（山西?。╆柸?021年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析
2021年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，按照“14510”總體思路和部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好。全市大力實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略，相繼出臺(tái)一系列促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)措施，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，全年消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)固復(fù)蘇，商品零售增勢(shì)良好，餐飲消費(fèi)明顯回升，升級(jí)類商品銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。但全市消費(fèi)品市場(chǎng)仍然存在主體數(shù)量不多、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)活力不足、潛力釋放不夠等問題，還需多措并舉，提振信心，積極擴(kuò)大內(nèi)需，有效促進(jìn)消費(fèi)，保持全市消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行總體情況
?。ㄒ唬└呶婚_局，逐步回歸合理區(qū)間
2021年，新冠疫情偶發(fā)頻繁，緊張形勢(shì)的反復(fù)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響，也對(duì)全市消費(fèi)品市場(chǎng)造成較大沖擊。面對(duì)困難，全市上下加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，提高疫情防控常態(tài)化舉措，并陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)促消費(fèi)舉措，全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行逐漸回歸正常。
從社會(huì)消費(fèi)品零售總額分季度數(shù)據(jù)看，受同期基數(shù)逐季提高的影響，2021年全市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)高位開局、逐漸回歸合理的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額較上年同期大幅增長(zhǎng)33.9%，隨后逐季回落至合理區(qū)間。全年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)328.0億元，較上年增長(zhǎng)13%，增速較前三季度回落3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)2.9%。（詳見圖1，表1）
（二）城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，鄉(xiāng)村增長(zhǎng)勢(shì)頭好于城鎮(zhèn)
從城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額完成274.14億元，較上年增長(zhǎng)11.4%，增速分別比一季度、上半年、前三季度分別回落19.9、8.1和3.1個(gè)百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)村市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。2021年，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額完成53.87億元，較上年增長(zhǎng)21.9%，增速分別比一季度、上半年和前三季度回落26.2、7.5和3.5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）餐飲收入與商品零售同步回暖，商品零售占據(jù)主導(dǎo)地位
從消費(fèi)形態(tài)看，2021年全市商品零售實(shí)現(xiàn)303.16億元，較上年增長(zhǎng)13.2%，增速分別比一季度、上半年和前三季度回落19.1、6.1和2.6個(gè)百分點(diǎn)；餐飲收入24.85億元，增長(zhǎng)10.4%，增速比一季度、上半年和前三季度回落62.4、36.6和9.2個(gè)百分點(diǎn)。商品零售仍是我市消費(fèi)品市場(chǎng)的主體，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為92.4%。
二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行主要亮點(diǎn)
（一）市場(chǎng)主體培育力度不斷加大，貢獻(xiàn)突出
截止2021年12月，全市納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的限額以上貿(mào)易業(yè)主體單位達(dá)到270家，全年增加81家，其中年報(bào)增加69家，月度增加12家，創(chuàng)下近年來最好成績(jī)，表明我市應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)以及達(dá)限企業(yè)培育工作取得顯著成效。新增限上單位貢獻(xiàn)突出，全年新增的81家單位實(shí)現(xiàn)零售額8.94億元，占全市限額以上消費(fèi)品零售額的13.8%，全年增長(zhǎng)117%，拉動(dòng)全市限上零售額增幅9.3個(gè)百分點(diǎn)，為全市消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。
（二）基本生活需求增勢(shì)平穩(wěn)
從商品類別看，2021年，全市限額以上單位大多數(shù)商品類別零售隨著疫情防控的積極成效及陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)促消費(fèi)舉措復(fù)蘇明顯，市場(chǎng)運(yùn)行逐步好轉(zhuǎn)，到年底，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的20類限上商品零售類值中有18類商品零售實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，剛性消費(fèi)需求逐步回暖。全年限額以上商品類值中，糧油食品類較上年增長(zhǎng)27.6%；飲料類、煙酒類和日用品類分別增長(zhǎng)10.6%、19%和44.7%，分別拉動(dòng)全市限上零售額增幅3.5、0.1、0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn)，生活剛需類消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力支撐消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)恢復(fù)。
（三）升級(jí)類和奢侈品消費(fèi)商品零售增勢(shì)較好
在各項(xiàng)促消費(fèi)政策推動(dòng)下，居民對(duì)生活品質(zhì)提升類商品消費(fèi)需求持續(xù)增加。全年限額以上商品類值中，文化辦公用品類、書報(bào)雜志類和通訊器材類分別較上年增長(zhǎng)149.8%、26.9%和27.8%，分別拉動(dòng)全市限上零售額增幅2.3、0.4和0.4個(gè)百分點(diǎn)；奢侈品消費(fèi)方面，化妝品類和金銀珠寶類分別增長(zhǎng)40.9%和47.7%，分別拉動(dòng)全市限上零售額增幅0.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄋ模┏善酚秃推嚾匀皇侨邢M(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力
面對(duì)較大的疫情防控壓力，全市積極應(yīng)對(duì)，大力舉辦春秋季大型車展并多次發(fā)放加油優(yōu)惠等多類消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)，加之成品油價(jià)格的同比大幅上漲，全年汽車和成品油消費(fèi)仍然貢獻(xiàn)較大。全市限額以上單位汽車類實(shí)現(xiàn)零售額23.6億元，較上年增長(zhǎng)8.4%，拉動(dòng)全年限額以上零售額2.8個(gè)百分點(diǎn)，占限額以上單位消費(fèi)品零售額的比重36.6%。石油及制品類類實(shí)現(xiàn)零售額11.4億元，較上年增長(zhǎng)18.2%，拉動(dòng)全年限額以上零售額3.2個(gè)百分點(diǎn)，占限額以上單位消費(fèi)品零售額的比重17.6%。(詳見表2)
?。ㄎ澹└骺h（區(qū)）消費(fèi)品市場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
從分縣（區(qū)）情況看，消費(fèi)品市場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)積極復(fù)蘇。2021年，城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.1億元，較上年增長(zhǎng)12.7%，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.4億元，較上年增長(zhǎng)13.5%，郊區(qū)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.4億元，較上年增長(zhǎng)12.5%，郊區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.7億元，較上年增長(zhǎng)12.5%，高新區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.7億元，較上年增長(zhǎng)12.6%，平定縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.1億元，較上年增長(zhǎng)13.1%，盂縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.0億元，較上年增長(zhǎng)13.3%。
從限上企業(yè)零售額情況看，全市六個(gè)縣（區(qū)） 發(fā)展極不平衡，礦區(qū)、平定縣、盂縣實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)39.2%、25.1%和30.1%；而城區(qū)、郊區(qū)和高新區(qū)增幅則低于全市平均水平，分別比上年增長(zhǎng)17.3%、12.8%和14.5%。增速最低的郊區(qū)和最高的礦區(qū)相差26.4個(gè)百分點(diǎn)，各縣（區(qū)）限額以上零售額增速差異明顯。（詳見表3）
三、消費(fèi)品市場(chǎng)存在的主要問題
?。ㄒ唬┦芡诨鶖?shù)翹尾影響，限上零售額逐月回落
從限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度數(shù)據(jù)看，增幅逐月走低。全市全年實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售總額64.5億元，較上年增長(zhǎng)18.1%，降幅較年初的1-2月份回落31.7個(gè)百分點(diǎn)。（詳見圖2）
?。ǘ┢囀袌?chǎng)的增長(zhǎng)壓力持續(xù)加大
受全球芯片供應(yīng)緊缺且暫時(shí)難以緩解的影響，加之上年同期已大幅促銷預(yù)支部分市民的汽車消費(fèi)需求等綜合因素，下半年以來汽車零售月度增速呈現(xiàn)逐月走低的趨勢(shì)，12月份，全市限額以上汽車類商品零售額2.7億元，較上年同期下降7.5%，當(dāng)月增速已連續(xù)5個(gè)月下降。如此嚴(yán)峻形式，預(yù)計(jì)2022年一季度汽車消費(fèi)仍然面臨巨大壓力。
?。ㄈ┓b類商品銷售持續(xù)低迷
近年來隨著交通物流的日益便利以及電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，線上購物常態(tài)化，實(shí)體零售業(yè)受到網(wǎng)絡(luò)購物等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的沖擊和分流，服裝類商品表現(xiàn)十分明星，競(jìng)爭(zhēng)壓力愈發(fā)凸顯。從當(dāng)月數(shù)據(jù)看，全市服裝、鞋帽、針紡織品類已經(jīng)從5月份開始連續(xù)下降7個(gè)月并處于負(fù)增長(zhǎng)。12月當(dāng)月，較上年同期下降28.7%；全年累計(jì)下降8.7%，下拉限上消費(fèi)品零售額增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄋ模┚W(wǎng)購沖擊消費(fèi)分流較大
隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)店以其資源豐富、成本低、價(jià)位優(yōu)、物流快、退換貨方便等優(yōu)勢(shì)吸引著大量消費(fèi)者從線下轉(zhuǎn)至線上購物，給實(shí)體店造成了巨大沖擊，一定程度上分流了居民對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)模式的需求。而我市電子商務(wù)發(fā)展水平還相對(duì)落后，限額以上批零住餐業(yè)網(wǎng)上銷售單位1-12月實(shí)現(xiàn)零售額0.4億元，占限額以上零售額的0.6%。從全市郵政行業(yè)數(shù)據(jù)來看，全年全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1499.4萬件，同比增長(zhǎng)6.9%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2.61億元，同比增長(zhǎng)29.1%。其中，同城業(yè)務(wù)量累計(jì)完成61.2萬件，同比下降27.3%；異地業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1438.1萬件，同比增長(zhǎng)9.1%。全市網(wǎng)上零售長(zhǎng)期處于“異地增幅大大超過本地”的局面，還需加速推動(dòng)我市商貿(mào)企業(yè)拓展電商新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
?。ㄎ澹┮I(lǐng)時(shí)尚風(fēng)潮的新消費(fèi)熱點(diǎn)不足
隨著生活水平的不斷提高，人們不僅更加注重商品的品質(zhì)，對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求也更濃。城市商業(yè)綜合體是以融合商業(yè)零售、餐飲、休閑養(yǎng)生、娛樂、文化、教育等多項(xiàng)城市主要功能活動(dòng)，面向各類人群，提供綜合服務(wù)的大型建筑綜合體，是深受大眾熱棒的消費(fèi)業(yè)態(tài)。我市目前僅有濱河新天地1家集超市、服裝、餐飲、休閑娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，遠(yuǎn)不能滿足市民的一站式綜合消費(fèi)及高質(zhì)量體驗(yàn)需求，同時(shí)在特色定位、業(yè)態(tài)組合、服務(wù)形態(tài)、布局方式等方面還需要注入新型零售或服務(wù)的元素，還存在吸引力有所下降的隱憂，居民潛在的消費(fèi)張力外流嚴(yán)重，還需加速推動(dòng)萬達(dá)廣場(chǎng)、奧特萊斯等大型城市商業(yè)綜合體的建設(shè)進(jìn)度。
四、促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的建議
?。ㄒ唬┐罅ε嘤奚现黧w，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展后勁
要持續(xù)高度重視貿(mào)易單位達(dá)限入庫工作，緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，摸排達(dá)限企業(yè)入庫。建議相關(guān)部門與各縣區(qū)一起利用稅務(wù)和市場(chǎng)部門資料，充分挖掘轄區(qū)的市場(chǎng)主體，對(duì)商貿(mào)單位認(rèn)真排查，多措并舉完善企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)利潤(rùn)資料，積極向統(tǒng)計(jì)部門提供入庫線索及相關(guān)材料，爭(zhēng)取將符合條件的企業(yè)及個(gè)體戶及時(shí)組織申報(bào)入庫。尤其要跟蹤監(jiān)測(cè)當(dāng)年新開業(yè)單位和規(guī)模個(gè)體戶入庫，通過不斷增加限上單位數(shù)量，擴(kuò)大限上規(guī)模。另外要加強(qiáng)大型企業(yè)培育力度，壯大消費(fèi)市場(chǎng)新的龍頭，對(duì)發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)，由責(zé)任部門建立“成長(zhǎng)性”企業(yè)庫，加強(qiáng)部門資料及時(shí)共享，確保企業(yè)達(dá)限后快速成長(zhǎng)，為全市消費(fèi)市場(chǎng)的未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。
?。ǘ┎扇《喾N措施，促進(jìn)居民收入穩(wěn)增
通過增加居民收入撬動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，不僅可以改善民生，還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，最終形成一種良性循環(huán)。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力促進(jìn)充分就業(yè)，使群眾有穩(wěn)定的收入來源。要加強(qiáng)待業(yè)創(chuàng)業(yè)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌提高整體收入水平，特別要增加低收入群體的收入，努力縮小收入差距。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)、住房、低保、優(yōu)撫等各項(xiàng)保障制度，不斷提高保障能力和保障水平。應(yīng)加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，完善基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提高群眾的消費(fèi)能力。
（三）積極推進(jìn)促消費(fèi)政策的落實(shí)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)
進(jìn)一步利用好消費(fèi)券等促消費(fèi)政策杠桿作用，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力的釋放。要多形式開展推進(jìn)促進(jìn)汽車、家電、手機(jī)消費(fèi)活動(dòng)，挖掘更多消費(fèi)增量。重點(diǎn)加大對(duì)住宿、餐飲、文化旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療保健等受疫情影響較為明顯的服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，使疫情受影響的消費(fèi)盡快回歸。另外，要積極推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體加快新理念、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)改造提升，向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型。在符合公共安全的前提下，支持商業(yè)步行街等具備條件的商業(yè)街區(qū)開展戶外營(yíng)銷，營(yíng)造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍。
（四）充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，壯大農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模
近年來隨著鄉(xiāng)村休閑旅游的興起，城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)日益增多，鄉(xiāng)村休閑旅游持續(xù)火爆，城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)在農(nóng)村消費(fèi)中的占比也進(jìn)一步提高。要充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，讓農(nóng)民可觸及商品品類更多、品質(zhì)更好、品牌更優(yōu)，以高水平的供給引領(lǐng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)。要大力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，鼓勵(lì)大型流通龍頭企業(yè)渠道下沉，進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局，充分發(fā)揮農(nóng)村供銷社作用，采取連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上銷售等方式提高服務(wù)質(zhì)量；還要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代物資流通體系的構(gòu)建，完善現(xiàn)代倉儲(chǔ)設(shè)施布局，改善道路狀況、完善配送網(wǎng)絡(luò)，著力提升村鎮(zhèn)末端配送服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假，敦促商家落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線，消除安全隱患，讓老百姓敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)。
