果產量恢復性增長。武鄉(xiāng)縣貫徹三年梅杏發(fā)展計劃，上黨區(qū)2018年以來持續(xù)進行調產，果樹種植面積大增，長治市2021年園林水果面積7.1萬畝，較上年增長8.8%，產量4.6萬噸，較上年增長92.0%。
二、主要農產品價格變化情況
（一）菜價下半年明顯高于往年
1—5月份，長治市菜價正常變動，一季度以大棚菜為主，菜價較高，但較上年同期略低，二季度本市蔬菜大量上市，菜價整體較一季度回落，整體菜價略高于去年。6月—12月，長治菜價明顯高于往年。三季度，長治市雨水天氣較往年偏多，鄰近的河南省發(fā)水災，大量從長治市收購蔬菜，推高了長治市蔬菜價格，使整個三季度全市蔬菜價格與六月末價格基本持平。四季度，菜價繼續(xù)高價位運行，多數品種價格高于去年同期。
12月下旬，冬季常規(guī)儲備蔬菜大白菜一級批發(fā)價2.4元/公斤，高于去年同期1.4元/公斤；白蘿卜2.6元/公斤，高于去年2元/公斤；土豆1.8元/公斤，與去年持平。
大棚蔬菜如西紅柿一級批發(fā)價6元/公斤，高于上年同期5.6元/公斤的水平；黃瓜5.5元/公斤，去年同期4元/公斤；青椒從11月中旬的10.6元一直回落，年底價格為4.6元/公斤，低于去年7元/公斤，但從整個四季度來說，青椒平均單價與去年同期基本持平。
（二）全年生豬價格整體呈現下跌趨勢
2021年，生豬產能的不斷釋放，前期集體壓欄大豬拋售導致短期生豬供應的增加加劇了生豬價格的弱勢，全年生豬價格整體呈現下跌趨勢。從年初的36元/公斤一路下行，10月初達到全年最低價9.1元/公斤，之后開始回彈，11月底升至17.2元/公斤后又小幅下跌，12月下旬，生豬價格在15元/公斤左右。
（三）全年雞蛋價格高位運行
2021年上半年蛋價高位運行，最高點是1月中旬10.5元/公斤，最低點是2月底7.6元/公斤，二季度蛋價基本處于8.5元—9元/公斤的區(qū)間，較上年同期平均高出2—3元/公斤，三季度，蛋價一路上漲，7月下旬漲至10.4元/公斤，之后一直到年底，基本都在9.5—10.8元/公斤之間波動，遠高于上年同期7—8元/公斤的水平。養(yǎng)殖效益大大提升，養(yǎng)殖戶利潤空間較大，市場供應充足。
（四）、玉米收購價格明顯高于去年
1月開始，玉米收購價格就開始上漲，從2020年底的2500元/噸，2月中旬時上漲至3000元/噸，之后，全年價格一直保持2700—2900元/噸，年底玉米價格2800元/噸，明顯高于上年同期2200元/噸的水平。
三、實施鄉(xiāng)村振興過程中存在的問題
一是農業(yè)抵御自然災害能力較弱
十月初的連續(xù)降雨導致部分地區(qū)玉米地里有積水情況出現，大型機械和人工都無法進入地里進行采收工作，一定程度上影響了全市秋收進程。沒有來得及搶收的玉米有少部分出現長芽、霉變等情況，一定程度上影響了全市糧食產量。同時，連續(xù)降雨導致了部分露地蔬菜減產，設施大棚損壞，間接推高了蔬菜價格。
二是農業(yè)勞動力流失嚴重影響農業(yè)發(fā)展
第七次人口普查數據顯示，長治市常住人口 318.1萬人，與2010年第六次全國人口普查的333.4萬人相比，十年間減少了15.4萬人。其中，居住在鄉(xiāng)村的人口為138.5萬人與六普相比，減少了55.5萬人。鄉(xiāng)村振興離不開合理的規(guī)劃，離不開產業(yè)的推動，但任何措施都離不開人來執(zhí)行，農村常住人口的減少很大程度制約鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村振興發(fā)展同質化嚴重
鄉(xiāng)村振興應針對本鄉(xiāng)、本村特點，發(fā)揮本地優(yōu)勢，制定合理的振興規(guī)劃。但是，鄉(xiāng)村本就是人才缺乏的地方，城鄉(xiāng)差距使大多數鄉(xiāng)村人口視野窄小，思想閉塞，根本無法提出合理的發(fā)展建議。當地政府則是樹標兵、樹典型，尋找和扶持優(yōu)秀案例供大家參考學習，而學習的結果就是照搬照抄，鄉(xiāng)村發(fā)展同質化嚴重。
四、實施鄉(xiāng)村振興相關建議
一是加大農業(yè)投入，提高農業(yè)生產綜合能力
繼續(xù)加大對“三農”的投入力度，在落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等多項惠農政策的基礎上，加大資金投入，繼續(xù)提高補貼力度和范圍，改善農業(yè)農村基礎設施，提高農業(yè)生產的綜合能力和抵御自然災害的能力。
二是發(fā)揮本地優(yōu)勢，農村規(guī)劃盡量向下細化
加強鄉(xiāng)村干部配備，成立專門的調研組，針對每個鄉(xiāng)、每個村詳細情況，針對性制定適合該鄉(xiāng)該村的發(fā)展規(guī)劃。拒絕規(guī)劃一刀切、同質化。
三是適應人口形勢，挖掘勞動人口較少的產業(yè)
鄉(xiāng)村人口減少已成為人口發(fā)展的主要趨勢，是推動鄉(xiāng)村振興過程中不可回避的問題，鄉(xiāng)村要振興，要發(fā)展，就要針對勞動人口減少，人口老齡化等人口現象，制定相應的發(fā)展規(guī)劃。
